部门职责登记表

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奖怀
7 years ago
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1 部门名称 : 巨鹿县统计局一部门职责登记表序号主要职责具体工作事项责任科室备注贯彻执行国家省市统计工作的方针政策法律法规和规章, 制订全县相关政策措施和管理办法, 经县政府批准后组织实施组织完成国家和省部署的国情国力普查及重要调查任务组织实施农林牧渔业农业产值农产品产量农业产业化工业能源社会人口工资科技消费价格城镇劳动力城镇就业建筑业固定资产投资房地产开发高新技术产业批发和零售业住宿和餐饮业运输邮电业其他服务业服务业个体户对外经济和旅游民营经济成品油流通乡村社会经济资源环境服务业财务规模以下工业抽样企业 ( 集团 ) 城镇和农村住户经济社会重点问题等统计调查, 收集汇总整理和提供统计数据制定全县统计改革统计现代化建设规划统计调查计划和地方统计调查标准统计调查制度, 监督检查统计法律法规实施情况, 指导全县统计工作承担组织领导和协调管理全县统计工作, 确保统计数据真实准确及时的责任贯彻执行国家国民经济核算制度, 组织落实全县国民经济核算制度和投入产出调查, 核算全县地区生产总值, 整理测算和提供国民经济核算资料, 监督管理全县国民经济核算工作研究提出重大县情县力普查和抽样调查计划并组织实施, 汇总整理和提供有关县情县力方面的统计数据组织实施农林牧渔业农业产值农产品产量农业产业化统计调查, 收集汇总整理和提供统计数据组织实施社会人口工资科技消费价格城镇劳动力城镇就业等统计调查, 收集汇总整理和提供统计数据组织实施建筑业固定资产投资房地产开发高新技术产业批发和零售业等统计调查, 收集汇总整理和提供统计数据组织实施住宿和餐饮业运输邮电业其他服务业服务业个体户对外经济和旅游民营经济成品油流通乡村社会经济资源环境服务业财务经济社会重点问题等统计调查, 收集汇总整理和提供统计数据组织实施工业能源规模以下工业抽样企业 ( 集团 ) 等统计调查, 收集汇总整理和提供统计数据法规检查股能源股普查中心农村经济调查队城市调查队城市调查队城市调查队企业调查队

2 组织实施社会发展水平县域经济发展节能降耗城镇化发展农村贫困妇女儿童企业景气等统计监测, 收集整理和提供统计数据综合整理和提供财政金融个体私营以及混合经济税收出口文化教育卫生社会保障公用事业房屋对外贸易对内经济技术合作及引进内资等基本统计数据组织各乡镇各部门的经济社会科技统计调查, 统一核定管理公布全县性基本统计资料对国民经济社会发展科技进步等情况进行统计分析统计预测和统计监督, 向县委县政府及有关部门提供统计信息和咨询建议组织管理审批 ( 备案 ) 各部门调查计划调查方案 ; 组织管理全县统计登记工作贯彻执行国家统计信息库和网络的基本标准和运行规则 ; 协助组织全县统计专业技术资格考试和职务评聘工作负责全县经济和社会发展目标监测和考核工作组织实施社会发展水平县域经济发展节能降耗等统计监测, 收集整理和提供统计数据组织实施城镇化发展农村贫困妇女儿童企业景气等统计监测, 收集整理和提供统计数据对财政金融个体私营以及混合经济税收出口文化教育卫生社会保障公用事业房屋对外贸易对内经济技术合作及引进内资等基本统计数据进行综合整理和提供对各乡镇各部门的经济社会科技统计调查, 统一核定管理公布全县性基本统计资料, 并定期发布全县国民经济和社会发展情况的统计信息, 组织建立统计信息共享制度和发布制度对国民经济社会发展科技进步等情况进行统计分析统计预测和统计监督, 向县委县政府及有关部门提供统计信息和咨询建议能源股指导专业统计基础工作统计基层业务和规范化建设 ; 组织建立统计信息管理制度, 建立健全统计数据质量审核法规检查股监控和评估制度, 开展对重要统计数据的审核监控和评估 ; 依法监督管理涉外调查活动法规检查股管理全县国家统计信息自动化系统和统计数据库体系 ; 管理全市统计数据库网络, 指导全县统计信息化系统建设协助有关部门组织管理统计专业技术资格考试职务评聘工作负责县委县政府交办的有关统计数字监测与统计考核任务企业调查队农业调查队 -526-

3 部门名称 : 巨鹿县统计局二与相关部门职责边界登记表序号管理事项相关部门职责分工相关依据案例无部门名称 : 巨鹿县统计局三公共服务事项登记表序号服务事项主要内容承办科室 ( 单位 ) 联系电话 1 统计资料服务 2 3 统计专业资格考试和从业资格认定咨询服务受理统计违法行为投诉举报申诉咨询服务整理加工和提供统计资料服务, 提供年度季度月度主要经济社会发展指标数据查询协助有关部门组织管理统计专业技术资格考试职务评聘工作 ; 配合上级统计部门组织管理统计从业资格认定和持证上岗工作提供考务咨询服务受理社会公众统计调查对象对统计违法行为的投诉举报申诉, 并按法律规定予以登记处理 ; 及时答复社会公众有关统计法律方面的咨询法规检查股

4 四事中事后监督管理制度 1 统计行政管理领域事项监督 2 规范案件查处 3 规范行政处罚裁量权统计行政管理领域事项监督部门名称 : 巨鹿县统计局为规范各项统计调查制度的落实, 进一步提高统计数据质量, 依法查处在统计上弄虚作假的行为, 保证统计数据的真实准确完整和及时, 特制定如下监管制度 : 一监督检查对象国家机关企业事业单位社会组织以及个体工商户公民个人等统计调查对象二监督检查内容统计调查对象的行为是否符合中华人民共和国统计法中华人民共和国统计法实施细则河北省统计条例国家统计局统计执法检查规定及相关法律法规规章的规定具体检查事项如下 : 1 是否存在侵犯统计机构和统计人员独立行使统计调查统计报告统计监督职权的行为 ; 2 是否存在违反统计调查制度法定程序修改统计数据的行为 ; 3 是否存在虚报瞒报伪造篡改拒报和迟报统计资料的行为 ; 4 是否依法设立统计机构或配备统计人员 ; 5 是否设置原始记录统计台帐 ; 6 统计人员是否持证上岗, 其调动是否符合有关规定 ; 7 统计调查项目是否依据法定程序报经审批备案 ; 是否在统计调查表 -528-

5 的右上角标明法定标识 ; 8 是否严格按照经批准的调查方案进行调查, 有无随意改变调查内容调查对象和调查时间等问题 ; 9 统计资料的管理和公布是否符合有关规定, 有无泄露国家秘密统计调查对象的商业秘密和私人家庭单项调查资料的行为 ; 10 法律法规和规章规定的其他事项三监督检查方式 1 经常性检查 : 根据年度检查计划, 结合相关专业报表上报时间的特点分月开展检查工作 2 专项检查: 根据上级统计部门统一部署, 局集中一段时间对本专业调查单位进行检查 3 抽查: 根据年度计划和指标数据异常变动情况, 针对乡镇 ( 街道 ) 和部门重点企业和社区开展抽查四监督检查措施统计行政执法人员在核查统计数据时, 有权采取下列措施 : ( 一 ) 发出统计检查查询书, 向检查对象查询有关事项 ; ( 二 ) 要求检查对象提供有关原始记录和凭证统计台账统计调查表会计资料及其他相关证明和资料 ; ( 三 ) 就与检查有关的事项询问有关人员 ; ( 四 ) 进入检查对象的业务场所和统计数据处理信息系统进行检查核对 ; ( 五 ) 经本机构负责人批准, 登记保存检查对象的有关原始记录和凭证统计台账统计调查表会计资料及其他相关证明和资料 ; ( 六 ) 对与检查事项有关的情况和资料进行记录录音录像照相和复制五监督检查程序 ( 一 ) 将核查统计数据的单位报送局分管领导, 经分管领导同意, 组织两 -529-

6 名以上执法人员参加监督检查 ; ( 二 ) 监督检查人员向被检查人出示有效行政执法证件, 说明来意, 告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务 ; ( 三 ) 监督检查人员对被检查人履行统计法和统计报表制度的情况实施逐项检查并制作现场数据检查笔录, 对相关人员制作询问笔录, 交当事人确认签字 ; 被检查单位的有关负责人拒绝签字的, 执法人员应当将情况记录在案 ( 四 ) 根据被检查人存在违反统计法的情节轻重, 认错态度是否主动消减违法危害结果等情况, 采取相应的惩戒措施六监督检查处理 ( 一 ) 发现被检查人有统计违法情形的, 除责令限期改正外, 应当依法采取补救措施 ; ( 二 ) 对统计违法行为予以立案查处, 依法作出行政处罚决定 ; ( 三 ) 发现被检查人涉嫌犯罪的, 移送司法机关处理规范案件查处部门名称 : 巨鹿县统计局一县统计局查处统计违法案件范围 ( 一 ) 领导人员自行修改编造虚假数据或者对严重统计违法行为失察的 ; ( 二 ) 侵犯统计机构和统计人员独立行使统计调查统计报告统计监督职权的 ; ( 三 ) 未依法设立统计机构或者配备统计人员的 ; ( 四 ) 对依法履行职责或者拒绝抵制统计违法行为的统计人员打击报复的 ; ( 五 ) 包庇纵容统计违法违纪行为或者失职的 ; -530-

7 ( 六 ) 要求统计机构统计人员或者其他机构人员伪造篡改统计资料的 ; ( 七 ) 拒报或者未按照统计调查制度的规定报送有关资料的 ; ( 八 ) 调查对象拒报或者经催报后仍未按时提供统计资料, 提供不真实不完整统计资料, 拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书以及妨碍统计执法检查的 ; ( 九 ) 未按规定设置原始记录统计台账的 ; ( 十 ) 统计调查对象中承担经常性政府统计调查任务的人员未取得统计从业资格的 ; ( 十一 ) 未按照统计调查制度组织实施统计调查的 ; ( 十二 ) 未按规定管理和公布统计资料的, 泄露国家秘密统计调查对象的商业秘密和私人家庭的单项调查资料的 ; ( 十三 ) 利用虚假统计资料骗取荣誉称号物质利益或者职务晋升的 ; ( 十四 ) 其他统计违法违纪的二统计违法案件的查处流程统计违法案件的查处以县统计局直接查处为主, 市统计局协助为辅直接查处的案件按照中华人民共和国统计法统计执法检查规定 ( 国家统计局 9 号令 ) 和中华人民共和国行政处罚法依法进行查处规范行政处罚裁量权部门名称 : 巨鹿县统计局为促进行政执法部门严格公正文明执法, 从源头上防止和减少滥用行政处罚裁量权的行为, 预防和减少行政争议的发生, 制定规范行政处罚裁量权制度一主要内容对法律法规和规章中规定的违法行为的种类情节性质和社会危害 -531-

8 程度, 以及从轻减轻从重处罚等情形进行细化, 并归纳分类 ; 对法律法规规章规定可以选择或并用行政处罚种类的, 根据违法行为的事实情节性质社会危害程度和违法当事人主观过错消除违法行为后果或影响等因素, 确定适用该行政处罚种类的具体标准及单处并处的行政处罚的标准 ; 对法律法规规章规定行政处罚有自由裁量幅度的, 根据上述因素, 细化具体的行政处罚幅度 ; 对法律法规规章没有规定行政处罚罚款的裁量阶次和幅度的, 可以按照比例原则匡算出相对科学合理的裁量阶次和罚款幅度, 但均不得超过法定罚款限度二标准规范以统计法河北省统计条例邢台市行政处罚自由裁量权实施标准 ( 试行 ) 巨鹿县统计局行政处罚自由裁量权量化标准, 作为全县统计系统行政处罚裁量的标准规范具体内容已在县统计局展板公布三有关措施在标准范围内, 结合本地实际, 细化量化行政处罚裁量权的具体标准, 并组织实施也可以直接使用上级统计部门对同一行政处罚行为制定的裁量标准, 建立健全公开信息 -532-

事中事后监管制度

事中事后监管制度 ( 一 ) 统计行政管理领域事项监督 ( 二 ) 规范案件查处 ( 三 ) 行政处罚裁量权规范 1 ( 一 ) 统计行政管理领域事项监督单位名称 : 邢台县统计局为规范各项统计调查制度的落实, 进一步提高统计数据质量, 依法查处在统计上弄虚作假的行为, 保证统计数据的真实准确完整和及时, 特制定如下监管制度 : 一监督检查对象国家机关企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象