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1 渑池县卫生和计划生育委员会行政职权流程图 一 行政许可类 1. 卫生许可 ( 生活饮用水 放射诊疗 公共场所 ) 1.1 生活饮用水供水单位行政许可流程图 申请生活饮用水供水单位提出办理卫生许可申请 卫计委审批窗口接收并审查申请材料 收到申请材料之日起, 卫计委审批窗口 1 日内决定是否受理 不属于许可范畴或不 属于本机关职权范围 的, 不予受理, 并向申 请人出具加盖本行政 机关专用印章和注明 日期的书面凭证 审查渑池县卫生监督大队派 2 名以上卫生监督员进行现场审查, 提出审查意见,5 个工作日内完成 材料上报卫计委审核 受 理 申请材料齐全 符合法定形式, 或者申请人按照本 行政机关的要求提交全部补正申请材料的, 予以受 理, 并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注 明日期的书面凭证 虽然申请材料不齐全或不符合 法定形式, 但自接收材料 5 日内不告知申请人补正 材料的, 自收到申请材料之日起即为受理 整改合格者 申请材料不齐全或不符 合法定形式的, 应当当场 或者在 5 日内一次告知 申请人需要补正的全部 内容 现场审查不合格者 提出限期整改意见 决定渑池县卫计委于 3 个工作日内完成审批事 项, 并反馈卫计委审批窗口 准予许可 不准予许可 卫计委审批窗口在 1 个工作日 内通知申请人领取卫生许可证 卫计委审批窗口通知申 请人, 告知原因 经整改仍不合格者, 终止 受理, 退回申请材料 卫计委审批窗口结案 ( 立卷归档 ) 流程图所 指 日 均 为工作日

2 1.2 放射诊疗行政许可流程图 申请放射诊疗申请单位提出办理卫生许可申请 卫计委审批窗口接收并审查申请材料 收到申请材料之日起, 卫计委审批窗口 1 日内决定是否受理 不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的, 不予受理, 并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证 受理申请材料齐全 符合法定形式, 或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的, 予以受理, 并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证 虽然申请材料不齐全或不符合法定形式, 但自接收材料 5 日内不告知申请人补正材料的, 自收到申请材料之日起即为受理 申请材料不齐全或不符 合法定形式的, 应当当场 或者在 5 日内一次告知 申请人需要补正的全部 内容 现场审查不合格者 审查渑池县卫生监督大队派 2 名以上卫生监督员进行现场审查, 提出审查意见,5 个工作日内完成 材料上报卫计委审核 决定渑池县卫计委于 3 个工作日内完成 审批事项, 并反馈卫计委审批窗口 整改合格者 提出限期整改意见 准予许可 不准予许可 经整改仍不合格者, 终止 受理, 退回申请材料 卫计委审批窗口在 1 个工作日 内通知申请人领取卫生许可证 卫计委审批窗口通知 申请人, 告知原因 流程图所指 日 均为 工作日 卫计委审批窗口结案 ( 立卷归档 )

3 1.3 公共场所卫生行政许可流程图 申请公共场所设置单位提出办理卫生许可申请 卫计委审批窗口接收并审查申请材料 收到申请材料之日起, 卫计委审批窗口 1 日内决定是否受理 不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的, 不予受理, 并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证 受理申请材料齐全 符合法定形式, 或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的, 予以受理, 并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证 虽然申请材料不齐全或不符合法定形式, 但自接收材料 5 日内不告知申请人补正材料的, 自收到申请材料之日起即为受理 申请材料不齐全或不符 合法定形式的, 应当当场 或者在 5 日内一次告知 申请人需要补正的全部 内容 现场审查不合格者 审查渑池县卫生监督大队派 2 名以上卫生监督员进行现场审查, 提出审查意见,5 个工作日内完成 材料上报卫计委审核 决定渑池县卫计委于 3 个工作日内完成审 批事项, 并反馈卫计委审批窗口 整改合格者 提出限期整改意见 准予许可 不准予许可 经整改仍不合格者, 终止 受理, 退回申请材料 卫计委审批窗口在 1 个工作日 内通知申请人领取卫生许可证 卫计委审批窗口通知 申请人, 告知原因 流程图所 指 日 均 为工作日 卫计委审批窗口结案 ( 立卷归档 )

4 2. 医疗机构执业登记流程图 设置单位或个人向县卫计委提出医疗机构执业登记申请 卫计委接收执业登记申请材料 受 收到申请材料之日起, 卫计委在 5 日内决定是否受理 理 申请材料齐全 符合法定形式, 申请人按照卫计委的要求提交全部申请材料的, 予以受理 申请材料不齐全或不符合法定形式的, 应当当场或者在 5 日内一次告知申请人需要补充的全部材料 审 卫计委组织评审组进行审查审核 (20 日内完成 ) 查 决 定 卫计委作出决定 (3 日内完成 ) 报市卫计委备案 准予许可 不准予许可 卫计委送达行政许可申请人 (2 日内完成 ) 卫计委立卷归档

5 3. 母婴保健技术服务执业许可证流程图 申请各需申请的医疗机构填写母婴保健技术服务执业许可申请表提交 母婴保健技术服务执业许可申请登记书 医疗机构执业许可证 有关医师 母婴保健技术考核合格证书 县卫计委接收行政许可申请材料 受理收到申请材料之日起, 县卫计委在 5 日内决定是否受理 不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的, 不予受理 申请材料齐全 符合法定形式, 或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的, 予以受理 申请材料不齐全或不符合法定形式的, 应当当场告知申请人需要补正的全部内容 审查从决定受理之日起, 县卫计委实地考核申请项目 科室设置 房屋 人员 设备条件, 并提出初审意见,20 日内完成 决定县卫计委主管领导作出审批合格决定并上报市卫计委, 市卫计委审查颁发 母婴保健技术服务执业许可批准证书 母婴保健技术服务执业许可证 ( 含副本 ),20 日内完成 送达向各合格医疗机构颁发 母婴保健技术服务执业许可批准书 母婴保健技术服务执业许可证 ( 含副本 ), 并进行登记 5 日内完成

6 4. 再生育审批流程图 申请 : 申请人提出再生育申请 乡镇计生办接收行政许可申请材料 受理 : 收到申请再生育材料之日起, 乡镇计生办 2 日内决定是否受理 经核查不符合条件的, 下达由乡镇人民政府加盖公章的 不予受理通知书 申请材料齐全 符合再生育条件的, 或者申请人按照 河南省生育服务证管理办法 的要求提交全部申请材料的, 予以受理, 并向申请人出具加盖乡镇人民政府印章和注明日期的 受理通知书 对申请材料不齐全需要提供补正材料的, 书面一次下达 补正材料通知书 告知申请人 初审 : 乡镇计生办初审 (3 日内完成, 需要跨省核实的, 核实时限不超 15 个工作日 ) 乡镇计生办初审查 申请人提交的申请材料齐全, 经乡镇计生办初审 核查符合条件的, 签署意见, 报送县级卫生和计 划生育行政部门审批 县级审批发证 : 县级卫生计生行政部门应在收到初审材料之日起 10 个工作日作出审批决定 予以批准 不予批准 对符合生育第三个子女规定 材料齐全的, 批准生育第三个子女, 发给三孩生育证 ; 对不符合生育第三个子女 条件的, 作出不予批准的书面决定, 乡镇人民政府应及时将县级卫生和计划生育行政部门的审批结果送达申请 人

7 二 行政处罚类 1. 第 项处罚一般程序流程图 受理群众举报投诉的 卫生机构检测的 卫生监督管理 中发现的, 上级交办或下级报请或有关部门移送的 未达到立案条件的不予立案 立案经调查核实, 符合立案条件的由卫生监督大队批准立案调查渑池县卫生监督大队相关科室对立案的案件, 承办人员及时 全面 客观 公正调查收集与案件相关证据, 查明事实, 形成调查终结报告 移送有关 部门 渑池县卫生监督大队提出初步处罚意见, 合议并制作卫 生计生行政处罚事先告知报卫计委审批 不予处罚 送达行政处罚事先告知 并告知陈述申辩权 重大行政处罚 告知听证权 有陈述申辩意见 无陈述申辩意见 不申请听证 申请听证 组织听证 制作陈述申辩笔录, 研究形成 复核意见 研究形成听证 意见 制作听证笔录 法制审核 渑池县卫计委负责人审 查, 作出行政处罚决定 重大复杂案件, 渑池县卫计委负责 人集体讨论, 作出行政处罚决定 渑池县卫生监督大队在 7 日内送达行政处罚决定 一般程序适用范围 : 卫生局上报的 1 至 77 项行政处罚 执行行政处罚决定 ( 当事人不履行处罚决定的, 行政机关依法强制执行或申请法院强制执行 ) 渑池县卫生监督大队结案 ( 立卷归档 )

8 2 第 项处罚简易程序流程图 2 名以上卫生监督员出示证件 表明身份 初步确认违法事实, 责令停止违法行为 调查取证 当场告知处罚依据 处罚意见和陈述申辩权, 并听取陈述申辩 制作当场处罚决定书 送达当场行政处罚决定书 执行行政处罚决定 ( 当事人不履行处罚决定的, 渑池县卫计委申请法院强制执行 ) 当场处罚决定报卫计委法制机构备案 结案 ( 立卷归档 ) 备注 : 简易程序适用范围 : 对于违法事实清楚 证据确凿并有下列情形之一的, 卫生监督机构可当场做出卫生行政处罚决定 : 以警告的行政处罚公民处以 50 元以下罚款的行政处罚对法人或者其他组织处以 1000 元以下罚款的行政处罚

9 三 行政强制类 1 隔离治疗甲类传染病病人 病原携带者 疑似病人流程图 医疗机构发现需要隔离的传染病病人 疑似传染病病人或者需要采取指 定场所医学观察的传染病密切接触者时, 上报渑池县卫计委, 申请采取 隔离措施 经渑池县卫计委负责人审查, 不采取行政强制措施 经渑池县卫计委负责人审查, 采取行政强制措施 解除对传染病病人 病原携 带者 疑似传染病病人隔离 渑池县卫生监督大队两名以上行政执法人员出示执法身份证件, 告知当事人采取临时隔离措施的理由 依据以及当事人依法享有 的权利 救济途径, 并听取并审核当事人的陈述和申辩 听取并审核当事人的陈述和申辩 由医疗机构对传染病患者和疑似传染病患者进行隔离治疗, 对传染病密 切接触者在指定场所进行医学观察 拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的, 由公安机关协助医疗 机构采取强制隔离治疗措施 传染性因素消除, 解除对传染性病人 疑似病人和密切接触者的隔离 ; 医疗机 构对被传染病病原体污染场所进行消毒, 污染物品进行无害化处理

10 2. 发生因医疗废物管理不当导致或者可能导致传染病传播或者环境污染的事件, 采取的临时性控制措施流程图 医疗机构发生因医疗废物管理不当导致传染病发生或有证据证明传染病传播时, 上报渑池县卫计委, 申请强制执行 渑池县卫计委审查批准行政强制措施 ( 紧急情况需当场实施行政强制措施的, 依法补办批准手续 ) 经渑池县卫计委负责人审查, 不采取行政强制措施 经渑池县卫计委负责人审查, 采取行政强制措施 渑池县卫生监督大队依 法作出其他处理 渑池县卫生监督大队通知当事人到场, 二名以上执法人 员出示执法证件 当事人到场的, 告知当事人采取行政强制措施的理由 依据以及当事人依法享有的权利和救济途径 当事人不到场的, 邀请见证 人到场 听取并审核当事人的陈述和申辩 制作现场笔录, 由当事人 ( 或见证人 ) 执法人员签名或盖章确认, 向当事人送达行政强制措施决定书 渑池县卫计委实施行政强制措施 查封 扣押 : 交付查封 扣押清单 ; 对物品需要进行检测 检验 检疫或者技 术鉴定的, 应当书面告知当事人起止时间, 费用由行政机关负担 30 日内查清事实, 作出处理决定 ; 情况复杂的经行政机关负责人批准, 可以 延长, 但是延长期限不得超过 30 日 法律 行政法规另有规定的除外 依法予以没收依法予以销毁依法解除强制措施依法移送有关机关 渑池县卫生监督大队结案 ( 立卷归档 )

孝义市卫计局行政许可实施表

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