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金裁吴
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1 四川蓝光发展股份有限公司关于公司是否存在闲置用地炒地以及捂盘惜售哄抬房价等违规行为之自查报告四川蓝光发展股份有限公司 ( 以下简称本公司公司或蓝光发展 ) 根据中国证券监督管理委员会 ( 以下简称中国证监会 ) 于 2015 年 1 月 16 日发布的证监会调整上市公司再融资并购重组涉及房地产业务监管政策 ( 以下简称监管政策 ) 的相关要求, 按照国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知 ( 国发号, 以下简称国发号文 ) 国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知 ( 国办发号, 以下简称国办发号文 ) 等相关文件规定, 对本公司及下属房地产企业在报告期内 (2014 年 1 月 1 日至 2017 年 3 月 31 日 ) 的房地产开发项目是否存在土地闲置炒地, 捂盘惜售哄抬房价的重大违法违规行为, 以及是否存在因前述重大违法违规行为而被行政处罚或正在被 ( 立案 ) 调查的情况进行了自查, 并出具本专项自查报告自查情况如下 : 一专项自查的范围本公司及下属实际从事房地产业务的子公司在报告期内所开发的房地产项目 ( 包括已完工项目在建项目和拟建项目 ) 如下 : ( 一 ) 已完工项目序号项目名称所属公司位置 1 锦绣城成都成华蓝光和骏置业有限公司成都 2 成都 COCO 时代成都成华和骏置业有限公司成都 3 花满庭二期成都新都蓝光和骏置业有限公司成都 4 成都 COCO 蜜城成都青羊蓝光和骏置业有限公司成都 5 成都幸福满庭成都郫县蓝光和骏置业有限公司成都 6 昆明 COCO 蜜城云南蓝光和骏房地产开发有限公司昆明 7 贡山壹号自贡蓝光和骏置业有限公司自贡 8 名仕公馆嘉兴蓝光和骏置业有限公司嘉兴 9 COCO 金沙二期成都蓝光和骏置业有限公司成都 10 COCO 金沙三期成都青羊和骏置业有限公司成都 11 东方天地四川蜀鑫投资有限公司成都 12 蓝光金双楠一期成都武侯中弘房地产开发有限公司成都 13 昆仑中心云南蓝光和骏房地产开发有限公司昆明 1

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4 和第十三条规定处置 :( 一 ) 因未按照国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定规定的期限条件将土地交付给国有建设用地使用权人, 致使项目不具备动工开发条件的 ;( 二 ) 因土地利用总体规划城乡规划依法修改, 造成国有建设用地使用权人不能按照国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定规定的用途规划和建设条件开发的 ;( 三 ) 因国家出台相关政策, 需要对约定规定的规划和建设条件进行修改的 ;( 四 ) 因处置土地上相关群众信访事项等无法动工开发的 ;( 五 ) 因军事管制文物保护等无法动工开发的 ; ( 六 ) 政府政府有关部门的其他行为因自然灾害等不可抗力导致土地闲置的, 依照前款规定办理 (3) 现行闲置办法第十二条规定 : 因本办法第八条规定情形造成土地闲置的, 市县国土资源主管部门应当与国有建设用地使用权人协商, 选择下列方式处置 :( 一 ) 延长动工开发期限签订补充协议, 重新约定动工开发竣工期限和违约责任从补充协议约定的动工开发日期起, 延长动工开发期限最长不得超过一年 ;( 二 ) 调整土地用途规划条件按照新用途或者新规划条件重新办理相关用地手续, 并按照新用途或者新规划条件核算收缴或者退还土地价款改变用途后的土地利用必须符合土地利用总体规划和城乡规划 ;( 三 ) 由政府安排临时使用待原项目具备开发建设条件, 国有建设用地使用权人重新开发建设从安排临时使用之日起, 临时使用期限最长不得超过两年 ;( 四 ) 协议有偿收回国有建设用地使用权 ;( 五 ) 置换土地对已缴清土地价款落实项目资金, 且因规划依法修改造成闲置的, 可以为国有建设用地使用权人置换其它价值相当用途相同的国有建设用地进行开发建设涉及出让土地的, 应当重新签订土地出让合同, 并在合同中注明为置换土地 ;( 六 ) 市县国土资源主管部门还可以根据实际情况规定其他处置方式除前款第四项规定外, 动工开发时间按照新约定规定的时间重新起算符合本办法第二条第二款规定情形的闲置土地, 依照本条规定的方式处置 (4) 调整上市公司再融资并购重组涉及房地产业务监管政策规定: 对于是否存在土地闲置等问题认定, 以国土资源部门公布的行政处罚信息为准, 对于是否存在土地闲置等违法违规行为的认定, 原则应以国土资源管理部门公布的行政处罚信息为准 4

5 2 自查的具体情况经自查, 本公司及下属实际从事房地产业务的子公司中尚未动工的拟建房地产开发项目约定的动工开发日期尚未届至, 或虽已届至但未超过约定的动工开发日期满一年, 不存在闲置土地的情形 ; 本公司及下属实际从事房地产业务的子公司中的在建房地产开发项目均不存在已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五, 中止开发建设满一年的情形, 不存在闲置土地的情形 ( 二 ) 关于是否存在炒地行为的自查情况 1 自查依据及内容 (1) 国发号文规定 : 严格依法查处土地闲置及炒地行为, 对存在土地闲置及炒地行为的房地产开发企业, 商业银行不得发放新开发项目贷款, 证监部门暂停批准其上市再融资和重大资产重组 (2) 国办发号文规定 : 对存在闲置土地和炒地捂盘惜售哄抬房价等违法规行为的房地产开发企业, 有关部门要建立联动机制加大查处力度 (3) 中华人民共和国城市房地产管理法 (2009 年修订 )( 以下简称房地产管理法 ) 第三十九条规定 : 以出让方式取得土地使用权的, 转让房地产时, 应当符合下列条件 :(1) 按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金, 并取得土地使用权证书 ;(2) 按照出让合同约定进行投资开发, 属于房屋建设工程的, 完成开发投资总额的百分之二十五以上, 属于成片开发土地的, 形成工业用地或者其他建设用地条件 (4) 国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知 ( 国办发号, 以下简称国办发号文 ) 规定 : 要依法查处非法转让土地使用权的行为, 对房地产开发建设投资达不到 25% 以上的 ( 不含土地价款 ), 不得以任何方式转让土地及合同约定的土地开发项目根据对前述规定的理解, 本公司认为炒地行为是指房地产开发项目中, 在取得国有建设用地使用权后违反国家关于土地使用权转让的相关法律规定非法对 5

6 外直接转让土地使用权的行为 2 自查的具体情况经自查, 本公司及下属实际从事房地产业务的子公司在报告期内不存在炒地行为 ( 三 ) 关于是否存在捂盘惜售和哄抬房价问题的自查情况 1 自查依据及内容 (1) 国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知 ( 国办发号, 以下简称国办发号文第七条规定 : 已取得预售许可的房地产开发企业, 要在规定时间内一次性公开全部房源, 严格按照申报价格, 明码标价对外销售 (2) 国发号文第 ( 九 ) 条规定 : 对取得预售许可或者办理现房销售备案的房地产开发项目, 要在规定时间内一次性公开全部销售房源, 并严格按照申报价格明码标价对外销售 (3) 关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知 ( 建房号, 以下简称建房号文 ) 第一条规定 : 取得预售许可的商品住房项目, 房地产开发企业要在 10 日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格, 并严格按照申报价格, 明码标价对外销售, 对已经取得预售许可, 但未在规定时间内对外公开销售或未将全部准售房源对外公开销售, 以及故意采取畸高价格销售或通过签订虚假商品住房买卖合同等方式人为制造房源紧张的行为, 要严肃查处 (4) 国办发号文第五条规定 : 强化商品房预售许可管理, 继续严格执行商品房销售明码标价一房一价规定, 严格按照申报价格对外销售, 加强房地产企业信用管理, 及时记录公布房地产企业的违法违规行为 2 自查的具体情况经自查, 本公司及下属实际从事房地产业务的子公司在报告期内销售的项目不存在捂盘惜售哄抬房价等重大违法违规行为 6

7 三关于是否存在被行政处罚或正在被 ( 立案 ) 调查的情形经自查及查询相关国土住建部门的网站, 本公司及下属实际从事房地产业务的子公司在报告期内不存在因闲置土地炒地捂盘惜售哄抬房价等重大违法违规行为受到行政处罚或正在被 ( 立案 ) 调查的情形四董事监事高级管理人员及控股股东实际控制人的承诺情况本公司董事监事高级管理人员及本公司控股股东实际控制人做出书面承诺 : 四川蓝光发展股份有限公司 ( 以下简称蓝光发展 ) 已在四川蓝光发展股份有限公司关于公司是否存在闲置用地炒地以及捂盘惜售哄抬房价等违规行为之自查报告中真实准确完整地披露了蓝光发展及其实际从事房地产开发业务的子公司在报告期内的房地产开发项目情况, 蓝光发展在自查范围内不存在闲置土地炒地捂盘惜售哄抬房价等重大违法违规行为, 不存在因前述重大违法违规行为而被行政处罚或正在被 ( 立案 ) 调查的情况如蓝光发展在自查范围内因存在未披露的闲置土地炒地捂盘惜售哄抬房价等违法违规行为, 给蓝光发展和投资者造成损失的, 承诺人将按照有关法律行政法规的规定及证券监管部门的要求承担相应的赔偿责任 ( 以下无正文 ) 7

6 个, 拟建项目 5 个, 已完工项目 3 个具体核查的房地产开发项目如下 : 序号项目名称开发单位开发状态 1 格力广场一期 C 区格力房产在建 2 格力广场二期格力房产在建 3 格力海岸 S3 项目格力房产在建 4 格力海岸 S4 项目格力房产在建 5 格力龙盛总部经济

6 个, 拟建项目 5 个, 已完工项目 3 个具体核查的房地产开发项目如下 : 序号项目名称开发单位开发状态 1 格力广场一期 C 区格力房产在建 2 格力广场二期格力房产在建 3 格力海岸 S3 项目格力房产在建 4 格力海岸 S4 项目格力房产在建 5 格力龙盛总部经济格力地产股份有限公司关于公司 2015 年度非公开发行股票涉及用地和房地产销售之专项自查报告格力地产股份有限公司 ( 以下简称格力地产公司或本公司 ) 于 2015 年 4 月 27 日召开第五届董事会第三十一次会议, 审议通过公司 2015 年度非公开发行股票的相关决议根据国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知 ( 国办发 [2013]17 号, 以下简称通知 ) 闲置土地处置办法