率和服务质量 本目录 清单和流程图即日起向社会公布, 接受 社会监督 附件 :1. 尉氏县统计局行政职权目录 2. 尉氏县统计局权力清单 3. 尉氏县统计局责任清单 4. 尉氏县统计局行政职权运行流程图 2016 年 1 月 26 日 2

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1 尉政办 号 尉氏县人民政府办公室关于印发尉氏县统计局行政职权目录权力清单责任清单和行政职权运行流程图的通知 各乡 镇人民政府, 县政府各部门 : 尉氏县统计局行政职权目录权力清单责任清单和行政职权运行流程图 已经县政府同意, 现予以印发 现行法律 法规和规章如有变更, 需要对目录 清单和流程图内容进行调整的, 按规定程序办理 各级政府及工作部门和相关单位要依法规范行政权力运行, 进一步严格办事程序 优化办事环节, 提高办事效 1

2 率和服务质量 本目录 清单和流程图即日起向社会公布, 接受 社会监督 附件 :1. 尉氏县统计局行政职权目录 2. 尉氏县统计局权力清单 3. 尉氏县统计局责任清单 4. 尉氏县统计局行政职权运行流程图 2016 年 1 月 26 日 2

3 附件 1 尉氏县统计局行政职权目录 ( 共 10 项 ) 一 行政许可 (1 项 ) 1. 统计调查项目审批二 行政处罚 (6 项 ) 1. 统计调查对象拒绝提供统计资料, 提供不真实 不完整统计资料, 拒绝 阻碍统计检查等违法行为的处罚 2. 统计调查对象迟报统计资料, 或者未按照国家有关规定设置原始记录 统计台账的处罚 3. 聘请 任用未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作的处罚 4. 已取得统计从业资格的人员涂改 转让 隐瞒有关情况 提供虚假材料, 骗取统计资格证书, 出租 出借统计从业资格证等违法行为的处罚 5. 经济普查对象拒绝或妨碍调查, 提供虚假或者不完整的经济普查资料, 未按照提供有关资料经催报仍未提供的处罚 6. 农业普查对象提供虚假或者不完整的农业普查资料等违法行为的处罚 3

4 三 行政强制 (1 项 ) 1. 登记保存检查对象有关的原始记录和凭证 统计台账 统计调查表 会计资料等其他相关证明材料四 行政征收 (0 项 ) 五 行政给付 (0 项 ) 六 行政检查 (0 项 ) 七 行政确认 (0 项 ) 八 其他职权 (3 项 ) 1. 县政府部门公布统计数据备案 2. 对统计人员或者集体给予奖励 4

5 附件 2 行政许可 (1 项 ) 序号 项目名称 子项名称 序号 名称 1 统计调查项目审批 无 尉氏县统计局权力清单 实施依据实施对象实施机构 其他共同实施部门 中华人民共和国统计法 第十二条第三款 : 地方统计调查项目由县级以上地方人民政府统计机构和有关部门分别制定或者共同制定 由县级以上地方人民政府有关部门制定的, 报本级人民政府统计机构审批 机关无 审批证件名称及有效期 文件批复, 1 年 时限要求收费 ( 天 ) 承诺时限 ( 天 ) 情况 无 10 不收费 备注 5

6 行政处罚 (6 项 ) 序号项目名称实施机构实施依据备注 1 统计调查对象拒绝提供统计资料, 提供不真实 不完整统计资料, 拒绝 阻碍统计检查等违法行为的处罚 中国人民共和国统计法 第四十一条 : 作为统计调查对象的国家机关 企业事业单位或者其他组织有下列行为之一的, 由县级以上人民政府统计机构责令改正, 给予警告, 可以予以通报 ; 其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的, 由任免机关或者监察机关依法给予处分 :( 一 ) 拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的 ;( 二 ) 提供不真实或者不完整的统计资料的 ;( 三 ) 拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的 ;( 四 ) 拒绝 阻碍统计调查 统计检查的 ;( 五 ) 转移 隐匿 篡改 毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证 统计台账 统计调查表及其他相关证明和资料的 企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的, 可以并处五万元以下的罚款 ; 情节严重的, 并处五万元以上二十万元以下的罚款 个体工商户有本条第一款所列行为之一的, 由县级以上人民政府统计机构责令改正, 给予警告, 可以并处一万元以下的罚款 6

7 序号项目名称实施机构实施依据备注 2 统计调查对象迟报统计资料, 或者未按照国家有关规定设置原始记录 统计台账的处罚 中华人民共和国统计法 第四十二条 : 作为统计调查对象的国家机关 企业事业单位或者其他组织迟报统计资料, 或者未按照国家有关规定设置原始记录 统计台账的, 由县级以上人民政府统计机构责令改正, 给予警告 企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的, 可以并处一万元以下的罚款 个体工商户迟报统计资料的, 由县级以上人民政府统计机构责令改正, 给予警告, 可以并处一千元以下的罚款 3 聘请 任用未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作的处罚 统计从业资格认定办法 ( 国家统计局令第 10 号 ) 第二十五条 : 任何单位违反本办法第二条的规定, 聘请 任用未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作的, 由县级以上人民政府统计机构责令限期改正, 予以警告或者通报批评 拒不改正的, 处一千元以下的罚款 4 已取得统计从业资格的人员涂改 转让 隐瞒有关情况 提供虚假材料, 骗取统计资格证书, 出租 出借统计从业资格证等违法行为的处罚 统计从业资格认定办法 ( 国家统计局令第 10 号 ) 第二十八条 : 已取得统计从业资格的人员有下列行为之一的, 由县级以上人民政府统计机构责令改正, 予以警告或者通报批评 :( 一 ) 涂改 转让 出租 出借统计从业资格证书的 ;( 二 ) 向负责监督检查的县级以上人民政府统计机构隐瞒有关情况 提供虚假材料或者拒绝提供情况的 ;( 三 ) 以欺骗 贿赂等不正当手段取得统计从业资格证书的 ;( 四 ) 法律 法规 规章规定的其他违法行为 7

8 序号项目名称实施机构实施依据备注 5 经济普查对象拒绝或妨碍调查, 提供虚假或者不完整的经济普查资料, 未按时提供有关资料经催报后仍未提供的处罚 全国经济普查条例 ( 国务院令第 415 号 ) 第三十六条 : 经济普查对象有下列违法行为之一的, 由县级以上人民政府统计机构责令改正, 给予通报批评 ; 情节较重的, 可以建议有关部门 单位对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分 :( 一 ) 拒绝或者妨碍接受经济普查机构 经济普查人员依法进行的调查的 ;( 二 ) 提供虚假或者不完整的经济普查资料的 ;( 三 ) 未按时提供与经济普查有关的资料, 经催报后仍未提供的 企业事业组织有前款所列违法行为之一的, 由县级以上人民政府统计机构给予警告, 并可以处 5 万元以下罚款 ; 个体经营户有前款所列违法行为之一的, 由县级以上人民政府统计机构给予警告, 并可以处 1 万元以下罚款 6 农业普查对象提供虚假或者不完整的农业普查资料等违法行为的处罚 全国农业普查条例 ( 国务院令第 415 号 ) 第三十九条 : 农业普查对象有下列违法行为之一的, 由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队责令改正, 给予通报批评 ; 情节严重的, 对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分 :( 一 ) 拒绝或者妨碍普查办公室 普查人员依法进行调查的 ;( 二 ) 提供虚假或者不完整的农业普查资料的 ( 三 ) 未按时提供与农业普查有关的资料, 经催报后仍未提供的 ;( 四 ) 拒绝 推诿和阻挠依法进行的农业普查执法检查的 ;( 五 ) 在接受农业普查执法检查时, 转移 隐匿 篡改 毁弃原始记录 统计台账 普查表 会计资料及其他相关资料的 农业生产经营单位有前款所列违法行为之一的, 由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告, 并可以处 5 万元以下罚款 ; 农业生产经营户有前款所列违法行为之一的, 由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告, 并可以处 1 万元以下罚款 农业普查对象有本条第一款第 ( 一 ) ( 四 ) 项所列违法行为之一的, 由公安机关依法给予治安管理处罚 8

9 行政强制 (1 项 ) 序号项目名称实施机构实施依据备注 1 登记保存检查对象的有关原始记录和凭证 统计台账 统计调查表 会计资料等其他相关证明材料 中华人民共和国统计法 第三十五条 : 县级以上人民政府统计机构在调查统计违法行为或者核查统计数据时, 有权采取下列措施 : ( 五 ) 经本机构负责人批准, 登记保存检查对象的有关原始记录和凭证 统计台账 统计调查表 会计资料及其他相关证明和资料 9

10 其他职权 (3 项 ) 序号项目名称实施机构实施依据备注 1 2 县政府部门公布统计数据备案 对统计人员或者集体给予奖励 综合统计股 办公室 综合股 中华人民共和国统计法实施细则 (1987 年 1 月 19 日国务院批准, 根据 2005 年 12 月 16 日 国务院关于修改 < 中华人民共和国统计法实施细则 > 的决定 修订, 2006 年 2 月 1 日起施行 ) 第二十条 : 国家建立健全统计资料定期公布制度 国家统计局统计调查取得的统计数据, 由国家统计局公布 国务院有关部门统计调查取得的统计数据, 由国务院有关部门公布 ; 其中, 与国家统计局统计调查取得的统计数据有重复 交叉的, 应当在同国家统计局协商后, 由国务院有关部门公布 国务院有关部门公布统计数据, 应当自公布之日起 10 日内报国家统计局备案 县级以上地方各级人民政府统计机构和有关部门公布其统计调查取得的地方统计数据, 比照前款规定执行 中华人民共和国统计法实施细则 (1987 年 1 月 19 日国务院批准, 根据 2005 年 12 月 16 日 国务院关于修改 < 中华人民共和国统计法实施细则 > 的决定 修订, 2006 年 2 月 1 日起施行 ) 第三十一条 : 县级以上各级人民政府统计机构 各部门 各企业事业组织, 应当依照国家或者企业事业组织的规定, 对有下列表现之一的统计人员或者集体, 定期评比, 给予奖励 :( 一 ) 在改革和完善统计制度 统计方法等方面, 做出重要贡献的 ;( 二 ) 在完成规定的统计调查任务, 保障统计资料的准确性 及时性方面, 做出显著成绩的 ;( 三 ) 在进行统计分析 统计预测和统计监督方面, 有所创新, 取得重要成绩的 ;( 四 ) 在运用和推广现代信息技术方面, 取得显著效果的 ;( 五 ) 在改进统计教育和统计专业培训, 进行统计科学研究, 提高统计科学水平方面, 做出重要贡献的 ;( 六 ) 坚持实事求是, 依法办事, 同违反统计法规和统计制度的行为作斗争, 表现突出的 ;( 七 ) 揭发 检举统计违法行为有功的 奖励分为 : 通令嘉奖 记功 记大功 晋级 升职 授予荣誉称号, 并可以发给奖品 奖金 奖金按照国家或者企业事业组织的规定在有关经费中开支 10

11 附件 3 行政许可 (1 项 ) 尉氏县统计局责任清单 序号 职权名称 实施依据 办理环节 责任事项 责任科室 承诺时限 1 统计调查项目审批 中华人民共和国统计法 第十二条第三款 : 地方统计调查项目由县级以上地方人民政府统计机构和有关部门分别制定或者共同制定 由省级以下人民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定的, 报省级人民政府统计机构审批 ; 由县级以上地方人民政府有关部门制定的, 报本级人民政府统计机构审批 受理 审查 公示依法应当提交的材料 ; 一次性告知补正材料 ; 依法受理或不予受理 ( 不予受理应当告知理由 ) 对以部门名义发出的申请审批的函 调查方案 相关文件 ( 包括新建或修订调查项目的背景材料 重大调查项目的研究论证材料及试点报告等 ) 进行审查 ; 征求相关专业和相关部门意见 ; 组织专家评审等 ( 专家材料审查 现场评审不计算在总的审查时间内 ) 决定作出决定 ( 不予实施 暂缓实施应说明理由 ) 5 日 5 日 20 日 一般 20 日, 经批准可以延长 10 日 送达送达申请单位 10 日 10 日 事后监管 统计调查项目经审批后, 必须严格执行, 不得擅自变更调查内容 必须变动的, 应报原审批机关批准 统计调查项目到期后仍需要继续执行的, 要在有效期限前一个月内办理重新审批手续 超过有效期又没有重新办理手续的项目, 视作自动废止 受理地点 : 尉氏县统计局四楼服务电话 : 投诉机构 : 尉氏县统计局办公室投诉电话 : 收费情况及依据 否 11

12 行政处罚 (6 项 ) 序号 职权名称 实施依据 统计调查对象拒绝提供统计资料, 提供不真实 不完整 1 统计资料, 拒绝 阻碍统计检查等违法行为的处罚 中国人民共和国统计法 第四十一条 : 作为统计调查对象的国家机关 企业事业单位或者其他组织有下列行为之一的, 由县级以上人民政府统计机构责令改正, 给予警告, 可以予以通报 ; 其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的, 由任免机关或者监察机关依法给予处分 :( 一 ) 拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的 ;( 二 ) 提供不真实或者不完整的统计资料的 ; ( 三 ) 拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的 ;( 四 ) 拒绝 阻碍统计调查 统计检查的 ;( 五 ) 转移 隐匿 篡改 毁弃或者拒绝提供原 办理环节 立案 调查 审查 告知 责任事项 检查中发现或者接到举报统计调查对象拒绝提供统计资料, 提供不真实 不完整统计资料, 拒绝 阻碍统计检查等违法行为的, 予以审查, 决定是否立案 对立案的案件, 及时 全面 客观 公正地调查收集与案件有关的证据, 查明事实 执法人员不得少于两人, 调查时应出示执法证件 对案件违法事实 证据 调查取证程序 法律适用 处罚种类和幅度 当事人陈述和申辩理由等方面进行审查, 提出处理意见 在作出行政处罚决定前, 书面告知当事人拟作出处罚决定的事实 理由 依据 处罚内容, 以及当事人享有的陈述权 申辩权或听证权 责任科室 收费情况及依据 一般 3 个月, 特殊延长否不超过 3 个月 12

13 序号 职权名称 实施依据 办理环节 责任事项 责任科室 始记录和凭证 统计台账 统计调查表及其他相关证明和资料的 企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的, 可以并处五万元以下的罚款 ; 情节严重的, 并处五万元以上二十万元以下的罚款 个体工商户有本条第一款所列行为之一的, 由县级以上人民政府统计机构责令改正, 给予警告, 可以并处一万元以下的罚款 依法需要给予行政处罚的, 应制作 统 计行政处罚决定书, 载明违法事实和证 决定 据 处罚依据和内容 申请行政复议或提 起行政诉讼的途径和期限等内容 送达 将行政处罚决定书送达当事人 监督当事人在决定的期限内, 履行生效 的行政处罚决定 当事人在法定期限内不执行申请行政复议或提起行政诉讼, 又不履行的, 可依法申请人民法院强制执行 受理地点 : 尉氏县统计局四楼服务电话 : 投诉机构 : 尉氏县统计局办公室投诉电话 : 收费情况及依据 13

14 序号 2 职权名称 实施依据 统计调查对象迟报统计资料, 或者未按照国家有关规定设置原始记录 统计台账的处罚 中华人民共和国统计法 第四十二条 : 作为统计调查对象的国家机关 企业事业单位或者其他组织迟报统计资料, 或者未按照国家有关规定设置原始记录 统计台账的, 由县级以上人民政府统计机构责令改正, 给予警告 企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的, 可以并处一万元以下的罚款 个体工商户迟报统计资料的, 由县级以上人民政府统计机构责令改正, 给予警告, 可以并处一千元以下的罚款 办理环节 立案 调查 审查 告知 责任事项 检查中发现或者接到举报统计调查对象迟报统计资料, 或者未按照国家有关规定设置原始记录 统计台账的, 予以审查, 决定是否立案 对立案的案件, 及时 全面 客观 公正地调查收集与案件有关的证据, 查明事实 执法人员不得少于两人, 调查时应出示执法证件 对案件违法事实 证据 调查取证程序 法律适用 处罚种类和幅度 当事人陈述和申辩理由等方面进行审查, 提出处理意见 在作出行政处罚决定前, 书面告知当事人拟作出处罚决定的事实 理由 依据 处罚内容, 以及当事人享有的陈述权 申辩权或听证权 责任科室 收费情况及依据 一般 3 个月, 特殊延长否不超过 3 个月 14

15 序号 职权名称 实施依据 办理环节 责任事项 责任科室 依法需要给予行政处罚的, 应制作 统 计行政处罚决定书, 载明违法事实和证 决定 据 处罚依据和内容 申请行政复议或提 起行政诉讼的途径和期限等内容 送达将行政处罚决定书送达当事人 监督当事人在决定的期限内, 履行生效执行的行政处罚决定 当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼, 又不履行的, 可依法申请人民法院强制执行 受理地点 : 尉氏县统计局四楼服务电话 : 投诉机构 : 尉氏县统计局办公室投诉电话 : 收费情况及依据 15

16 序号 3 职权名称 实施依据 聘请 任用未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作的处罚 统计从业资格认定办法 第二十五条 : 任何单位违反本办法第二条的规定, 聘请 任用未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作的, 由县级以上人民政府统计机构责令限期改正, 予以警告或者通报批评 拒不改正的, 处一千元以下的罚款 办理环节 立案 调查 审查 告知 责任事项 检查中发现或者接到举报用人单位聘请 任用未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作的, 予以审查, 决定是否立案 对立案的案件, 及时 全面 客观 公正地调查收集与案件有关的证据, 查明事实 执法人员不得少于两人, 调查时应出示执法证件 对案件违法事实 证据 调查取证程序 法律适用 处罚种类和幅度 当事人陈述和申辩理由等方面进行审查, 提出处理意见 在作出行政处罚决定前, 书面告知当事人拟作出处罚决定的事实 理由 依据 处罚内容, 以及当事人享有的陈述权 申辩权或听证权 责任科室 收费情况及依据 一般 3 个月, 特殊延长否不超过 3 个月 16

17 序号 职权名称 实施依据 办理环节 责任事项 责任科室 依法需要给予行政处罚的, 应制作 统 决定 计行政处罚决定书, 载明违法事实和证 据 处罚依据和内容 申请行政复议或提 起行政诉讼的途径和期限等内容 送达将行政处罚决定书送达当事人 监督当事人在决定的期限内, 履行生效执行的行政处罚决定 当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼, 又不履行的, 可依法申请人民法院强制执行 受理地点 : 尉氏县统计局四楼服务电话 : 投诉机构 : 尉氏县统计局办公室投诉电话 : 收费情况及依据 17

18 序号 4 职权名称 实施依据 已取得统计从业资格的人员涂改 转让 隐瞒有关情况 提供虚假材料, 骗取统计资格证书, 出租 出借统计从业资格证等违法行为的处罚 统计从业资格认定办法 第二十八条 : 已取得统计从业资格的人员有下列行为之一的, 由县级以上人民政府统计机构责令改正, 予以警告或者通报批评 :( 一 ) 涂改 转让 出租 出借统计从业资格证书的 ;( 二 ) 向负责监督检查的县级以上人民政府统计机构隐瞒有关情况 提供虚假材料或者拒绝提供情况的 ;( 三 ) 以欺骗 贿赂等不正当手段取得统计从业资格证书的 ; ( 四 ) 法律 法规 规章规定的其他违法行为 办理环节 立案 调查 审查 告知 责任事项 检查中发现或者接到举报已取得统计从业资格的人员涂改 转让 隐瞒有关情况 提供虚假材料, 骗取统计资格证书, 出租 出借统计从业资格证等违法行为的, 予以审查, 决定是否立案 对立案的案件, 及时 全面 客观 公正地调查收集与案件有关的证据, 查明事实 执法人员不得少于两人, 调查时应出示执法证件 对案件违法事实 证据 调查取证程序 法律适用 处罚种类和幅度 当事人陈述和申辩理由等方面进行审查, 提出处理意见 在作出行政处罚决定前, 书面告知当事人拟作出处罚决定的事实 理由 依据 处罚内容, 以及当事人享有的陈述权 申辩权或听证权 责任科室 收费情况及依据 一般 3 个月, 特殊延长否不超过 3 个月 18

19 序号 职权名称 实施依据 办理环节 责任事项 责任科室 依法需要给予行政处罚的, 应制作 统 计行政处罚决定书, 载明违法事实和证 决定 据 处罚依据和内容 申请行政复议或提 起行政诉讼的途径和期限等内容 送达将行政处罚决定书送达当事人 监督当事人在决定的期限内, 履行生效执行的行政处罚决定 当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼, 又不履行的, 可依法申请人民法院强制执行 受理地点 : 尉氏县统计局四楼服务电话 : 投诉机构 : 尉氏县统计局办公室投诉电话 : 收费情况及依据 19

20 序号 5 职权名称 经济普查对象拒绝或妨碍调查, 提供虚假或者不完整的经济普查资料, 未按时提供有关资料经催报后仍未提供的处罚 实施依据 全国经济普查条例 ( 国务院 令第 415 号 ) 第三十六条 : 经济普 查对象有下列违法行为之一的, 由 县级以上人民政府统计机构责令改 正, 给予通报批评 ; 情节较重的, 可以建议有关部门 单位对负有直 接责任的主管人员和其他直接责任 人员依法给予行政处分或者纪律处 分 :( 一 ) 拒绝或者妨碍接受经济普 查机构 经济普查人员依法进行的 调查的 ;( 二 ) 提供虚假或者不完整 的经济普查资料的 ;( 三 ) 未按时提 办理环节 立案 调查 审查 告知 责任事项 检查中发现经济普查对象拒绝或妨碍调查, 提供虚假或者不完整的经济普查资料, 未按时提供有关资料经催报后仍未提供的, 予以审查, 决定是否立案 对立案的案件, 及时 全面 客观 公正地调查收集与案件有关的证据, 查明事实 执法人员不得少于两人, 调查时应出示执法证件 对案件违法事实 证据 调查取证程序 法律适用 处罚种类和幅度 当事人陈述和申辩理由等方面进行审查, 提出处理意见 在作出行政处罚决定前, 书面告知当事人拟作出处罚决定的事实 理由 依据 处罚内容, 以及当事人享有的陈述权 申辩权或听证权 责任科室 收费情况及依据 一般 3 个月, 特殊延长否不超过 3 个月 20

21 序号 职权名称 实施依据 办理环节 责任事项 责任科室 供与经济普查有关的资料, 经催报后仍未提供的 企业事业组织有前款所列违法行为之一的, 由县级以上人民政府统计机构给予警告, 并可以处 5 万元以下罚款 ; 个体经营户有前款所列违法行为之一的, 由县级以上人民政府统计机构给予警告, 并可以处 1 万元以下罚款 依法需要给予行政处罚的, 应制作 统 计行政处罚决定书, 载明违法事实和证 决定 据 处罚依据和内容 申请行政复议或提 起行政诉讼的途径和期限等内容 送达 将行政处罚决定书送达当事人 监督当事人在决定的期限内, 履行生效 执行的行政处罚决定 当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼, 又不履行的, 可依法申请人民法院强制执行 受理地点 : 尉氏县统计局四楼服务电话 : 投诉机构 : 尉氏县统计局办公室投诉电话 : 收费情况及依据 21

22 序号 6 职权名称 实施依据 农业普查对象提供虚假或者不完整的农业普查资料等违法行为的处罚 全国农业普查条例 第三十九条 : 农业普查对象有下列违法行为之一的, 由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队责令改正, 给予通报批评 ; 情节严重的, 对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分 :( 一 ) 拒绝或者妨碍普查办公室 普查人员依法进行调查的 ;( 二 ) 提供虚假或者不完整的农业普查资料的 ( 三 ) 未按时提供与农业普查有关的资料, 经催报后仍未提供的 ;( 四 ) 拒绝 推诿和阻挠依法进行的农业普查执法检查的 ;( 五 ) 在接受农业普查执法检查时, 转移 隐匿 篡改 毁弃 办理环节 立案 调查 审查 告知 责任事项 检查中发现农业普查对象提供虚假或者不完整的农业普查资料等违法行为的, 予以审查, 决定是否立案 对立案的案件, 及时 全面 客观 公正地调查收集与案件有关的证据, 查明事实 执法人员不得少于两人, 调查时应出示执法证件 对案件违法事实 证据 调查取证程序 法律适用 处罚种类和幅度 当事人陈述和申辩理由等方面进行审查, 提出处理意见 在作出行政处罚决定前, 书面告知当事人拟作出处罚决定的事实 理由 依据 处罚内容, 以及当事人享有的陈述权 申辩权或听证权 责任科室 收费情况及依据 一般 3 个月, 特殊延长否不超过 3 个月 22

23 序号 职权名称 实施依据 办理环节 责任事项 责任科室 原始记录 统计台账 普查表 会计资料及其他相关资料的 农业生产经营单位有前款所列违法行为之一的, 由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告, 并可以处 5 万元以下罚款 ; 农业生产经营户有前款所列违法行为之一的, 由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告, 并可以处 1 万元以下罚款 农业普查对象有本条第一款第 ( 一 ) ( 四 ) 项所列违法行为之一的, 由公安机关依法给予治安管理处罚 依法需要给予行政处罚的, 应制作 统 计行政处罚决定书, 载明违法事实和证 决定 据 处罚依据和内容 申请行政复议或提 起行政诉讼的途径和期限等内容 送达 将行政处罚决定书送达当事人 监督当事人在决定的期限内, 履行生效 执行的行政处罚决定 当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼, 又不履行的, 可依法申请人民法院强制执行 受理地点 : 尉氏县统计局四楼服务电话 : 投诉机构 : 尉氏县统计局办公室投诉电话 : 收费情况及依据 23

24 行政强制 (1 项 ) 序号 职权名称 实施依据 办理环节 责任事项 责任科室 登记保存检查对象的有关原始记录和凭证 统计台账 统 1 计调查表 会计资料等其他相关证明材料 中华人民共和国统计法 第三十五条 : 县级以上人民政府统计机构在调查统计违法行为或者核查统计数据时, 有权采取下列措施 : ( 五 ) 经本机构负责人批准, 登记保存检查对象的有关原始记录和凭证 统计台账 统计调查表 会计资料及其他相关证明和资料 催告决定 以催告通知书形式告知当事人履行义务的期限和方式 在调查统计违法行为或者核查统计数据时, 经本机构负责人批准, 登记保 存检查对象的有关原始记录和凭证 统计台账 统计调查表 会计资料及其他相关证明和资料 执行 登记保存原件 拍照 录音 事后 开展后续监督管理 监管 受理地点 : 尉氏县统计局四楼服务电话 : 投诉机构 : 尉氏县统计局办公室投诉电话 : 收费情况及依据 否 24

25 其他职权 (3 项 ) 序号 职权名称 实施依据 办理环节 责任事项 县政府部门公 1 布统计数据备案 中华人民共和国统计法实施细则 (2006 年 2 月 1 日实施 ) 第二十条 : 国家建立健全统计资料定期公布制度 国家统计局统计调查取得的统计数据, 由国家统计局公布 国务院有关部门统计调查取得的统计数据, 由国务院有关部门公布 ; 其中, 与国家统计局统计调查取得的统计数据有重复 交叉的, 应当在同国家统计局协商后, 由国务院有关部门公布 国务院有关部门公布统计数据, 应当自公布之日起 10 日内报国家统计局备案 县级以上地方各级人民政府统计机构和有关部门公布其统计调查取得的地方统计数据, 比照前款规定执行 公示依法应当提交受理的材料 ; 一次性告知补齐材料 ; 接收报备材料 审查备案送达事后监管 对报备数据及有关材料进行审查对报送的有关数据接收备案 将备案结果送达公布机构 审查备案数据是否与统计部门公布的数据一致 受理地点 : 尉氏县统计局四楼服务电话 : 投诉机构 : 尉氏县统计局办公室投诉电话 : 责任科室 综合 统计股 综合 统计股 综合统计股综合统计股 综合 统计股 承诺时限 5 日 20 日 10 日 收费情况及依据 否 25

26 序号 职权名称 实施依据 办理环节 责任事项 2 对统计 人员或 者集体 给予奖 励 中华人民共和国统计法实施细则 (2006 年 2 月 1 日实施 ) 第三十一条 : 县级以上各级人民政府统计机构 各部门 各企业事业组织, 应当依照国家或者企业事业组织的规定, 对有下列表现之一的统计人员或者集体, 定期评比, 给予奖励 :( 一 ) 在改革和完善统计制度 统计方法等方面, 做出重要贡献的 ;( 二 ) 在完成规定的统计调查任务, 保障统计资料的准确性 及时性方面, 做出显著成绩的 ;( 三 ) 在进行统计分析 统计预测和统计监督方面, 有所创新, 取得重要成绩的 ;( 四 ) 在运用和推广现代信息技术方面, 取得显著效果的 ;( 五 ) 在改进统计教育和统计专业培训, 进行统计科学研究, 提高统计科学水平方面, 做出重要贡献的 ;( 六 ) 坚持实事求是, 依法办事, 同违反统计法规和统计制度的行为作斗争, 表现突出的 ;( 七 ) 揭发 检举统计违法行为有功的 奖励分为 : 通令嘉奖 记功 记大功 晋级 升职 授予荣誉称号, 并可以发给奖品 奖金 奖金按照国家或者企业事业组织的规定在有关经费中开支 受理 申报 公示申请条件 申报期 限 申报条件 需要提供的 材料等 审查材料审查 决定 通知 送达 拟定表彰文件, 部门领导 签发或局长签发后正式印 发 将表彰文件送达申请单 位或个人 受理地点 : 尉氏县统计局四楼服务电话 : 投诉机构 : 尉氏县统计局办公室投诉电话 : 责任科室 承诺时限 办公室 40 日 办公室 综合股 10 日 办公室 30 日 办公室 10 日 收费情况及依据 90 日否 26

27 附件 4 统计调查项目审批流程图 申请申请人提出行政许可申请 尉氏县统计局接收行政许可申请材料 受理收到申请材料之日起, 尉氏县统计局 5 日内决定是否受理 不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的, 不予受理, 并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证 申请材料齐全 符合法定形式, 或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的, 予以受理, 并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证 虽然申请材料不齐全或不符合法定形式, 但自接收材料 5 日内不告知申请人补正材料的, 自收到申请材料之日起即为受理 申请材料不齐全或不符合法定形式的, 应当当场或者在 3 日内一次告知申请人需要补正的全部内容 审查尉氏县统计局审查 (20 日内完成 ) 尉氏县统计局 核查 ( 两名以上行政执 法人员进行 ) 申请人提交的申请材料齐全, 符合法定形式, 行政机关能够当场作出决定的, 应当当场作出书面的行政许可决定 行政许可事项直接关系他人重大利益, 申请人和利害关系 人有陈述和申辩权的, 告知陈述申辩权 有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项, 告知申请人 利害关系人享有要求听证的权利 听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见 不申请听证 申请听证 组织听证 制作听证笔录 决定尉氏县统计局作出决定 准予许可 不准予许可 尉氏县统计局送达行政许可申请人 (10 日内完成 ) 尉氏县统计局结案 ( 立卷归档 ) 备注 : 流程图所指的 日 均为工作日 27

28 行政处罚类一般程序流程图 ( 第 1 6 项适用 ) 统计局通过检查等发现统计违法行为, 初步确认违 法事实 统计局立案审批 不予立案 登记立案 调查取证 移送有关部门 提出初步处罚意见, 处罚事先告知审批 不予处罚 行政处罚事先告知 并告知陈述申辩权 重大行政处罚 告知听证权 有陈述申辩意见 无陈述申辩意见 不申请听证 申请听证 组织听证 记录陈述申辩意见 形成调查终结报告 制作听证笔录 法制审核 行政机关负责人审查, 作出行政处罚决定 情节复杂或重大违法行为行政机关负责人集体讨论, 作出行政处罚决定 7 日内送达行政处罚决定 执行行政处罚决定 ( 当事人不履行处罚决定的, 统计局申请法院强制执行 ) 结案 ( 立卷归档 ) 28

29 行政处罚类简易程序流程图 ( 第 1 6 项适用 ) 出示证件 表明身份 初步确认违法事实, 责令停止违法行为 调查取证 当场告知处罚依据 处罚意见和陈述申辩权, 并听取陈述申辩 制作当场处罚决定书 送达当场行政处罚决定书 执行行政处罚决定 ( 当事人不履行处罚决定的, 行政机关依法强制执行或申请法院强制执行 ) 当场处罚决定报行政机关备案 结案 ( 立卷归档 ) 29

30 登记保存检查对象的有关原始记录和凭证 统计台账 统计调查表 会计资料等其他相关证明材料流程图 县统计局在调查统计违法行为时, 如果证据可能灭失或者以后难以取 得, 调查组提出登记保存检查对象相关资料的意见 县统计局负责人审查批准 县统计局登记保存检查对象的有关原始记录和凭证 统计台账 统计调查 表 会计资料及其他相关证明和资料 县统计局 7 日内查清事实, 返还登记保存的相关资料 县统计局立卷归档 30

31 县政府部门公布统计数据备案流程图 县政府有关部门公布统计数据提出备案申请 尉氏县统计局综合统计股接收备案报送的有关数 据及资料 综合统计股审查备案数据是否与统计部门公布的数据一 致 ( 一天完成 ) 综合统计股审查备案数据与统计部门 公布的数据一致的 综合统计股审查备案数据与统计部门公 布的数据不一致的 尉氏县统计局作出准予备案 决定 尉氏县统计局作出不准予备案决定 综合统计股给予备案, 并告知 申请人已经备案 综合统计股告知县政府相关部门不予备案 理由, 并提出协商解决 协商一致后, 由县政府相关部门公布, 公布十 日内尉氏县统计局给予备案 31

32 对统计人员或者集体给予奖励流程图 尉氏县统计局公示申请条件 申报期限 申 报条件 需要提供的材料等 ( 期限 40 天 ) 尉氏县统计局办公室受理全县统计系统先进集体 和先进个人申报资料 尉氏县统计局党组研究后报尉氏县人民政府, 经领导签发后印发表彰文件 尉氏县统计局办公室将表彰文件送达申请单位或个 人 (10 天完成 ) 32

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