计划生育技术服务人员执业证书核发操作规范

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1 行政许可 宁津县卫生和计划生育局发布

2 目 录 一 办理要素 ( 一 ) 事项名称 1 ( 二 ) 实施机构 1 ( 三 ) 申请主体 1 ( 四 ) 受理地点 1 ( 五 ) 办理依据 1 ( 六 ) 办理条件 1 ( 七 ) 申请材料 2 ( 八 ) 办理时限 2 ( 九 ) 收费标准 2 ( 十 ) 咨询服务 2 二 办理流程 ( 一 ) 申请 2 1. 提交方式 2 2. 获取收件凭证 2 ( 二 ) 受理 3 1. 材料补正 3 2. 获取受理 ( 不予受理 ) 凭证 3 ( 三 ) 办理进程查询 3

3 ( 四 ) 流程图 3 三 法律救济 4 ( 一 ) 投诉 4 ( 二 ) 行政复议 4 四 表单填写 4 ( 一 ) 申请书示范文本 5 ( 二 ) 告知 承诺书文本 5 五 有关说明 5 附件 1 6 附件 2 7 附件 3 13 附件 4 14

4 一 办理要素审批要素包括 : 事项名称 性质 实施机构 设定依据 实施权限和实施主体 实施对象和范围 审批条件 申请材料 办结时限 审批收费 办理地点 审批咨询等 ( 一 ) 事项名称事项名称 : 计划生育技术服务人员执业证书核发 ( 二 ) 实施机构: 宁津县卫生和计划生育局 ( 三 ) 申请主体 : 计划生育技术服务机构中拟从事咨询指导 药具发放 手术 临床检验等各类计划生育技术服务人员 ( 四 ) 受理地点 : 宁津县计生局流动人口办公室 ( 五 ) 办理依据 1. 国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 (2004 年 6 月国务院令第 412 号 ) 第 208 项 : 计划生育技术服务人员执业证书核发 实施机关为县级以上地方人民政府人口和计划生育行政主管部门 2. 山东省人民政府关于公布省级保留的行政许可事项 非行政许可审批事项和取消 下放的行政审批事项的决定 (2010 年 12 月省政府令第 230 号 ) 将 计划生育技术服务人员执业 合格证 审批 下发至县级主管部门 ( 六 ) 办理条件根据 计划生育技术服务管理条例实施细则 ( 国家计生委第 6 号令 ) 第三十三条第一款规定, 申请办理计划生育技术服务人员执业证书核发, 应符合下列条件 : 1 计划生育技术服务人员实行持证上岗制度; 2 从事计划生育技术服务的各类技术人员, 应当经过相应的 1

5 业务培训, 熟悉相关的专业基础理论知识和实际操作技能, 了解国家和地方的计划生育政策, 掌握计划生育技术标准 服务规范, 取得 合格证, 按 合格证 载明的服务项目提供服务 ( 七 ) 申请材料 1 申请人填写的计划生育技术服务人员合格证申请表 (2 份 ) 申请表应注明技术服务项目的类别, 由申请人单位审查 签署意见并加盖公章 ; 2 县级卫生和计划生育行政部门组织的人口政策和计划生育技术基础知识考试和操作技能考核合格的证明材料 ( 原件 复印件 ); 3 申请人员的学历和专业技术职称证明文件 ( 原件 复印件 ) ( 八 ) 办理时限受理时限 :1 个工作日 办理时限 : 法定时限 20 个工作日, 承诺时限 10 个工作日根据 计划生育技术服务管理条例 ( 国务院 2001 年第 309 号令 ) 第 27 条规定 : 许可机关综合评审后, 自收到申请之日起 20 日内作出准予执业的行政许可, 颁发 计划生育技术服务人员合格证, 并注明技术服务项目, 获准从事手术服务项目的应注明手术术种 20 日内不能作出行政许可决定的, 经许可机关负责人批准, 可以延期 10 日作出决定 许可机关负责人批示后, 经办机构应当向申请人发出加盖许可机关印章的 行政许可延期决定通知书, 并将延期理由告知申请人 ( 九 ) 收费标准: 本审批事项不收费 2

6 ( 十 ) 咨询服务宁津县卫生和计划生育局窗口设立咨询岗负责对申请人咨询 疑问给予解释答复 窗口咨询地址 : 宁津县卫生和计划生育局窗口联系电话 :(0534) 二 办理流程 ( 一 ) 申请 1. 提交方式窗口提交 宁津县卫生和计划生育局窗口联系电话 :(0534) 获取收件凭证经审核, 对材料齐全 填写无误 符合法定形式的材料出具材料受理凭证 凭证内容包括 : 材料名称 接收时间 编号, 受理人姓名, 联系方式 进度查询方式 办理期限 申请人领取方式如下 : 申请人在窗口提交申请的, 材料受理凭证由申请人即时领取 ( 二 ) 受理 1. 材料补正窗口受理的, 受理人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的, 能当场补正的告知申请人当场补正, 并予以协助 不能当场补正的, 做出补正材料通知单, 列明需补正的材料内容 补正期限以及逾期不补正作退件处理的规定 2. 获取受理 ( 不予受理 ) 凭证 3

7 1 经审核符合受理条件的, 办理人员登录行政服务中心内网系统自动生成受理通知书, 并随即打印 2 经审核不符合受理条件的, 办理人员制作不予受理决定书, 决定书内容要包括不予受理的理由 有权受理的其他机关的名称 法律救济等 凭证的获取方式同补正材料的方式 ( 三 ) 办理进程查询联系电话 :(0534) ( 四 ) 流程图见附件 1 三 法律救济 ( 一 ) 投诉 1. 投诉受理 : 县卫计局窗口首席代表负责行政相对人违纪违法投诉事项的协调处理 卫计局督查科负责对窗口人员违纪违法投诉事项的协调处理 2. 投诉时限 : 对一般投诉要及时办理, 并于 3 日内将办理结果反馈给投诉人 重要投诉在 3 日内不能办理完毕的, 可延长 15 日, 在 30 日内将办理结果反馈给投诉人 3. 投诉处理 1 对信函投诉做到逐件拆阅 登记, 及时处理 ; 2 对网络投诉要及时登录收阅 打印登记, 及时处理 ; 3 对当面投诉应当分别单独进行, 接待人员应当做好笔录 ; 4

8 4 对投诉电话做到细心接听, 询问清楚, 如实记录 ; 4. 投诉渠道宁津县卫计局窗口电话 :(0534) 宁津县卫计局督查科 :(0534) ( 二 ) 行政复议 1. 德州市政府法制办公室, 地址 : 德州市东风东路 1666 号德州市政务服务中心 417 室, 联系电话 : 宁津县政府法制办公室, 地址 : 宁津县中心大街 177 号宁津县人民政府三楼, 联系电话 : 四 表单填写 ( 一 ) 申请书示范文本见附件 2 ( 二 ) 告知 承诺书文本见附件 3 附件 4 五 有关说明本服务指南根据法律法规规章相关内容的修改变动情况和工作实际要求, 予以实时更新 5

9 附件 1: 计划生育技术服务人员执业证书核发审批工作流程图 申请 受理 1 天 申请人提交 有关资料 窗口受理 不予受理通知书 受理通知书 补正材料通知书 承办 宁津县卫生和计划生育 局窗口 办理程度文件传递 审核 宁津县卫生和计划生育局窗口 审批 工作内容 批准 宁津县卫生和计划生育局主要负责人批准 10 天 申请人 取证 窗口发证 宁津县卫生和计划生育 局医政科 取证 发证 1 天 6

10 附件 2: 编号 计划生育技术服务人员合格证申请表 单位名称 申报人 地 址 联系电话 申报时间 中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会制 7

11 填表说明 本表填写一式三份, 申报人 所在单位和审批单位各留存 份 表 证号码以县为单位自行编排 二 县卫生计划生育行政部门负责县 乡级计划生育技术服务机构技术人员 合格证 的审批和校验 三 封面 第 l 页和 3 页中自我总结栏由申报人填写 其余分别按要求由申报人所在单位 审批单位及考核人填写 四 封面中申报人单位栏写全称, 联系电话带区号 五 主要简历包括专业培训和进修情况 六 申报服务项目中填写目前从事的技术工作 七 申报服务项目考核记录中, 免试换证者在笔试栏内填写 换证 字样, 备注栏注明原 合格证 发证时间 考试 考核者, 在相应的考试 考核项目栏内作记录, 其中笔试栏记考试卷面分数 ; 节育手术人员操作栏和药具管理人员答辩栏按优 良 差分别记录 ; 节育手术人员答辩栏用 表示 备注栏用合格 不合格表示 八 结论栏, 对批准施行的技术服务项目用中文书写 参加考核人员签全名 九 单位推荐意见栏由申报人所在单位签署 ; 主管部门意见由县 乡级卫生计生 ( 局 办 ) 签署 ; 审批部门意见由组织考核审批的卫生计生局签署 负责人签名由单位及部门的主要领导签署 8

12 一 一般情况姓名性别出生年月照文化程度行政职务技术职称及片取得时间何时何校何专业毕业何时何地开始从事计生技术服务工作 9

13 二 申报服务项目 ( 打 ) ( 一 ) 计划生育技术指导 咨询和随访 ( 二 ) 避孕药具服务 ( 三 ) 避孕和节育的医学检查 ( 四 ) 放置宫内节育器 (1UD) ( 五 ) 取出宫内节育器 (1UD) ( 六 ) 人工流产术 : 1. 负压吸宫术 2. 钳刮术 3. 米非司酮药物流产术 4. 其它 ( 七 ) 输精管绝育术 : 1. 输精管结扎术 2. 其它 ( 八 ) 输卵管绝育术 : 1. 输卵管结扎术 2. 腹腔镜输卵管结扎术 3. 其它 ( 九 ) 引产术 1. 利凡诺羊膜腔内引产术 2. 水囊引产术 3. 其它 ( 十 ) 输精管复通术 ( 十一 ) 输卵管复通术 ( 十二 ) 皮下埋植避孕术 : 1. 左旋炔诺孕酮皮下埋植 2. 其它 ( 十三 ) 不孕不育症诊治 ( 十四 ) 计划生育手术并发症和药具不良反应诊治 ( 十五 ) 其它生殖保健服务项目 10

14 签名 : 单位推荐 意 见 ( 公章 ) 年月日 主管部门 意 见 ( 公章 ) 年月日 审批机关 意 见 ( 公章 ) 年月日 11

15 三 申报服务项目考核记录 ( 打 ) 序号 技术项目名称 笔试操作答辩备 注 1 计划生育技术指导 咨询和随访 2 避孕药具服务 3 避孕和节育的医学检查 4 放置宫内节育器 5 取出宫内节育器 6 人工流产术 7 输精管绝育术 8 输卵管绝育术 9 引产术 10 输精管复通术 11 输卵管复通术 12 皮下埋植避孕术 13 不孕不育症诊治 14 计划生育手术并发症和药具不良反应诊治 四 结论 报 其它生殖保健服务项目 该同志申报的技术服务项目考核成绩全部合格, 同意申 考核人 : 年月日

16 附件 3 1 申办人县卫计局窗口提出申请; 2 县卫计局窗口处对申请材料进行初审; 3 县卫计局窗口处组织人口政策与计划生育技术基础知识考试和县级人口计生行政部门组织操作技能考核 ; 4 申办人在县卫计局窗口领取 计划生育技术服务人员合格证书 5 按规定范围依法执业 6 应服从卫生计生行政主管部门的监督检查, 配合卫生计生行政主管部门执法人员依法执行公务 宁津县卫生和计划生育局 年月日 13

17 附件 4 宁津县卫生和计划生育局 : 我申请办理 计划生育技术服务人员合格证, 根据 计划生育技术服务管理条例实施细则 等法律法规的规定, 特作出如下承诺 : 一 严格按照 计划生育技术服务人员合格证 所规定的执业范围和执业地点进行执业 ; 二 按时进行校验 ; 三 配合各级卫生计生行政主管部门的监督管理, 对于存在的问题及时进行整改 四 我将遵守以上承诺 若有违反上述承诺且经指出仍未按规定整改到位的, 我将承担相关责任 申请人 ( 签章 ): 年月日 14

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