目录 一 办理要素 ( 一 ) 事项名称和编码 1 ( 二 ) 实施机构 1 ( 三 ) 申请主体 1 ( 四 ) 受理地点 1 ( 五 ) 办理依据 1 ( 六 ) 办理条件 2 ( 七 ) 申请材料 2 ( 八 ) 办理时限 3 ( 九 ) 收费标准 4 ( 十 ) 咨询服务 4 二 办理流程

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1 行政许可 消毒产品生产企业卫生许可 ( 一次性使 用医疗用品的生产企业除外 ) 服务指南 德州市卫生和计划生育委员会发布 消毒产品生产企业卫生许可 ( 一次性使用医疗 用品的生产企业除外 ) 服务指南

2 目录 一 办理要素 ( 一 ) 事项名称和编码 1 ( 二 ) 实施机构 1 ( 三 ) 申请主体 1 ( 四 ) 受理地点 1 ( 五 ) 办理依据 1 ( 六 ) 办理条件 2 ( 七 ) 申请材料 2 ( 八 ) 办理时限 3 ( 九 ) 收费标准 4 ( 十 ) 咨询服务 4 二 办理流程 4 ( 一 ) 申请 4 1. 提交方式 4 2. 获取收件编号 5 3. 获取收件件凭证 5 ( 二 ) 受理 5 1. 材料补正 6 2. 获取受理 ( 不予受理 ) 凭证 6 1

3 ( 三 ) 办理进程 ( 结果 ) 查询 6 ( 四 ) 获取审批决定书 7 ( 五 ) 流程图 7 三 法律救济 7 ( 一 ) 投诉 7 ( 二 ) 行政复议 8 四 表单填写 8 ( 一 ) 审批流程图 8 ( 二 ) 申请书示范文本 8 ( 三 ) 告知 承诺书文本 9 五 有关说明 9 附件 1 10 附件 2 11 附件 3 18 附件

4 一 办理要素办理要素包括 : 事项名称和编码 实施机构 申请主体 受理地点 办理依据 办理条件 申请材料 办理时限 收费标准与依据 申请人权利和义务 咨询服务等 ( 一 ) 事项名称和编码事项名称 : 消毒产品生产企业卫生许可 ( 一次性使用医疗用品的生产企业除外 ) 编码 : ( 二 ) 实施机构 : 德州市卫生和计划生育委员会行政审批科 ( 三 ) 申请主体 : 德州市行政区域内拟生产消毒产品 ( 一次性使用医疗用品的生产企业除外 ) 的企业和个人 ( 四 ) 受理地点 : 德州市东风东路 1666 号, 德州市政务服务中心 2F 号卫计委窗口 ( 五 ) 办理依据 : 1. 传染病防治法 (1989 年 2 月通过,2013 年 6 月修订 ) 第二十九条 : 用于传染病防治的消毒产品 饮用水供水单位供应的饮用水和涉及饮用水卫生安全的产品, 应当符合国家卫生标准和卫生规范 饮用水供水单位从事生产或者供应活动, 应当依法取得卫生许可证 生产用于传染病防治的消毒产品的单位和生产用于传染病防治的消毒产品, 应当经省级以上人民政府卫生行政部门审批 具体办法由国务院制定 1

5 2. 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 (2004 年 6 月国务院令第 412 号 ) 第 200 项 : 消毒产品生产企业 ( 一次性使用医疗用品的生产企业除外 ) 卫生许可 实施机关为省级人民政府卫生行政主管部门 3. 山东省人民政府关于取消和下放行政审批事项的决定 (2013 年 7 月省政府令第 264 号 ) 将 消毒产品生产企业 ( 一次性使用医疗用品的生产企业除外 ) 卫生许可 下放至设区市卫生行政主管部门 ( 六 ) 办理条件申请消毒产品生产企业卫生许可 ( 一次性使用医疗用品的生产企业除外 ), 应当具备下列条件 : 1. 消毒产品的生产应当符合国家有关规范 标准和规定, 对生产的消毒产品应当进行检验, 不合格者不得出厂 2. 消毒剂 消毒器械 卫生用品和一次性使用医疗用品的生产企业应当取得所在地省级卫生行政部门发放的卫生许可证后, 方可从事消毒产品的生产 ( 七 ) 申请材料申请消毒产品生产企业卫生许可 ( 一次性使用医疗用品的生产企业除外 ), 应当向德州市卫计委窗口提交下列材料 : 1. 消毒产品生产企业卫生许可申请表 ( 原件 2 份, 纸质 ); 2. 市级卫生监督机构审核意见 ( 原件 2 份, 纸质 ); 2

6 3. 工商营业执照复印件或企业名称预先核准通知书 ( 复印件件 2 份, 纸质 ); 4. 拟生产产品目录和产品标签说明书 ( 原件 2 份, 纸质 ); 5. 生产工艺及流程图 ( 原件 2 份, 纸质 ); 6. 生产场地使用证明 ( 房屋产权证明或租赁协议 )( 复印件 2 份, 纸质 ); 7. 生产场所厂区平面图 生产车间布局平面图 ( 标注实际面积 )( 原件 2 份, 纸质 ); 8. 生产和检验设备清单 ( 无检验能力的提供代检协议书 ) ( 原件 2 份, 纸质 ); 9. 生产环境 ( 卫生用品和需要净化车间的消毒剂 ) 和生产用水检验报告 ( 原件 1 份, 复印件 1 份, 纸质 ); 10. 质量保证体系文件 ( 消毒产品生产标准操作规程 人员岗位责任制度 生产人员个人卫生制度 设备采购和维护制度 卫生质量检验制度 留样制度 物料采购制度 原材料和成品仓储管理制度 销售登记制度 产品投诉与处理制度 不合格产品召回及其处理制度 )( 原件 2 份, 纸质 ) ( 八 ) 办理时限受理时限 :1 个工作日 办理时限 : 法定时限 30 个工作日, 承诺时限 20 个工作日 ( 不含专家论证等特别程序时间 ) 3

7 法定依据 : 消毒管理办法 (2001 年 12 月中华人民共和国卫生部第 27 号 ) 第二十一条 : 省级卫生行政部门应当自受理消毒产品生产企业的申请之日起一个月内作出是否批准的决定 对符合 消毒产品生产企业卫生规范 要求的, 发给卫生许可证 ; 对不符合的, 不予批准, 并说明理由 ( 九 ) 收费标准 : 本行政审批事项不收费 ( 十 ) 咨询服务德州市政务服务中心卫计委窗口设立咨询岗负责对申请人咨询 疑问给予解释答复 窗口咨询地址 : 德州市政务服务中心卫计委窗口 ( 德州市东风东路 1666 号, 德州市政务服务中心 2F 号卫计委窗口 ) 电话咨询号码 : 电子邮箱 :xzsp240@163.com 二 办理流程 ( 一 ) 申请 1. 提交方式 1 服务处提交 德州市政务服务中心各楼层服务处, 地址 : 德州市东风东路 1666 号, 联系电话 : 呼号机自助提交 德州市政务服务中心各楼层入口处设臵的呼号机 4

8 3 网上提交 网址 : 2. 获取收件编号 1 申请人在楼层服务处提交申请的, 服务处工作人员向政务服务中心审批系统录入信息时, 即可获得收件编号, 由申请人当场领取 2 申请人通过呼号机自助提交申请的, 输入信息后, 呼号机自动生成收件编号, 申请人自助打印获取 3 申请人通过网络提交申请的, 窗口预受理后, 审批系统自动发送收件编号和查询密码到申请人的手机上 3. 获取收件凭证经审核, 对材料齐全 填写无误 符合法定形式的材料出具材料受理凭证 凭证内容包括 : 材料名称 接收时间 编号, 受理人姓名, 联系方式 进度 ( 结果 ) 查询方式 办理期限 申请人领取方式如下 : 1 申请人在窗口提交申请的, 材料受理凭证由申请人即时领取 2 申请人通过网络提交申请的, 申请人可通过登录下载材料受理凭证 ( 二 ) 受理 1. 材料补正 5

9 1 属于窗口受理的, 受理人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的, 能当场补正的告知申请人当场补正, 并予以协助 不能当场补正的, 做出补正材料通知单, 列明需补正的材料内容 补正期限以及逾期不补正作退件处理的规定 2 属于网上受理的, 受理人发现申请材料不齐全或不符合法定形式的, 做出补正材料通知单, 列明需补正的材料内容 补正期限以及逾期不补正做退件处理的规定, 政务服务中心审批系统以手机短信形式告知申请人通过登录进行下载 2. 获取受理 ( 不予受理 ) 凭证 1 经审核符合受理条件的, 办理人员登录政务服务中心审批系统自动生成受理通知书, 并随即打印 2 经审核不符合受理条件的, 办理人员制作不予受理决定书, 决定书内容要包括不予受理的理由 有权受理的其他机关的名称 法律救济等 凭证的获取方式同补正材料的方式 ( 三 ) 办理进程 ( 结果 ) 查询查询电话号码 : 网络查询网址 : 查询步骤 : 1. 进入德州市政务服务中心网站 : 6

10 2. 在首页中间找到办件查询栏目, 输入受理编号和受理密 码, 即可查询办理进程 ( 结果 ) 也可在办件公告中, 找到办件 的详细信息 ( 滚动字幕实时显示审批动态, 内容包括 : 办件编号 申请人 申请事项 受理窗口 受理日期 承诺时限 办件状态 ) ( 四 ) 获取审批决定书 1. 获取方式 : 窗口领取或由窗口人员邮寄送达 2. 决定书类型 : 消毒产品生产企业卫生许可证, 本证有效期为四年, 每年复核一次 消毒产品生产企业卫生许可证有效期满前三个月, 生产企业应当向原发证机关申请换发卫生许可证 经审查符合要求的, 换发新证 新证延用原卫生许可证编号 ( 五 ) 流程图 见附件 1 三 法律救济 ( 一 ) 投诉 1. 投诉受理 : 德州市卫生和计划生育委员会行政审批科 窗口首席代表负责行政相对人违纪违法投诉事项的协调处 理 德州市政务服务中心管理办公室大厅管理中心负责对德 州市卫生和计划生育委员会窗口人员违纪违法投诉事项的协 调处理 2. 投诉时限 : 对一般投诉要及时办理, 并于 3 日内将办理 结果反馈给投诉人 重要投诉在 3 日内不能办理完毕的, 可延 长 15 日, 在 30 日内将办理结果反馈给投诉人 7

11 3. 投诉处理 1 对信函投诉做到逐件拆阅 登记, 及时处理 ; 2 对网络投诉要及时登录收阅 打印登记, 及时处理 ; 3 对当面投诉应当分别单独进行, 接待人员应当做好笔录 ; 4 对投诉电话做到细心接听, 询问清楚, 如实记录 ; 德州市卫计委窗口电话 : 德州市政务服务中心管理办公室大厅管理中心 : 电子邮箱 :zwzxdtglzx@126.com 信箱 : 德州市政务服务中心管理办公室大厅管理中心 邮编 : ( 二 ) 行政复议山东省卫生和计划生育委员会, 地址 : 济南市燕东新路 6 号, 联系电话 德州市政府法制办公室, 地址 : 德州市东风东路 1666 号德州市政务服务中心 417 室, 联系电话 : 四 表单填写 ( 一 ) 申请书示范文本见附件 2 ( 二 ) 告知 承诺书文本见附件 3 附件 4 8

12 五 有关说明 本服务指南根据法律法规规章相关内容的修改变动情况和 工作实际要求, 予以实时更新 附件 1: 消毒产品生产企业卫生许可流程图 收费标准 : 本行政审批事项不收费 审批依据 : 中华人民共和国传染病防治法 消毒管理办法 消毒产品生产企业卫生许可规定 9

13 承办机构 : 市卫计委行政审批科服务电话 : , 监督电话 : 附件 2: 10

14 受理编号 : 鲁卫消证申 ( ) 第号 受理日期 : 年月日 消毒产品生产企业卫生许可证 申请表 申请单位 ( 公章 ) 申请日期 山东省卫生和计划生育委员会制 填表说明 11

15 1 本申请表除法定代表人签字 ( 钢笔或签字笔 ) 申请单位签章 外, 其他项目一律打印 (A4 规格纸张 中文用仿宋 GB2312 小三号, 英 文用 12 号字 ) 不得手写, 所提交材料尽可能反正打印 复印 2 申请材料内容应完整 清楚, 无涂改 漏项 申请材料中同一项目的填写要前后一致 填写时, 文字要简练, 不得涂改, 空格处以 无 字填写 单位名称 地址等项目要填写全称, 勿用简称 3 申请材料一式三份 ( 原件一份, 复印件二份 ), 企业提供的 所有资料包括申请表封面要逐页加盖单位公章, 无单位公章的由企 业法定代表人逐页签字确认 4 凡文字后有 者, 应当选择与申请内容相符的方框中打 5 本申请表由申请单位填写后报当地市级卫生监督机构初审 ; 初审合格后报市卫生局审核 填写此表前, 请认真阅读有关法规及 申报与受理规范 未按申报要求申报的产品, 将不予受理 单位名称 注册地址 生产地址 经济形式 邮编 法定代表人 ( 负责人 ) 卫生管理 人员 单位总人数从业人员数持健康证人数 联系人 固定资产 ( 万 ) 固定电话 及手机 建筑面积 12

16 生产场所产权本单位所有制 ( ) 租赁 ( ) 生产方式生产 ( ) 分装 ( ) 生产车间面积 生产项目消毒剂 ( ) 消毒器械 ( ) 卫生用品 ( ) 拟生产产品 液体消毒剂 液体消毒剂 净化 液体抗抑菌制剂 净化 保证书本申请表中所申报的内容和所附资料均真实 合法, 符合国家有关规范 标准和规定 如有不实之处, 我单位愿负相应法律责任, 并承担由此造成的一切后果 申请单位 ( 签章 ) 法定代表人 ( 签字 ) 年月日年月日 委托人 : 经办人 ( 被委托人 ): 联系电话 ( 手机 ): ( 委托 ) 办理事项 : 经办人 ( 委托代理人 ) 证明 13

17 经办人 ( 被委托人 ) 身份证明复印件粘贴处 委托人盖章或签字 : 年月日 14

18 所附资料 ( 请在所提供资料前的 内打 ): 1. 生产企业需提供以下资料 : 1.1 消毒产品生产企业卫生许可申请表 ; 1.2 市级卫生监督机构审核意见 ; 1.3 工商营业执照复印件或企业名称预先核准通知书 ; 1.4 拟生产产品目录和产品标签说明书 ; 1.5 生产工艺及流程图 ; 1.6 生产场地使用证明 ( 房屋产权证明或租赁协议 ); 1.7 生产场所厂区平面图 生产车间布局平面图 ( 标注实际面积 ); 1.8 生产和检验设备清单 ( 无检验能力的提供代检协议书 ); 1.9 生产环境 ( 卫生用品和需要净化车间的消毒剂 ) 和生产用水检验报告 ; 1.10 质量保证体系文件 ( 消毒产品生产标准操作规程 人员岗位责任制度 生产人员个人卫生制度 设备采购和维护制度 卫生质量检验制度 留样制度 物料采购制度 原材料和成品仓储管理制度 销售登记制度 产品投诉与处理制度 不合格产品召回及其处理制度 ); 1.11 市级卫生行政部门要求提供的其他材料 2. 分装生产企业还需提供以下材料 : 2.1 大包装产品生产企业保证其生产的半成品符合相关卫生质量标准的承诺书 2.2 大包装产品生产企业与分装生产企业的合同协议书 2.3 大包装产品生产企业的消毒产品生产企业卫生许可证复印件 2.4 大包装产品若为须经过卫生部许可的消毒产品, 还应提供该产品的卫生许可批件复印件 其他需要说明的问题 15

19 收到申请书日期 : 年月日 卫生监督人员 : 经办监督员意见 : 卫生监督人员 : 年月日 卫生监督机构意见 : 年月日 上级主管部门意见 : 年月日 审批许可项目 发证日期 : 年月日 编号 : 鲁卫消证字 ( ) 第号 ( 公章 ) 年月日 有效期 : 年月日至年月 日 16

20 附件 3: 告知书 一 为降低申请人申请行政许可的风险, 减少不必要的损失, 本行政许可事项实行告知承诺制 17

21 二 申请人申请 消毒产品生产企业卫生许可 ( 一次性使用医疗用品的生产企业除外 ) 证 必须符合以下条件才可获得批准 : 1. 消毒产品的生产应当符合国家有关规范 标准和规定, 对生产的消毒产品应当进行检验, 不合格者不得出厂 2. 消毒剂 消毒器械 卫生用品和一次性使用医疗用品的生产企业应当取得所在地省级卫生行政部门发放的卫生许可证后, 方可从事消毒产品的生产 三 获得许可后必须按照 消毒产品生产企业卫生许可 ( 一次性使用医疗用品的生产企业除外 ) 证 所载明的指标进行生产 四 生产企业应服从卫生行政主管部门的监督检查, 配合卫生政主管部门水政执法人员依法执行公务 德州市卫生和计划生育委员会年月日 附件 4: 承诺书 德州市卫计委 : 我公司申请办理 消毒产品生产企业卫生许可证, 根据 消毒管理办法 等法律法规的规定, 特作出如下承诺 : 18

22 一 严格按照 消毒管理办法 的要求进行申请办理卫生许可证, 确保所提供的资料真实有效 ; 二 严格保证卫生设施的正常运行三 根据要求保证产房与车间的合理性 ; 四 配合卫生监督管理机构做好本企业相关检测工作 ; 五 配合各级卫生行政主管部门的监督管理, 对于存在的问题及时进行整改 六 我公司将遵守以上建设项目所作出的承诺 若有违反上述承诺且经指出仍未按规定整改到位的, 我公司将承担相关责任 申请人 ( 签章 ): 年月日 19

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