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1 一级建造师 建设工程法规及相关知识 解决建设工程纠纷法律制度主讲老师 : 杜诗乐 一级建造师答疑邮箱 :yijiandayi@sunlands.com 科目 + 题目每周三 12:30~13:30

2 一 建设工程纠纷主要种类和法律解决途径 和解 民 ~ 民 ( 民事纠纷 ) 私了 公了 调解仲裁 诉讼 民 ~ 官 ( 行政纠纷 ) 公了 60 天内 3 个月内 行政复议 行政诉讼 15 天内 行政诉讼 2

3 二 民事诉讼 例题 某工程建设项目发生工程款结算纠纷, 当地建设行政管理部门组织建设方与施工方进行了商谈但未达成一致意见, 上述纠纷属于 ( ) A. 民事纠纷 B. 行政纠纷 C. 刑事纠纷 D. 程序纠纷 答案 A 3

4 二 民事诉讼 例题 某市建设行政主管部门在对施工工地安全检查时, 发现某施工单位在尚未竣工的建筑物内设置民工宿舍, 于是对其进行了罚款处理, 该惩罚措施属于 ( ) A. 民事责任 B. 行政处分 C. 刑事责任 D. 行政处罚 答案 D 4

5 二 民事诉讼 306 管辖 各级法院之间和同级法院之间受理第一审民事案件的分工和权限 ( 一 ) 级别管辖 ( 性质 复杂程度 案件影响 ) 最高人民法院高级人民法院中级人民法院基层人民法院 5

6 二 民事诉讼 307 ( 二 ) 地域管辖 1 一般地域管辖 原告就被告 以被告住所地作为确定管辖的标准 2 特殊地域管辖 合同纠纷 被告住所地 合同履行地 协议管辖 合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地 合同履行地 合同签订地 原告住所地 标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民法院管辖, 但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定 提示 协议管辖不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定 6

7 关于合同履行地 (1) 当事人在合同中未明确约定履行地点的, 以约定的交货地点作为合同履行地 (2) 合同中约定的货物到达地 到站地 验收地 安装调试地, 均不应视为履行地 (3) 施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地 7

8 二 民事诉讼 例题 根据 民事诉讼法, 合同当事人可以在书面合同中协议选择 ( ) 的人民法院管辖 A. 原告住所地 B. 被告住所地 C. 合同履行地 D. 双方约定的其他地方 E. 合同签订地 答案 ABCE 原告被告履行地签订地标的物 住所地 合同 所在地 8

9 二 民事诉讼 专属管辖 不动产纠纷 不动产所在地 注意 建设工程施工合同纠纷不适用专属管辖, 适用合同纠纷的地域管辖 建设工程施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地 9

10 二 民事诉讼 例题 甲市的王先生购买了位于乙市的商品房一套, 该住房的开发商为丙市的某房地产开发公司, 工程由丁市的某建筑企业施工建设 王先生入住不到一年, 发现该房屋的承重墙出现严重开裂 王先生欲对此提起诉讼, 则本案应由 ( ) 人民法院管辖 A. 甲市 B. 乙市 C. 丙市 D. 丁市 答案 B 10

11 二 民事诉讼 1 移送管辖: 人民法院发现受理的案件不属于本院管辖, 应当移送有管辖权的人民法院 提示 : 受移送的人民法院认为受移送的案件不属于本院管辖, 应当报请上级人民法院指定管辖, 不得再自行移送 ( 最多只能移一回 ) 2 指定管辖: 有管辖权的法院特殊原因不能管辖的, 或者法院之间因为管辖权有争议的, 由上级人民法院指定管辖 11

12 二 民事诉讼 308 ( 三 ) 移送管辖和指定管辖 报请上级 A 法院 ( 特殊原因不能管辖 ) 上级法院 报请上级 协商不了 A 法院 B 法院 A 法院 /B 法院 C 法院 12

13 二 民事诉讼 级别管辖 地域管辖 竖向 : 最高 / 高级 / 中级 / 基层 一般 特殊 被告住所地合同纠纷 : 原 / 被告住所地合同履行 / 签订地标的物所在地 专属 不动产所在地 移送管辖 指定管辖 法院 T 来 T 去, 只能 T 一次 不能决定谁管, 报请共同上级 13

14 二 民事诉讼 例题 根据 民事诉讼法, 下列案件纠纷适用专属管辖的有 ( ) A. 房屋权属 B. 货物运输 C. 人身伤害 D. 建设工程施工合同 E. 土地使用权转让 答案 AE 14

15 二 民事诉讼 管辖权异议 1 当事人向法院提出该法院对案件无管辖权的主张; 2 当事人对管辖权有异议的, 应当在提交答辩状期间提出, 法院审查 ; 3 异议成立的, 裁定将案件移交有管辖权的人民法院 ; 4 异议不成立的, 裁定驳回 ; 5 法院应在受理异议之日起 15 日内作出裁定 ; 6 对法院就级别管辖异议作出的裁定当事人不服的, 可以上诉 15

16 二 民事诉讼 311 民事诉讼法规定 证据是证明案件事实的材料 民事诉讼证据种类包括 : 1 鉴定意见 勘验笔录 2 书证 物证 3 视听资料 电子数据 4 证人证言 (1) 证人不出庭可提交书面证言 ; (2) 与一方有利害关系的证人证言, 以及无正当理由不出庭作证的证人证言, 不能单独作为认定事实的依据 5 当事人陈述 只有本人陈述而不能提出其他相关证据的, 主张不予支持, 但对方当事人认可的除外 16

17 二 民事诉讼 312 证据保全 在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下, 法院根据申请人的申请或依职权, 对证据加以固定和保护的制度 实施 查封 扣押 拍照 录音 录像 复制 鉴定 勘验 制作笔录等 17

18 二 民事诉讼 例题 根据 最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定, 人民法院采取的证据保全措施不包括 ( ) ( ) A. 先予执行 B. 查封 C. 拍照 D. 制作笔录 答案 A 18

19 二 民事诉讼 315 诉讼时效 权利人在法定的时效期间内, 未向法院提起诉讼请求保护其权利时, 根据法律规定消灭其胜诉权的制度 普通诉讼时效 2 年 身体受伤要求赔偿 延付或拒付租金 短期诉讼时效 特殊诉讼时效 出售不合格商品未声明寄存财物被丢失或损毁国际货物买卖合同海上货物运输 1 年 4 年 1 年 答疑邮箱 :yijiandayi@sunlands.com 科目 + 题目每周三 12:30~13:30

20 二 民事诉讼 316 诉讼时效的中止和中断 事由 限制 时效中止 ( 暂停 ) 不可抗力 其他障碍 客观的 外界的 最后六个月 时效中断 ( 归零 ) 起诉或仲裁 债权人请求履行 主观的 当事人之间的 债务人同意履行 20

21 二 民事诉讼 例题 某施工合同订立的时间为 2009 年 5 月 1 日, 合同备案时间为 2009 年 5 月 5 日 工程竣工时间为 2010 年 7 月 1 日, 确认支付工程竣工结算款时间为 2010 年 8 月 5 日 则施工单位主张竣工结算款的诉讼时效起算时间为 ( ) A.2009 年 5 月 1 日 B.2009 年 5 月 5 日 C.2010 年 7 月 1 日 D.2010 年 8 月 5 日 答案 D 21

22 二 民事诉讼 317 一审 1 起诉: 1 原告是与本案有直接利害关系的公民 法人和组织 ; 2 有明确的被告 ; 3 有具体的诉讼请求 事实和理由 ( 注意起诉时不要求有完备的证据 ); 4 属法院受理民事诉讼的范围和管辖范围 答疑邮箱 :yijiandayi@sunlands.com 科目 + 题目每周三 12:30~13:30

23 二 民事诉讼 例题 根据 民事诉讼法, 起诉必须符合的条件有 ( ) ( ) A. 原告是与本案有直接利害关系的公民, 法人和其他组织 B. 有明确的被告 C. 有具体的诉讼请求和理由 D. 事实清楚, 证据确实充分 E. 属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉法院管辖 答案 ABCE 23

24 二 民事诉讼 319 二审 上诉期间 当事人不服地方人民法院第一审判决的, 有权在判决书送达之日起 15 日内向上一级人民法院提起上诉 ; 不服地方人民法院第一审裁定的, 有权在裁定书送达之日起 10 日内向上一级人民法院提起上诉 判决 ~15 天裁定 ~10 天 24

25 三 仲裁 325 仲裁法规定 平等主体的公民 法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷, 可以仲裁 但 劳动争议和 农业承包合同纠纷的仲裁, 不适用仲裁法 下列纠纷不能仲裁 : ( 一 ) 婚姻 收养 监护 扶养 继承纠纷 ; ( 二 ) 依法应当由行政机关处理的行政争议 25

26 三 仲裁 例题 下列纠纷 争议中, 适用于 仲裁法 调整的是 ( ) A. 财产继承纠纷 B. 劳动争议 C. 婚姻纠纷 D. 工程款纠纷 答案 D 26

27 三 仲裁 仲裁制度 协议仲裁制度 ( 无协议不裁 一方申请不裁 ) 或裁或审制度 ( 只能裁 / 只能审 ) 一裁终局制度 ( 一锤定音 ) 27

28 三 仲裁 326 仲裁协议 书面 仲裁协议的内容经过结果 1. 请求仲裁的意思表示 既约定仲裁又约定诉讼 2. 仲裁事项 约定不明可协议 补充, 协议不 3. 选定的仲裁委员会 成 无效 28

29 三 仲裁 327 仲裁协议的效力 1 对当事人 只能向约定的仲裁机构申请仲裁, 不得诉讼 2 对法院 驳回起诉 3 对仲裁机构 无协议不裁, 只能裁协议范围内的纠纷 4 独立性 合同变更 解除 终止或无效, 不影响仲裁协议的效力 29

30 三 仲裁 例题 施工合同约定: 双方在履行过程中发生的争议, 协商不成的, 可以向有关仲裁委员会申请仲裁 后双方发生纠纷, 建设单位要求向甲仲裁委员会申请仲裁, 施工单位要求向乙仲裁委员会申请仲裁, 双方争执不下 关于纠纷解决方式选择的说法, 正确的是 ( ) A. 只能向有管辖权的人民法院起诉 B. 只能向不动产所在地的仲裁委员会申请仲裁 C. 应由甲仲裁委员会进行仲裁 D. 建设单位与施工单位选择的仲裁委员会谁先收到仲裁申请, 就由谁进行仲裁 答案 A 30

31 三 仲裁 1 合议仲裁庭 (1) 由三名仲裁员组成 ; (2) 双方各自指定一名仲裁员, 或各自委托仲裁委员会主任指定一名 ; (3) 第三名仲裁员由当事人共同选定或共同委托仲裁委员会主任指定 ; (4) 第三名仲裁员是首席仲裁员 2 独任仲裁庭 (1) 由一名仲裁员组成 ; (2) 由当事人共同选定或共同委托仲裁委员会主任指定 ; (3) 如当事人没有在仲裁规定的期限内约定仲裁庭组成方式, 由仲裁委员会主任指定 31

32 三 仲裁 328 仲裁庭的组成 合议仲裁庭 独任仲裁庭 成员 3(1 主 2 辅 ) 1 谁指定各指 1 个, 共指 1 个共指 1 个 效力 少数服从多数, 没有多数 听首席 仲裁裁决 裁决书自作出之日起发生法律效力 32

33 三 仲裁 例题 根据 仲裁法, 关于仲裁庭组成的说法, 正确的是 ( ) ( ) A. 仲裁庭必须由 3 名及 3 名以上的单数仲裁员组成 B. 仲裁庭可由当事人双方各选定两名仲裁员组成 C. 首席仲裁员可以由当事人双方共同选定 D. 首席仲裁员由仲裁委员会任命产生 答案 C 33

34 四 调解和和解 调解 双方当事人以外的第三方应纠纷当事人的请求, 以法律 法规和政策或合同约定以及社会公德为依据, 对纠纷双方进行疏导 劝说, 促使他们相互谅解, 进行协商, 自愿达成协议, 解决纠纷的活动 法院调解 ( 判决 ) 仲裁调解 ( 裁决 ) 公了 可以强制执行 经司法确认的人民调解 其他任何调解 ( 包括行政调解 争议评审 ) 私了 不可强制执行 34

35 四 调解和和解 和解 民事纠纷的当事人在自愿互谅的基础上, 就已经发生的争议进行协商 妥协与让步达成协议, 自行 ( 无第三方参与劝说 ) 解决争议的一种方式 35

36 四 调解和和解 例题 关于和解的说法, 错误的是 ( ) ( ) A. 和解可以发生在民事诉讼的任何阶段 B. 当事人在申请仲裁或提起民事诉讼后仍然可以和解 C. 和解协议具有强制执行的效力 D. 当事人和解后可以请求法院调解, 制作调解书 答案 C 36

37 五 行政复议与行政诉讼 行政复议 行政机关根据上级行政机关对下级行政机关的监督权, 在当事人的申请和参加下, 按照行政复议程序对具体行政行为进行合法性和适当性审查, 并作出决定已解决行政侵权争议的活动 行政诉讼 人民法院应当事人的请求, 通过审查具体行政行为合法性的方式, 解决特定范围内行政争议的活动 37

38 五 行政复议与行政诉讼 行政处罚 ( 罚款 责令停产停业 ) 可以复议可以诉讼不可复议不可诉讼 行政强制 ( 查封 ) 行政许可 ( 执照 ) 侵犯经营自主权行政征收 摊派行政处分 ( 免职 ) 行政机关对民间纠纷的调解抽象行政行为 官 ~ 某民 ( 具体行政行为 ) 官 ~ 官 ( 申诉 ) 民 ~ 民官 ~ 全民 38

39 五 行政复议与行政诉讼 例题 公民 法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益, 可以申请行政复议的情形是 () ( ) A. 不服行政机关作出的行政处分 B. 不服行政机关作出的行政处罚决定 C. 不服行政机关对民事纠纷作出的调解 D. 部分地方人民政府颁布的规章 答案 B 39

40 五 行政复议与行政诉讼 民 ~ 官 ( 行政纠纷 ) 公了 60 天内 3 个月内 行政复议 行政诉讼 15 天内 行政诉讼 两审终审 判决 ~15 天 裁定 ~10 天 40

41 五 行政复议与行政诉讼 例题 某施工单位在参加投标中有违法行为, 建设行政主管部门的处罚决定于 5 月 20 日作出, 施工单位 5 月 25 日收到 8 月 1 日施工单位欲通过有关途径申请撤消该处罚决定, 则说法正确的是 ( ) A. 施工单位可以申请复议, 也可以不经过复议直接起诉 B. 施工单位应先申请复议, 不服复议可以向法院起诉 C. 施工单位只能向法院起诉 D. 施工单位既不可以申请复议, 也不可以向法院起诉 答案 C 41

42 五 行政复议与行政诉讼行政复议期间, 行政机关不停止执行该具体行政行为, 但有下列情形之一的可以停止执行 : 1 被申请人认为需要停止执行的 2 行政复议机关认为需要停止执行的 3 申请人申请停止执行, 行政复议机关认为其要求合理, 决定停止执行的 4 法律规定停止执行的 42

43 五 行政复议与行政诉讼 例题 具体行政行为在行政复议期间不停止执行, 但 ( ) 可以停止执行 ( ) A. 申请人申请停止执行 B. 申请人提供担保的 C. 被申请人认为需要停止执行的 D. 被申请人被撤销的 E. 行政复议机关认为需要停止执行的 答案 CE 43

44 五 行政复议与行政诉讼 行政复议的处理 1 行政复议机关应当自受理之日起 60 日内作出行政复议决定 ; 2 行政复议书一经送达即发生法律效力( 注意仲裁裁决自作出之日生效, 非送达 ); 3 申请人不服行政复议的, 可行政诉讼 44

45 例题 关于民事纠纷解决方式的说法, 正确的有 ( ) ( ) A. 调节只能在民事诉讼阶段进行 B. 和解可以在民事纠纷的任何阶段进行 C. 仲裁机构受理案件的管辖权来自于当事人双方的协议 D. 仲裁实行一裁终局制 E. 民事诉讼实行有两审终审制 答案 BCDE 答疑邮箱 :yijiandayi@sunlands.com 科目 + 题目每周三 12:30~13:30

46 相关合同 同建设工程活动关系密切的相关合同, 主要是承揽合同 买卖合同 借款合同 租赁合同 融资租赁 运输合同 仓储合同 委托合同等 答疑邮箱 科目 + 题目每周三 12:30~13:30

47 一 承揽合同承揽合同是承揽人按照定做人的要求完成工作, 交付工作成果, 定做人给付报酬的合同 张三 : 出钱 李四 : 出力 张三 : 定作人 李四 : 承揽人 答疑邮箱 :yijiandayi@sunlands.com 科目 + 题目每周三 12:30~13:30

48 二 买卖合同出卖人转移标的物的所有权于买受人, 买受人支付价款的合同 张三 : 卖 李四 : 买 张三 : 出卖人 李四 : 买受人 答疑邮箱 :yijiandayi@sunlands.com 科目 + 题目每周三 12:30~13:30

49 二 买卖合同 例题 根据 合同法, 分期付款的买受人未支付到期价款的最低金额达到全部价款的 ( ), 出卖人即有权要求买受人支付全部价款或者解除合同 ( ) A.1/3 B.1/2 C.1/5 D.2/3 答案 C 答疑邮箱 :yijiandayi@sunlands.com 科目 + 题目每周三 12:30~13:30

50 三 借款合同借款人向贷款人借款, 到期返还借款并支付利息的合同 四 租赁合同出租人将租赁物交付承租人使用 收益, 承租人支付租金的合同 答疑邮箱 科目 + 题目每周三 12:30~13:30

51 五 融资租赁合同出租人根据承租人对出卖人 租赁物的选择, 向出卖人购买租赁物, 提供给承租人使用, 承租人支付租金的合同 张三 : 想租 A 设备 李四 : 购买 A 设备租给张三 王五 : 出卖 A 设备 张三 : 承租人 李四 : 出租人 买受人 王五 : 出卖人 答疑邮箱 :yijiandayi@sunlands.com 科目 + 题目每周三 12:30~13:30

52 六 运输合同运输合同是承运人将旅客或者货物从起运地点运输到约定地点, 旅客 托运人或者收货人支付票款或者运输费用的合同 七 仓储合同仓储合同是保管人储存存货人交付的仓储物, 存货人支付仓储人的合同 八 委托合同委托合同是委托人和受托人约定, 由受托人处理委托人事物的合同 答疑邮箱 科目 + 题目每周三 12:30~13:30

53 一级建造师答疑邮箱 科目 + 题目每周三 12:30~13:30

裁决被人民法院依法裁定撤销或者不予执行的, 当事人就该纠纷可以根据双方重新达成 的仲裁协议申请仲裁, 也可以向人民法院起诉 第二章仲裁委员会和仲裁协会 第十条仲裁委员会可以在直辖市和省 自治区人民政府所在地的市设立, 也可以根据 需要在其他设区的市设立, 不按行政区划层层设立 仲裁委员会由前款规定的

裁决被人民法院依法裁定撤销或者不予执行的, 当事人就该纠纷可以根据双方重新达成 的仲裁协议申请仲裁, 也可以向人民法院起诉 第二章仲裁委员会和仲裁协会 第十条仲裁委员会可以在直辖市和省 自治区人民政府所在地的市设立, 也可以根据 需要在其他设区的市设立, 不按行政区划层层设立 仲裁委员会由前款规定的 中华人民共和国仲裁法 (1994 年 8 月 31 日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过 1994 年 8 月 31 日日中华人民共和国主席令第三十一号公布自 1995 年 9 月 1 日起施行 ) 第一章总则 第一条为保证公正 及时地仲裁经济纠纷, 保护当事人的合法权益, 保障社会主义市 场经济健康发展, 制定本法 第二条平等主体的公民 法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷,

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