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- 列 东
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1 行政许可 莱山区安全生产监督管理局发布
2 目 录 一 办理要素 ( 一 ) 事项名称和编码 4 ( 二 ) 实施机构 4 ( 三 ) 申请主体 4 ( 四 ) 受理地点 4 ( 五 ) 办理依据 4 ( 六 ) 申请材料 5 ( 七 ) 办理时限 5 ( 八 ) 收费标准 5 ( 九 ) 咨询服务 5 二 办理流程 ( 一 ) 申请 6 1. 提交方式 6 2. 获取收件编号 6 3. 获取收件凭证 6 ( 二 ) 受理 6 2
3 1. 材料补正 6 2. 获取受理 ( 不予受理 ) 凭证 7 ( 三 ) 办理进程查询 7 ( 四 ) 获取审批决定书 7 ( 五 ) 流程图 7 三 法律救济 7 ( 一 ) 投诉 7 ( 二 ) 行政复议 8 四 表单填写 8 ( 一 ) 申请书示范文本 8 ( 二 ) 告知 受理书文本 8 五 有关说明 9 3
4 一 办理要素办理要素包括 : 事项名称和编码 实施机构 申请主体 受理地点 办理依据 申请材料 办理时限 收费标准 办理时限 咨询服务等 ( 一 ) 事项名称和编码事项名称 : 新建 改建 扩建生产 储存危险化学品 金属冶炼 非煤矿山和爆竹经营企业建设项目安全条件审查编码 : ( 二 ) 实施机构 : 莱山区政务服务中心安全生产监督管理局窗口 ( 三 ) 申请主体 : 莱山区范围内建设项目单位 ( 四 ) 受理地点 : 莱山区政务服务中心安全生产监督管理局窗口 ( 莱山区迎春大街 170 号金贸中心二楼 ) ( 五 ) 办理依据 : 1. 安全生产法 (2002 年 6 月通过,2014 年 8 月第二次修订 ) 第三十条 : 建设项目安全设施的设计人 设计单位应当对安全设施设计负责 矿山 金属冶炼建设项目和用于生产 储存 装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查, 审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责 2. 危险化学品安全管理条例 (2002 年 1 月国务院令第 344 号,2011 年 3 月国务院令第 591 号修订 ) 第十二条 : 新建 改建 扩建生产 储存危险化学品的建设项目, 应 4
5 当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查 建设单位应当对建设项目进行安全条件论证, 委托具备国家规定的资质条件的机构对建设项目进行安全评价, 并将安全条件论证和安全评价的情况报告报建设项目所在地设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门 ; 安全生产监督管理部门应当自收到报告之日起 45 日内作出审查决定, 并书面通知建设单位 具体办法由国务院安全生产监督管理部门制定 ( 六 ) 申请材料新建 改建 扩建金属冶炼经营企业建设项目安全条件审查需提交材料 :1. 建设项目审批 核准或者备案的文件 ; 2. 建设项目安全设施设计审查申请 ;3. 设计单位的设计资质证明文件 ;4. 建设项目安全设施设计 ;5. 建设项目安全预评价报告及相关文件资料 ;6. 法律 行政法规 规章规定的其他文件资料 ( 七 ) 办理时限受理时限 :1 个工作日 办理时限 : 法定时限 : 危险化学品建设项目 45 个工作日, 金属冶炼 非煤矿山和爆竹经营企业建设项目 20 个工作日 承诺时限 :15 个工作日 ( 八 ) 收费标准 : 本审批事项不收费 ( 九 ) 咨询服务 5
6 莱山区政务服务中心安全生产监督管理局窗口设立咨询岗负责对申请人咨询 疑问给予解释答复 窗口咨询地址 : 莱山区政务服务中心安全生产监督管理局窗口 ( 烟台市莱山区迎春大街 170 号金贸中心二楼 ) 二 办理流程 ( 一 ) 申请 1. 提交方式 1 窗口提交 莱山区政务服务中心安全生产监督管理局窗口, 地址 : 烟台市莱山区迎春大街 170 号金贸中心二楼, 邮编 获取收件编号 1 申请人在窗口提交申请的, 窗口人员在政务服务中心内网系统录入信息时, 可即时获得编号, 申请人可现场领取 3. 获取收件凭证经审核, 对材料齐全 填写无误 符合法定形式的材料出具 受理通知书 内容包括 : 材料名称 接收时间 编号, 受理人姓名, 联系方式 办理期限 申请人领取方式如下 : 申请人在窗口提交申请的, 材料受理凭证由申请人即时领取 ( 二 ) 受理 1. 材料补正窗口受理的, 受理人当场发现申请材料不齐全或不符合 6
7 法定形式的, 能当场补正的告知申请人当场补正, 并予以协助 不能当场补正的, 出具 补正告知书, 列明需补正的材料内容 补正期限以及逾期不补正作退件处理的规定 2. 获取受理 ( 不予受理 ) 凭证 1 经审核符合受理条件的, 办理人员登录政务服务中心审批系统自动生成 受理通知书, 并随即打印 2 经审核不符合受理条件的, 办理人员制作 不予受理通知书, 通知书内容要包括不予受理的理由 有权受理的其他机关的名称等 凭证的获取方式同补正材料的方式 ( 三 ) 办理进程查询网络查询网址 : 相关技术支持请联系区政务服务中心管理科, 电话 : ( 四 ) 获取审批决定书获取方式 : 窗口领取 ( 五 ) 流程图附件 1 三 法律救济 ( 一 ) 投诉 1. 投诉受理 : 区安监局窗口负责人负责对违纪违法投诉事项的协调处理 区政务服务中心综合科负责对区安监局窗口人员违纪违法投诉事项的协调处理 7
8 2. 投诉时限 : 对一般投诉要及时办理, 并于 3 日内将办理结果反馈给投诉人 重要投诉在 3 日内不能办理完毕的, 可延长 15 日, 在 30 日内将办理结果反馈给投诉人 3. 投诉处理 1 对信函投诉做到逐件拆阅 登记, 及时处理 ; 2 对网络投诉要及时登录收阅 打印登记, 及时处理 ; 3 对当面投诉应当分别单独进行, 接待人员应当做好笔录 ; 4 对投诉电话做到细心接听, 询问清楚, 如实记录 4. 投诉渠道莱山区安全生产监督管理局 : 莱山区政务服务中心综合科 : ( 二 ) 行政复议 1. 莱山区政府法制办公室, 地址 : 烟台市莱山区枫林路 24 号, 联系电话 : 四 表单填写 ( 一 ) 申请书 ( 相关递交材料 ) 示范文本附件 2: 非煤矿矿山建设项目安全设施审查申请书 ( 设立 设计 验收 ) 附件 3: 危险化学品建设项目安全条件审查申请书附件 4: 金属冶炼建设项目安全设施设计审查申请书 ( 二 ) 告知 受理书文本区政务服务中心制作 8
9 五 有关说明 本服务指南根据法律法规规章相关内容的修改变动情 况和工作实际要求, 予以实时更新 9
10 附件 1: 10
11 附件 2: 申请日期 : 申请编号 : 工业生产建设项目安全设施审查申请书 ( 试行 ) 项目名称申请单位申请事项经办人联系电话填写日期 山东省安全生产监督管理局制样 11
12 填写说明 一 本申请书封面中的 申请日期 申请编号, 由负责工业生产建设项目安全设施审查的安全生产监督管理部门 ( 简称审查部门 ) 填写 ; 本申请书的其他内容, 由申请单位填写 二 本申请书可以用钢笔 签字笔填写, 字迹要清晰 工整 ; 也可以用打印机打印四号字文本, 但所有 签字 处必须由本人用钢笔 签字笔签署姓名 三 本申请书封面中, 项目名称 栏, 填写需要政府或者投资主管部门审批或者核准 备案的建设项目名称 ; 申请事项 栏, 分别填写建设项目设立安全审查 建设项目安全设施设计审查和建设项目安全设施竣工验收 四 本申请书 申请单位 是指 山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法 ( 省政府令第 213 号 ) 规定的投资建设单位 名称 和 地址, 分别填写申请单位 企业法人营业执照 或者 营业执照 企业名称预先核准通知书 上的企业名称和企业住所 五 本申请书 申请单位 中的 经济类型, 按照国家统计局和原国家工商行政管理局 关于划分企业登记注册类型的规定 ( 国统字 号 ), 填写企业登记注册类型 六 本申请书 安全评价单位 栏, 在申请建设项目设立安全审查和建设项目安全设施竣工验收时填写 其中, 单位名称 和 地址 栏, 分别填写承担该建设项目安全评价的单位 企业法人营业执照 上的企业名称和住所 ; 资质级别 和 资质证书编号 栏, 分别填写承担该建设项目安全评价的单位取得的 安全评价资质证书 上的级别和编号 12
13 七 本申请书 安全设施设计单位 栏, 在申请建设项目安全设施设计审查时填写 其中, 单位名称 和 地址 栏, 分别填写承担该建设项目安全设施设计的单位 企业法人营业执照 上的企业名称和住所 ; 资质级别 和 资质证书编号 栏, 分别填写承担该建设项目安全设施设计的单位取得的 设计资质证书 上的级别和编号 八 本申请书 项目类型 栏, 按照下列分类进行选择性填写 : ( 一 ) 新建项目 ;( 二 ) 改建项目 ;( 三 ) 扩建项目 九 本申请书 建设地址 栏, 填写建设项目在其所在地行政区划中的位置 十 本申请书 总投资 栏, 在申请建设项目设立审查时, 填写建设项目可行性研究中估算的总投资金额 ; 在申请建设项目安全设施设计审查时, 填写建设项目设计投资概算中的总投资金额 ; 在申请建设项目安全设施竣工验收时, 填写建设项目竣工后决算的总投资金额 十一 本申请书 建设项目安全设施审查意见书文号 栏, 在申请建设项目安全设施设计审查时, 填写该建设项目设立安全审查后审查部门出具的建设项目安全审查意见书的文件编号 ; 在申请建设项目安全设施竣工验收时, 填写该建设项目安全设施设计审查后审查部门出具的建设项目安全审查意见书的文件编号 十二 本申请书设置的栏目尺寸, 不能满足填写内容的需要时, 可自行设置栏目尺寸, 但不能改变表格外边距的尺寸 ; 本申请书设置的栏目中表格数量不能满足填写内容的需要时, 可自行设置续表, 格式和内容要求应与本申请书的表格一致 ; 申请单位在填写申请书时, 申请书封面不编制页码, 其他重新编制申请书的自然页码 13
14 名称 申 请 单 地址 电子邮箱 邮政编码 经济类型 位 联系电话 传真电话 法定代表人 安全生产负责人 单位名称 安 全 地 址 评价单位 联系电话 资质级别 法定代表人 邮政编码 资质证书编号 项目负责人 安全设施设计单位 单位名称联系电话资质级别法定代表人 邮政编码 资质证书编号 项目负责人 14
15 项目类型建设地址建设项目安全设施审查意见书文号总投资项目简介 ( 主要技术工艺流程 ): 15
16 提交的申请文件资料清单 序号 名称 16
17 附件 3: 危险化学品建设项目安全条件审查申请书 项目名称申请单位经办人联系电话填写日期 17
18 名称 申请单位 地址电子邮箱联系电话法定代表人申请单位意见 : 邮政编码经济类型传真电话安全生产负责人 主要负责人 :( 签字 ) ( 加盖公章处 ) 名称 年月日 建设项目所在单位 地址电子邮箱联系电话主要负责人建设单位意见 : 邮政编码经济类型传真安全生产负责人 主要负责人 :( 签字 ) ( 加盖公章处 ) 年月日 18
19 建设项目可行性研究单位 单位名称 通讯地址 法定代表人 联系电话 邮政编码 项目负责人 建设项目安全评价单位 单位名称通讯地址资质等级法定代表人 联系电话邮政编码资质证书编号项目负责人 建设项目基本概况 : 1 项目类型: 2 建设地址: 3 总投资万元, 其中, 安全投资万元 4 主要原辅材料: 5 主要产品( 包括中间产品 副产品 ): 6 项目涉及重点监管的危险化学品: 7 项目涉及重点监管的危险化工工艺: 8 项目中构成重大危险源的主要装置( 设施 ): 19
20 工艺流程简介 : 技术及来源简介 ( 国内首次使用的化工工艺, 其安全可靠性论证情况 ): 建设项目主要装置 设施简介 : 建设项目生产 储存区周边状况 : 20
21 申请文件 材料清单 ( 在 中用 勾选 ): 建设项目安全条件审查申请书及文件 ; 建设项目安全条件论证报告 ; 建设项目安全评价报告 ; 投资 城乡规划主管部门出具的建设项目审批 ( 核准 备案 ) 文件和规划相关文件 ( 复制件 ); 工商行政管理部门颁发的企业营业执照或者企业名称预先核准通知书 ( 复制件 ) 未提交有关文件 资料的原因 : 21
22 危险化学品建设项目安全条件审查申请书填写说明一 本申请书可以用钢笔 签字笔填写, 字迹要清晰 工整 ; 也可以用打印机打印四号字文本, 但 负责人签字 必须由负责人本人用钢笔 签字笔签署姓名 二 本申请书 申请单位 是指 危险化学品建设项目安全监督管理办法 ( 国家安全监管总局令第 45 号 ) 规定的建设单位, 建设项目所在单位 是指 申请单位 依法设立的分支机构 三 本申请书封面中, 项目名称 栏, 填写需要政府或者投资主管部门审批或者核准 备案的建设项目名称 ; 申请单位 栏, 填写申请单位 企业法人营业执照 或者 营业执照 企业名称预先核准通知书 上的企业名称 四 本申请书 申请单位 和 建设项目所在单位 栏目中的 名称 和 地址, 分别填写申请单位和建设项目所在单位 企业法人营业执照 或者 营业执照 企业名称预先核准通知书 上的企业名称和企业住所 未设立分支机构的申请单位, 仅填写 申请单位 栏的内容 五 本申请书 申请单位 和 建设项目所在单位 栏中的 经济类型, 依照国家统计局 国家工商总局 关于划分企业登记注册类型的规定 ( 国统字 号 ), 填写企业登记注册类型 六 本申请书 建设项目可行性研究单位 栏, 单位名称 和 通讯地址 栏, 分别填写承担该建设项目可行性研究的单位 企业法人营业执照 上的企业名称和住所 七 本申请书 建设项目安全评价单位 栏, 单位名称 和 通讯地址 栏, 分别填写承担该建设项目安全评价的单位 企业法人营 22
23 业执照 上的企业名称和住所 ; 资质等级 和 资质证书编号 栏, 分别填写承担该建设项目安全评价的单位取得的 安全评价资质证书 上的级别和编号 八 本申请书 项目类型 栏, 按照下列分类进行多项选择性填写 : ( 一 ) 新建危险化学品生产项目 ; ( 二 ) 新建危险化学品储存项目 ; ( 三 ) 改建危险化学品生产项目 ; ( 四 ) 改建危险化学品储存项目 ; ( 五 ) 扩建危险化学品生产项目 ; ( 六 ) 扩建危险化学品储存项目 ; ( 七 ) 新建伴有危险化学品产生的化工建设项目 ; ( 八 ) 改建伴有危险化学品产生的化工建设项目 ; ( 九 ) 扩建伴有危险化学品产生的化工建设项目 ; ( 十 ) 危险化学品长输管道新建项目 ; ( 十一 ) 危险化学品长输管道改建项目 ; ( 十二 ) 危险化学品长输管道扩建项目 九 本申请书 建设地址 栏, 填写建设项目所在地行政区划中的详细地址 十 本申请书 总投资 和 安全投资 栏, 分别填写建设项目可行性研究中估算的总投资金额和安全设施投资金额 十一 本申请书 建设项目生产 储存区周边状况 栏, 不在现有企业生产区或者储存区内的建设项目, 仅填写外部情况 ; 在现有企业生产区或者储存区进行改 扩建的建设项目, 还需填写建设项目周 23
24 边现有生产 储存装置状况 十二 本申请书设置的栏目尺寸, 不能满足填写内容的需要时, 可自行设置栏目尺寸, 但不能改变表格外边距的尺寸 ; 本申请书设置的栏目中表格数量不能满足填写内容的需要时, 可自行设置续表, 格式和内容要求应与本申请书的表格一致 ; 申请单位在填写申请书时, 申请书封面不编制页码, 其他页编制申请书的自然页码 24
25 附件 4: 申请日期 : 申请编号 : 项目名称 申请单位 申请事项 安全设施设计审查 经办人 联系电话 填写日期 山东省安全生产监督管理局制样 25
26 单位名称 申 请 单 单位地址 电子邮箱 邮政编码 经济类型 位 联系电话 传真电话 法定代表人 安全生产负责人 安全预评价单位 单位名称单位地址联系电话资质级别法定代表人 邮政编码 资质证书编号 项目负责人 安全设施设计单位 单位名称联系电话资质级别法定代表人 邮政编码 资质证书编号 项目负责人 项目类型 新建项目 改建项目 扩建项目 建设地址 总投资 26
27 项目简介 ( 主要技术工艺流程 ): 提交的申请文件资料清单 序号 名称 27
28 28
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