等级, 并根据对食品生产经营者监督检查监督抽检投诉举报案件查处产品召回等监督管理记录实施动态调整食品生产经营者风险等级从低到高分为 A 级风险 B 级风险 C 级风险 D 级风险四个等级第八条食品药品监督管理部门确定食品生产经营者风险等级, 采用评分方法进行, 以百分制计算其中,

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梦政雷
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1 各省自治区直辖市食品药品监督管理局, 新疆生产建设兵团食品药品监督管理局 : 为深入贯彻中华人民共和国食品安全法, 强化食品生产经营风险管理, 科学有效实施监管, 提升监管工作效能和食品安全保障能力, 国家食品药品监督管理总局制定了食品生产经营风险分级管理办法 ( 试行 ), 现印发给你们, 请遵照执行请结合本地区本部门实际, 制定本省食品生产经营风险分级管理工作规范, 组织实施本省食品生产经营风险分级管理工作各地在实施过程中出现的问题, 请及时报告总局食品药品监管总局 2016 年 9 月 5 日食品生产经营风险分级管理办法 ( 试行 ) 第一章总则第一条为了强化食品生产经营风险管理, 科学有效实施监管, 落实食品安全监管责任, 保障食品安全, 根据中华人民共和国食品安全法 ( 以下简称食品安全法 ) 及其实施条例等法律法规, 制定本办法第二条本办法所称风险分级管理, 是指食品药品监督管理部门以风险分析为基础, 结合食品生产经营者的食品类别经营业态及生产经营规模食品安全管理能力和监督管理记录情况, 按照风险评价指标, 划分食品生产经营者风险等级, 并结合当地监管资源和监管能力, 对食品生产经营者实施的不同程度的监督管理第三条食品药品监督管理部门对食品生产经营者实施风险分级管理, 适用本办法食品生产食品销售和餐饮服务等食品生产经营, 以及食品添加剂生产适用本办法第四条国家食品药品监督管理总局负责制定食品生产经营风险分级管理制度, 指导和检查全国食品生产经营风险分级管理工作省级食品药品监督管理部门负责制定本省食品生产经营风险分级管理工作规范, 结合本行政区域内实际情况, 组织实施本省食品生产经营风险分级管理工作, 对本省食品生产经营风险分级管理工作进行指导和检查作各市县级食品药品监督管理部门负责开展本地区食品生产经营风险分级管理的具体工第五条食品生产经营风险分级管理工作应当遵循风险分析量化评价动态管理客观公正的原则第六条食品生产经营者应当配合食品药品监督管理部门的风险分级管理工作, 不得拒绝逃避或者阻碍第二章风险分级第七条食品药品监督管理部门对食品生产经营风险等级划分, 应当结合食品生产经营企业风险特点, 从生产经营食品类别经营规模消费对象等静态风险因素和生产经营条件保持生产经营过程控制管理制度建立及运行等动态风险因素, 确定食品生产经营者风险 1

2 等级, 并根据对食品生产经营者监督检查监督抽检投诉举报案件查处产品召回等监督管理记录实施动态调整食品生产经营者风险等级从低到高分为 A 级风险 B 级风险 C 级风险 D 级风险四个等级第八条食品药品监督管理部门确定食品生产经营者风险等级, 采用评分方法进行, 以百分制计算其中, 静态风险因素量化分值为 40 分, 动态风险因素量化分值为 60 分分值越高, 风险等级越高第九条食品生产经营静态风险因素按照量化分值划分为 Ⅰ 档 Ⅱ 档 Ⅲ 档和 Ⅳ 档第十条静态风险等级为 Ⅰ 档的食品生产经营者包括 : ( 一 ) 低风险食品的生产企业 ; ( 二 ) 普通预包装食品销售企业 ; ( 三 ) 从事自制饮品制售其他类食品制售等餐饮服务企业第十一条静态风险等级为 Ⅱ 档的食品生产经营者包括 : ( 一 ) 较低风险食品的生产企业 ; ( 二 ) 散装食品销售企业 ; ( 三 ) 从事不含高危易腐食品的热食类食品制售糕点类食品制售冷食类食品制售等餐饮服务企业 ; ( 四 ) 复配食品添加剂之外的食品添加剂生产企业第十二条静态风险等级为 Ⅲ 档的食品生产经营者包括 : ( 一 ) 中等风险食品的生产企业, 应当包括糕点生产企业豆制品生产企业等 ; ( 二 ) 冷冻冷藏食品的销售企业 ; ( 三 ) 从事含高危易腐食品的热食类食品制售糕点类食品制售冷食类食品制售生食类食品制售等餐饮服务企业 ; ( 四 ) 复配食品添加剂生产企业第十三条静态风险等级为 Ⅳ 档的食品生产经营者包括 : ( 一 ) 高风险食品的生产企业, 应当包括乳制品生产企业肉制品生产企业等 ; ( 二 ) 专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品生产企业 ; ( 三 ) 保健食品的生产企业 ; ( 四 ) 主要为特定人群 ( 包括病人老人学生等 ) 提供餐饮服务的餐饮服务企业 ; ( 五 ) 大规模或者为大量消费者提供就餐服务的中央厨房用餐配送单位单位食堂等餐饮服务企业第十四条生产经营多类别食品的, 应当选择风险较高的食品类别确定该食品生产经营者的静态风险等级第十五条食品生产经营静态风险因素量化分值表 ( 以下简称为静态风险表, 见附件 1) 由国家食品药品监督管理总局制定省级食品药品监督管理部门可根据本行政区域实际情况, 对静态风险表进行调整, 2

3 并在本行政区域内组织实施第十六条对食品生产企业动态风险因素进行评价应当考虑企业资质进货查验生产过程控制出厂检验等情况 ; 特殊食品还应当考虑产品配方注册质量管理体系运行等情况 ; 保健食品还应当考虑委托加工等情况 ; 食品添加剂还应当考虑生产原料和工艺符合产品标准规定等情况对食品销售者动态风险因素进行评价应当考虑经营资质经营过程控制食品贮存等情况对餐饮服务提供者动态风险因素进行评价应考虑经营资质从业人员管理原料控制加工制作过程控制等情况第十七条省级食品药品监督管理部门可以参照食品生产经营日常监督检查要点表制定食品生产经营动态风险因素评价量化分值表 ( 以下简称为动态风险评价表 ), 并组织实施但是, 制定食品销售环节动态风险因素量化分值, 应参照食品销售环节动态风险因素量化分值表 ( 见附件 2) 第十八条食品药品监督管理部门应当通过量化打分, 将食品生产经营者静态风险因素量化分值, 加上生产经营动态风险因素量化分值之和, 确定食品生产经营者风险等级风险分值之和为 0 30( 含 ) 分的, 为 A 级风险 ; 风险分值之和为 30 45( 含 ) 分的, 为 B 级风险 ; 风险分值之和为 45 60( 含 ) 分的, 为 C 级风险 ; 风险分值之和为 60 分以上的, 为 D 级风险第十九条食品药品监督管理部门可以根据食品生产经营者年度监督管理记录, 调整食品生产经营者风险等级第三章程序要求第二十条食品药品监督管理部门评定食品生产经营者静态风险因素量化分值时应当调取食品生产经营者的许可档案, 根据静态风险因素量化分值表所列的项目, 逐项计分, 累加确定食品生产经营者静态风险因素量化分值食品生产经营许可档案内容不全的, 食品药品监督管理部门可以要求食品生产经营者补充提交相关的材料第二十一条对食品生产经营动态风险因素量化分值的评定, 可以结合对食品生产经营者日常监督检查结果确定, 或者组织人员进入企业现场按照动态风险评价表进行打分评价确定食品药品监督管理部门利用日常监督检查结果对食品生产经营者实施动态风险分值评定, 应当结合上一年度日常监督检查全项目检查结果, 并根据动态风险评价表逐项计分, 累加确定食品药品监督管理部门对食品生产经营者实施动态风险因素现场打分评价, 按照食品生产经营日常监督检查管理办法确定, 必要时, 可以聘请专业技术人员参与现场打分评价工作 3

4 第二十二条现场打分评价人员应当按照本办法和动态风险评价表的内容要求, 如实作出评价, 并将食品生产经营者存在的主要风险及防范要求告知其负责人第二十三条监管人员应当根据量化评价结果, 填写食品生产经营者风险等级确定表 ( 以下简称为风险等级确定表, 见附件 3) 第二十四条评定新开办食品生产经营者的风险等级, 可以按照食品生产经营者的静态风险分值确定食品生产者风险等级的评定还可以按照食品食品添加剂生产许可现场核查评分记录表确定第二十五条餐饮服务提供者风险等级评定结果可以作为量化分级调整的依据, 具体办法由省级食品药品监督管理部门制定第二十六条食品药品监督管理部门应当及时将食品生产经营者风险等级评定结果记入食品安全信用档案, 并根据风险等级合理确定日常监督检查频次, 实施动态调整鼓励食品药品监督管理部门采用信息化方式开展风险分级管理工作第二十七条食品药品监督管理部门根据当年食品生产经营者日常监督检查监督抽检违法行为查处食品安全事故应对不安全食品召回等食品安全监督管理记录情况, 对行政区域内的食品生产经营者的下一年度风险等级进行动态调整第二十八条存在下列情形之一的, 下一年度生产经营者风险等级可视情况调高一个或者两个等级 : ( 一 ) 故意违反食品安全法律法规, 且受到罚款没收违法所得 ( 非法财物 ) 责令停产停业等行政处罚的 ; ( 二 ) 有 1 次及以上国家或者省级监督抽检不符合食品安全标准的 ; ( 三 ) 违反食品安全法律法规规定, 造成不良社会影响的 ; ( 四 ) 发生食品安全事故的 ; ( 五 ) 不按规定进行产品召回或者停止生产经营的 ; ( 六 ) 拒绝逃避阻挠执法人员进行监督检查, 或者拒不配合执法人员依法进行案件调查的 ; ( 七 ) 具有法律法规规章和省级食品药品监督管理部门规定的其他可以上调风险等级的情形第二十九条食品生产经营者遵守食品安全法律法规, 当年食品安全监督管理记录中未出现本办法第二十八条所列情形的, 下一年度食品生产经营者风险等级可不作调整第三十条食品生产经营者符合下列情形之一的, 下一年度食品生产经营者风险等级可以调低一个等级 : ( 一 ) 连续 3 年食品安全监督管理记录没有违反本办法第二十八条所列情形的 ; ( 二 ) 获得良好生产规范危害分析与关键控制点体系认证 ( 特殊医学用途配方食品婴幼儿配方乳粉企业除外 ) 的 ; ( 三 ) 获得地市级以上人民政府质量奖的 ; 4

5 ( 四 ) 具有法律法规规章和省级食品药品监督管理部门规定的其他可以下调风险等级的情形第四章结果运用第三十一条食品药品监督管理部门根据食品生产经营者风险等级, 结合当地监管资源和监管水平, 合理确定企业的监督检查频次监督检查内容监督检查方式以及其他管理措施, 作为制订年度监督检查计划的依据第三十二条食品药品监督管理部门应当根据食品生产经营者风险等级划分结果, 对较高风险生产经营者的监管优先于较低风险生产经营者的监管, 实现监管资源的科学配置和有效利用 ( 一 ) 对风险等级为 A 级风险的食品生产经营者, 原则上每年至少监督检查 1 次 ; ( 二 ) 对风险等级为 B 级风险的食品生产经营者, 原则上每年至少监督检查 1 2 次 ; ( 三 ) 对风险等级为 C 级风险的食品生产经营者, 原则上每年至少监督检查 2 3 次 ; ( 四 ) 对风险等级为 D 级风险的食品生产经营者, 原则上每年至少监督检查 3 4 次具体检查频次和监管重点由各省级食品药品监督管理部门确定第三十三条市县级食品药品监督管理部门应当统计分析行政区域内食品生产经营者风险分级结果, 确定监管重点区域重点行业重点企业及时排查食品安全风险隐患, 在监督检查监督抽检和风险监测中确定重点企业及产品第三十四条市县级食品药品监督管理部门应当根据风险等级对食品生产经营者进行分类, 可以建立行政区域内食品生产经营者的分类系统及数据平台, 记录汇总分析食品生产经营风险分级信息, 实行信息化管理第三十五条市县级食品药品监督管理部门应当根据食品生产经营者风险等级和检查频次, 确定本行政区域内所需检查力量及设施配备等, 并合理调整检查力量分配第三十六条各级食品药品监督管理部门的相关工作人员在风险分级管理工作中不得滥用职权玩忽职守徇私舞弊第三十七条食品生产经营者应当根据风险分级结果, 改进和提高生产经营控制水平, 加强落实食品安全主体责任第五章附则第三十八条省级食品药品监督管理部门可参照本办法制定食用农产品市场销售小作坊食品摊贩的风险分级管理制度第三十九条本办法由国家食品药品监督管理总局负责解释第四十条本办法自 2016 年 12 月 1 日起施行 5

6 附件 :1. 食品生产经营静态风险因素量化分值表 2. 食品销售环节动态风险因素量化分值表 3. 食品生产经营者风险等级确定表 6

7 附件 1 食品生产经营静态风险因素量化分值表表 1-1.1: 食品食品添加剂生产者静态风险因素量化分值表序号食品食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值 (S) 1 粮食加工品 0101 小麦粉 1. 通用 ( 特制一等小麦粉特制二等小麦粉标准粉普通粉高筋小麦粉低筋小麦粉营养强化小麦粉全麦粉其他 ) 2. 专用 [ 面包用小麦粉面条用小麦粉饺子用小麦粉馒头用小麦粉发酵饼干用小麦粉酥性饼干用小麦粉蛋糕用小麦粉糕点用小麦粉自发小麦粉小麦胚 ( 胚片胚粉 ) 其他 ] 低 (Ⅰ) 粮食加工品 0102 大米大米 ( 大米糙米其他 ) 低 (Ⅰ) 粮食加工品 0103 挂面 1. 普通挂面 ;2. 花色挂面 ;3. 手工面低 (Ⅰ)

8 序号食品食品添加剂类别 4 粮食加工品食用油油脂及其制品食用油油脂及其制品食用油油脂及其制品类别编号类别名称品种明细其他粮食加工品 0201 食用植物油 0202 食用油脂制品 0203 食用动物油脂 8 调味品 0301 酱油 9 调味品 0302 食醋 1. 谷物加工品 [ 高粱米黍米稷米小米黑米紫米红线米小麦米大麦米裸大麦米莜麦米 ( 燕麦米 ) 荞麦米薏仁米蒸谷米八宝米类混合杂粮类其他 ] 2. 谷物碾磨加工品 [ 玉米碜玉米粉燕麦片汤圆粉 ( 糯米粉 ) 莜麦粉玉米自发粉小米粉高粱粉荞麦粉大麦粉青稞粉杂面粉大米粉绿豆粉黄豆粉红豆粉黑豆粉豌豆粉芸豆粉蚕豆粉黍米粉 ( 大黄米粉 ) 稷米粉 ( 糜子面 ) 混合杂粮粉其他] 3. 谷物粉类制成品 ( 生湿面制品生干面制品米粉制品其他 ) 食用植物油 ( 菜籽油大豆油花生油葵花籽油棉籽油亚麻籽油油茶籽油玉米油米糠油芝麻油棕榈油橄榄油食用调和油其他 ) 食用油脂制品 [ 食用氢化油人造奶油 ( 人造黄油 ) 起酥油代可可脂植脂奶油粉末油脂植脂末 ] 食品风险等级分值 (S) 低 (Ⅰ) 14.0 较低 (Ⅱ) 18.0 较低 (Ⅱ) 18.5 食用动物油脂 ( 猪油牛油羊油鸡油鸭油鹅油骨髓油鱼油其他 ) 较低 (Ⅱ) 酿造酱油较低 (Ⅱ) 配制酱油较低 (Ⅱ) 酿造食醋较低 (Ⅱ) 配制食醋较低 (Ⅱ)

9 序号食品食品添加剂类别 10 调味品 0303 味精 11 调味品 0304 酱类类别编号类别名称品种明细 12 调味品 0305 调味料 13 肉制品 0401 热加工熟肉制品 1. 谷氨酸钠 (99% 味精 ) 2. 加盐味精 3. 增鲜味精酿造酱 [ 稀甜面酱甜面酱大豆酱 ( 黄酱 ) 蚕豆酱豆瓣酱大酱其他 ] 1. 液体调味料 ( 鸡汁调味料牛肉汁调味料烧烤汁鲍鱼汁香辛料调味汁糟卤调味料酒液态复合调味料其他 ) 2. 半固态 ( 酱 ) 调味料 [ 花生酱芝麻酱辣椒酱番茄酱风味酱芥末酱咖喱卤油辣椒火锅蘸料火锅底料排骨酱叉烧酱香辛料酱 ( 泥 ) 复合调味酱其他] 4. 食用调味油 ( 香辛料调味油复合调味油其他 ) 5. 水产调味料 ( 蚝油鱼露虾酱鱼子酱虾油其他 ) 3. 固态调味料 [ 鸡精调味料鸡粉调味料畜 ( 禽 ) 粉调味料风味汤料酱油粉食醋粉酱粉咖喱粉香辛料粉复合调味粉其他 ] 食品风险等级分值 (S) 低 (Ⅰ) 14.0 较低 (Ⅱ) 17.0 较低 (Ⅱ) 18.0 较低 (Ⅱ) 酱卤肉制品 ( 酱卤肉类糟肉类白煮类其他 ) 高 (Ⅳ) 熏烧烤肉制品 ( 熏肉烤肉烤鸡腿烤鸭叉烧肉其他 ) 3. 肉灌制品 ( 灌肠类西式火腿其他 ) 高 (Ⅳ) 油炸肉制品 ( 炸鸡翅炸肉丸其他 ) 5. 熟肉干制品 ( 肉松类肉干类肉脯其他 ) 6. 其他熟肉制品 ( 肉冻类血豆腐其他 ) 高 (Ⅳ)

10 食品食品添食品风险序号类别编号类别名称品种明细分值 (S) 加剂类别等级 14 肉制品 0402 发酵肉制品 1. 发酵灌制品 ;2. 发酵火腿制品高 (Ⅳ) 肉制品 0403 预制调理肉制品 1. 冷藏预制调理肉类 2. 冷冻预制调理肉类高 (Ⅳ) 肉制品 0404 腌腊肉制品 1. 肉灌制品 ;2. 腊肉制品 ;3. 火腿制品 ;4. 其他肉制品中等 (Ⅲ) 乳制品 0501 液体乳 18 乳制品 0502 乳粉 19 乳制品 0503 其他乳制品 1. 巴氏杀菌乳高 (Ⅳ) 调制乳高 (Ⅳ) 灭菌乳高 (Ⅳ) 发酵乳高 (Ⅳ) 全脂乳粉 2. 脱脂乳粉 3. 部分脱脂乳粉 4. 调制乳粉 5. 牛初乳粉 6. 乳清粉 1. 炼乳 2. 奶油 3. 稀奶油 4. 无水奶油 5. 干酪 6. 再制干酪 7. 特色乳制品高 (Ⅳ) 28.0 高 (Ⅳ)

11 序号食品食品添加剂类别 20 饮料饮料 0602 类别编号类别名称品种明细瓶 ( 桶 ) 装饮用水碳酸饮料 ( 汽水 ) 22 饮料 0603 茶 ( 类 ) 饮料 23 饮料 0604 果蔬汁类及其饮料 24 饮料 0605 蛋白饮料 25 饮料 0606 固体饮料 1. 饮用天然矿泉水 2. 包装饮用水 ( 饮用纯净水饮用天然泉水饮用天然水其他饮用水 ) 碳酸饮料 ( 汽水 )( 果汁型碳酸饮料果味型碳酸饮料可乐型碳酸饮料其他型碳酸饮料 ) 1. 原茶汁 ( 茶汤 );2. 茶浓缩液 ;3. 茶饮料 ;4. 果汁茶饮料 ;5. 奶茶饮料 ;6. 复合茶饮料 ;7. 混合茶饮料 ;8. 其他茶 ( 类 ) 饮料 1. 果蔬汁 ( 浆 )[ 原榨果汁 ( 非复原果汁 ) 果汁 ( 复原果汁 ) 蔬菜汁果浆蔬菜浆复合果蔬汁复合果蔬浆其他 ] 2. 浓缩果蔬汁 ( 浆 ) 3. 果蔬汁 ( 浆 ) 类饮料 ( 果蔬汁饮料果肉饮料果浆饮料复合果蔬汁饮料果蔬汁饮料浓浆发酵果蔬汁饮料水果饮料其他 ) 1. 含乳饮料 2. 植物蛋白饮料 3. 复合蛋白饮料 1. 风味固体饮料 ;2. 蛋白固体饮料 ;3. 果蔬固体饮料 4. 茶固体饮料 ;5. 咖啡固体饮料 ;6. 可可粉固体饮料 7. 其他固体饮料 ( 植物固体饮料谷物固体饮料营养素固体饮料食用菌固体饮料其他 ) 食品风险等级分值 (S) 中等 (Ⅲ) 22.5 较低 (Ⅱ) 19.5 较低 (Ⅱ) 19.5 中等 (Ⅲ) 22.5 中等 (Ⅲ) 22.5 较低 (Ⅱ)

12 序号食品食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值 (S) 26 饮料 0607 其他饮料 1. 咖啡 ( 类 ) 饮料 ;2. 植物饮料 ;3. 风味饮料 ;4. 运动饮料 5. 营养素饮料 ;6. 能量饮料 ;7. 电解质饮料 ;8. 饮料浓浆较低 (Ⅱ) 其他类饮料 27 方便食品 0701 方便面 1. 油炸方便面 ;2. 热风干燥方便面 ;3. 其他方便面较低 (Ⅱ) 方便食品 0702 其他方便食品 1. 主食类 ( 方便米饭方便粥方便米粉方便米线方便粉丝方便湿米粉方便豆花方便湿面凉粉其他 ) 2. 冲调类 ( 麦片黑芝麻糊红枣羹油茶即食谷物粉其较低 (Ⅱ) 19.5 他 ) 29 方便食品 0703 调味面制品调味面制品较低 (Ⅱ) 饼干 0801 饼干 31 罐头 0901 畜禽水产罐头饼干 [ 酥性饼干韧性饼干发酵饼干压缩饼干曲奇饼干夹心 ( 注心 ) 饼干威化饼干蛋圆饼干蛋卷煎饼装饰饼干水泡饼干其他饼干 ] 畜禽水产罐头 ( 火腿类罐头肉类罐头牛肉罐头羊肉罐头鱼类罐头禽类罐头肉酱类罐头其他 ) 较低 (Ⅱ) 17.5 中等 (Ⅲ) 罐头 0902 果蔬罐头 1. 水果罐头 ( 桃罐头橘子罐头菠萝罐头荔枝罐头梨罐头其他 );2. 蔬菜罐头 ( 食用菌罐头竹笋罐头莲藕罐头较低 (Ⅱ) 17.0 番茄罐头其他 ) 33 罐头 0903 其他罐头其他罐头 ( 果仁类罐头八宝粥罐头其他 ) 较低 (Ⅱ) 冷冻饮品 1001 冷冻饮品 1. 冰淇淋 ;2. 雪糕 ;3. 雪泥 ;4. 冰棍高 (Ⅳ) 食用冰 ;6. 甜味冰较低 (Ⅱ)

13 序号食品食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细 35 速冻食品 1101 速冻面米食品 1. 生制品 ( 速冻饺子速冻包子速冻汤圆速冻粽子速冻面点速冻其他面米制品其他 ) 食品风险等级分值 (S) 较低 (Ⅱ) 熟制品 ( 速冻饺子速冻包子速冻粽子速冻其他面米制品其他 ) 较低 (Ⅱ) 速冻食品 1102 速冻调制食品 1. 生制品 ( 具体品种明细 ) 2. 熟制品 ( 具体品种明细 ) 中等 (Ⅲ) 速冻食品 1103 速冻其他食品 1. 速冻肉制品中等 (Ⅲ) 速冻食品 1103 速冻其他食品 2. 速冻果蔬制品较低 (Ⅱ) 薯类和膨化食品薯类和膨化食品 1201 膨化食品 1202 薯类食品 41 糖果制品 1301 糖果 1. 焙烤型 2. 油炸型 3. 直接挤压型 4. 花色型 1. 干制薯类 2. 冷冻薯类 3. 薯泥 ( 酱 ) 类 4. 薯粉类 5. 其他薯类 1. 硬质糖果 ;2. 奶糖糖果 ;3. 夹心糖果 ;4. 酥质糖果 5. 焦香糖果 ( 太妃糖果 );6. 充气糖果 ;7. 凝胶糖果 8. 胶基糖果 ;9. 压片糖果 ;10. 流质糖果 ;11. 膜片糖果 12. 花式糖果 ;13. 其他糖果较低 (Ⅱ) 19.0 较低 (Ⅱ) 18.0 较低 (Ⅱ)

14 序号食品食品添加剂类别 42 糖果制品糖果制品 1303 类别编号类别名称品种明细巧克力及巧克力制品代可可脂巧克力及代可可脂巧克力制品 1. 巧克力 2. 巧克力制品 1. 代可可脂巧克力 2. 代可可脂巧克力制品食品风险等级分值 (S) 较低 (Ⅱ) 18.0 较低 (Ⅱ) 糖果制品 1304 果冻果冻 ( 果汁型果冻果肉型果冻果味型果冻含乳型果冻其他型果冻 ) 中等 (Ⅲ) 绿茶 ( 龙井茶珠茶黄山毛峰都匀毛尖其他 ) 2. 红茶 ( 祁门工夫红茶小种红茶红碎茶其他 ) 3. 乌龙茶 ( 铁观音茶武夷岩茶凤凰单枞茶其他 ) 4. 白茶 ( 白毫银针茶白牡丹茶贡眉茶其他 ) 45 茶叶及相关制品 1401 茶叶 5. 黄茶 ( 蒙顶黄芽茶霍山黄芽茶君山银针茶其他 ) 6. 黑茶 [ 普洱茶 ( 熟茶 ) 散茶六堡茶散茶其他 ] 较低 (Ⅱ) 花茶 ( 茉莉花茶珠兰花茶桂花茶其他 ) 8. 袋泡茶 ( 绿茶袋泡茶红茶袋泡茶花茶袋泡茶其他 ) 9. 紧压茶 [ 普洱茶 ( 生茶 ) 紧压茶普洱茶 ( 熟茶 ) 紧压茶六堡茶紧压茶白茶紧压茶其他 ] 46 茶叶及相关制品 1402 边销茶边销茶 ( 花砖茶黑砖茶茯砖茶康砖茶沱茶紧茶金尖茶米砖茶青砖茶方包茶其他 ) 较低 (Ⅱ)

15 序号食品食品添加剂类别茶叶及相关制品茶叶及相关制品茶叶及相关制品类别编号类别名称品种明细 1403 茶制品 1404 调味茶 1405 代用茶 50 酒类 1501 白酒 1. 茶粉 ( 绿茶粉红茶粉其他 ) 2. 固态速溶茶 ( 速溶红茶速溶绿茶其他 ) 3. 茶浓缩液 ( 红茶浓缩液绿茶浓缩液其他 ) 4. 茶膏 ( 普洱茶膏黑茶膏其他 ) 5. 调味茶制品 ( 调味茶粉调味速溶茶调味茶浓缩液调味茶膏其他 ) 6. 其他茶制品 ( 表没食子儿茶素没食子酸酯绿茶茶氨酸其他 ) 1. 加料调味茶 ( 八宝茶三泡台枸杞绿茶玄米绿茶其他 ) 2. 加香调味茶 ( 柠檬红茶草莓绿茶其他 ) 3. 混合调味茶 ( 柠檬枸杞茶其他 ) 4. 袋泡调味茶 ( 玫瑰袋泡红茶其他 ) 5. 紧压调味茶 ( 荷叶茯砖茶其他 ) 食品风险等级分值 (S) 较低 (Ⅱ) 16.0 较低 (Ⅱ) 叶类代用茶 ( 荷叶桑叶薄荷叶苦丁茶其他 ) 2. 花类代用茶 ( 杭白菊金银花重瓣红玫瑰其他 ) 3. 果实类代用茶 ( 大麦茶枸杞子决明子苦瓜片罗汉果柠檬片其他 ) 4. 根茎类代用茶 [ 甘草牛蒡根人参 ( 人工种植 ) 其他] 5. 混合类代用茶 ( 荷叶玫瑰茶枸杞菊花茶其他 ) 6. 袋泡代用茶 ( 荷叶袋泡茶桑叶袋泡茶其他 ) 7. 紧压代用茶 ( 紧压菊花其他 ) 较低 (Ⅱ) 白酒较低 (Ⅱ) 白酒 ( 液态 );3 白酒 ( 原酒 ) 中等 (Ⅲ)

16 序号食品食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细 51 酒类 1502 葡萄酒及果酒 1. 葡萄酒 ( 原酒加工灌装 ) 2. 冰葡萄酒 ( 原酒加工灌装 ) 3. 其他特种葡萄酒 ( 原酒加工灌装 ) 4. 发酵型果酒 ( 原酒加工灌装 ) 食品风险等级分值 (S) 中等 (Ⅲ) 酒类 1503 啤酒 1. 熟啤酒 ;2. 生啤酒 ;3. 鲜啤酒 ;4. 特种啤酒较低 (Ⅱ) 酒类 1504 黄酒黄酒 ( 原酒加工灌装 ) 较低 (Ⅱ) 酒类 1505 其他酒 1. 配制酒 ( 露酒枸杞酒枇杷酒其他 ) 2. 其他蒸馏酒 ( 白兰地威士忌俄得克朗姆酒水果白兰地水果蒸馏酒其他 ) 较低 (Ⅱ) 其他发酵酒 [ 清酒米酒 ( 醪糟 ) 奶酒其他] 55 酒类 1506 食用酒精食用酒精较低 (Ⅱ) 蔬菜制品 1601 酱腌菜酱腌菜 ( 调味榨菜腌萝卜腌豇豆酱渍菜虾油渍菜盐水渍菜其他 ) 中等 (Ⅲ) 蔬菜制品 1602 蔬菜干制品 1. 自然干制蔬菜 ;2. 热风干燥蔬菜 ;3. 冷冻干燥蔬菜 ; 4. 蔬菜脆片 ;5. 蔬菜粉及制品较低 (Ⅱ) 蔬菜制品 1603 食用菌制品 1. 干制食用菌 ;2. 腌渍食用菌较低 (Ⅱ) 蔬菜制品 1604 其他蔬菜制品其他蔬菜制品较低 (Ⅱ) 水果制品 1701 蜜饯 61 水果制品 1702 水果制品 1. 蜜饯类 ;2. 凉果类 ;3. 果脯类 ;4. 话化类 ;5. 果丹 ( 饼 ) 类 6. 果糕类 1. 水果干制品 ( 葡萄干水果脆片荔枝干桂圆椰干大枣干制品其他 ) 2. 果酱 ( 苹果酱草莓酱蓝莓酱其他 ) 中等 (Ⅲ) 20.5 较低 (Ⅱ)

17 序号食品食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级分值 (S) 1. 烘炒类 ( 炒瓜子炒花生炒豌豆其他 ) 62 炒货食品及坚果制品 1801 炒货食品及坚果制品 2. 油炸类 ( 油炸青豆油炸琥珀桃仁其他 ) 3. 其他类 ( 水煮花生糖炒花生糖炒瓜子仁裹衣花生咸较低 (Ⅱ) 蛋制品 1901 蛋制品可可及焙烤咖啡产品可可及焙烤咖啡产品 66 食糖 2101 糖 67 水产制品 2201 非即食水产品干花生其他 ) 1. 再制蛋类 ( 皮蛋咸蛋糟蛋卤蛋咸蛋黄其他 ) 2. 干蛋类 ( 巴氏杀菌鸡全蛋粉鸡蛋黄粉鸡蛋白片其他 ) 3. 冰蛋类 ( 巴氏杀菌冻鸡全蛋冻鸡蛋黄冰鸡蛋白其他 ) 4. 其他类 ( 热凝固蛋制品蛋黄酱色拉酱其他 ) 较低 (Ⅱ) 可可制品可可制品 ( 可可粉可可脂可可液块可可饼块其他 ) 低 (Ⅰ) 焙炒咖啡焙炒咖啡 ( 焙炒咖啡豆咖啡粉其他 ) 低 (Ⅰ) 白砂糖 ;2. 绵白糖 ;3. 赤砂糖 ;4. 冰糖 ( 单晶体冰糖多晶体冰糖 );5. 方糖 ;6. 冰片糖 ;7. 红糖 ;8. 其他糖 ( 具体品种明细 ) 1. 干制水产品 ( 虾米虾皮干贝鱼干鱿鱼干干燥裙带菜干海带紫菜干海参干鲍鱼其他 ) 2. 盐渍水产品 ( 盐渍海带盐渍裙带菜盐渍海蜇皮盐渍海蜇头盐渍鱼其他 ) 3. 鱼糜制品 ( 鱼丸虾丸墨鱼丸其他 ) 4. 水生动物油脂及制品 5. 其他水产品低 (Ⅰ) 14.0 中等 (Ⅲ)

18 序号食品食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细 68 水产制品 2202 即食水产品淀粉及淀粉制品淀粉及淀粉制品 2301 淀粉及淀粉制品 2302 淀粉糖 71 糕点 2401 热加工糕点 72 糕点 2402 冷加工糕点 1. 风味熟制水产品 ( 烤鱼片鱿鱼丝熏鱼鱼松炸鱼即食海参即食鲍鱼其他 ) 2. 生食水产品 ( 醉虾醉泥螺醉蚶蟹酱 ( 糊 ) 生鱼片生螺片海蜇丝其他 ) 1. 淀粉 [ 谷类淀粉 ( 大米玉米高粱麦其他 ) 薯类淀粉 ( 木薯马铃薯甘薯芋头其他 ) 豆类淀粉 ( 绿豆蚕豆豇豆豌豆其他 ) 其他淀粉 ( 藕荸荠百合蕨根其他 )] 2. 淀粉制品 ( 粉丝粉条粉皮虾片其他 ) 淀粉糖 ( 葡萄糖饴糖麦芽糖异构化糖低聚异麦芽糖果葡糖浆麦芽糊精葡萄糖浆其他 ) 食品风险等级分值 (S) 中等 (Ⅲ) 21.0 较低 (Ⅱ) 15.5 低 (Ⅰ) 烘烤类糕点 ( 酥类松酥类松脆类酥层类酥皮类松酥皮类糖浆皮类硬皮类水油皮类发酵类烤蛋糕类烘糕类烫面类其他类 ) 2. 油炸类糕点 ( 酥皮类水油皮类松酥类酥层类水调类发酵类其他类 ) 3. 蒸煮类糕点 ( 蒸蛋糕类印模糕类韧糕类发糕类松糕类粽子类水油皮类片糕类其他类 ) 4. 炒制类糕点 5. 其他类 [ 发酵面制品 ( 馒头花卷包子豆包饺子发糕馅饼其他 ) 油炸面制品( 油条油饼炸糕其他 ) 非发酵面米制品 ( 窝头烙饼其他 ) 其他] 中等 (Ⅲ) 熟粉糕点 ( 热调软糕类冷调韧糕类冷调松糕类印模糕类挤压糕点类其他类 ) 2. 西式装饰蛋糕类 ;3. 上糖浆类 ;4. 夹心 ( 注心 ) 类 ;5. 糕团类中等 (Ⅲ) 其他类 18

19 序号食品食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细食品风险等级 73 糕点 2403 食品馅料食品馅料 ( 月饼馅料其他 ) 中等 (Ⅲ) 豆制品 2501 豆制品 1. 发酵性豆制品 [ 腐乳 ( 红腐乳酱腐乳白腐乳青腐乳 ) 豆豉纳豆豆汁其他 ] 2. 非发酵性豆制品 ( 豆浆豆腐豆腐泡熏干豆腐脑豆腐干腐竹豆腐皮其他 ) 3. 其他豆制品 ( 素肉大豆组织蛋白膨化豆制品其他 ) 分值 (S) 中等 (Ⅲ) 20.5 中等 (Ⅲ) 蜂产品 2601 蜂蜜蜂蜜中等 (Ⅲ) 蜂产品 2602 蜂王浆 ( 含蜂王浆冻干品 ) 蜂王浆蜂王浆冻干品中等 (Ⅲ) 蜂产品 2603 蜂花粉蜂花粉中等 (Ⅲ) 蜂产品 2604 蜂产品制品蜂产品制品中等 (Ⅲ) 保健食品 2701 保健食品保健食品产品名称高 (Ⅳ) / 80 特殊医学用途配方食品 2801 特殊医学用途配方食品 1. 全营养配方食品 2. 特定全营养配方食品 ( 糖尿病全营养配方食品呼吸系统病全营养配方食品肾病全营养配方食品肿瘤全营养配方食品肝病全营养配方食品肌肉衰减综合征全营养配方食品, 创伤感染手术及其他应激状态全营养配方食品炎性肠病全营养配方食品胃肠道吸收障碍胰腺炎全营养配方食品脂肪酸代谢异常全营养配方食品, 肥胖减脂手术全营养配方食品 ) / / 19

20 序号食品食品添加剂类别特殊医学用途配方食品婴幼儿配方食品特殊膳食食品特殊膳食食品特殊膳食食品类别编号类别名称品种明细特殊医学用途婴儿配方食品婴幼儿配方乳粉婴幼儿谷类辅助食品婴幼儿罐装辅助食品其他特殊膳食食品特殊医学用途婴儿配方食品 ( 无乳糖配方或低乳糖配方乳蛋白部分水解配方乳蛋白深度水解配方或氨基酸配方早产 / 低出生体重婴儿配方氨基酸代谢障碍配方母乳营养补充剂 ) 1. 婴儿配方乳粉 ( 湿法工艺干法工艺干湿法复合工艺 ) 2. 较大婴儿配方乳粉 ( 湿法工艺干法工艺干湿法复合工艺 ) 3. 幼儿配方乳粉 ( 湿法工艺干法工艺干湿法复合工艺 ) 1. 婴幼儿谷物辅助食品 ( 婴幼儿米粉婴幼儿小米米粉其他 ) 2. 婴幼儿高蛋白谷物辅助食品 ( 高蛋白婴幼儿米粉高蛋白婴幼儿小米米粉其他 ) 3. 婴幼儿生制类谷物辅助食品 ( 婴幼儿面条婴幼儿颗粒面其他 ) 4. 婴幼儿饼干或其他婴幼儿谷物辅助食品 ( 婴幼儿饼干婴幼儿米饼婴幼儿磨牙棒其他 ) 1. 泥 ( 糊 ) 状罐装食品 ( 婴幼儿果蔬泥婴幼儿肉泥婴幼儿鱼泥其他 ) 2. 颗粒状罐装食品 ( 婴幼儿颗粒果蔬泥婴幼儿颗粒肉泥婴幼儿颗粒鱼泥其他 ) 3. 汁类罐装食品 ( 婴幼儿水果汁婴幼儿蔬菜汁其他 ) 食品风险等级分值 (S) / / 高 (Ⅳ) 31.5 高 (Ⅳ) 30.0 高 (Ⅳ) 30.0 其他特殊膳食食品 ( 辅助营养补充品其他 ) 高 (Ⅳ) 其他食品 3101 其他食品其他食品 ( 具体品种明细 ) 低 (Ⅰ)

21 序号食品食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细 87 食品添加剂 3201 食品添加剂食品添加剂产品名称 ( 使用 GB2760 GB14880 或卫生计生委公告规定的食品添加剂名称 ; 标准中对不同工艺有明确规定的应当在括号中标明 ; 不包括食品用香精和复配食品添加剂 ) 食品风险等级分值 (S) 较低 (Ⅱ) 食品用香精 3202 食品用香精食品用香精 [ 液体乳化浆 ( 膏 ) 状粉末 ( 拌和胶囊 )] 较低 (Ⅱ) 复配食品添加剂 3203 复配食品添加剂复配食品添加剂明细 ( 使用 GB 规定的名称 ) 中等 (Ⅲ)

22 表 1-1.2: 食品食品添加剂静态风险因素量化分值确定方法序号食品种类主要食品原料属性食品配方复杂程度使用食品添加剂多少生产工艺复杂程度食品储存条件要求及保质期抽检发现的问题食用人群社会关注程度总分 (S) 食品风险等级 1 注 : 省级食品药品监督管理部门可组织相关监管人员技术专家从以上 8 个要素对 31 类食品进行打分评价 ( 每个要素 5 分 ) 计算每类食品的平均得分, 并可参考以下原则划分食品风险等级 : 0 15( 含 ) 分 :Ⅰ; 15 20( 含 ) 分 :Ⅱ; 20 25( 含 ) 分 :Ⅲ; 分 :Ⅳ 22

23 表 1-2: 食品销售企业静态风险因素量化分值表 1 评分项注 ( 共 40 分 ) (1) 食品经营场所面 2 积注 (4 分 ) 常温参考分值面积 200 以下以上分值 1 分 2 分 2.5 分 3 分 4 分数量 500 以下以得分预包装食品单品数 (12 分 ) 散装食品单品数 (18 分 ) (2 分 ) 冷藏 (7 分 ) 冷冻 (3 分 ) 常温 (5 分 ) 冷藏 (9 分 ) 冷冻 (4 分 ) 分值 0.5 分 1 分 1.2 分 1.5 分 2 分数量 100 以下以上分值 1 分 3 分 4 分 5 分 7 分数量 100 以下以上分值 1 分 1.5 分 2 分 2.5 分 3 分数量 100 以下以上分值 1 分 1.5 分 2 分 3 分 5 分数量 30 以下以上分值 6 分 6.5 分 7 分 8 分 9 分数量 50 以下以上分值 1 分 2 分 2.5 分 3 分 4 分供货者数量 (6 分 ) 数量 50 以下以上分值 2 分 3 分 4 分 5 分 6 分得分总和备注 : 注 1: 各评分总和为 40 分, 评分项因实际情况缺项的, 得分为 0 注 2: 含进货查验食品贮存食品内部运输食品陈列展售场所的面积总和注 3: 各数值均为整数, 如有小数, 四舍五入取整数量单位 : 个, 面积单位 :m 2 注 4: 单品数 : 不含制作过程中各类食品原料和半成品数量, 指独立展售食品的品种数 23

24 表 1-3: 餐饮服务提供者静态风险因素量化分值表评分项 ( 共 40 分 ) 参考分值得分业态和规模 (10 分 ) 制作食品的类别和数量 (30 分 ) 餐饮服务提供者学校托幼机构等单位食堂集体用餐配送单位中央厨房冷食类食品制售 ( 8 分 ) 生食类食品制售 ( 8 分 ) 糕点类食品制售, 包括裱花蛋糕 ( 6 分 ) 热食类食品制售 ( 4 分 ) 自制饮品制售 (2 分 ) 其他类食品制售 ( 2 分 ) 得分总和规模面积 150m 2 及以下面积 151 m 2 ~500m 2 面积 501 m 2 ~ 1000m 2 面积 1001 m 2 ~ 3000m 2 面积 3001m 2 及以上分值规模供餐人数 50 人及以下供餐人数 51 人 ~300 人供餐人数 301 人 ~500 人供餐人数 501 人及以上分值规模供餐人数 50 人及以下供餐人数 51 人 ~100 人供餐人数 101 人 ~300 人供餐人数 301 人及以上分值规模单品数 (4 分 ) 含易腐原料 (4 分 ) 单品数 (8 分 ) 单品数 (2 分 ) 含易腐原料 (4 分 ) 单品数 (2 分 ) 含易腐原料 (2 分 ) 单品数 (2 分 ) 单品数 (2 分 ) 配送门店 1 家 ~5 家配送门店 6 家 ~10 家配送门店 11 家 ~20 家配送门店 21 家及以上分值数量 1~10 11~20 21~40 41 及以上分值 2 分 2.5 分 3 分 4 分数量 1~10 11~15 16~20 21 及以上分值 2 分 2.5 分 3 分 4 分数量 1~10 11~20 21 及以上分值 4 分 6 分 8 分数量 1~20 21~40 41 及以上分值 1 分 1.5 分 2 分数量 1~10 11~20 21 及以上分值 2 分 3 分 4 分数量 1~30 31~ ~ 及以上分值 0.5 分 1 分 1.5 分 2 分数量 1~20 21~50 51~80 81 及以上分值 0.5 分 1 分 1.5 分 2 分数量 1~5 6~10 11~20 21 及以上分值 0.5 分 1 分 1.5 分 2 分数量 1~5 6~10 11~20 21 及以上分值 0.5 分 1 分 1.5 分 2 分备注 : 注 1: 各项评分总和为 40 分因实际情况存在缺项情形的, 该项评分为 0 注 2: 数量单位为个注 3: 单品数是指餐饮服务提供者的最新菜单中所展示的独立销售的食品品种数, 不含制作过程中各类食品原料和半成品数量注 4: 具有热食冷食生食等多种情形, 难以明确归类的食品, 可按食品安全风险等级最高的情形进行归类注 5: 易腐原料是指蛋白质或碳水化合物含量较高, 通常 ph 大于 4.6 且水分活度大于 0.85, 需要控制温度和时间以防止腐败变质和细菌生长繁殖产毒的食品如乳蛋禽畜水产品等动物源性食品 ( 含 ) 及豆制品等 24

25 附件 2 食品销售环节动态风险因素量化分值表检查项目序号检查内容评价分值食品通用检查项目 (34 项 ) 1. 经营资质 1.1 经营者持有的食品经营许可证是否合法有效 1.2 食品经营许可证载明的有关内容与实际经营是否相符 2.1 是否具有与经营的食品品种数量相适应的场所 2. 经营条件 2.2 经营场所环境是否整洁, 是否与污染源保持规定的距离是否具有与经营的食品品种数量相适应的生产经营设备 2.3 或者设施 3.1 检查的食品是否在保质期内是否食品标签等外观质量状况 4. 食品安全管理机构和人员 3.2 检查的食品感官性状是否正常是否经营的肉及肉制品是否具有检验检疫证明是否检查的食品是否符合国家为防病等特殊需要的要求经营的预包装食品食品添加剂的包装上是否有标签, 标签标明的内容是否符合食品安全法等法律法规的规定是否 1.0 经营的食品的标签说明书是否清楚明显, 生产日期保质期等事项是否显著标注, 容易辨识销售散装食品, 是否在散装食品的容器外包装上标明食品的名称生产日期或者生产批号保质期以及生产经营者名称地址联系方式等内容是否经营食品标签说明书是否涉及疾病预防治疗功能经营场所设置或摆放的食品广告的内容是否涉及疾病预防治疗功能经营的进口预包装食品是否有中文标签, 并载明食品的原产地以及境内代理商的名称地址联系方式经营的进口预包装食品是否有国家出入境检验检疫部门出具的入境货物检验检疫证明是否 1.0 是否 1.0 食品经营企业是否有专职或者兼职的食品安全专业技术人员食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度 4.2 食品经营企业是否有食品安全管理人员 25

26 检查项目序号检查内容评价分值 4.3 食品经营企业是否存在经食品药品监管部门抽查考核不合格的食品安全管理人员在岗从事食品安全管理工作的情况 5.1 食品经营者是否建立从业人员健康管理制度 5. 从业人员管理在岗从事接触直接入口食品工作的食品经营人员是否取得健康证明在岗从事接触直接入口食品工作的食品经营人员是否存在患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的情况 5.4 食品经营企业是否对职工进行食品安全知识培训和考核 6.1 是否按要求贮存食品是否是否定期检查库存食品, 及时清理变质或者超过保质期的食品食品经营者是否按照食品标签标示的警示标志警示说明 6.3 或者注意事项的要求贮存和销售食品对经营过程有温度湿度要求的食品的, 是否有保证食品安全所需的温度湿度等特殊要求的设备, 并按要求贮存是否食品经营者是否建立食品安全自查制度, 定期对食品安全状况进行检查评价 6.5 发生食品安全事故的, 是否建立和保存处置食品安全事故记录, 是否按规定上报所在地食品药品监督部门 6. 经营过程控制情况 6.6 食品经营者采购食品 ( 食品添加剂 ), 是否查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明 ( 以下称合格证明文件 ) 是否是否建立食用农产品进货查验记录制度, 如实记录食用农产品的名称数量进货日期以及供货者名称地址联系方式等内容, 并保存相关凭证记录和凭证保存期限不是否 1.0 得少于六个月 6.8 食品经营企业是否建立并严格执行食品进货查验记录制度是否是否建立并执行不安全食品处置制度 6.10 从事食品批发业务的经营企业是否建立并严格执行食品销售记录制度 6.11 食品经营者是否张贴并保持上次监督检查结果记录 26

27 检查项目序号检查内容评价分值特殊场所和特殊食品检查项目 (19 项 ) 检查项目序号检查内容评价备注 7. 市场开办者柜台出租者和展销会举办者 7.1 集中交易市场的开办者柜台出租者和展销会举办者, 是否依法审查入场食品经营者的许可证, 明确其食品安全管理责任 7.2 是否定期对入场食品经营者经营环境和条件进行检查 8. 网络食品交易第三 8.1 网络食品交易第三方平台提供者是否对入网食品经营者进行许可审查或实行实名登记方平台提供者 8.2 网络食品交易第三方平台提供者是否明确入网经营者的食品安全管理责任 9. 食品贮存和运输经营者贮存运输和装卸食品的容器工具和设备是否安全无害, 保持清洁容器工具和设备是否符合保证食品安全所需的温度湿度等特殊要求 9.3 食品是否与有毒有害物品一同贮存运输 10. 食用农产品批发 10.1 食用农产品批发市场是否配备检验设备和检验人员或者委托符合本法规定的食品检验机构, 对进入该批发市场销售的食用农产品进行抽样检验市场 10.2 发现不符合食品安全标准的食用农产品时, 是否要求销售者立即停止销售, 并向食品药品监督管理部门报告 11.1 是否经营未按规定注册或备案的保健食品特殊医学用途配方食品婴幼儿配方乳粉 11. 特殊食品经营的保健食品的标签说明书是否涉及疾病预防治疗功能, 内容是否真实, 是否载明适宜人群不适宜人群功效成分或者标志性成分及其含量等, 并声明本品不能代替药物, 与注册或者备案的内容相一致经营保健食品是否设专柜销售, 并在专柜显著位置标明保健食品字样 11.4 是否存在经营场所及其周边, 通过发放张贴悬挂虚假宣传资料等方式推销保健食品的情况 11.5 经营的保健食品是否索取并留存批准证明文件以及企业产品质量标准 27

28 检查项目序号检查内容评价分值 11.6 经营的保健食品广告内容是否真实合法, 是否含有虚假内容, 是否涉及疾病预防治疗功能, 是否声明本品不能代替药物 ; 其内容是否经生产企业所在地省自治区直辖市人民政府食品药品监督管理部门审查批准, 取得保健食品广告批准文件 11.7 经营的进口保健食品是否未按规定注册或备案特殊医学用途配方食品是否经国务院食品药品监督管理部门注册特殊医学用途配方食品广告是否符合中华人民共和国广告法和其他法律行政法规关于药品广告管理的规定专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品, 其标签是否标明主要营养成分及其含量 28

29 附件 3 食品生产经营者风险等级确定表 ( 年度 ) ( 编号 ) 企业名称企业地址企业信息营业执照编号或信用代码联系人及联系方式上年度风险等级静态风险静态风险因素量化风险分值动态风险动态风险因素量化风险分值风险等级得分 ( 静态风险 + 动态风险 ) 企业风险等级风险等级 A 级 B 级 C 级 D 级是否存在下列情况 ( 在存在的情况前打 ): 故意违反食品安全法律法规, 且受到罚款没收违法所得 ( 非法财物 ) 责令停产停业等行政处罚 ; 有 1 次及以上国家或者省级监督抽检不符合食品安全标准的 ; 违反食品安全法律法规规定, 造成不良社会影响的 ; 发生食品安全事故的 ; 不按规定进行产品召回或者停止生产经营的 ; 拒绝逃避阻挠执法人员进行监督检查, 或者拒不配合执法人员依法进行案件调查的 ; 具有法律法规规章和省级食品药品监督管理部门规定的其他可以上调风险等级情形的 ( 请在备注中说明具体情形 ) 建议上调个风险等级不调整风险等级下调个风险等级下一年度风险等级备注填表人签名 : 年月日审核人签名 : 年月日 29

30 30

0104 其他粮食加工品 1. 谷物加工品 [ 高粱米黍米稷米小米黑米紫米红线米小麦米大麦米裸大麦米莜麦米 ( 燕麦米 ) 荞麦米薏仁米蒸谷米八宝米类混合杂粮类其他 ] 2. 谷物碾磨加工品 [ 玉米碜玉米粉燕麦片汤圆粉 ( 糯米粉 ) 莜麦粉玉米自发粉小米

0104 其他粮食加工品 1. 谷物加工品 [ 高粱米黍米稷米小米黑米紫米红线米小麦米大麦米裸大麦米莜麦米 ( 燕麦米 ) 荞麦米薏仁米蒸谷米八宝米类混合杂粮类其他 ] 2. 谷物碾磨加工品 [ 玉米碜玉米粉燕麦片汤圆粉 ( 糯米粉 ) 莜麦粉玉米自发粉小米附件食品生产许可分类目录食品食品添加剂类别类别编号类别名称品种明细备注粮食加工品 0101 小麦粉 1. 通用 ( 特制一等小麦粉特制二等小麦粉标准粉普通粉高筋小麦粉低筋小麦粉营养强化小麦粉全麦粉其他 ) 2. 专用 [ 面包用小麦粉面条用小麦粉饺子用小麦粉馒头用小麦粉发酵饼干用小麦粉酥性饼干用小麦粉蛋糕用小麦粉糕点用小麦粉自发小麦粉小麦胚 ( 胚片胚粉