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1 ADMINISTRATIVE PANEL DECISION 行政专家组裁决 Case No.: DCN 案件编号 :DCN 投诉人 : 被投诉人 : 争议域名 : 注册商 : 美国教育考试服务中心上海方略教育机构 hitoeic.cn 北京新网数码信息技术有限公司 一 案件程序 香港国际仲裁中心于 2009 年 6 月 9 日收到投诉人提交的投诉书 同日, 香港国际仲裁中心以电子邮件向投诉人传送确认收到投诉书通知, 确认收到投诉人的投诉书 之后, 香港国际仲裁中心要求投诉人按规定提交电子文件形式的投诉书 投诉人按要求提交了电子版的投诉书 同日, 香港国际仲裁中心向域名注册机构北京新网数码信息技术有限公司及中国互联网络信息中心以电子邮件传送注册信息确认函, 请求确认本案争议域名的相关信息 域名注册机构随即回复香港国际仲裁中心, 确认本案争议域名由北京新网数码信息技术有限公司提供注册服务, 上海方略教育机构是争议域名注册人 ; 现争议域名持有人上海方略教育机构为本案被投诉人 2009 年 6 月 10 日, 香港国际仲裁中心以电子邮件向被投诉人传送程序开始通知, 同时转送业经审查合格的投诉书及所有附件材料, 要求被投诉人按照规定的期限提交答辩 该邮件抄送投诉人和域名注册机构 由于被投诉人未按程序规则和补充规则在规定期限内向香港国际仲裁中心提交答辩书, 香港国际仲裁中心于 2009 年 7 月 4 日以电子邮件向投诉人和被投诉人传送缺席审理通知, 告知被投诉人未按规定提交答辩, 香港国际仲裁中心将会尽快指定专家, 审理本案 由于投诉人选择由一人专家组审理案件, 被投诉人没有提交答辩, 也没有对此作出选择, 根据程序规则和补充规则的规定, 本案应由一名专家成立专家组予以审理 香港国际仲裁中心于 2009 年 7 月 14 日以电子邮件向香港国际仲裁中心拟指定的专家赵云博士传送列为候选专家通知, 请专家确认 : 是否接受指定, 作为本案专家审理案件 ; 如果接受指定, 能否在当事人间保持独立公正 同日, 专家回复确认, 同意接受指定, 并保证案件审理的独立性和公正性 2009 年 7 月 15 日, 香港国际仲裁中心以电子邮件向双方当事人及上述拟定专家传送专家指定通知, 确定指定赵云博士成立一人专家组, 审理本案 案件于同日移交专家组 根据程序规则的规定, 专家组应于成立之日起 14 日内即 2009 年 7 月 29 日或之前做出裁决 Page 1

2 二 基本事实 ( 一 ) 关于投诉人 本案投诉人是美国教育考试服务中心, 注册地在美国, 地址为美国新泽西州普林斯顿市罗斯代路 投诉人在本程序中的授权代理人是德汇律师事务所 ( 二 ) 关于被投诉人 本案被投诉人是上海方略教育机构 被投诉人于 2008 年 10 月 3 日通过北京新网数码信息技术有限公司注册了本案争议域名 hitoeic.cn 三 当事人主张 ( 一 ) 投诉人诉称 : 1. 争议域名与投诉人享有民事权益的商标相同或具有足以导致混淆的近似性 投诉人为一家于 1947 年在美国注册成立的非营利机构 TOEIC 为 Test of English for International Communication ( 国际交流英语测试 ) 的简称, 是针对国际工作环境中使用英语能力的测试 TOEIC 为投诉人非常独特的商标 投诉人在包括中国在内的多个国家和地区已取得或正在申请多个 TOEIC 商标注册 投诉人早在 1994 年已在中国取得第一个 TOEIC 商标注册 此外, 投诉人亦拥有多个包含 TOEIC 商标的国际一般顶级域名及国家级域名 投诉人成立至今已逾 60 年, 现为世界上最大的教育水平测试机构和教育研究机构 投诉人举办的考试为全球所熟悉 投诉人自 1979 年起开发 TOEIC 考试, 每年有超过 500 万考生在世界各地参加 TOEIC 考试 ; 全球逾 8000 所机构依据 TOEIC 考试成绩来评审考生的英语程度 因为 TOEIC 考试已被众多的公司及不同行业所采用 承认和肯定, 现已成为一项全球认可用以作评估待聘用或现有员工英语能力的标准 投诉人通过在世界各地长期的贯彻使用, TOEIC 商标已成为全球驰名的标志 TOEIC 已为广大公众所知悉, 且与投诉人的业务联系起来 事实上, 投诉人的 TOEIC 商标是一个非常驰名的商标及在世界各地享有极高的声誉 特别是在被投诉人所在的中国, 中国劳动和社会保障部职业技能鉴定中心于 2003 年正式引进了作为全球职业英语能力测试首选标准的 TOEIC 考试, 这代表中国政府的官方考试机构首次承认来自海外的职业英语能力认证标准, 而 TOEIC 考试在中国亦成为重要和权威性的英语测评标准 TOEIC 在中国的对应中文商标为 托业, 取其音译而成, 并早在 2004 年已获得中国商标注册 投诉人在中国及世界各地就 TOEIC 取得多个注册商标, 以及多个顶级域名及其他国家级域名 投诉人在中国对 TOEIC 享有在先商标权及域名权是毋庸置疑的 在本案, 争议域名完全包含了投诉人独特的驰名商标, 而前缀 hi 只是一个既无特殊意义且缺乏显著性的词汇, 通常用作表示问候 你好 之意思, 因此不能减低争议域名与投诉人驰名商标的混淆性近似 由于投诉人商标的显著性和知名度, 一般互联网用户看到 Page 2

3 争议域名, 只会集中注意到 TOEIC 一词, 前缀 hi 并不能使用户对投诉人商标和争议域名作出区分, 一般用户反而会误以为争议域名是投诉人的域名或衍生域名 有鉴于此, 争议域名中的主要显著组成部分与投诉人的 TOEIC 驰名商标相同, 争议域名具有足以导致混淆的近似性 2. 被投诉人对争议域名不享有合法权益 TOEIC 一词本身没有特殊意义, 是投诉人独创的标志, 是投诉人 Test of English for International Communication ( 国际交流英语测试 ) 的简称 争议域名中的主要组成部分 TOEIC 与投诉人在中国及其他国家已注册的商标完全相同 反之, 被投诉人对争议域名不享有任何合法权益 被投诉人为 上海方略教育机构 其自身与组织的称谓, 与争议域名及 TOEIC 没有任何联系 投诉人确认从来没有授权被投诉人使用 TOEIC 商标作域名或提供考试报名咨询服务之用 相反, 从被投诉人的名称可见, 被投诉人从事教育行业, 必然已熟知投诉人和其商标 事实上, 被投诉人与早前域名争议案件中的注册人所属注册组织的名称相同, 被投诉人的电邮地址也一致, 因而可以认定被投诉人是一样的 前者 toeicchina.cn 争议案中, 被投诉人建立了一个名为 托业中国网 / 托业中国 TOEIC China 的网站, 自称其网站为上海一线托业培训师集体智慧的结晶, 致力于为广大托友提供一流的托业培训方案, 并提供多项以投诉人商标为名的网上课程 此外, 被投诉人讹称是投诉人唯一指定在线报名咨询网, 并声称会成立 托业中国网络学院, 其行为侵犯了注册商标权, 同时构成不正当竞争 最后裁定被投诉人对该争议域名或其主要部分不享有合法权益 2008 年 10 月 3 日, 香港国际仲裁中心知会被投诉人 toeicchina.cn 域名争议案程序开始 ; 同日, 被投诉人注册本案争议域名 由投诉人在较早前登入争议域名的对应网站时所见, 该网站复制了 托业中国网 / 托业中国 TOEIC China 网站的大部分内容和设计 虽然被投诉人在一部分网页内容中改称该网站为 海托网, 被投诉人仍然继续在其网站多次未经授权使用注册商标, 提供多项投诉人商标为名的网上课程, 冒认是投诉人唯一指定在线报名咨询网, 进一步误导大众以为其网站是获投诉人授权的关联网站, 以推广其与投诉人业务紧密相关的课程和服务 投诉人必须在此重申, TOEIC 和 托业 商标已在中国注册 被投诉人对争议域名的注册和使用, 特别是网站上的 TOEIC 考试材料和 托业 课程, 以及有关与投诉人合作关系的错误陈述, 毫无疑问是侵犯了注册商标权, 同时构成不正当竞争, 有违 商标法 和 反不正当竞争法, 而非善意地 合理地或合法地使用争议域名 以上种种均显示, 被投诉人有见投诉人对 toeicchina.cn 域名提出争议, 自知理亏而不为该案辩护, 反而立即转向注册本案争议域名, 假意改名 海托网, 以混淆视听, 实际上仍然继续其源自 toeicchina.cn 一案侵犯投诉人权益的不合法行为 被投诉人对争议域名或其主要部分根本不享有任何合法权益, 亦不可能享有任何潜在的合法权益 3. 被投诉人对争议域名的注册或使用构成恶意 被投诉人注册争议域名是为了破坏投诉人正常的业务活动, 混淆与投诉人之间的区别, 误导公众 投诉人商标早在 1994 年就已在中国获得注册, 并已在世界各地取得商标注册 注册人商标在中国及世界各地享有极高的声誉, 是投诉人的世界驰名商标 被投诉人在非 Page 3

4 常熟悉投诉人商标及清楚知悉投诉人对商标享有在先权益的情况下先后注册了两个带有 TOEIC 的争议域名, 并且漠视早前裁定, 继续透过以下形式误导公众, 鱼目混珠, 使之以为争议域名和被投诉人的网站是投诉人的网站或获投诉人授权的网站, 严重破坏投诉人正常的业务活动 被投诉人在争议域名的网站上讹称是投诉人的合作伙伴, 并于 2008 年 8 月 1 日与投诉人初步达成意向, 托业中国网将成为投诉人唯一指定在线报名咨询网, 然而投诉人根本没有在上述日期与被投诉人进行有关商讨或合作, 或授权被投诉人的网站作为其唯一指定在线报名咨询网, 亦没有授权被投诉人注册或使用争议域名, 或以其他方式使用 TOEIC 商标 同时, 被投诉人在其网站上声称可办理投诉人托业考试的报名, 又提供了托业考试报名表供下载, 并要求申请人把填写好的报名表传送给 托业报名咨询人员, 在三个工作天后申请人便可登陆托业官网查询报名情况 对此, 投诉人必须澄清, 任何机构希望成为投诉人的授权考试报名咨询站, 必须向投诉人提交申请, 通过严谨的申报程序 投诉人并没有与被投诉人达成任何安排, 授权被投诉人的网站代办在线报名或提供咨询服务 被投诉人在其网站上突出使用了 TOEIC 注册商标, 和 / 或其他混淆形相似的商标, 如 TOEIC China 和 HiTOEIC, 更转载了由投诉人出版并享有著作权的刊物 事实上, 投诉人对其商标的使用要求非常严格, 任何人士即使只是将投诉人商标作标示投诉人的 TOEIC 考试只用, 亦必须清楚以特定形式列明该商标为投诉人的商标 被投诉人自 toeicchina.cn 一案后理应非常清楚明白投诉人的要求, 在投诉人再度透过代表律师强烈要求下, 被投诉人不但没有遵从该等要求作出更正, 还继续故意营造其网站是投诉人所指定的假象 如上所述, 被投诉人自称是投诉人的合作伙伴, 是其唯一指定在线报名咨询网, 以 China TOEIC 的名义提供英语培训课程, 蓄意误导大众以为被投诉人的网站为投诉人所授权或认可, 推广其与投诉业务相同或紧密相关的服务 被投诉人的上述行为, 极易使公众误以为争议域名是投诉人在中国为 TOEIC 英语测试开设的网站或获投诉人授权的网站, 甚至是投诉人唯一指定在线报名咨询网, 使有意报考投诉人 TOEIC 考试的人士, 以为只能向根本未获授权的被投诉人提交报名表, 严重破坏了投诉人在中国的正常业务活动 另一方面, 投诉人对被投诉人网站上的信息和服务并不能实施任何监管, 使用者未受保障之余, 被投诉人的行为将因其假称与投诉人的关系, 直接影响投诉人的商誉 被投诉人对争议域名的使用, 侵犯了投诉人的注册商标权和著作权, 及构成不正当竞争 被投诉人在未经商标权利人的同意下, 在争议域名的网站上, 非法使用了 TOEIC 和相关的注册商标, 用于与权利人相同或相关的商品或服务上, 侵犯注册商标权, 违反 中华人民共和国商标法 被投诉人在未取得投诉人的同意下, 非法复制及转载由投诉人出版并享有著作权的刊物, 侵犯投诉人的著作权, 违反了 中华人民共和国著作权法 被投诉人擅自使用投诉人的驰名商标, 自称为 托业中国 / TOEIC China / China TOEIC / HiTOEIC, 又讹称是投诉人的合作伙伴和唯一授权单位, 使人误认为被投诉人的课程 产品和服务是投诉人所认可的, 构成不正当竞争的行为, 违反了 中华人民共和国反不正当竞争法 投诉人在得知被投诉人注册争议域名后, 曾两度透过代表律师去信被投诉人提出严正交涉, 惜未获理会, 若果被投诉人自觉是正当注册和使用争议域名, 大可利用此机会作出解释, 被投诉人选择对投诉人的交涉置若罔闻, 明显有意逃避法律责任 根据解决办法的规定, 并基于上述理由, 投诉人请求本案专家组裁决 : 本案争议域名应转移给投诉人 Page 4

5 ( 二 ) 被投诉人辩称 : 被投诉人没有在规定期限内提交答辩 四 专家组意见 专家组依据解决办法 程序规则及补充规则的规定对本域名争议案进行审理裁决 根据解决办法第八条的规定, 符合以下条件的投诉, 应该得到专家组的支持 : ( 一 ) 被投诉的域名与投诉人享有民事权益的名称或标志相同, 或者具有足以导致混淆的近似性 ; ( 二 ) 被投诉的域名持有人对域名或者其主要部分不享有合法权益 ; ( 三 ) 被投诉的域名持有人对域名的注册或者使用具有恶意 解决办法第七条规定, 投诉人和被投诉人应当对各自的主张承担举证责任 解决办法第九条规定, 被投诉的域名持有人具有下列情形之一的, 其行为构成恶意注册或使用域名 : ( 一 ) 注册或受让域名的目的是为了向作为民事权益所有人的投诉人或其竞争对手出售 出租或者以其他方式转让该域名, 以获取不正当利益 ; ( 二 ) 多次将他人享有合法权益的名称或者标志注册为自己的域名, 以阻止他人以域名的形式在互联网上使用其享有合法权益的名称或者标志 ; ( 三 ) 注册或受让域名是为了损害投诉人的声誉, 破坏投诉人正常的业务活动, 或者混淆与投诉人之间的区别, 误导公众 ; ( 四 ) 其他恶意的情形 根据本案当事人提交的投诉书 答辩书及有关证据材料, 本案专家组意见如下 : ( 一 ) 关于完全相同或混淆性相似 投诉人就 TOEIC 标志在全球许多国家和地区都获得了商标注册 投诉人在中国早于 1994 年就获得了商标注册, 现仍处于商标的有效保护期内 该商标自注册以来一直为投诉人使用 毋庸置疑, 投诉人就 TOEIC 标志享有受中国法律保护的合法权益 投诉人还以 TOEIC 为主要部分注册了有关网站开展业务 TOEIC 商标已经成为投诉人独有的商号和标志 本案争议域名的主要部分由 hi 和 toeic 两部分构成 毫无疑问, toeic 与投诉人的商标完全相同 争议域名的主要部分的另一个构成内容为 hi, 使一个表示问候或打招呼的普通的英文单词, 不具有任何显著性, 不能起到与投诉人注册商标区别的作用 该争议域名主要部分的显著部分仍在于 toeic 因此, 争议域名的主要部分与投诉人拥有的在先权利的商标构成近似, 足以引起混淆, 使公众误认为该争议域名是投诉人的, 或者是与投诉人活动有关的 因此, 专家组认定投诉人的投诉已满足解决办法第八条所规定的第一个条件 Page 5

6 ( 二 ) 关于被投诉人权利或合法利益 投诉人主张被投诉人对争议域名或其主要部分不享有任何合法权益, 同时也确认, 投诉人从未授权被投诉人以任何方式使用 TOEIC 商标或域名 被投诉人对投诉人的主张未予反驳, 也没有举证证明其对争议域名或其中的主要部分享有合法权益, 亦无证据显示被投诉人对争议域名或其主要部分享有任何合法权益 依据现有证据, 专家组无法得出被投诉人对争议域名拥有合法权益的结论 据此, 专家组认定被投诉人对争议域名或其主要部分不享有合法权益 本案投诉已符合解决办法第八条所规定的第二个条件 ( 三 ) 关于恶意 投诉人提供的证据充分表明, 投诉人就 TOEIC 享有受中国法律保护的商标权 ; 而且该商标经过投诉人的宣传和市场运作, 已成为凝聚投诉人商誉的商业标识 专家组认为, TOEIC 在包括中国在内的许多国家和地区享有极高的声誉和价值, 存在广泛的影响 这些事实足以令专家组确信被投诉人应当知道投诉人及其注册商标的存在 投诉人曾就 toeicchina.cn 提出投诉, 从两个被投诉人的名称, 所属组织, 联系方式等来看, 都可以判断其为同一被投诉人 在 toeicchina.cn 案件程序开始通知之日, 被投诉人再注册本案争议域名, 这一事实也证实了被投诉人是知道投诉人及其商标的存在的 被投诉人明知自己对 TOEIC 商标不享有任何合法权益, 仍然将这一品牌注册为自己的域名, 客观上必然阻止了作为商标权人的投诉人将自己的商标用于域名注册, 妨碍了投诉人在互联网上使用自己的域名进行商业活动 其注册行为本身即具有恶意 投诉人提交的证据表明, 被投诉人在争议域名的网站上多次使用投诉人的注册商标, 转载投诉人享有著作权的刊物 ; 被投诉人并以投诉人的合作伙伴的身份开展有关商业活动, 从中获取非法利益 该行为已经构成了解决办法所列举的第三种典型的恶意情形, 即被投诉人的注册行为是为了混淆与投诉人之间的区别, 误导公众 而这些证据也再次印证了之前专家组认定被投诉人应当知道投诉人及其注册商标存在的事实 鉴于此, 专家组认定, 被投诉人注册争议域名具有解决办法第九条所规定的恶意 五 裁决 基于上述案件事实和理由, 本案专家组裁决 : 投诉人以被投诉人注册争议域名 hitoeic.cn 而提起的投诉成立, 争议域名应转移给投诉人 专家组专家 : 赵云 二零零九年七月十六日 Page 6