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驱晋王
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1 附件 : 广东省安全生产专业服务机构协会工作标准 GWSPSA/YW 非煤矿山危险化学品生产经营单位烟花爆竹经营单位主要负责人和安全管理人员任职资格认定工作标准办事指南广东省安全生产专业服务机构协会

3 目录目录... I 1 审批事项办理依据受理地点申请条件申请材料申请材料形式标准申请材料目录办理时限资格认定收费咨询办理流程办理流程电话预约申请受理办理进程查询获取办理结果表单及其填写说明... 5 附录... 6 表单术语和定义参考文献 I

5 非煤矿山危险化学品生产经营单位烟花爆竹经营单位主要负责人和安全管理人员任职资格认定办事指南 1 审批事项非煤矿山危险化学品生产经营单位烟花爆竹经营单位主要负责人安全管理人员任职资格认定, 包括安全资格证的新申请换证变更和遗失补办 2 办理依据 1) 中华人民共和国安全生产法 2) 中华人民共和国行政许可法 3) 广东省安全生产条例 4) 国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定 ( 安委号 ) 5) 安全生产培训管理办法 ( 安监总局令第 44 号 ) 6) 广东省安全生产监督管理局安全生产培训管理实施细则 ( 粤安监号 ) 详细条款见附录 3 受理地点广州市建设大马路 19 号广东安监大厦 411 室交通路线 : 地铁 : 五号线小北站公交 : 乘车至广东电视台小北越秀桥 4 申请条件 a) 新申请 1) 职务为生产经营单位的主要负责人或安全生产管理人员 ; 2) 具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力 ; 3) 按规定参加安全培训 b) 换证 1) 职务为生产经营单位的主要负责人或安全生产管理人员 ; 2) 按规定参加安全培训 ; 3) 安全资格证在有效期内 ; 4) 不存在应当撤销或注销安全资格证情形的 c) 变更 1) 申请变更的安全资格证在有效期内 ; 2) 申请变更的相关信息与事实相符 d) 遗失补办 1) 申请遗失补办的安全资格证在有效期内 ; 1

6 2) 经查, 申请遗失补办的相关信息真实 5 申请材料 5.1 申请材料形式标准纸质材料需用 A4 纸打印 5.2 申请材料目录序号提交材料名称原件 / 复印件份数纸质 / 电子文件要求 1 广东省安全资格纸质和电子文 (1) 网上下载原件 1 证书申请表件 (2) 个人申请的须上传电子版至网上办事大厅 2 身份证复印件 1 纸质个人或单位核对人签名确认与原件核对无误 3 彩色 1 寸照片原件 2 / 4 工商行政管理部门核发且年检合格的营业执照或企业名称预先核复印件 1 纸质 (1) 营业执照复印件须盖单位公章 (2) 企业名称预先核准通知书复印件须单位主要负责人签字准通知书 5 培训计划表原件 1 纸质 (1) 网上下载 (2) 单位申请的须上传电子版至网上办事大厅 (3) 盖培训单位公章 6 (1) 网上下载资格认定信息汇原件 1 电子文件 (2) 单位申请的提交总表 (3) 须上传电子版至网上办事大厅 7 原安全资格证书原件及复印件 1 纸质个人或单位核对人签名确认与原件核对无误 8 学历证书复印件 1 纸质个人或单位核对人签名确认与原件核对无误 9 原成绩单复印件 1 纸质补考人员提交 10 变更申请表原件 1 纸质 (1) 网上下载 (2) 个人申请的须上传电子版至网上办事大厅 11 (1) 网上下载变更人员信息汇原件 1 纸质 (2) 单位申请的须提交总表 (3) 须上传电子版至网上办事大厅 12 遗失补办申请表原件 1 纸质 (1) 网上下载 (2) 个人申请的须上传电子版至网上办事大厅 13 (1) 网上下载遗失补办人员信原件 1 纸质 (2) 单位申请的须提交息汇总表 (3) 须上传电子版至网上办事大厅注 : 新申请人员需要提供材料 1- 材料 6 换证人员要提供材料变更申请人需提供材料遗失补办申请人需要提供材料表格下载地址申请人 ( 单位 ) 对所提交的材料真实性负责 2

7 6 办理时限受理时限 :5 个工作日法定办理时限 : 20 个工作日考试时限 :45 个工作日考试占用时间不计入法定办理时限. 7 资格认定收费本资格认定事项不收费 8 咨询 a) 窗口咨询地址 : 广州市建设大马路 19 号广东安监大厦 411 室 b) 电话咨询电话号码 : c) 网上咨询咨询网址 : 9 办理流程 9.1 办理流程 3

8 网上申请 (5 日内现场收材料, 并发出收件凭证 ) 网上预受理未通过补正材料通知或网上退回申请, 发出不予受理通知书受理 ( 收到现场材料后 5 日内发出受理文书 ) 审查未通过书面审查 (10 日审查完毕, 提出审查意见 ) 通过未通过考试 ( 受理后 45 日 ) 通过决定 (10 日审查完毕 ) 办证大厅打印证书或不予颁证通知书, 送达或通知申请人领取办理结果 4

9 9.2 电话预约可电话预约安排考核时间预约电话 :(020) 申请 a) 网上申请网址 : b) 窗口提交接收申请的实施机构 : 广东省安全生产专业服务机构协会 ; 接收地址 : 广州市建设大马路 19 号广东安监大厦 411 房网上申请后请将申报材料按照申请材料目录要求于 5 个工作日内到现场提交材料, 否则视为放弃本次申办 ; 9.4 受理补正材料窗口提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式, 当场出具补正材料通知书, 告之需要一次性补正的全部材料不能当场出具补正材料通知书的, 申请人可在申请被接收之日起 5 日内获得补正材料通知书网上提交但申请材料不齐全或者不符合法定形式的, 协会在 5 个工作日内告知申请人获取补正材料通知书的方式逾期没有收到补正材料通知的, 即为申请已被受理受理或不予受理凭证申请被受理的, 申请人可获得受理通知书 ; 申请不被受理的, 申请人可获得不予受理通知书, 不予受理通知书的内容包括不予受理的理由 9.5 办理进程查询查询电话 :(020) 网上查询网址 : 9.6 获取办理结果广东省安全生产专业服务机构协会审查合格即颁发安全资格证, 同时在网上公告资格认定结果申请人或单位可到窗口领取证书安全资格证书样本见附录安全资格证有效期为 3 年, 有效期满需要延期的, 应当于有效期届满 30 日前内, 由申请人或者申请人的用人单位向协会提出申请 10 表单及其填写说明办理此项行政资格认定所涉及表单见附录 5

10 附录依据的各类文件的目录 1 中华人民共和国安全生产法第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责第九条国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法, 对全国安全生产工作实施综合监督管理 ; 县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法, 对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理国务院有关部门依照本法和其他有关法律行政法规的规定, 在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理 ; 县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律法规的规定, 在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力危险物品的生产经营储存单位以及矿山建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员, 应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职考核不得收费 2 中华人民共和国行政许可法 3 广东省安全生产条例第十八条矿山建筑施工单位以及危险物品的生产经营储存单位的主要负责人和安全生产管理人员, 应当依法经安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职 4 国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定 ( 安委号 ) ( 七 ) 实施高危企业从业人员准入制度有关主管部门要结合实际, 制定本行业领域从业人员准入制度矿山和危险物品生产企业专职安全管理人员要至少具备相关专业中专以上学历或者中级以上专业技术职称高级工以上技能等级, 或者具备注册安全工程师资格各类特种作业人员要具有初中及以上文化程度, 危险化学品特种作业人员要具有高中或者相当于高中及以上文化程度矿山井下危险化学品生产单位从业人员要具有初中及以上文化程度安全生产专业服务机构为企业提供安全技术服务时, 要对企业安全培训情况进行审核高危企业安全生产许可证发放延期和安全生产标准化考评时, 有关主管部门要审核企业安全培训情况 ( 八 ) 严格落实三项岗位人员持证上岗制度企业新任用或者招录三项岗位人员, 要组织其参加安全培训, 经考试合格持证后上岗取得注册安全工程师资格证并经注册的, 可以直接申领矿山危险物品行业主要负责人和安全管理人员安全资格证对发生人员死亡事故负有责任的企业主要负责人实际控制人和安全管理人员, 要重新参加安全培训考试要严格证书延期继续教育制度有关主管部门要按照职责分工, 定期开展本行业领域三项岗位人员持证上岗情况登记普查, 建立信息库要建立特种作业人员范围修订机制 5 安全生产培训管理办法 ( 国家安全监管总局令第 44 号 ) 第二十八条安全监管监察人员从事安全生产工作的相关人员依照有关法律法规应当取得安全资格证的生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员特种作业人员的安全培训的考核, 应当坚持教考分离统一标准统一题库分级负责的原则, 分步推行有远程视频监视的计算机考试第二十九条安全监管监察人员, 危险物品的生产经营储存单位及非煤矿山企业主要负责人安全生产管理人员和特种作业人员, 以及从事安全生产工作的相关人员的考核标准, 由国家安全监管总局统一制定煤矿企业的主要负责人安全生产管理人员和特种作业人员的考核标准, 由国家煤矿安监局制定除危险物品的生产经营储存单位和矿山企业以外其他生产经营单位主要负责人安全生产管理人员及其他从业人员的考核标准, 由省级安全生产监督管理部门制定第三十条国家安全监管总局负责省级以上安全生产监督管理部门的安全生产监管人员各级 6

11 煤矿安全监察机构的煤矿安全监察人员的考核 ; 负责中央企业的总公司总厂或者集团公司的主要负责人和安全生产管理人员的考核省级安全生产监督管理部门负责市级县级安全生产监督管理部门的安全生产监管人员的考核 ; 负责省属生产经营单位和中央企业分公司子公司及其所属单位的主要负责人和安全生产管理人员的考核 ; 负责特种作业人员的考核市级安全生产监督管理部门负责本行政区域内除中央企业省属生产经营单位以外的其他生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的考核省级煤矿安全培训监管机构负责所辖区域内煤矿企业的主要负责人安全生产管理人员和特种作业人员的考核第三十三条安全生产监管人员经考核合格后, 颁发安全生产监管执法证 ; 煤矿安全监察人员经考核合格后, 颁发煤矿安全监察执法证 ; 危险物品的生产经营储存单位和矿山企业主要负责人安全生产管理人员经考核合格后, 颁发安全资格证 ; 特种作业人员经考核合格后, 颁发中华人民共和国特种作业操作证 ( 以下简称特种作业操作证 ); 危险化学品登记机构的登记人员经考核合格后, 颁发上岗证 ; 其他人员经培训合格后, 颁发培训合格证第三十四条安全生产监管执法证煤矿安全监察执法证安全资格证特种作业操作证和上岗证的式样, 由国家安全监管总局统一规定培训合格证的式样, 由负责培训考核的部门规定第三十五条安全生产监管执法证煤矿安全监察执法证安全资格证的有效期为 3 年有效期届满需要延期的, 应当于有效期届满 30 日前向原发证部门申请办理延期手续 6 广东省安全生产监督管理局安全生产培训管理实施细则 ( 粤安监 [2006]580 号 ) 第三十二条省安全生产监督管理部门负责全省非煤矿山烟花爆竹危险化学品生产 ( 包括包装物容器定点生产企业 ) 甲类危险化学品经营单位( 包括剧毒品, 成品油批发企业加油站 ) 的企业主要负责人安全生产管理人员的考核, 考核合格的分别颁发相应的安全资格证书 7

12 安全资格证样式国徽安全资格证书国家安全生产监督管理总局监制封皮 115mm 165mm 8

13 中华人民共和国安全生产法第二十条规定, 危险物品的生产经营储存单位以及矿山建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员, 应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职第一页 9

14 彩色照片 ( 二寸 ) 发证机关 ( 钢印发证机关盖章 : 发证日期 : 有效期 : 自年月日至年月日证书编号 : 第号第二页 10

15 姓名 : 性别 : 职称 : 文化程度 : 身份证号 : 单位类型 : 资格类型 : 第三页 11

16 安全资格培训记录培训时间 : 年月日至年月日序号课程名称学时成绩备注培训单位 ( 盖章 ): 第四页 12

17 再培训记录培训时间 : 年月日至年月日序号课程名称学时成绩备注培训单位 ( 盖章 ): 审核机关 ( 盖章 ): 年月日第五页 13

18 备注第六页 14

19 说明一煤矿非煤矿山危险化学品烟花爆竹生产经营单位主要负责人或安全生产管理人员必须通过安全资格培训, 经考核合格取得本证书后, 方可上岗二国家安全生产监督管理总局和省级安全生产监管监察部门核发的安全资格证书在全国同类型的生产经营单位中通用三本证书有效期 3 年, 有效期满需办理延期手续有效期满未办理延期手续的, 证书失效四本证书各栏目, 应用钢笔填写或打印, 字迹清楚, 不得涂改五本证书由持证人保管, 参加再培训时交培训单位登记审核机关审核如有丢失损毁, 应及时向原发证机关申请补发第七页 15

20 表单广东省安全资格证书申请表申请类别新申请延期换证申请资格类型主要负责人安全管理人员姓名性别贴相片出生年月籍贯省市 ( 县 ) 身份证号文化程度专业技术职称单位全称单位类型单位电话 ( 必填 ) 通讯地址邮编电话传真手机 ( 必填 ) 此栏仅限延期换证人员填写原证书编号发证机构发证日期本人保证本次申请所填写内容和提交的材料真实签字 : 日期 : 年月日培训机构意见 ( 延期换证无须填写 ): ( 请填写申请人接受培训的学时以及是否培训合格 ) 单位意见 : ( 请填写是否属于中央驻粤和省属企业, 以及是否同意申请人的申请 ) 培训机构印章年月日单位印章或主要负责人签字年月日考试点名称考试点审查情况填写说明 : 单位类型填写非煤矿山危险化学品生产经营单位, 烟花爆竹经营单位 16

21 培训计划表培训机构 ( 盖章 ) 培训类别培训人数培训时间年月日至月日, 共学时培训地点使用教材序号日期教学内容课时授课教师资格证编号课程安排备注培训机构联系人 : 联系电话 : 17

22 证书变更申请表姓名性别身份证号码联系电话工作单位照片证书类别证书编号原发证日期年月日有效期至年月日本人因情况, 现申请变更申请事项申请人 : 日期 : 年月日经核查, 同志变更申请情况属实核查情况经办人 : 日期 : 年月日秘书长审核意见分管领导复核意见会长意见发证机构意见年月日年月日年月日备注附件 : 1. 身份证复印件 2. 原证书及复印件 18

23 变更人员信息汇总表填报单位 : 填报日期 : 年月日序号姓名身份证号证书类型证书编号有效期至变更原因 19

24 证书遗失补办申请表姓名性别身份证号码联系电话工作单位照片证书类别证书编号原发证日期年月日有效期至年月日本人因遗失证书, 特申请补办申请事项申请人 : 日期 : 年月日核查情况经核查, 同志持有证书属实经办人 : 日期 : 年月日秘书长审核意见分管领导复核意见会长意见发证机构意见年月日年月日年月日备注附件 : 1. 身份证复印件 20

25 遗失补办人员信息汇总表单位 : 日期 : 序号姓名身份证号证书类型证书编号有效期至备注 21

26 术语和定义下列术语和定义适用于本标准办事指南 handling affairs guide 为申请人申请和办理资格认定事项提供指引, 并规定办理资格认定事项的各方应共同遵守的规则的标准实施机构 implementation organ 实施资格认定的组织, 包括具有资格认定的行政机关被授权组织和受委托机关高危行业 high-risk trade 指矿山建筑施工单位和危险物品生产经营储存等发生重大特大事故最多, 危险最大的行业主要负责人 Principal 指直接领导指挥生产经营单位日常生产经营活动能够承担生产经营单位安全生产工作主要领导责任的决策人安全管理人员 Safety Manager 指生产经营单位分管安全生产的负责人安全生产管理机构负责人及其工作人员, 以及未设安全生产管理机构的生产经营单位专兼职安全生产管理人员等换证 extention 根据法律规定使有效期即将届满的资格证延长证件有效期的资格认定过程变更 change information 对资格证上与事实不符的信息需要更正的资格认定过程遗失补办 reissue 有效资格证丢失重新办理相同资格证的资格认定过程申请人 applicant 提出资格认定申请的个人或组织受理人 transactor 实施机构内被指定负责受理资格认定申请的工作人员决定人 decider 实施机构内具有资格认定决定权的工作人员承诺件 affirmatory business 在一定的承诺时间内可以作出批准或者不批准决定的资格认定业务 22

27 参考文献 [1] DB44/T 行政审批事项办事指南编制规范 23

( 二 ) 安全生产管理安全生产技术职业卫生等知识 ; ( 三 ) 伤亡事故统计报告及职业危害的调查处理方法 ; ( 四 ) 应急管理应急预案编制以及应急处置的内容和要求 ; ( 五 ) 国内外先进的安全生产管理经验 ; ( 六 ) 典型事故和应急救援案例分析 ; ( 七 ) 其他需要培训的

( 二 ) 安全生产管理安全生产技术职业卫生等知识 ; ( 三 ) 伤亡事故统计报告及职业危害的调查处理方法 ; ( 四 ) 应急管理应急预案编制以及应急处置的内容和要求 ; ( 五 ) 国内外先进的安全生产管理经验 ; ( 六 ) 典型事故和应急救援案例分析 ; ( 七 ) 其他需要培训的生产经营单位安全培训规定 ( 国家安全生产监督管理总局令第 3 号,2006 年 3 月 1 日起施行 ) 第一章总则第一条为加强和规范生产经营单位安全培训工作, 提高从业人员安全素质, 防范伤亡事故, 减轻职业危害, 根据安全生产法和有关法律行政法规, 制定本规定第二条工矿商贸生产经营单位 ( 以下简称生产经营单位 ) 从业人员的安全培训, 适用本规定第三条生产经营单位负责本单位从业人员安全培训工作