第一条为维护公民依法行使生育权, 规范计划生育证件管理, 提高服务水平, 根据国家和省卫生计生行政主管部门关于改革生育服务证制度的指导意见和相关规定, 结合我市实际, 制定本管理办法 第二条本市育龄夫妻符合 四川省人口与计划生育条例 ( 以下简称 条例 ) 规定, 生育第一个子女的应领取生育服务证,

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1 成卫计发 号 各区 ( 市 ) 县人口计生局, 高新区 天府新区社会事业局 : 为贯彻落实 四川省卫生和计划生育委员会关于改革计划生育证件办理工作的通知 ( 川卫办发 号 ) 精神, 提高行政效率 方便群众, 结合我市实际, 现将 成都市生育服务证管理办法 印发给你们, 请遵照执行 成都市卫生和计划生育委员会 ( 成都市卫生局代章 ) 2015 年 3 月 6 日 1

2 第一条为维护公民依法行使生育权, 规范计划生育证件管理, 提高服务水平, 根据国家和省卫生计生行政主管部门关于改革生育服务证制度的指导意见和相关规定, 结合我市实际, 制定本管理办法 第二条本市育龄夫妻符合 四川省人口与计划生育条例 ( 以下简称 条例 ) 规定, 生育第一个子女的应领取生育服务证, 凭证享受免费计划生育技术服务 第三条生育服务证 ( 省卫生计生委统一印制 ) 由乡 ( 镇 ) 人民政府 街道办事处或经其授权的村 ( 居 ) 委会免费登记发放 第四条生育服务证实行全市集中信息化管理, 长期有效 第五条生育服务证办理对象 : ( 一 ) 夫妻双方为本市户籍, 生育服务证在女方户籍地办理 ( 二 ) 夫妻一方为本市户籍, 可选择在本市户籍方户籍地办理 ( 注 : 一方系港 澳 台同胞或外国公民的, 双方子女数按 关于内地居民涉港生育问题的规定 和 关于中国内地居民涉外生育问题的规定 计算 ) ( 三 ) 夫妻双方或一方为高校在校学生, 按 人口计生委教育部公安部关于高等学校在校学生计划生育问题的意见 规定办理 2

3 ( 四 ) 夫妻双方或一方为现役军人, 按 中国人民解放军计划生育条例 规定办理 ( 五 ) 夫妻双方非本市户籍, 按照相关规定可在本市办理 流动人口一孩生育服务登记证明 第六条申领生育服务证, 应提供夫妻双方身份证 户口簿 结婚证原件及复印件和双方生育 收养子女情况声明及 1 寸免冠照片 ( 各两张 ); 涉外及涉港 澳 台人员, 应提供相关有效身份和婚姻证件 ( 含法定中文翻译件及有权机构的认证文件 ) 及复印件 第七条持证人户籍 婚姻信息发生变化或证件破损时, 应到原发证机关或现户籍地换领生育服务证 ; 我市户籍居民持市外发放的有效生育服务证在我市办理相关事项, 应在户籍地换领生育服务证 ; 持证人因个人原因造成生育服务证丢失时, 应在发证地公开发行的县级及以上综合性报刊刊登遗失作废声明后, 到原发证机关补办 第八条持证人申请再生育批准或发生违法生育时, 生育服务证失效, 由原发证机关注销 第九条持证人应在生育后一个月内向发证机关上报子女出生信息 ; 持市外发放的有效生育服务证在我市换证的, 原发证机关未上报子女出生信息的, 由换证机关采集上报 第十条对不符合登记条件的, 应出具不予受理通知书并说明理由 对材料不齐备的, 应一次性书面告知当事人须补正材料 3

4 清单及要求 第十一条当事人通过伪造相关材料或虚假承诺等不正当手段骗取生育服务证的, 由县级卫生计生 ( 人口计生 ) 部门宣布其生育服务证无效 通过骗取生育服务证违法生育的, 可按 条例 规定的最高计征倍数征收社会抚养费 第十二条本市各级卫生计生 ( 人口计生 ) 部门在生育服务证发放管理工作中, 必须严格遵守 条例 和本办法规定 对无故拒绝办理 相互推诿 玩忽职守 搭车收费的, 由所在单位或上级主管部门进行查处, 触犯法律的依法追究法律责任 第十三条本办法自 2015 年 3 月 6 日起实施 附件 :1. 成都市一孩生育服务证办理流程 2. 成都市一孩生育服务证登记表 3. 成都市一孩生育服务证代办委托书 4. 成都市一孩生育服务证领取补正材料通知书 4

5 附件 1 一 办理依据 四川省人口与计划生育条例 相关规定 二 办理对象合法结婚且双方均系生育第一个子女 ( 此外均无其他养子女或继子女 ) 的下列夫妇 : ( 一 ) 夫妻双方或一方为本市户籍的 ; ( 二 ) 双方或一方为高校在校学生, 按 人口计生委教育部公安部关于高等学校在校学生计划生育问题的意见 ( 国人口发 号 ) 规定应在本市领取的 ; ( 三 ) 双方或一方为现役军人, 按 中国人民解放军计划生育条例 规定应在本市领取的 注 : 涉外或涉港 澳 台婚姻中, 内地一方为本市户籍的, 双方子女数按 关于内地居民涉港生育问题的规定 和 关于中国内地居民涉外生育问题的规定 计算 三 领取地点夫妻双方为本市户籍, 生育服务证由女方户籍地发放 ; 夫妻一方为本市户籍, 生育服务证由本市户籍方户籍地发放 办理机关为乡 ( 镇 ) 人民政府 街道办事处及其授权村 ( 居 ) 委会 四 所需材料 5

6 ( 一 ) 基本材料 : 1. 成都市一孩生育服务证登记表 1 份 ; 2. 双方结婚证 身份证 户口簿原件及复印件各 1 份 ; 3. 双方 1 寸免冠照片各 2 张 ( 二 ) 视本人情况需提供的材料 1. 涉外或涉港 澳 台人员应提供有效身份和婚姻证件 ( 含法定中文翻译件及有权机构的认证文件 ) 及复印件各 1 份 ; 2. 委托代办时 : 计划生育证件代办委托书 被委托人身份证原件及复印件 1 份 五 补证持证人因个人原因造成生育服务证丢失时, 应在发证地公开发行的县级及以上综合性报刊刊登遗失作废声明, 并提供相应报刊原件, 到原发证机关补办 六 换证 ( 一 ) 持证人户籍 婚姻信息发生变化或证件破损时, 应到原发证机关或现户籍地换领生育服务证 ( 二 ) 我市户籍居民持市外发放的有效生育服务证在我市办理相关事项, 应提供上述第四项规定之材料及原生育服务证, 经户籍地登记机关核实后换领生育服务证 原发证地未采集子女出生信息的, 由换证地采集上报 七 注销持证人申请再生育批准或发生违法生育时, 生育服务证失 6

7 效, 由原发证机关注销 八 持证人义务持证人生育时, 应在子女出生一个月内向发证机关上报子女出生信息 九 收费标准及依据不收费十 办理时限符合条件的, 当场办理 7

8 附件 2 夫妻照片 姓名民族出生日期身份证号码联系电话女男现居住地户籍地女男声明 和 郑重声明 : 我们为合法夫妻, 双方均未曾生育或收养过子女 声明情况属实, 如有虚假或隐瞒, 我们愿承担由此产生的一切法律责任 ( 抄写 ) 女方签字年月日男方签字年月日 登记地乡 ( 镇 ) 街道计划生育部门意见生育服务证编号 8 经办人 ( 签字 ): ( 盖章 ) 年月日

9 一 办理依据 四川省人口与计划生育条例 相关规定 二 办理对象合法结婚且双方均系生育第一个子女 ( 此外均无其他养子女或继子女 ) 的下列夫妇 : ( 一 ) 夫妻双方或一方为本市户籍的 ; ( 二 ) 双方或一方为高校在校学生, 按国人口发 号文件规定应在本市领取的 ; ( 三 ) 双方或一方为现役军人, 按 中国人民解放军计划生育条例 规定应在本市领取的 三 领取地点双方为本市户籍, 在女方领取 ; 一方为本市户籍, 在本市方领取 办理机关为乡 ( 镇 ) 人民政府 街道办事处及其授权村 ( 居 ) 委会 四 所需材料 1. 成都市一孩生育服务证登记表 1 份 ; 2. 双方结婚证 身份证 户口簿原件及复印件各 1 份 ; 3. 双方 1 寸免冠照片各 2 张 1. 涉外或涉港 澳 台人员应提供有效身份和婚姻证件 ( 含法定中文翻译件及有权机构的认证文件 ) 及复印件各 1 份 ; 2. 委托代办时 : 计划生育证件代办委托书 被委托人身份证原件及复印件 1 份 五 持证人义务及法律责任义务 : 持证人生育时, 应在子女出生一个月内向发证机关上报子女出生信息 责任 : 当事人通过伪造相关材料或虚假承诺等不正当手段骗取生育服务证的, 由县级卫生计生 ( 人口计生 ) 部门宣布其生育服务证无效 通过骗取生育服务证违法生育的, 可按 条例 规定的最高计征倍数征收社会抚养费 六 收费标准及办理时限不收费 符合条件的, 当场办理 如果您在材料准备过程中存在疑问, 请致电咨询, 联系人 : 感谢您 的支持! 9

10 附件 3 委托人 夫妇因个人原因, 不能亲自到场按程序申请办理一孩生育服务证, 特委托代为办理, 接受相关文书的送达事宜, 并代为完备相关手续 被委托人与委托人系关系, 自愿接受该委托 为此, 委托人申明如下 : 一 委托人在 成都市一孩生育服务证登记表 中所述内容, 以及所提供材料全部真实 二 委托人自愿委托被委托人代为办理证件, 接受相关文书的送达事宜, 并代为完备相关手续 三 委托人保证以上所述全部属实, 且为真实意思表示, 如有不实, 愿意承担相应法律后果 四 相关文书送达被委托人后即视为已送达委托人 委托人 : 男签字 ( 指印 ) 身份证号 妻签字 ( 指印 ) 身份证号 联系电话住址被委托人 : 签字 ( 指印 ) 身份证号联系电话住址 年月日 10

11 附件 4 卫计通字 ( ) 号 被送达人 : 签字 ( 指印 ) 身份证号年月日 卫计通字 ( ) 号 : 经审查, 你们提交的一孩生育服务证申领材料不齐全或不符合法定形式, 需要补正内容如下 : 请于收到本告知书之日起 日内补正申请材料 补正材料时间不计入办理时间 特此通知 乡 ( 镇 ) 人民政府 ( 街道办事处 ) ( 盖章 ) 年月日 11

12 信息公开形式 : 抄送 : 省卫生计生委, 市效能办 市公安局 市人社局 ( 市社保局 ) 成都市卫生和计划生育委员会办公室 2015 年 3 月 6 日印发 12

二 便民维权, 优化细节结合工作经验和进一步方便群众的需要, 现对 广东省计划生育服务证管理办法 关于办理服务证 一孩登记等有关规定作进一步的调整和优化 ( 一 ) 关于申请地点 1 当事人可向女方户籍所在地的村( 居 ) 委 镇 ( 街 ) 人口计生部门或镇 ( 街 ) 政务综合服务中心提出申请

二 便民维权, 优化细节结合工作经验和进一步方便群众的需要, 现对 广东省计划生育服务证管理办法 关于办理服务证 一孩登记等有关规定作进一步的调整和优化 ( 一 ) 关于申请地点 1 当事人可向女方户籍所在地的村( 居 ) 委 镇 ( 街 ) 人口计生部门或镇 ( 街 ) 政务综合服务中心提出申请 广东省人口计生委关于进一步方便群众办证的指导意见 为进一步强化人口计生部门的宗旨意识和服务意识, 切实转变工作作风, 创新工作方法, 有效解决当前群众反映强烈的计划生育证件办理难问题, 制订本指导意见 一 转变观念, 注重服务 以证管人 是计划生育工作的传统管理模式, 自 1988 年全省实行 计划生育证 管理以来, 计划生育证件管理在孕情监测 生育调节 人口控制等方面发挥了重要作用 但随着依法行政的深入和计划生育工作模式的转变,

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