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1 世界卫生组织烟草控制框架公约报告文书第二期 ( 第二组问题 ) 1. 报告来源 1.1 缔约方名称 1.2 负责编写报告的国家联络点信息 : 联络官员姓名和职称 机构全称 通讯地址 电话号码 电子邮件 联络官员姓名和职称 1.3 提交报告的政府官员签字 : 官员姓名和职称 机构全称 通讯地址 电话号码 传真号码 电子邮件 网页 1.4 报告时期 1.5 报告提交日期

2 2. 烟草消费与相关的卫生 社会和经济指标 ( 参照第 19.2(a) (a) 20.4(c) 以及相关小节提及的第 6.2(a) 6.2(b) 和 17 条 ) 2.1 烟草使用流行率 成年总人口的吸烟流行率 ( 请提供成年总人口的流行率数据并确认考虑的年龄, 例如 15 岁以上,18-64 岁 等 ; 见 ) 流行率 (%) ( 请在流行率数据中包括所有有烟烟草制品 ) 消费量最大的有烟烟草制品的日均使用量 男性目前吸烟者 % 经常吸烟者 % 偶尔吸烟者 2.10 % 既往吸烟者 % 从未吸烟者 % 女性目前吸烟者 3.00 % 经常吸烟者 2.90 % 偶尔吸烟者 0.10 % 既往吸烟者 % 从未吸烟者 % 总计 ( 男女两性 ) 目前吸烟者 % 经常吸烟者 % 偶尔吸烟者 1.06 % 既往吸烟者 % 从未吸烟者 %

3 请注明在答复问题 中计算流行率时所包括的有烟烟草制品 : 所有有煙煙草製品, 包括香煙及雪茄 请注明在答复问题 中使用的数据所涉年龄范围 : 14 歲及以上 请注明在答复问题 中所使用的数据年份和来源 : 2009 年, 澳門統計暨普查局 请提供本报告中所使用的 目前吸烟者 经常吸烟者 偶尔吸烟者 既往吸烟者 和 从未吸烟者 的定义 目前吸煙者 - 指調查前 30 天內有吸煙者 ; 經常吸煙者 - 指每日吸煙的目前吸煙者 ; 偶爾吸煙者 - 指非每日吸煙的目前吸煙者 ; 既往吸煙者 及 從未吸煙者 - 未有收集相關數據 请简述成年人口过去 3 年期间或自贵国提交上次报告以来吸烟流行率趋势 2009 年澳門 14 歲及以上人口的吸煙率為 16%, 較 2008 年的 17.3% 輕微下跌 1.3 個百分點 2009 年男女性吸煙率亦分別較 2008 年下跌了 0.8 及 1.3 個百分點

4 2.1.2 成年人口吸烟流行率 ( 按年龄组 ) ( 如果可能, 请按年龄组提供流行率数据并桷认考虑的年龄组, 最好以 10 岁为一 组, 例如 岁, 岁等 ) 年龄组 ( 成人 ) 流行率 (%) ( 请在流行率数据中包括所有 有烟烟草制品 ) 男性 目前 1 吸烟者 添加年龄组 % % % % % >= % 女性 目前 1 吸烟者 添加年龄组 % % % % % >= % 总计 ( 男女两性 ) 1 请在在请在在在在请在在在在在在在在在在在, 或在在在在在在在在或在在在在在 请获

5 目前 1 吸烟者 添加年龄组 % % % % % >= %

6 请注明在答复问题 中计算流行率时所包括的有烟烟草制品 : 所有有煙煙草製品, 包括香煙及雪茄 请注明在答复问题 中所使用的数据年份和来源 : 2009 年, 澳門統計暨普查局 如果可以获得数据, 请简述成年人口过去 3 年期间或自贵国提交上次报告以来目前吸烟流行率趋势

7 2.1.3 成年总人口的无烟烟草使用流行率 男性 ( 请提供成年总人口的流行率数据并在 中确认考虑的年龄, 例如 15 岁以上,18-64 岁等 ; 见 ) 流行率 (%) ( 请在流行率数据中包括所有无烟烟草制品 ) 目前使用者 0.04 % 经常使用者 0.00 % 偶尔使用者 0.04 % 既往使用者 % 从未使用者 % 女性目前使用者 0.00 % 经常使用者 0.00 % 偶尔使用者 0.00 % 既往使用者 % 从未使用者 % 总计 ( 男女两性 ) 目前使用者 0.02 % 经常使用者 % 偶尔使用者 0.02 % 既往使用者 % 从未使用者 %

8 请注明在答复问题 中计算流行率时所包括的无烟烟草制品 : 所有無煙煙草製品, 包括嚼煙及鼻煙 请注明在答复问题 中使用的数据所涉年龄范围 : 14 歲及以上 请注明在答复问题 中所使用的数据年份和来源 : 2009 年, 澳門統計暨普查局 请在下栏中提供本报告所使用的 ( 无烟烟草制品的 ) 目前使用者 经常使用者 偶尔使用者 既往使用者 和 从未使用者 的定义 目前使用者 - 指調查前 30 天內有使用無煙煙草製品者 ; 經常使用者 - 指每日使用無煙煙草製品的目前使用者 ; 偶爾使用者 - 指非每日使用無煙煙草製品的目前使用者 ; 既往使用者 及 從未使用者 - 未有收集相關數據 请简述成年人口过去 3 年期间或自贵国提交上次报告以来无烟烟草使用的流行率趋势 2008 年調查中未有發現吸煙者使用無煙煙草製品,2009 年則錄得 0.02% 無煙煙草流行率

9 2.1.4 按年龄组分列的成年人口使用无烟烟草 ( 目前使用者 ) 的流行率 ( 如果可能, 请按年龄组提供流行率数据并确认考虑的年龄组, 最好以 10 岁为一组, 例如 岁, 岁等 ) 男性 年龄组 ( 成人 ) 流行率 (%) ( 请在流行率数据中包括所有无烟烟草制品 ) 2 目前使用者 添加年龄组 % % % % % 女性 2 目前使用者 添加年龄组 % % % % % 总计 ( 男女两性 ) 2 请在在请在在在在请在在在在在在在在在在在, 或在在在在请在在在在获或在在在在在

10 2.1.4 按年龄组分列的成年人口使用无烟烟草 ( 目前使用者 ) 的流行率 ( 如果可能, 请按年龄组提供流行率数据并确认考虑的年龄组, 最好以 10 岁为一组, 例如 岁, 岁等 ) 年龄组 ( 成人 ) 流行率 (%) ( 请在流行率数据中包括所有无烟烟草制品 ) 2 目前使用者 添加年龄组 % % % % %

11 请注明在答复问题 中计算流行率时所包括的无烟烟草制品 : 请注明在答复问题 中所使用的数据年份和来源 : 请简述成年人口过去 3 年期间或自贵国提交上次报告以来目前吸烟流行率趋势 按种族群体统计的烟草使用情况 种族群体 流行率 (%) ( 请在流行率数据中包括所有有烟或无烟烟草制品 ) 男性 女性 总计 ( 男女两性 ) 3 目前使用者 Add ethnic group % % % % % % % % % % % % % % % 请注明在答复问题 中计算流行率时所包括的烟草制品 : 请注明在答复问题 中使用的数据所涉年龄范围 : 请注明在答复问题 中所使用的数据年份和来源 : 请在在请在在在在请在在在在在在在在在在在, 或在在在在在在在在或在在在在在 3 请获

12 2.1.6 青少年使用烟草 年龄范围 流行率 (%) ( 请在流行率数据中包括所有有烟或无烟烟草制品 ) 有烟烟草 无烟烟草 其他烟草 ( 例如水烟 ) 男童 目前 4 使用者 添加青年组 % % % % % % % % % % % % % % % 女童 目前 4 使用者 添加青年组 % % % % % % % % % % % % % % % 总计 ( 男童和女童 ) 目前 4 使用者 添加青年组 % % % % % % % % % % % % % % % 请注明在答复问题 中计算流行率时所包括的烟草制品 : 包括所有有煙及無煙的煙草製品 请在在请在在在在请在在在在在在在在在在在, 或在在在在在在在在或在在在在在 4 请获

13 请注明在答复问题 中所使用的数据年份和来源 : 澳門青少年煙草使用調查 (GYTS),2005 请在下栏中提供在答复问题 中所使用的 目前吸烟 / 使用烟草 的定义 目前吸烟 / 使用烟草 - 指在调查前 30 天内有吸烟或使用烟草的人士 请简述青少年过去 3 年期间或自贵国提交上次报告以来烟草使用趋势 比较 2000 年及 2005 年的调查数据,2005 年澳门 岁人口的吸烟率为 10.4%, 较 2000 年的 7.0% 上升了 3.4 个百分点 2005 年 岁男女性吸烟率亦分别较 2000 年上升了 2.9 及 4.2 个百分点 2.2 接触烟草烟雾 有关于贵国人口接触烟草烟雾的任何数据? 如果对问题 作肯定答复, 请在下栏中提供具体细节 ( 例如按性别 在家 中 工作场所 公共交通工具中的接触情况 ) 在家二手烟暴露率 :29.4%; 室内工作场所二手烟暴露率 :47.2%; 饮食场所二手烟暴露率 :76.8% 请注明在答复问题 中所使用的数据年份和来源 : 澳门卫生局电话调查,2009 年 ( 调查对象为 14 岁及以上的澳门居民 ) 2.3 与烟草有关的死亡率 贵国有关于贵国人口与烟草有关的死亡率? 如果对问题 作肯定答复, 贵国人口中估计共有多少死亡人数可归因于烟 草使用? 如果可能, 请提供贵国管辖范围内可归因于烟草使用的死亡率的任何进一步 信息 ( 例如肺癌 心血管疾病等 ) 请注明在答复问题 中所使用的数据年份和来源, 并请提交所引述研究报告的复印件 : 2.4 与烟草有关的费用 有关于贵国人口使用烟草造成的经济负担的信息, 例如烟草使用对贵国 社会带来的总体代价? 如果对问题 作肯定答复, 请提供具体细节 ( 例如直接 ( 即与卫生保健有 关的 ) 和间接代价, 并在可能情况下说明对这些代价的估算办法 ) 请注明在答复问题 中所使用的数据年份和来源, 并请提交所引述的研究

14 报告复印件 :

15 2.5 烟草和烟草制品的供应 ( 参照第 6.2(b) 20.4(c) 和 15.5 条 ) 烟草制品的合法供应 制品 单位 ( 例如件数, 吨数 ) 国内产品出口进口 有烟烟草制品添加制品 雪茄公斤 无烟烟草制品 添加制品 其他烟草制品 添加制品 烟草烟叶公斤 如果可能, 请提供关于免税销售额的信息 ( 例如制品 单位 数量等 ) 2009 年共销售了 2,245,740 支免税卷烟, 价值澳门币 172,371 元 请注明在答复问题 和 中所使用的数据年份和来源 : 数据年份 :2009 来源 : 澳门经济局及对外贸易统计报表

16 2.6 没收非法烟草制品 有烟烟草 制品添加行 ( 参照第 15.5 条 ) 年份 制品 单位 ( 例如 百万件 ) 没收的数量 2007 卷烟支 卷烟支 卷烟支 无烟烟草 制品添加行 其他烟草 制品 添加行 2007 雪茄 支 烟丝 公斤 烟丝公斤 烟丝公斤 有关于国家烟草市场中走私烟草制品所占百分比的任何信息? 如果对问题 作肯定答复, 走私烟草制品占国家烟草市场多大百分比? % 如果对问题 作肯定答复, 而且如果贵国有现成信息, 过去 3 年期间或自贵国提交上次报告以来走私烟草制品占国家烟草市场百分比趋势如何? 请提供关于非法或走私烟草制品的任何进一步信息 2007 年至 2009 年间违反对外贸易活动之烟草制品之个案数目 年份 卷烟 雪茄 烟丝

17 2.6 没收非法烟草制品 ( 参照第 15.5 条 ) 其中 2008 年查获一宗地球仪藏烟草制品, 并以邮包方式寄出, 但因收件人数据不实而寄回头之个案, 合共没收卷烟 支及烟丝 公斤 另一宗于 2010 年在境内店铺揭发售卖假烟草制品之案件, 共查获冒牌卷烟 1660 支 其余个案均由口岸的海关站 ( 关闸 港澳码头 内港 机场 ) 查获, 属于入 境旅客携带了超过法例规定的个人自用量 (200 支香烟或 250 克烟丝或 50 支 雪茄 ) 而被起诉及货物被充公, 以关闸海关站缉获数量最多 目前最常见的情况, 由旅客以自用量形式将香烟类制品携带进 / 出本澳, 主要出口至内地, 但未发现大量烟草类制品的贩卖活动 在国际间合作方面, 澳门海关与邻近地区 ( 广东省及香港 ) 一直保持密切的 联系, 并透过建立联络官渠道, 作实时动态情报交流, 以及互相将可疑出入 口香烟活动的情报适时通报, 以达至有效监管手段的目的 此外, 从 2004 年开始积极参与一项由区域情报联络办公室 (RILO) 牵头, 以反私烟行动为目 标计划, 将香烟进 / 出口的情况通知国际海关联盟情报交换联盟亚太办公室 (RILO/AP) 及来源地 / 目的地国家, 从而监控有关的运输路线 到目前为止, 从进口国家所回馈的讯息中, 并未发现不法活动个案 请注明在答复 2.6 节问题中所使用的数据年份和来源 : 由 2007 年 1 月至 2010 年 6 月期间, 澳门海关于各边境口岸检查旅客及其行李时, 缉获违反对外贸易活动之统计数字 2.7 烟草种植 贵国管辖地种植任何烟草? 如果对问题 作肯定答复, 请提供从事烟草种植的工人数目 如果可 能, 请提供按性别编列的数据 如果可能, 请提供烟叶产品价值占国内总产值的份额 请注明在答复 2.7 节问题中所使用的数据年份和来源 : 2.8 烟草制品税收 ( 参照第 6.2(a) 和 6.3 条 )

18 2.8.1 税收 ( 例如消费税 销售税 进口税 ( 如果适用 ) 以及增值税 / 商品和服务税 总和 ) 在最畅销烟草制品零售价中占多大份额? 20% 如何征收消费税 ( 并征收哪些税种 )? 仅征收从量税 仅征收从价税 既征收从量税又征收从价税 较复杂的税收结构 ( 请说明 : ) 如果可能, 请提供各级政府烟草制品税率的细节, 并尽可能具体 ( 标明税种, 例如增值税 销售税 进口关税等 ) 有烟烟草 制品 添加制品 5 制品税种税率或税额税基 含烟叶之雪茄及小雪茄含烟叶之卷烟 其他经加工 之烟叶及烟 叶代用制品 包括 均 质 或 复 消费税 每公斤 消费税 0.20 每支卷烟 消费税 每公斤 无烟烟草 制品 添加制品 其他烟草 制品 添加制品 请简述过去 3 年期间或自贵国提交上次报告以来贵国境内烟草制品的税收趋势 1986 年至 2009 年 5 月期间, 本澳一直维持每包香烟 (20 支 ) 征税澳门币 1 元, 即每支香烟征税澳门币 0.05 元, 烟税仅占当时零售价格的 6% 有关烟 5 税基 应标明所基于的税率或税额 如果税收以百分比表示 ( 例如从价税 ), 税基征税货物的实际价值 ; 例如, 如果税率生产价的 45%, 零售价的 30%, 税基则生产价或零售价 如果税收以数额表示 ( 例如从量税 ), 税基则征税货物的数量 ( 烟草件数或重量 ) 例如, 如果对每 100 支卷烟征税 5 美元, 税额 5 美元, 税基 100 支卷烟

19 税在 2009 年 5 月经调整后, 新法规定将香烟 雪茄及烟丝的税收增至四倍, 现时每包香烟征税澳门币 4 元, 税收占零售价格的比例上升至 20% 贵国将一定比例的税收收入专门用于资助任何全国烟草控制计划或战 略? ( 参照第 26 条 ) 如果对问题 作肯定答复, 请在下栏中提供具体细节 请注明在答复问题 至 中所使用的数据年份和来源 :2.8.6: 数据年份 :2009 来源 : 澳门经济局 参考法律 : 澳门特别行政区第 7/2009 号法律 修改 消费税规章 的附表

20 2.9 烟草制品价格 ( 参照第 6.2(a) 条 ) 请提供贵国首都最热门销售点国产和进口烟草制品三种最流行品牌的零售价格 有烟烟草制品 最流行品牌 无烟烟草制品 其他烟草制品 每一包装的单位或数量 零售价格 国产 进口 万宝路 20 支澳门币 20 元 健牌 20 支澳门币 20 元 万事发 20 支澳门币 20 元

21 2.9.2 请提供贵国首都最热门销售点国产和进口烟草制品三种最流行品牌的零售价 格 年份 :2009 年 数据源 : 澳门经济局 请提供在填写问题 税率或税额 栏和问题 零售价格 栏时所用 的货币 如有, 请提供该货币对美元的汇率以及该汇率的日期 货币 : 澳门币 对美元汇率 : 澳门币 1 元 = 美元 元 (27/08/2010) 请简述过去 3 年期间或自贵国提交上次报告以来贵国境内烟草制品价格的趋 势 澳门特区政府由 2009 年 5 月 12 日起将烟草税调升至 4 倍, 因此烟草价格略有上升趋势 以一包万宝路卷烟为例, 未加价前澳门币 17 元一包, 加价后为澳门币 20 元, 增幅约 17.65% 因为澳门的烟草税从量计税, 因此对于低价卷烟的影响较大 以一包 10 元的平价卷烟为例, 每 20 支卷烟增加澳门币 3 元烟草税后, 增幅便达 30%

22 3. 立法 立法 规章和政策 3.1 条 一般义务 ( 参照第 5 条 ) 一般义务 贵国已根据公约制定和实施了国家多 部门综合烟草控制战略 计划和规划? 如果对问题 作定答复, 通 过将烟草控制纳入国家卫生 公共卫生或 卫生促进战略 计划或规划, 部分制定和 实施了烟草控制战略? 如果对问题 作定答复, 在 任何国家战略 计划或规划中纳入了公约 述及的任何烟草控制内容? (a) 建立或加强并资助了 烟草控制联络点 烟草控制单位 国家烟草控制协调机构 如果对 下的任何问题作肯定答复, 请提供细节 ( 例如, 烟草控制联络 点或烟草控制单位所属的国家协调机构的性质 ) 在澳门, 负责烟草控制工作的单位为卫生局辖下的控烟办公室筹备工作组 该单位成立于 2009 年 3 月, 为一持续性部门 现有全职员工共 21 人, 当中包括 : 协调员 1 名 高级技术员 1 名 技术员 2 名 技术辅导员 12 名 秘书 2 名 助理员 2 名以及司机 1 名 该单位的所有财务开支由卫生局负责支付 请简述过去 3 年期间或自贵国提交上次报告以来在实施第 5.1 和 5.2 条 ( 一般 义务 ) 方面的进展 自提交上次报告后, 澳门特区政府成立了控烟办公室筹备工作组, 专门负责 澳门地区的烟草控制工作 另外, 澳门特区政府亦按照公约第 5.2(b) 条的规 定, 积极进行控烟法的修订工作, 目前新控烟法已进入立法会的审议阶段

23 如果贵国有涉及本节但本节未涵盖的任何相关信息, 请在下栏中提供细节

24 防止与烟草控制有关的公共卫生政策受烟草业的商业和其他既得利益的烟草业的商业和其他既得利益的影响 ( 请在 或 处划叉 如果答案肯定的, 请在各节结尾处提供摘 要并附上有关文件 如果可能, 请以六种正式语言中的一种提供文件 ) 贵国就下列任何项目酌情采取并实施了立法 实施 行政或其他措 施或酌情实施了任何规划 : 防止与烟草控制有关的公共卫生政 策受烟草业的商业和其他既得利益 的影响? 根据第 12(c) 条, 确保公众获得与公约目标有关的烟草业广泛信息, 例如公共储存库中的有关信息? 如果对 或 下的任何问题作肯定答复, 请提供细节 请简述过去 3 年期间或自贵国提交上次报告以来在实施第 5.3 条方面的进展 如果贵国有涉及本节但本节未涵盖的任何相关信息, 请在下栏中提供细节

25 3.2 条 减少烟草需求的措施 ( 参照第 6 至 14 条 ) 减少烟草需求的价格和税收措施 ( 请在 或 处划叉 如果答案肯定的, 请在各节结尾处提供摘要并附上有关文件 如果可能, 请以六种正式语言中的一种提供文件 ) 贵国就下列任何项目酌情采取并实施了立法 实施 行政或其他措施或酌情实施了任何规划 : (a) 有助于促进旨在减少烟草消费的 健康目标的烟草制品税收政策以及适用的价格政策? (b) 禁止或限制向国际旅行者销售免 除国内税和关税的烟草制品? 禁止或限制国际旅行者进口免除国内税和关税的烟草制品? 请简述过去 3 年期间或自贵国提交上次报告以来在实施第 6 条 ( 减少烟草需 求的价格和税收措施 ) 方面的进展 澳门特区政府在 2009 年 5 月 14 日将烟草税调升 4 倍, 卷烟由原来每支征收 澳门币 0.05 元的消费税, 提升至澳门币 0.20 元 ; 雪茄由每公斤澳门币 70 元 提升至澳门币 280 元 ; 烟叶或烟丝由每公斤澳门币 20 元提升至澳门币 80 元 如果贵国有涉及本节但本节未涵盖的任何相关信息, 请在下栏中提供细节 澳门第 368/2006 号行政长官批示规定了每人每日可从境外携带供个人自用或消费的烟草制品数量 每人每日可携带 : 雪茄 50 枝 小雪茄 100 枝 卷烟 200 枝及其他加工的烟草及烟草代替品 250 克, 但各类烟草及烟草制品的合计总携带量则不得超过 250 克

26 防止接触烟草烟雾 ( 请在 或 处划叉 如果答案肯定的, 请在各节结尾处提供 摘要并附上有关文件 如果可能, 请以六种正式语言中的一种提供文 件 ) 贵国就下列任何项目酌情采取并实施了立法 实施 行政或其他措 施或酌情实施了任何规划 : 在室内工作场所防止接触烟草烟雾? 如果对问题 作肯定答复, 在多大程度上在下列室内工作场所防止接触烟草烟雾 : 政府建筑? 完全部分无 卫生保健设施? 教育设施? 私人工作场所? 工作用机动车 ( 如救护车 送 货车 ) 其他 ( 请注明 : 生产 使用 或以任何方式利用易燃物料或产 品的生产或工业单位, 以及易燃 产品的交易场所以及供应燃料的 站及地点 ) 在公共交通工具中防止接触烟 草烟雾? 如果对问题 作肯定答复, 在 多大程度上在下列各类公共交通工 具中防止接触烟草烟雾 : 完全部分无 飞机 火车 地面公共交通工具 ( 公共汽 车 无轨电车 有轨电车 )

27 出租车 其他 ( 请注明 : 用作载客的集体运输船只 )

28 在室内公共场所防止接触烟草 烟雾? 如果对问题 作肯定答复, 在何种程度上在下列室内公共场所防止接触烟草烟雾 : 文化设施 完全部分无 酒吧 夜总会 餐厅 其他 ( 请注明 : 电子游戏场所 封闭运动场所以及升降机 ) 请简要概述在以下方面的完全和部分措施, 其中请提供所实施的部分措施的具体细节 在室内工作场所防止接触烟草烟雾 根据澳门第 21/96/M 号法律第四条和第 10/97/M 号法律的规定, 以下室内工作场所禁止吸烟 : 1. 提供卫生护理的公共或私人单位, 包括有关轮候室 救护车 救护站 医务所及其他同类地点和药房 ; 2. 为十八岁以下人士而设的地点, 尤其包括幼儿护理场所 休闲活动中心 度假营及其他类似地点或单位 ; 3. 所有基础教育 中学 职业技术及高等教育场所 ; 但后二者的食堂或同类地点例外 ; 4. 公共部门的接待地点 ; 5. 生产 使用 或以任何方式利用易燃物料或产品的生产或工业单位 ; 6. 易燃产品的交易场所及供应燃料的站及地点 在公共交通工具中防止接触烟草烟雾 根据澳门第 21/96/M 号法律第四条和第 10/97/M 号法律的规定, 以下公共交通工具禁止吸烟 : 1. 用作载客的集体运输车辆及船只 ;

29 2. 出租车 在室内公共场所防止接触烟草烟雾 根据澳门第 21/96/M 号法律第四条和第 10/97/M 号法律的规定, 以下室内公共场所禁止吸烟 : 1. 电子游戏场所 ; 2. 封闭的运动场所 ; 3. 戏院 剧院及其他室内表演地点 ; 4. 博物馆 图书馆 礼堂 公共会议室 阅读室 及展览室 ; 5. 升降机 另外, 关于餐厅方面, 根据澳门第 16/96/M 号法令第八十条第一款 b) 项之规定, 在餐厅的食品操作及准备区禁止吸烟 ; 另外澳门第 83/96/M 号训令第一百零二条第一款 d) 项及第一百零七条第一款之规定, 豪华餐厅及一级餐厅应设置非吸烟区, 但根据第 21/96/M 号法律, 非吸烟区的范围可由场所管理层自行决定, 即不存在任何禁止条件或解禁情况 请简述过去 3 年期间或自贵国提交上次报告以来在实施第 8 条 ( 防止接触烟草烟雾 ) 方面的进展 由 2003 年开始, 澳门特区政府持续积极推动控烟法的修订工作, 特别立法扩大禁烟范围, 目前新控烟法已进入立法会的审议阶段 如果贵国有涉及本节但本节未涵盖的任何相关信息, 请在下栏中提供细节 由于现行法律未有规定饮食场所及工作地点等室内公共场所全面禁烟 有见及此, 卫生局多年来努力推行 无烟食肆 及 无烟工作间 等反吸烟宣传计划, 藉以提升业界及市民对吸烟及二手烟害的认识, 并鼓励业界自愿采取无烟政策, 共同营造无烟的社会氛围

30 烟草制品成分管制 ( 请在 或 处划叉 如果答案肯定的, 请在各节结尾处提供摘 要并附上有关文件 如果可能, 请以六种正式语言中的一种提供文件 ) 贵国就下列任何项目酌情采取并实施了立法 实施 行政或其他措 施或酌情实施了任何规划 : 检测和测量烟草制品成分? 检测和测量烟草制品燃烧释放物? 对烟草制品成分进行管制? 对烟草制品燃烧释放物进行管制? 请简述过去 3 年期间或自贵国提交上次报告以来在实施第 9 条 ( 烟草制品成 分管制 ) 方面的进展 由 2003 年开始, 澳门特区政府持续积极进行控烟法的修订工作, 修订内容包 括销售的卷烟中所含物质的成分及其测量方法 目前新控烟法正在立法会的 审议阶段 另外, 卫生局亦已购入卷烟检测机, 作为将来测量卷烟工作之准 备 如果贵国有涉及本节但本节未涵盖的任何相关信息, 请在下栏中提供细节 有关检测和测量烟草制品燃烧释放物方面, 根据澳门第 21/96/M 号法律第五条第六款和第 10/97/M 号法律的规定, 澳门卫生局得对向公众出售的任何商标或包装的烟草进行化验, 以确定有关的尼古丁 浓缩物或焦油含量 有关烟草制品燃烧释放物的管制方面, 根据澳门第 21/96/M 号法律 第五条第四款和第 10/97/M 号法律的规定, 禁止出售含有 1.5 亳克以上尼古 丁的烟草, 以及含有 20 亳克以上浓缩物或焦油的烟草

31 烟草制品披露的规定 ( 请在 或 处划叉 如果答案肯定的, 请在各节结尾处提供摘 要并附上有关文件 如果可能, 请以六种正式语言中的一种提供文件 ) 贵国就下列任何项目酌情采取并实施了立法 实施 行政或其他措施或酌情实施了任何规划 : 要求烟草制品生产商或进口商向政府当局披露烟草制品的下列信息 : 烟草制品成分? 烟草制品燃烧释放物? 要求公开披露下列信息 : 烟草制品成分? 烟草制品燃烧释放物? 请简述过去 3 年期间或自贵国提交上次报告以来在实施第 10 条 ( 烟草制品披 露的规定 ) 方面的进展 由 2003 年开始, 澳门特区政府持续积极推动控烟法的修订工作, 包括烟草制 品成分和燃烧释放物披露之新规定 目前新控烟法正在立法会的审议阶段 如果贵国有涉及本节但本节未涵盖的任何相关信息, 请在下栏中提供细节

32 烟草制品的包装和标签 ( 请在 或 处划叉 如果答案肯定的, 请在各节结尾处提 供摘要并附上有关文件 如果可能, 请以六种正式语言中的一种提 供文件 ) 贵国就下列任何项目酌情采取并实施了立法 实施 行政或其 他措施或酌情实施了任何规划 : 规定包装 单支卷烟或其他烟草 制品不带有广告或促销? (a) 规定包装和标签不得以任何虚假 误导 欺骗或可能对其特性 健康影响 危害或燃烧释放物产生错误印象的手段推销一种制品? (b) 规定烟草制品的每单位包和包装以及该产品的外部包装和标签带有说明烟草使用有害后果的健康警语? (b)(i) 确保健康警语经国家主管当局批 准? (b)(ii) 确保健康警语轮换使用? (b)(iii) 确保健康警语明确 醒目和清晰? (b)(iv) 确保健康警语占据主要可见部分 不少于 30%? 确保健康警语占据主要可见部分 的 50% 或以上? (b)(v) 确保健康警语采取或包括图片或 象形图的形式?

33 如果对问题 作肯定答复, 政府拥有对这些图片或象形 图的版权? 如果对问题 作肯定答复, 愿为其他缔约方颁发非专属性 免使用费许可证以使用贵国设计的健康警语版权? 规定烟草制品的每单位包和包装以及该产品的外部包装和标签包含有关烟草制品成分和燃烧释放物的信息? 规定警语和其他文字信息以贵国 一种或多种主要语言出现在单位 包装及任何外部包装和标签上? 请简述过去 3 年期间或自贵国提交上次报告以来在实施第 11 条 ( 烟草制品 的包装和标签 ) 方面的进展 由 2003 年开始, 澳门特区政府持续积极推动控烟法的修订工作, 包括修订 烟草制品的包装和标签的新规定 目前新控烟法正在立法会的审议阶段 如果贵国有涉及本节但本节未涵盖的任何相关信息, 请在下栏中提供细节 根据澳门第 21/96/M 号法律第五条第一款 a) 项和第 10/97/M 号法律之规定, 烟草广告 烟草商业信息及香烟包装, 应以清楚的方式在最显眼处以简洁文字载明提醒消费者有关烟草的有害影响及使产生放弃吸食的意念的讯息 根据澳门第 21/96/M 号法律第五条第一款 b) 项和第 10/97/M 号法律之规定, 烟草广告 烟草商业信息及卷烟包装, 应以清楚的方式在最显眼处以亳克标明每支卷烟含尼古丁及浓缩物或焦油的含量 ; 或以 低 中 高 分级指示其中一种含量 根据澳门第 21/96/M 号法律第五条第二款和第 10/97/M 号法律之规定, 烟草广告 烟草商业信息及香烟包装上的有关警语或健康讯息, 应以中文及葡文书写 但第三款指出, 如果有管制吸烟的国家或地区入口的烟草包装上, 则有关法例所规定的说明视为足够便可

34 教育 交流交流 培训和公众意识 ( 请在 或 处划叉 如果答案肯定的, 请在各节结尾处 提供摘要并附上有关文件 如果可能, 请以六种正式语言中的一种 提供文件 ) 贵国就下列任何项目酌情采取并实施了立法 实施 行政或其他措施或酌情实施了任何规划 : (a) 教育和公众意识规划?( 请阐明自贵国提交 2 年期报告以来实施的规划 ) 如果对问题 作肯定答复, 这些规划针对的对象谁? 成人或一般公众 儿童和青少年 男子 妇女 孕妇 种族群体 其他 ( 请注明 : ) 如果对问题 作肯定答复, 在教育和公众意识规划中反映对象人群中以下主要差异? 年龄 性别 教育背景 文化背景 社会经济地位 其他 ( 请注明 : ) (b) 如果对问题 作肯定答复, 这些教育和公共意识规划涵 盖 : 烟草消费对健康的危害? 接触烟草烟雾对健康的危害? 戒烟和无烟草生活方式的益处?

35 12(f) 对经济造成的不良后果 烟草生产对经济造成的不良后果? 烟草生产对经济造成的不良后果? 对环境造成的不良后果 烟草生产对环境造成的不良后果? 烟草生产对环境造成的不良后果? (e) 以下机构和组织在制定和实施跨部门规划和控烟战略方面的意 识和参与度 : 公共机构? 与烟草业无隶属关系的非政府组 织? 私立机构? 其他 ( 请注明 : ) 根据研究结果制定 管理和实施交流 教育 培训和公众意识规划? 并且预先检验 监督和评估这些规划? (d) 针对以下人员的适宜的烟草控制培训或宣传和情况介绍规划 : 卫生工作者? 社区工作者? 社会工作者? 媒体工作者? 教育工作者? 决策者? 行政管理人员? 其他 ( 请注明 : )

36 请简述过去 3 年期间或自贵国提交上次报告以来在实施第 12 条 ( 教育 交流 培训和公众意识 ) 方面的进展 世界无烟日 活动 于每年世界无烟日举行庆祝活动, 让市民正视烟草危害, 向公众宣扬无烟 文化 烟害宣传透过各类宣传活动, 让市民能够更加了解烟草所带来的危害, 及早戒烟又或拒绝接触二手烟 各种宣传方法包括 : 举办各类比赛 讲座或座谈会 派发宣传品 制作烟害教育广告 ( 如大型户外广告 灯箱广告 电台电视广告 报章杂志广告 等 ) 无烟校园 计划为了提高青少年学生的烟害知识, 澳门卫生局持续与教育机构合作, 针对小学及初中学生举办烟害讲座 澳门社会工作局亦有为小学及初中学生开办以预防吸烟为题的课程 如果贵国有涉及本节但本节未涵盖的任何相关信息, 请在下栏中提供细节

37 烟草广告 促销促销和赞助 ( 请在 或 处划叉 如果答案肯定的, 请在各节结尾处提供摘要并附上有关文件 如果可能, 请以六种正式语言中的一种提供文件 ) 贵国酌情采取并实施了立法 实施 行政或其他措施或酌情实施了任何规划 : 广泛禁止所有的烟草广告 促销 和赞助? 如果对问题 作定答复, 请直接跳至问题 如果对问题 作肯定答复, 禁止涵盖 : 在销售点展示和显露烟草制品? 国内因特网? 全球因特网? 品牌延伸和 / 或品牌共享? 通过植入产品从事广告或促销活 动? 在娱乐媒体制品中描述烟草或烟 草使用? 对国际事件或活动和 / 或参加者的 烟草赞助? 烟草公司出于 社会责任心 对任何其他实体的捐献和 / 或烟草业在 企业社会责任 幌子下开展的任何其他活动? 源自贵国领土的跨国广告 促销 和赞助?

38 13.7 国内法律涉及的进入贵国领土的 同类跨国广告 促销和赞助? 请直接跳至问题 如果对问题 作定答复, 因贵国宪法或宪法原则而不能广泛禁止烟草广告 促销和赞助? 已限制所有的烟草广告 促 销和赞助? 已限制源自贵国领土并具有 跨国影响的跨国广告 促销和赞 助? (a) 禁止采用任何虚假 误导 欺骗或可能对其特性 健康影响 危害或燃烧释放物产生错误印象的手段推销一种烟草制品的各种形式的烟草广告 促销和赞助? (b) 规定所有烟草广告以及促销和赞 助带有健康或其他适宜的警语或 信息? (c) 限制采用鼓励公众购买烟草制品的 直接或间接奖励手段? (d) 规定烟草业向有关政府当局披露 用于尚未被禁止的广告 促销和 赞助的开支?

39 (e) 限制在以下媒体上的烟草广告 促销和赞助 : 广播? 电视? 印刷媒介? 国内因特网? 全球因特网? 其他媒体 ( 请注明 : )? (f) 限制以下烟草赞助 : 对国际事件和活动? 对其中参加者? 无论对问题 所作答复肯定或定的, 你 : 与其他缔约方合作, 发展促进消 除跨国广告的必要技术和其他手 段? 根据国家法律实施与源自贵国领 土的国内广告 促销和赞助所适 用的相同处罚? 请简述过去 3 年期间或自贵国提交上次报告以来在实施第 13 条 ( 烟草广告 促销和赞助 ) 方面的进展 由 2003 年开始, 澳门特区政府持续积极推动控烟法的修订工作, 包括全面禁 止烟草广告 促销和赞助 目前新控烟法正在立法会的审议阶段 如果贵国有涉及本节但本节未涵盖的任何相关信息, 请在下栏中提供细节

40 与烟草依赖和戒烟有关的降低烟草需求的措施 ( 请在 或 处划叉 如果答案肯定的, 请在各节结尾处提供 摘要并附上有关文件 如果可能, 请以六种正式语言中的一种提供 文件 ) 贵国就下列任何项目酌情采取并实施了立法 实施 行政或其 他措施或酌情实施了任何规划 : 制定和传播以科学证据和最佳 实践为基础的适宜 综合和配 套的指南? 促进戒烟规划, 其中包括 : 开展媒体运动, 强调戒烟的重 要性? 专为妇女和 / 或孕妇设计的规 划? 当地活动, 例如与世界无烟草 日或全国无烟日 ( 如果适用 ) 有关的活动? 其他 ( 请注明 : )? (a) 设计和实施旨在促进在以下场所戒烟规划 : 教育机构? 卫生保健设施? 工作场所? 体育环境? 其他 ( 请注明 : )?

41 (b) 将对烟草依赖的诊断和治疗以及戒烟咨询服务纳入以下领域的 国家规划 计划和战略 : 烟草控制? 卫生? 教育? 将对烟草依赖的诊断和治疗规 划纳入贵国卫生保健系统? (b) 如果对问题 作肯定答复, 贵国卫生保健系统通过何种结构提 供对烟草依赖的诊断和治疗规划? 初级卫生保健 二级和三级卫生保健 专业卫生保健系统 ( 请注明 : ) 戒烟咨询和对烟草依赖的治疗 专业中心 康复中心 其他 ( 请注明 : ) (b) 如果对问题 作肯定答复, 公共资助或偿付计划涵盖在这 些环境中提供的服务? 初级卫生保健完全部分无 二级和三级卫生保健完全部分无 专业卫生保健系统 ( 请注明 : ) 完全部分无

42 戒烟咨询和对烟草依赖的治疗专 业中心 完全部分无 康复中心完全部分无 其他 ( 请注明 请注明 : ) 完全部分无 (b) 如果对问题 作肯定答复, 哪些卫生以及其他专业人员参与对 烟草依赖的治疗和咨询服务规划? 卫生专业人员, 其中包括 : 内科医生 牙医 家庭医生 传统医生 其他医务专业人员 ( 请注明 : ) 护士 助产士 药剂师 社区工作者 社会工作者 其他 ( 请注明 : ) (c) 将对烟草依赖的治疗培训纳入在以下学校中取得任职资格之前 及之后的课程 : 医学院? 牙科学院? 护士学校? 药学院?

43 其他?( 请注明 : )? (d) 促进获得和 / 或负担得起对烟草 依赖的治疗药物制品? (d) 如果对问题 作肯定答复, 在贵国管辖地可获得哪些药物制品 治疗对烟草的依赖? 尼古丁替代疗法 丁氨苯丙酮 瓦伦尼克林 其他 ( 请注明 : )? (d) 如果对问题 作肯定答复, 公共资助或偿付计划涵盖使用 这些制品进行治疗的费用? 尼古丁替代疗法 完全 部分 无 丁氨苯丙酮 完全 部分 无 瓦伦尼克林 完全 部分 无 其他 ( 请注明 请注明 : )? 完全部分无 请简述过去 3 年期间或自贵国提交上次报告以来在实施第 14 条 ( 与烟草依 赖和戒烟有关的降低烟草需求的措施 ) 方面的进展. 澳门卫生局为服务市民, 保障市民健康, 于 2006 年 11 月 24 日于黑沙环卫生中心正式成立第一个 戒烟咨询门诊, 正式将烟草依赖的诊断 治疗以及戒烟咨询服务纳入初级卫生保健系统, 进一步加强推动戒烟服务 所有想戒烟的澳门市民或想了解戒烟咨询的澳门市民都可以免费接受戒烟门诊的所有服务 受过专业戒烟课程培训的家庭医生和护士会为戒烟者作详细评估及制定个人戒烟计划 为建立全面的戒烟服务网络系统,2010 年 4 月份起, 澳门卫生局在所有的六间卫生中心皆设立戒烟咨询门诊服务市民 每间戒烟咨询门诊皆由受过专业戒烟课程培训的 2 位家庭医生和 2 位护士负责门诊诊疗工作 为增强门诊医生具备适当的戒烟相关技能 知识和训练, 掌握以实证为基础的有效戒烟方法, 并正式认可他们为烟草依赖者提供治疗的能力, 澳门卫生局特别派员于 2010 年 2 月 1-5 日前往香港参加了由香港卫生署 东华三院

44 及美国 Mayo Clinic 合办的烟草依赖治疗专家证书培训课程, 并通过烟草依 赖治疗专家考核考试及格 如果贵国有涉及本节但本节未涵盖的任何相关信息, 请在下栏中提供细节 由 2006 年 11 月 24 日至 2010 年 6 月 30 日为止, 有关戒烟咨询门诊的数据如下 : 1. 共举办了 290 场戒烟卫生讲座, 约 2000 位市民咨询戒烟门诊 2. 共有 733 位吸烟者向门诊寻求戒烟治疗服务, 其中有 489 人正式参加门诊戒烟治疗 3. 接受本门诊服务的戒烟人士绝大多数为男性 (88%),50-59 岁占多数 (25.8%), 小于 20 岁占最少数 (1.64%), 职业中以公务员最多 (16.56%) 4. 多数戒烟者每日吸烟量达 支 (42.74%), 多数人曾经戒烟失败 (63%) 戒烟原因主要为自己身体健康原故(70%), 医护人员劝喻为次要原因 (30%), 转介来源主要来自卫生中心 (58%), 只有少数人来自公立医院转介 (3%) 5. 已经停止吸烟达六个月者 ( 成功戒烟 ) 有 164 人, 戒烟失败者 73 人, 未完成戒烟程序者 252 人, 目前戒烟成功率为 33.5% 6. 戒烟失败主要原因 (31.5%) 为戒烟决心不够,9.5% 受周围朋友影响继续吸烟,8.2% 因工作压力及心情烦闷继续吸烟,24.6% 无法连络到戒烟者

45 3.3 条 减少烟草供应的措施 ( 参照第 条 ) 烟草制品非法贸易 ( 请在 或 处划叉 如果答案肯定的, 请在各节结尾处提供摘要并附上有关文件 如果可能, 请以六种正式语言中的一种提供文件 ) 贵国就下列任何项目酌情采取并实施了立法 实施 行政或其他措施或酌情实施了任何规划 : 要求烟草制品所有单位包和包装以及 该制品外包装上有标志, 以协助确 定烟草制品的来源? (a) 要求烟草制品所有单位包和包装以及该制品外包装上有标志, 以协助确定该制品可在国内市场合法销售? (a) 要求在国内市场用于零售和批发的烟草制品的每盒和单位包装带有一项声明 : 只允许在销售 或含有说明最终目的地的任何其他有效标志? (b) 发展实用的跟踪和追踪制度以进一步 保护销售系统并协助调查非法贸 易? 要求以清晰的方式或本国一种和 / 或 多种主要语言提供有关标志? (a) 要求监测和收集关于烟草制品跨国界 贸易, 包括非法贸易的数据?

46 (a) 如果对问题 作肯定答复, 贵国根据国家法律和适用的有关双边或多边协定促进在海关 税务和其他有关部门之间交换信息? (b) 制定或加强立法, 通过适当的处罚和 补救措施, 打击包括假冒和走私卷 烟在内的烟草制品非法贸易? (c) 要求尽可能以不影响环境的方法销毁或根据国家法律处置已没受的源自非法贸易的生产设备 假冒和走私香烟及其他烟草制品? (d) 采取和实施措施, 以监测 记录和控 制所持有或运送的免除国内税或关 税的烟草制品的存放和销售? (e) 采取措施, 以没收烟草制品非法贸易 所得? 促进国家机构以及有关区域和国际政府间组织之间在调查 起诉和诉讼程序方面的合作, 以便消除烟草制品非法贸易, 其中应特别重视区域和次区域级的合作? 颁发许可证或采取其他行动, 控制或 管制生产和销售, 以防非法贸易? 请简述过去 3 年期间或自贵国提交上次报告以来在实施第 15 条 ( 烟草制品非 法贸易 ) 方面的进展 如果贵国有涉及本节但本节未涵盖的任何相关信息, 请在下栏中提供细节

47 向未成年人销售和由未成年人销售 ( 请在 或 处划叉 如果答案肯定的, 请在各节结尾处提供摘要并附上有关文件 如果可能, 请以六种正式语言中的一种提供文件 ) 贵国就下列任何项目酌情采取并实施了立法 实施 行政或其他措施或酌情实施了任何规划 : 禁止向未成年人销售烟草制品? 如果作肯定答复, 请注明法定年 龄 : 18? (a) 要求所有烟草制品销售者在其销售 点内设置关于禁止向未成年人出售 烟草的清晰醒目告示? (a) 当有怀疑时, 要求每一烟草制品销 售者要每一购买烟草者提供适当证 据证明已达到法定年龄? (b) 禁止以可直接选取烟草制品的任何 方式, 例如售货架等出售此类产 品? (c) 禁止生产和销售对未成年人具有吸 引力的烟草制品形状的糖果 点 心 玩具或其他任何实物? (d) 禁止使用自动售货机出售烟草制 品? 如果对问题 作肯定答复, 请直接跳至问题 (d) 如果对问题 作定答复, 贵国确保自动售烟机不能被未成年人所使用, 并且 / 或者不向未成年人促销烟草制品? 禁止和 / 或促使禁止分发免费烟草制品 : 向公众? 向未成年人?

48 禁止分支或小包装销售卷烟? 规定对销售商和批发商实行处罚, 以确保遵纪守法? 禁止由未成年人销售烟草制品? 请简述过去 3 年期间或自贵国提交上次报告以来在实施第 16 条 ( 向未成年人 销售和由未成年人销售 ) 方面的进展 由 2003 年开始, 澳门特区政府持续积极推动控烟法的修订工作, 包括禁止由 未成年人销售烟草制品以及禁止销售烟草制品推广装或减价销售烟草制品 等 目前新控烟法已进入立法会的审议阶段 如果贵国有涉及本节但本节未涵盖的任何相关信息, 请在下栏中提供细节

49 对经济上切实可行的替代活动提供支持 ( 请在 或 处划叉 如果答案肯定的, 请在各节结尾处提供摘 要并附上有关文件 如果可能, 请以六种正式语言中的一种提供文件 ) 贵国就下列任何项目酌情采取并实施措施或规划 : 促进为下列人员提供经济上切实可行的 且可持续的替代生计 : 烟草种植者? 不适用 烟草生产者? 不适用 个体销售烟草者? 不适用 请简述过去 3 年期间或自贵国提交上次报告以来在实施第 17 条 ( 对经济上切 实可行的替代活动提供支持 ) 方面的进展 如果贵国有涉及本节但本节未涵盖的任何相关信息, 请在下栏中提供细节

50 3.4 条 其他措施和政策 ( 参照第 18 至 21 条 ) 保护环境和人员健康 ( 请在 或 处划叉 如果答案肯定的, 请在各节结尾处提供摘要并附上有关文件 如果可能, 请以六种正式语言中的一种提供文件 ) 贵国就下列任何项目酌情采取并实施了立法 实施 行政或其他措施或酌情实施了任何规划 : 采取措施在本国领土内的烟草种植方面注意 : 保护环境? 不适用 与环境有关的人员健康? 不适用 采取措施在本国领土内的烟草生产方面注意 : 保护环境? 不适用 与环境有关的人员健康? 不适用 请简述过去 3 年期间或自贵国提交上次报告以来在实施第 18 条 ( 保护环境和 人员健康 ) 方面的进展 如果贵国有涉及本节但本节未涵盖的任何相关信息, 请在下栏中提供细节

51 责任 ( 请在 或 处划叉 如果答案肯定的, 请在各节结尾处提供摘要并附上有关文件 如果可能, 请以六种正式语言中的一种提供文件 ) 贵国就下列任何项目酌情采取并实施了立法 实施 行政或其他措施或酌情实施了任何规划 : 处理刑事和民事责任, 适当时包括赔 偿? 在贵国管辖范围内有任何人就烟草使用对健康造成的任何不良后果对任何烟草公司发起任何刑事和 / 或民事诉讼行动, 适当时包括赔偿? 贵国针对烟草业适当采取了任何立法 实施 行政和 / 或其他行动, 要求烟草业完全或部分赔偿贵国管辖范围内烟草使用带来的医疗 社会以及其他有关费用? 请酌情简述过去 3 年期间或自贵国提交上次报告以来在实施第 19 条 ( 责任 ) 方面的任何进展 如果贵国有涉及本节但本节未涵盖的任何相关信息, 请在下栏中提供细节

52 研究 监测和信息交换 ( 请在 或 处划叉 如果答案肯定的, 请在各节结尾处提供摘要并附上有关文件 如果可能, 请以六种正式语言中的一种提供文件 ) 贵国就下列任何项目酌情采取并实施了立法 实施 行政或其他措施或酌情实施了任何规划 : (a) 促进以下领域的研究 : 烟草消费的影响因素? 烟草消费的后果? 与烟草消费有关的社会和经济指标? 妇女使用烟草, 特别孕妇使用烟 草? 接触烟草烟雾的影响因素和后果? 确定对烟草依赖的有效治疗规划? 确定替代生计? 其他 ( 请注明 : ) (b) 对所有从事烟草控制活动, 包括从事研 究 实施和评价人员的培训和支持? (a) 国家级的流行病学监测体系 : 烟草消费模式? 烟草消费的影响因素? 烟草消费的后果? 与烟草消费有关的社会 经济及健康 指标? 接触烟草烟雾? 其他有关信息 ( 请注明 : )

53 在区域和全球层面交换可公开获得的国家信息 : 科学 技术 社会经济 商业和法律资料? 烟草业业务信息? 烟草种植信息? (a) 更新的数据库 : 烟草控制的法律和法规? 烟草控制执法情况信息? 相关判例? 请简述过去 3 年期间或自贵国提交上次报告以来在实施第 20 条 ( 研究 监测和信息交换 ) 方面的进展 澳门特别行政区政府卫生局与世界卫生组织无烟倡议办公室及美国疾病预防控中心合作, 分别于 2000 年及 2005 年进行了两次 澳门青少年烟草使用调查 (GYTS) 为持续监测本澳青少年烟草使用情况, 卫生局已于 2010 年 4 月至 5 月期间, 开展了第三次 澳门青少年烟草使用调查 如果贵国有涉及本节但本节未涵盖的任何相关信息, 请在下栏中提供细节

54 4. 国际合作与援助 注 : 本节的目标协助公约秘书处在国家 次区域 区域和国际层面促进可得技能和资源与 所确定的需求之间的协调 条款 遵照第 21.1(c) 条, 并根据第 26 条, 贵国已在任何下列领域为发展中国家缔约方和经济转轨国家缔约方制定和加强多部门综合烟草控制规划提供或接受财政或技术援助 ( 无论通过单边 双边 区域 次区域或其他多边渠道, 包括有关区域和国际政府间或非政府组织以及金融和发展机构 ) 提供援助 接受援助 (a) 与烟草控制有关的技术 知识 技能 能力和专长的开发 转让和获得? (b) (c) (d) (e) (f) 提供技术 科学 法律和其他专业技术专长, 其目的制定和加强国家烟草控制战略 计划和规划? 根据第 12 条支持对有关人员的适宜的培训或宣传规划? 为烟草控制战略 计划和规划提供必要的物资 设备 用品和后勤支持? 确定烟草控制方法, 包括对尼古丁成瘾的综合治疗? 促进研究以增强对综合治疗尼古丁成瘾的经济承受能力? 4.7 如果对 中的任何问题作肯定答复, 请说明从 / 向哪个或哪些缔约方接受 / 提供援助 香港卫生署 美国疾病预防控制中心 世界卫生组织

55 4.8 请在下栏中提供关于所提供的或所接受的任何援助的信息 香港卫生署 - 烟草依赖治疗专家证书培训课程 控烟办公室成立及运作模式经验分享美国疾病预防控制中心 - 全球青少年烟草使用调查 (GYTS) 技术支持世界卫生组织 - 各类控烟会议及培训活动 4.9 如果在上述任何领域中未接受或提供援助, 请适当说明可能正在考虑的任何 财政或技术援助 4.10 贵国鼓励贵国所加入的有关区域和国际政府间组织以及金融和发展机构为发展中国家缔约方和经济转轨国家缔约方提供财政援助以支持其履行公约义务? ( 请参照第 26.4 条 ) 4.11 如果对问题 4.10 作肯定答复, 请在下栏中提供细节 5. 重点和评论 5.1 哪些在贵国管辖范围内实施世界卫生组织烟草控制框架公约的重点领域? FCTC 第 6 条 : 减少烟草需求的价格和税收措施 FCTC 第 8 条 : 防止接触烟草烟雾 FCTC 第 11 条 : 烟草制品的包装和标签 FCTC 第 12 条 : 教育 交流 培训和公众意识 FCTC 第 13 条 : 烟草广告 促销和赞助 FCTC 第 14 条 : 与烟草依赖和戒烟有关的降低烟草需求的措施 FCTC 第 20 条 : 研究 监测和信息交换 5.2 贵国确定了用于实施世界卫生组织烟草控制框架公约的可得资源与评估需求之间任何特定差距? 5.3 如果对问题 5.2 作肯定答复, 请在下栏中提供细节 5.4 在公约实施中, 除缺乏资源外, 还遇到了哪些障碍或制约 ( 如果有的话 )?

56 Are you sure you want to add an ethnic group? Are you sure you want to add an ag e group? Are you sure you want to add a youth group? Are you sure you want to add a product? OK Cancel 实实? 实年龄龄? 实青年龄? 实制制? 完成 取消 ( 请参照第 21.1(b) 条 ) 法律修订工作进展缓慢, 未能有效平衡各方利益 5.5 请提供其他地方未包括的贵国认为重要的任何相关信息 5.6 贵国对进一步制定和修订报告文书的建议 : 报告文书结束

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