各 國 人 事 制 度 - 恐 怖 猜 題 壹 重 要 試 題 題 庫... 001 試 題 1 : 各 國 人 事 行 政 機 構 原 始 的 設 計 可 分 為 那 些 類 型? 其 利 弊 得 失 如 何? 近 年 來 的 改 革 又 趨 向 那 一 類 型? 試 說 明 之.........003 試 題 2 : 以 往 對 各 國 人 事 機 關 體 制 的 分 類 有 部 內 制 部 外 制 與 折 衷 制, 但 近 年 來 學 者 對 上 述 三 制 均 改 稱 為 幕 僚 制, 其 理 由 為 何? 並 論 述 幕 僚 制 與 我 國 人 事 機 關 體 制 有 何 差 別?...005 試 題 3 : 試 析 述 英 國 人 事 主 管 機 關 之 變 革 及 現 行 組 織 體 制 與 職 權 運 作 情 形......007 試 題 4 : 依 據 西 元 一 九 九 五 年 三 月 十 五 日 所 公 布 之 英 國 文 官 樞 密 院 令, 英 國 財 政 部 是 否 仍 掌 理 人 事 行 政 方 面 之 職 掌? 英 國 文 官 大 臣 (Minister for the Civil Service) 係 由 那 一 職 位 人 員 兼 任? 其 在 人 事 行 政 方 面 所 職 掌 之 事 權 為 何? 試 說 明 之......009 試 題 5 : 試 述 今 天 英 國 文 官 委 員 (Civil Service Commissioners) 之 組 成 職 掌 與 地 位, 並 比 較 其 與 過 去 文 官 委 員 會 (Civil Service Commission) ) 之 異 同...010 - 目 錄 1--
試 題 6 : 英 國 為 解 決 公 務 員 勞 資 爭 議 問 題, 設 置 惠 德 利 會 議, 試 說 明 其 目 的 功 能 及 組 織...013 試 題 7 : 試 說 明 英 國 政 府 成 立 惠 特 利 委 員 會 (Whitley Council) 的 作 用 協 商 方 式 處 理 的 議 題 及 其 與 英 國 公 務 員 工 會 的 關 係...014 試 題 8 : 英 國 惠 德 利 制 度 之 建 立, 對 於 公 務 員 工 會 之 發 展 產 生 了 何 種 影 響? 又 官 方 握 有 人 事 政 策 最 後 決 定 權 力, 對 於 惠 德 利 制 度 造 成 何 種 影 響? 試 說 明 之...016 試 題 9 : 試 述 英 國 文 官 仲 裁 法 院 (The Civil Service Arbitration Court) 成 立 之 原 因 內 部 之 組 成 與 職 掌, 並 評 論 其 運 作 之 成 敗 得 失...017 試 題 10 : 試 述 英 國 成 立 傅 爾 頓 委 員 會 之 原 因? 並 述 其 成 效 為 何?..018 試 題 11 : 英 國 自 二 十 世 紀 八 年 代 以 來 所 進 行 的 行 政 改 革, 對 於 英 國 文 官 制 度 所 造 成 的 影 響 有 那 些? 試 說 明 之...020 試 題 12 : 請 說 明 英 國 續 階 計 畫 (Next Steps) 及 公 民 憲 章 (Citizen s Charter) 對 該 國 文 官 體 制 之 主 要 改 革 內 涵 及 其 影 響...022 試 題 13 : 政 署 (Executive Agency) 係 英 國 政 府 近 期 公 共 管 理 的 重 要 革 新 計 劃, 試 論 其 對 英 國 文 官 制 度 的 貢 獻 以 及 衍 生 的 問 題...024 試 題 14 : 試 述 英 國 二 一 二 年 文 官 制 度 改 革 方 案 (Civil Service Reform Plan) 所 述 該 國 文 官 制 度 需 要 改 革 的 面 向, 並 對 照 評 論 我 國 的 文 官 制 度 運 作 情 形...026 試 題 15 : 試 述 英 國 二 一 二 年 文 官 制 度 改 革 之 缺 失 評 價 及 相 關 建 議 看 法 各 為 何?...030 試 題 16 : 試 述 美 國 一 九 七 八 年 文 官 改 革 法 之 改 革 目 的 及 重 要 興 革 事 項? 並 評 述 之...032 - 目 錄 2-
試 題 17 : 美 國 一 九 七 八 年 文 官 改 革 法 明 訂 功 績 制 原 則 與 禁 止 的 人 事 措 施, 請 說 明 該 二 規 定 的 具 體 內 容 及 其 改 革 之 精 神...034 試 題 18 : 美 國 一 八 八 三 年 之 文 官 法 與 一 九 七 八 年 之 文 官 改 革 法, 兩 者 之 實 施 背 景 內 容 及 影 響 各 為 何?...036 試 題 19 : 試 述 美 國 聯 邦 政 府 於 一 九 七 八 年 調 整 人 事 行 政 機 構 的 原 因 調 整 的 情 形, 及 可 能 造 成 的 缺 失...038 試 題 20 : 請 說 明 功 績 制 對 美 國 文 官 制 度 的 意 義 及 影 響, 並 析 述 聯 邦 人 事 管 理 局 在 此 一 方 面 所 扮 演 的 角 色 與 功 能...039 試 題 21 : 美 國 聯 邦 人 事 管 理 局 與 我 國 行 政 院 人 事 行 政 總 處 在 組 織 與 職 掌 上 有 何 重 大 異 同 之 處? 試 比 較 說 明 之...041 試 題 22 : 說 明 功 績 制 對 美 國 文 官 制 度 的 意 義 及 影 響, 並 析 述 功 績 制 保 護 委 員 會 的 角 色 與 功 能...042 試 題 23 : 美 國 聯 邦 政 府 功 績 制 保 護 委 員 會 (The Merit System Protection Board) 之 設 置, 旨 在 扮 演 功 績 制 度 看 門 狗 (The Watchdog to Protect the Merit System) 的 角 色, 然 而 其 被 批 評 為 難 以 發 揮 功 能, 理 由 為 何? 試 論 析 之...044 試 題 24 : 美 國 聯 邦 人 事 機 構 中, 有 功 績 制 保 護 委 員 會 特 別 檢 察 官 之 設 置, 其 目 的 何 在? 又 委 員 會 及 特 別 檢 察 官 之 任 務 ( 職 掌 ) 為 何? 試 分 別 說 明 之 ( 注 意 : 特 別 檢 察 官 何 以 自 功 績 制 保 護 委 員 會 脫 離, 成 為 獨 立 機 關 ).045 試 題 25 : 依 據 美 國 一 九 七 八 年 文 官 改 革 法 (Civil Service Reform Act of 1978 ), 何 謂 被 禁 止 的 人 事 措 施 ( Prohibited Personnel Practices)? 並 依 該 法, 美 國 聯 邦 政 府 作 了 何 種 人 事 機 構 體 制 的 變 遷, 以 強 化 對 公 務 人 員 權 益 的 保 障 與 救 濟?...047 試 題 26 : 美 國 前 任 總 統 布 希 (George W. Bush) 在 西 元 二 一 - 目 錄 3-
年 提 出 總 統 管 理 議 題 (The President's Management Agenda), 主 張 採 行 策 略 性 人 力 資 本 管 理, 重 建 聯 邦 政 府 的 人 力 結 構 其 後 美 國 國 會 又 通 過 管 理 自 由 法 與 管 理 彈 性 法, 其 人 事 管 理 政 策 的 具 體 內 容 為 何? 是 否 會 損 傷 功 績 制 度? 理 由 為 何? 試 說 明 之...048 試 題 27 : 法 國 在 二 次 大 戰 結 束 後, 為 何 成 立 文 官 指 導 處? 成 立 之 後, 其 職 掌 與 成 效 如 何? 試 說 明 並 論 述 之...050 試 題 28 : 法 國 在 第 三 共 和 時 期, 高 階 公 務 員 多 為 上 層 社 會 階 級 所 壟 斷, 以 致 其 處 事 態 度 與 作 風 均 不 夠 民 主, 其 原 因 為 何? 其 後 所 採 行 之 改 革 作 法 為 何? 是 否 已 能 有 效 解 決 或 改 善 此 一 現 象? 試 說 明 並 論 述 之...052 試 題 29 : 法 國 國 家 行 政 學 院 (Ecole National ed Administration, ENA) 一 向 有 法 國 高 級 文 官 搖 籃 的 美 譽, 請 說 明 其 培 訓 課 程 內 容 與 特 色 及 二 五 年 改 革 後 的 發 展 方 向 並 論 述 可 供 我 國 國 家 文 官 學 院 借 鏡 之 處...053 試 題 30 : 法 國 國 家 行 政 學 院 (ENA) 現 況 之 職 掌 性 質 及 培 訓 人 才 對 象 ( 學 員 來 源 ) 作 法 為 何?...057 試 題 31 : 試 述 法 國 協 議 會 ( 人 事 協 議 委 員 會 ) 之 組 織 與 職 掌 及 其 特 色...059 試 題 32 : 德 國 人 事 機 構 種 類 為 何? 分 幾 種? 並 述 其 組 織 與 職 掌... 061 試 題 33 : 試 述 德 國 統 一 後 迄 今 之 重 大 人 事 法 制 改 革 之 規 定 及 其 內 容? 並 析 述 其 改 革 特 色 為 何?...062 試 題 34 : 胡 佛 人 事 行 政 顧 問 團 對 日 本 戰 後 人 事 制 度 之 改 革, 有 那 些 重 大 建 議? 並 評 論 之...066 試 題 35 : 試 述 日 本 國 家 公 務 員 法 之 立 法 原 則 及 主 要 內 容 為 何?...066 試 題 36 : 日 本 政 府 的 人 事 制 度 特 別 制 定 地 方 公 務 員 法, 試 說 明 其 立 法 目 的 基 本 理 念 及 其 主 要 內 容...067 - 目 錄 4-
試 題 37 : 日 本 二 八 年 通 過 國 家 公 務 員 制 度 改 革 基 本 法, 試 說 明 其 改 革 背 景 改 革 內 容 及 影 響 各 為 何?...069 試 題 38 : 試 說 明 日 本 政 府 人 事 主 管 機 關 之 人 事 院 的 組 織 職 權 及 其 運 作 情 形...072 試 題 39 : 請 說 明 日 本 人 事 院 之 獨 立 地 位 人 事 官 人 選 條 件, 以 及 人 事 院 之 準 立 法 及 準 司 法 權...074 試 題 40 : 欲 擔 任 日 本 人 事 院 之 人 事 官, 其 積 極 與 消 極 之 任 職 條 件 為 何? 其 身 分 是 否 享 有 保 障? 是 否 得 以 罷 免? 其 規 範 如 何? 試 說 明 之...075 試 題 41 : 作 為 獨 立 超 然 的 人 事 行 政 機 構, 應 該 具 備 那 些 條 件? 試 說 明 之 並 據 以 評 論 日 本 人 事 院 所 具 備 之 超 然 獨 立 地 位...076 試 題 42 : 日 本 為 什 麼 於 一 九 六 五 年 修 改 國 家 公 務 員 法, 將 內 閣 總 理 大 臣 加 列 為 日 本 中 央 人 事 行 政 機 構 之 一? 加 列 之 後 掌 理 那 些 人 事 行 政 業 務? 由 那 一 單 位 管 轄? 目 前 管 轄 單 位 之 組 織 如 何? 試 說 明 之...078 試 題 43 : 試 述 日 本 中 央 人 事 機 關 設 置 內 閣 人 事 局 之 依 據 理 由 及 職 權 規 定 為 何?...079 試 題 44 : 經 濟 合 作 發 展 組 織 (OECD) 國 家 的 文 官 制 度, 大 致 上 可 以 分 為 職 涯 為 基 礎 (Career-based) 和 職 位 為 基 礎 (Position-based) 兩 大 類 別, 請 加 以 評 述 這 兩 大 類 別 文 官 制 度 的 制 度 邏 輯 和 同 異 之 處...080 試 題 45 : 西 元 一 九 七 一 年年, 英 國 中 央 政 府 依 據 傅 爾 頓 委 員 會 (Fulton Committee) 的 建 議, 將 英 國 文 官 的 級 類 區 分, 改 革 成 統 一 的 職 級, 並 將 常 任 文 官 區 分 成 開 放 級 (Open Structure) 與 閉 鎖 級 (Closed Structure), 其 目 的 為 何? 旨 在 改 進 過 去 何 種 缺 失? 試 論 述 之...082 - 目 錄 5-
試 題 46 : 英 國 傅 爾 頓 委 員 會 在 一 九 六 八 年 提 出 的 報 告 指 出, 英 國 文 官 的 結 構 與 實 務, 不 能 與 其 廣 泛 增 加 的 責 任 相 配 合 在 不 能 配 合 方 面 存 在 那 些 問 題? 主 張 如 何 改 革? 試 說 明 之...084 試 題 47 : 現 行 英 國 高 等 文 官 體 制 的 特 色 為 何? 並 請 扼 要 說 明 其 管 理 體 制 的 重 點...086 試 題 48 : 美 國 聯 邦 人 事 管 理 局 在 職 位 分 類 制 度 方 面 所 扮 演 之 角 色 為 何? 在 一 九 八 六 年 何 以 對 職 位 分 類 制 度 進 行 改 革? 其 改 革 之 內 容 為 何? 試 說 明 之...087 試 題 49 : 在 二 十 世 紀 七 年 代 開 始, 美 國 聯 邦 政 府 的 職 位 分 類 在 分 類 標 準 (Classification Standards) 的 修 正 與 發 布 以 及 在 實 務 上 辦 理 職 位 歸 級 列 等 上 發 生 那 些 問 題? 其 後 進 行 那 些 改 革? 是 否 具 有 成 效? 試 說 明 之...088 試 題 50 : 美 國 聯 邦 人 員 管 理 局 曾 經 依 據 西 元 一 九 七 八 年 文 官 改 革 法 之 授 權, 批 准 美 國 海 軍 所 屬 兩 個 研 究 中 心 以 及 國 家 標 準 與 技 術 學 院 進 行 寬 幅 (Broad Banding) 制 度 試 驗, 試 述 該 制 度 之 內 涵 為 何? 並 評 論 其 得 失...091 試 題 51 : 法 國 適 用 文 官 法 之 公 務 人 員 分 為 那 幾 職 類? 試 列 舉 各 職 類 所 包 含 之 重 要 職 位...094 試 題 52 : 依 德 國 聯 邦 公 務 員 法, 公 務 員 職 務 就 其 所 需 資 格 高 低 分 那 幾 種? 並 舉 出 其 最 低 資 格 標 準 與 代 表 性 職 稱 又 各 職 務 之 職 等 為 何?...095 試 題 53 : 試 述 德 國 高 等 文 官 體 制 之 特 點 及 近 年 來 發 展 趨 勢 為 何?...096 試 題 54 : 各 國 的 政 務 官 與 事 務 官 可 歸 納 為 那 些 分 類? 其 內 容 為 何? 並 以 法 國 德 國 為 例 比 較 說 明 之...098 試 題 55 : 日 本 國 家 公 務 員 法 是 以 職 位 分 類 為 基 礎, 然 實 際 上 是 否 已 實 施 職 位 分 類, 各 界 有 不 同 之 看 法, 究 竟 如 何? - 目 錄 6-
試 說 明 之...101 試 題 56 : 日 本 公 務 員 的 涵 義 在 二 次 大 戰 前 後 有 所 不 同, 試 說 明 之, 並 分 述 其 公 務 員 的 範 圍 及 等 級...102 試 題 57 : 試 比 較 英 國 美 國 法 國 和 德 國 政 府 的 公 務 員 涵 義 範 圍 及 等 級 的 分 類 方 式...103 試 題 58 : 試 述 英 國 實 施 公 開 競 爭 考 試 之 改 革 報 告 依 據 及 其 影 響?..105 試 題 59 : 英 國 文 官 快 速 晉 升 發 展 方 案 ( Fast Stream Development Programme) 之 遴 選 程 序, 區 分 成 幾 個 階 段? 其 考 試 內 容 如 何? 試 扼 要 說 明 之...106 試 題 60 : 請 說 明 英 國 快 速 升 遷 方 案 (Fast Stream Scheme) 的 考 選 方 法, 並 論 述 其 對 我 國 公 務 人 員 優 先 陞 任 機 制 的 參 考 意 涵...107 試 題 61 : 英 國 在 西 元 一 九 六 八 年 以 前, 行 政 級 文 官 之 甄 補, 係 以 甄 補 專 家 抑 或 是 通 才 為 主? 其 理 由 或 根 據 為 何? 對 此 傅 爾 頓 委 員 會 (Fulton Committee) 提 出 何 種 改 革 建 議? 試 說 明 並 論 述 之...109 試 題 62 : 英 國 文 官 之 考 試 制 度, 傅 爾 頓 委 員 會 (Fulton Committee) 認 為 存 在 那 些 缺 失? 應 該 如 何 改 革? 改 革 之 成 效 如 何? 試 說 明 之...110 試 題 63 : 依 據 一 九 九 五 年 文 官 樞 密 院 令 (Civil Service Order in Council 1995) 文 官 委 員 之 甄 補 法 典 (Civil Sevice commissiones Recruitment Code) 以 及 文 官 委 員 之 高 級 職 位 甄 補 指 導 綱 領 ( Guidance on Civil Service commissiones Recruitment to Senior Post) 之 規 定, 英 國 文 官 之 遴 選 必 須 基 於 公 平 與 公 開 為 基 礎 的 功 績 原 則 為 了 達 到 上 述 原 則, 英 國 文 官 遴 選 時 必 須 遵 循 那 些 規 定? 那 些 情 形 可 以 例 外 於 公 平 公 開 競 爭 與 功 績 原 則 遴 選 文 - 目 錄 7-
官? 試 說 明 之... 112 試 題 64 : 英 國 自 一 九 九 六 年 以 來, 其 高 級 文 官 遴 選 之 原 則 及 甄 補 程 序 之 規 定 各 為 何? 試 分 別 申 述 之... 114 試 題 65 : 試 述 美 國 聯 邦 公 務 員 甄 補 的 原 則 及 典 型 競 爭 用 人 制 度 為 何?... 117 試 題 66 : 試 述 西 元 一 九 九 年 美 國 聯 邦 人 事 管 理 局 建 立 美 國 行 政 永 業 人 員 考 試 制 度 (Administrative Careers With America) 的 原 因, 考 評 的 方 法 及 其 成 效... 118 試 題 67 : 美 國 專 業 及 行 政 永 業 人 員 考 試 ( 簡 稱 PACE) 何 以 被 廢 止? 取 而 代 之 者 為 何 種 考 試? 其 取 代 之 原 因 與 該 項 考 試 制 度 之 內 涵 如 何? 試 說 明 並 論 述 之...120 試 題 68 : 美 國 法 院 在 西 元 一 九 七 年 對 於 公 私 機 構 人 才 甄 補 作 出 許 多 判 決, 著 重 資 格 條 件 要 求 及 評 量 程 序 方 法 之 效 度, 究 竟 是 否 與 應 徵 職 位 真 正 具 有 關 聯 由 於 這 些 判 決 的 助 力, 導 致 西 元 一 九 七 八 年 美 國 聯 邦 發 布 人 員 遴 選 程 序 統 一 指 導 綱 領 試 述 該 項 統 一 指 導 綱 領 的 重 要 內 容...122 試 題 69 : 一 九 七 二 年 美 國 國 會 通 過 公 平 就 業 服 務 機 會 法 (The Equal Employment Opportunity Act) 後, 對 美 國 聯 邦 及 各 州 政 府 的 人 事 制 度 產 生 何 種 影 響? 並 比 較 我 國 與 該 法 相 關 的 人 事 法 規 或 運 作...123 試 題 70 : 美 國 就 業 制 度 中 有 所 謂 弱 勢 優 惠 行 動 方 案 (Affirmative Action) 請 說 明 何 謂 弱 勢 優 惠 行 動 方 案? 在 我 國 公 務 人 員 考 試 制 度 中 有 無 類 似 弱 勢 優 惠 行 動 方 案 之 作 法, 其 立 制 之 目 的 為 何? 並 請 依 己 見 論 述 這 些 考 試 制 度 是 否 符 合 功 績 制 (Merit System) 之 精 神?...124 - 目 錄 8-
試 題 71 : 美 國 昔 日 的 人 事 改 革 曾 設 置 高 級 行 政 主 管 制 (Senior Executive Service, SES); 並 曾 推 動 弱 勢 族 群 優 惠 政 策 (Affirmative Action Policy), 其 主 要 用 意 各 為 何? 請 加 說 明 並 評 論 之...127 試 題 72 : 美 國 德 國 法 國 這 些 國 家, 就 其 政 府 機 關 人 才 甄 補 與 用 人 制 度 言 之, 那 些 國 家 屬 於 以 人 為 本 位 (Personal Rank)? 那 些 國 家 屬 於 以 職 位 為 本 位 (Position Rank)? 這 些 國 家 文 官 之 甄 補 與 永 業 發 展 之 作 法 如 何? 試 說 明 並 論 述 之...129 試 題 73 : 請 就 初 任 公 務 人 員 之 考 選 制 度, 扼 要 評 述 歐 美 日 等 先 進 國 家 最 少 三 國 之 主 要 遴 選 機 制, 並 與 我 國 目 前 考 選 制 度 之 異 同 比 較 評 價...132 試 題 74 : 試 述 法 國 A 類 人 員 考 試 制 度, 並 評 述 其 得 失 為 何 及 可 供 我 國 借 鏡 之 處?...133 試 題 75 : 析 述 德 國 公 務 員 考 試 制 度 的 特 徵 ( 考 試 基 本 原 則 ) 考 試 種 類 及 考 試 內 容 各 為 何?...136 試 題 76 : 德 國 聯 邦 公 務 員 之 考 選, 其 考 試 重 點 係 採 職 位 分 類 制 度 作 法, 在 於 測 度 一 個 人 在 專 業 知 識 能 力 方 面 已 有 之 成 就, 抑 或 採 品 位 分 類 制 度 作 法, 重 視 其 將 來 發 展 潛 能 之 評 量? 試 以 高 級 職 位 為 例 詳 論 之...138 試 題 77 : 試 說 明 日 本 二 一 二 年 以 前 國 家 公 務 員 考 試 等 級 的 區 分 應 考 的 資 格, 以 及 考 試 的 內 容 與 程 序...140 試 題 78 : 試 述 日 本 公 務 員 錄 用 考 試 之 考 試 等 別 區 分 應 考 資 格 考 試 程 度 及 分 發 任 用 情 形 各 為 何? 並 述 此 一 考 試 之 特 色...141 試 題 79 : 試 述 日 本 二 一 二 年 國 家 公 務 員 考 試 改 革 之 內 涵, 並 評 述 可 供 我 國 參 考 借 鏡 之 處?...142 - 目 錄 9-
試 題 80 : 試 述 日 本 高 階 文 官 之 考 選 任 用 制 度, 並 述 其 特 色...146 試 題 81 : 依 據 日 本 人 事 院 規 則 之 規 定, 日 本 國 家 公 務 員 之 進 用, 那 些 官 職 得 不 採 用 競 爭 考 試 而 以 甄 試 行 之? 試 說 明 之...149 試 題 82 : 日 本 國 家 公 務 員 考 試 機 關 所 指 為 何? 並 述 日 本 考 試 機 關 之 權 限 及 責 任...149 試 題 83 : 公 務 員 的 考 選 是 否 應 該 由 獨 立 超 然 的 機 構 來 職 掌? 如 應 超 然 獨 立, 究 應 由 獨 立 於 行 政 系 統 內 或 行 政 系 統 外 的 機 構 來 職 掌? 試 就 世 界 上 主 要 國 家 之 經 驗 論 述 其 作 法 及 其 理 由...150 試 題 84 : 法 國 德 國 日 本 高 級 文 官 之 甄 補 培 訓 作 法, 並 詳 述 可 供 我 國 借 鏡 之 處?...152 試 題 85 : 英 國 荷 蘭 加 拿 大 建 立 高 級 文 官 團 制 度, 其 甄 補 採 開 放 式 公 開 競 爭, 試 分 述 之...155 試 題 86 : 我 國 高 階 文 官 之 培 訓, 依 考 試 院 文 官 興 革 規 劃 方 案 第 四 案 擬 建 構 高 階 文 官 帶 狀 培 訓 體 系, 試 述 該 訓 練 之 意 涵 定 位 為 何? 又 該 訓 練 強 調 之 高 階 文 官 核 心 職 能 作 為 培 訓 內 容, 試 述 該 核 心 職 能 及 課 程 為 何?...158 試 題 87 : 考 試 院 積 極 推 動 我 國 高 階 文 官 培 訓, 引 進 評 鑑 中 心 (assessment center) 作 為 選 訓 與 成 果 的 評 核 方 法, 請 就 所 知 論 述 評 鑑 中 心 的 意 涵 及 美 國 聯 邦 政 府 應 用 情 形...160 試 題 88 : 一 九 八 年 代 以 來, 歐 美 先 進 國 家 例 如 美 國 英 國 荷 蘭 等 多 國, 甚 至 於 亞 洲 的 韓 國, 都 為 高 階 文 官 特 別 成 立 人 事 管 理 制 度, 稱 為 高 級 文 官 團 (Senior Givil Service) 請 綜 合 評 述 各 國 高 級 文 官 團 運 作 之 情 形, 並 論 述 我 國 是 否 需 要 成 立 高 級 文 官 團...162 試 題 89 : 關 於 各 國 中 央 ( 聯 邦 ) 政 府 之 高 中 階 文 官 與 政 務 官 的 政 策 及 權 力 互 動 關 係, 西 方 學 者 亞 伯 赫 (J. D. Aberbach) - 目 錄 10-
提 出 四 種 模 式 論 : 政 策 / 行 政 關 係 利 益 / 事 實 關 係 衝 勁 / 平 衡 關 係 純 然 混 合 關 係, 請 說 明 其 論 證 內 涵 另 就 我 國 而 言, 較 近 似 那 些 模 式, 理 由 為 何?...165 試 題 90 : 論 者 有 謂 現 代 國 家 之 高 級 文 官 應 具 政 治 行 政 管 理 三 種 角 色, 而 其 考 選 與 甄 補, 應 循 功 績 代 表 績 效 三 項 原 則? 試 申 論 之...166 試 題 91 : 英 國 行 政 練 習 員 制 度 設 立 的 原 始 構 想 為 何? 是 否 實 現? 試 說 明 並 評 論 之...168 試 題 92 : 試 說 明 英 國 設 置 行 政 見 習 員 職 級 的 原 因 人 員 遴 選 方 式 及 訓 練 過 程, 並 評 論 之...169 試 題 93 : 英 國 一 九 九 五 年 開 始 建 立 高 級 文 官 職 位 新 制, 其 建 制 背 景 甄 補 與 管 理 規 定 為 何? 對 我 國 建 構 高 階 主 管 特 別 管 理 制 度, 有 何 值 得 借 鏡 參 考 之 處?...171 試 題 94 : 何 謂 美 國 聯 邦 政 府 高 級 行 政 職 位 (Senior Executive Service, SES)? 此 一 制 度 的 內 涵 為 何? 其 優 缺 點 為 何? 近 數 年 來 有 何 新 的 發 展?...173 試 題 95 : 英 國 常 任 文 官 核 心 能 力 規 定 為 何? 二 五 年 起 有 何 改 革? 並 評 述 我 國 相 關 作 法 為 何?...176 試 題 96 : 晚 近 各 國 均 重 視 文 官 核 心 能 力, 試 述 其 意 涵 及 各 國 之 推 行 作 法, 並 評 述 可 供 我 國 參 考 作 法...180 試 題 97 : 歐 美 各 國 高 級 文 官 制 度 均 強 調 以 工 作 職 能 ( 核 心 能 力 資 格 ) 篩 選 高 級 文 官 團 成 員, 試 以 英 美 荷 蘭 加 拿 大 澳 大 利 亞 為 例, 扼 要 說 明 並 評 述 之...183 試 題 98 : 美 國 聯 邦 政 府 自 一 九 七 八 年 建 立 高 級 行 政 職 位 (Senior Executive Service) 該 項 職 位 極 為 重 視 重 賞 重 罰, 試 述 有 關 重 賞 重 罰 之 規 定, 並 評 論 其 利 弊 得 失...185 試 題 99 : 在 美 國 聯 邦 政 府 於 西 元 一 九 七 八 年 建 立 高 級 行 政 職 - 目 錄 11-
位 (Senior Executive Service), 任 職 該 類 職 位 人 員 何 以 不 易 保 持 行 政 中 立? 試 述 其 原 因...187 試 題 100 : 美 國 高 級 行 政 主 管 人 員 (SES), 在 何 種 情 形 將 被 免 除 及 重 新 審 定 資 格? 並 述 其 在 行 政 上 之 影 響...187 試 題 101 : 試 述 美 國 永 業 高 級 行 政 主 管 (Senior Executive Service, 簡 稱 SES) 之 遴 選 甄 補 程 序 及 資 格 再 認 可 規 定 為 何?...189 試 題 102 : 美 國 聯 邦 政 府 對 於 高 級 行 政 職 位 制 度 ( Senior Executive System) 曾 於 近 年 進 行 改 革, 有 關 高 級 行 政 職 位 的 結 構 所 進 行 之 改 革, 其 改 革 原 因 與 改 革 原 則 如 何? 試 論 述 之...190 試 題 103 : 在 進 入 二 十 一 世 紀 時, 美 國 聯 邦 人 事 管 理 局 基 於 那 些 要 求 認 為 高 級 行 政 職 位 制 度 應 重 新 予 以 評 估 與 修 正? 為 期 待 符 合 前 述 要 求, 主 張 高 級 行 政 職 位 制 度 在 職 位 結 構 用 人 彈 性 與 激 勵 及 績 效 管 理 等 三 方 面 應 如 何 進 行 改 革? 試 扼 要 說 明 之...192 試 題 104 : 試 扼 要 說 明 法 國 公 務 員 的 級 類 區 分 以 及 俸 給 等 級 與 級 類 ( 亦 即 官 等 職 類 ) 陞 晉 的 有 關 規 定...194 試 題 105 : 法 國 公 務 員 之 升 遷, 包 括 薪 級 的 晉 升 薪 等 的 晉 升 及 晉 升 到 較 高 的 官 階, 試 說 明 各 項 晉 升 的 規 定, 並 就 己 見 評 論 其 得 失...195 試 題 106 : 試 述 德 國 聯 邦 公 務 員 晉 升 與 晉 俸 的 規 定, 並 評 論 其 得 失...196 試 題 107 : 試 說 明 德 國 聯 邦 公 務 員 等 級 之 區 分 以 及 晉 升 之 有 關 規 定, 並 就 己 見 評 論 得 失...197 試 題 108 : 日 本 公 務 員 之 任 用 類 別 有 幾 種? 試 述 之...198 試 題 109 : 日 本 國 家 公 務 員 之 任 命 權 歸 屬 於 誰? 其 新 進 人 員 之 任 用 程 序 如 何? 試 說 明 之...200 - 目 錄 12-
試 題 110 : 美 英 日 等 國 於 公 務 人 員 正 式 任 用 均 設 有 試 用 制 度, 其 期 間 及 意 義 各 為 何? 又 我 國 目 前 之 試 用 規 定, 其 實 際 得 失 情 形 為 何? 宜 如 何 改 進? 試 分 別 申 述 之...202 試 題 111 : 契 約 進 用 人 力 制 度 係 政 府 人 力 資 源 彈 性 化 管 理 的 一 環 ; 請 就 國 外 實 施 經 驗 ( 任 舉 二 國 為 例 ), 評 述 其 利 弊 得 失...204 試 題 112 : 請 說 明 英 國 政 府 契 約 用 人 制 度 概 況, 並 評 論 其 利 弊...206 試 題 113 : 英 國 文 官 薪 俸 之 調 整, 其 調 整 原 則 與 程 序 如 何? 近 年 來 發 生 那 些 問 題? 試 論 述 之...207 試 題 114 : 米 高 報 告 (The Megaw Report) 對 於 英 國 文 官 俸 給 制 度 之 改 革 提 出 那 些 建 議? 是 否 被 接 受 採 行? 理 由 為 何? 試 說 明 之...208 試 題 115 : 英 國 政 府 西 元 一 九 八 二 年 至 一 九 八 八 年 間 試 行 兩 種 與 績 效 關 聯 之 薪 俸 制 度 (Performance Related Pay) 實 驗 方 案, 試 論 述 其 成 敗 得 失 與 原 因 及 後 續 發 展...209 試 題 116: 英 國 自 一 九 九 六 年 建 立 高 級 文 官 制 度 (Senior Civil Service, SCS), 請 說 明 其 俸 給 制 度 的 主 要 特 色 與 規 定...212 試 題 117 : 英 國 一 九 九 六 年 四 月 一 日 各 部 與 各 執 行 機 構 安 排 俸 給 之 原 則 為 何? 又 高 級 文 官 薪 俸 為 何? 試 分 述 之...213 試 題 118 : 英 國 公 務 員 俸 給 制 度 有 所 謂 的 倫 敦 加 給 (London Allowance), 請 說 明 其 意 義 及 相 關 規 定, 並 論 述 其 對 我 國 有 何 參 考 意 涵...215 試 題 119 : 美 國 一 九 八 年 代 起, 對 公 務 人 員 俸 給 制 度 進 行 多 項 改 革 措 施, 例 如 : 示 範 計 畫 (Demonstration Project) 彈 性 待 遇 制 度 (Alternative Compensation System) 高 階 文 官 績 效 待 遇 (SES pay-for-performance) 等 試 說 明 此 三 項 改 革 措 施 之 內 涵 與 其 改 革 之 宗 旨...217 - 目 錄 13-
試 題 120 : 美 國 聯 邦 政 府 何 以 在 西 元 一 九 七 八 年 建 立 功 績 俸 制 度? 建 制 之 後 曾 經 發 生 那 些 變 革? 原 因 為 何? 目 前 是 否 仍 繼 續 施 行? 試 說 明 並 論 述 之...218 試 題 121 : 自 西 元 一 九 七 八 年 以 來, 美 國 曾 試 行 績 效 薪 俸 制 度, 但 是 卻 遭 遇 失 敗, 其 原 因 為 何? 試 析 論 並 說 明 後 續 發 展...221 試 題 122 : 就 歐 美 先 進 國 家 一 九 八 年 代 以 來 的 情 形 而 言, 績 效 薪 俸 (Performance-based Pay) 制 度 的 實 施 成 果 評 價 不 一, 請 敘 述 實 施 此 一 制 度 國 家 的 整 體 情 形 和 後 續 發 展...222 試 題 123 : 美 國 聯 邦 政 府 何 以 在 西 元 一 九 九 年 制 定 一 九 九 年 聯 邦 俸 給 改 革 法 案? 其 內 容 如 何? 試 說 明 之...226 試 題 124 : 試 說 明 美 國 聯 邦 政 府 一 九 九 年 聯 邦 俸 給 改 革 法 案 (Rederal Pay Reform Act of 1990) 制 定 後, 美 國 聯 邦 公 務 員 俸 給 調 整 的 原 則 與 調 整 權 力 的 歸 屬...226 試 題 125 : 美 國 聯 邦 公 務 員 俸 給 的 調 整, 應 遵 循 那 些 原 則? 其 調 整 程 序 如 何? 試 說 明 之, 並 據 以 評 論 當 前 我 國 公 務 人 員 俸 給 調 整 制 度 所 存 在 之 缺 失...228 試 題 126 : 西 元 一 九 九 年 美 國 聯 邦 俸 給 改 革 法 案 (The Federal Pay Reform Act of 1990) 施 行 後, 目 前 聯 邦 公 務 員 俸 給 之 調 整, 係 依 據 那 些 原 則 調 整 與 決 定? 其 優 劣 得 失 如 何? 試 說 明 並 就 學 理 或 己 見 予 以 評 論...229 試 題 127 : 請 說 明 美 國 聯 邦 政 府 待 遇 調 整 的 考 量 因 素 及 其 所 謂 的 調 薪 公 式, 並 論 述 其 可 供 我 國 借 鏡 之 處...231 試 題 128 : 在 西 元 一 九 九 七 年 及 二 二 年, 德 國 公 務 員 俸 給 制 度 由 傳 統 的 照 顧 原 則 邁 向 績 效 原 則 改 革, 其 後 有 公 務 員 為 此 提 出 訴 訟 德 國 聯 邦 憲 法 法 院 分 別 於 西 元 一 九 九 九 年 及 二 四 年 作 出 判 決, 其 判 決 之 意 旨 為 何? - 目 錄 14-
是 否 違 背 傳 統 的 照 顧 原 則? 試 說 明 之...233 試 題 129 : 德 國 二 二 年 七 月 一 日 生 效 之 俸 給 結 構 改 革 法 要 義 及 特 色 為 何?...235 試 題 130 : 試 述 日 本 國 家 公 務 員 薪 俸 調 整 的 原 則 與 調 整 的 程 序, 並 評 論 其 得 失...237 試 題 131 : 日 本 俸 給 制 度 有 所 謂 的 特 地 勤 務 津 貼, 請 說 明 其 內 涵 並 評 析 其 對 我 國 地 域 加 給 改 革 的 意 涵...238 試 題 132 : 英 美 日 三 國 公 務 員 俸 給 調 整 的 原 則 與 調 整 的 程 序, 其 規 定 如 何? 試 說 明 並 評 論 其 得 失, 並 據 以 論 述 可 供 我 國 借 鏡 之 處 及 其 理 由...240 試 題 133 : 請 說 明 英 國 公 務 員 考 績 制 度 內 涵, 分 就 考 績 項 目 ( 考 核 標 準 ) 考 績 等 第 考 績 結 果 應 用 等 方 面, 評 論 其 得 失 及 可 供 我 國 借 鏡 之 處...242 試 題 134 : 英 國 政 府 機 關 各 級 主 管 對 所 屬 人 員 之 考 評 報 告 制 度, 其 主 要 內 容 為 何? 此 種 考 評 報 告 在 人 事 行 政 上 可 發 揮 何 種 效 用? 試 分 別 說 明 之...243 試 題 135 : 試 述 英 國 自 一 九 九 六 年 四 月 起 依 文 官 管 理 法 典 之 考 績 制 度 要 求 及 缺 乏 效 率 文 官 之 處 理 規 定?...244 試 題 136 : 在 西 元 一 九 七 八 年 美 國 聯 邦 政 府 進 行 文 官 制 度 改 革 前, 美 國 聯 邦 公 務 員 之 考 績 制 度 存 在 那 些 缺 失? 在 一 九 七 八 年 後 做 了 那 些 改 革? 試 扼 要 說 明 之...245 試 題 137 : 美 國 現 行 公 務 人 員 考 績 制 度, 規 定 既 要 確 認 關 鍵 因 素, 又 要 訂 定 工 作 標 準, 請 說 明 兩 者 的 重 點 為 何? 並 分 析 其 得 失...247 試 題 138 : 試 說 明 美 國 考 績 制 度 內 涵, 請 分 就 考 績 考 核 標 準 程 序 等 第 及 考 績 結 果 應 用 等 方 面, 評 論 得 失 及 可 供 我 國 借 鏡 之 處...248 - 目 錄 15-
試 題 139 : 試 說 明 法 國 公 務 員 之 考 績 制 度, 並 就 個 人 己 見 評 論 其 利 弊 得 失...250 試 題 140 : 請 說 明 法 國 的 考 績 制 度, 並 就 考 核 內 容 程 序 等 第 比 例 等 面 向, 評 論 其 可 供 我 國 公 務 人 員 考 績 法 修 正 參 考 之 處...252 試 題 141 : 請 說 明 德 國 高 級 文 官 績 效 考 核 制 度 及 其 評 核 項 目, 並 請 加 以 論 述 之...254 試 題 142 : 請 說 明 日 本 公 務 員 考 績 ( 勤 務 評 定 ) 制 度 內 涵, 並 分 就 考 核 標 準 程 序 等 第 及 考 績 結 果 應 用 等 方 面, 評 論 其 得 失 及 可 供 我 國 借 鏡 之 處...255 試 題 143 : 一 般 而 言, 考 績 均 強 調 發 展 性 功 能, 亦 即 應 依 據 績 效 考 評 的 結 果, 作 為 公 務 員 升 遷 調 遣 訓 練 進 修 的 依 據, 英 美 法 日 四 國 公 務 員 之 考 績 制 度, 在 這 一 方 面 之 作 法 如 何? 有 無 值 得 我 國 借 鏡 或 參 酌 之 處? 理 由 為 何? 試 說 明 並 論 述 之...257 試 題 144 : 試 述 英 國 文 官 學 院 (The Civil Service College) 成 立 的 原 因 所 負 之 功 能 以 及 成 立 之 後 所 遭 受 之 批 評...261 試 題 145 : 請 說 明 英 國 國 家 政 府 學 院 ( National School of Government, NSG) 的 組 織 沿 革 定 位 與 功 能, 並 論 述 其 可 供 我 國 國 家 文 官 學 院 借 鏡 之 處...262 試 題 146 : 英 國 於 2011 年 將 其 文 官 訓 練 制 度 命 名 為 文 官 學 習 (Civil Service Learning) 機 制, 並 於 2012 年 啟 動 全 新 的 民 營 化 訓 練 體 制, 請 說 明 該 機 制 的 核 心 課 程 民 營 化 主 要 措 施 以 及 官 方 預 期 效 益...264 試 題 147 : 英 國 文 官 訓 練 制 度, 於 二 一 一 年 改 稱 文 官 學 習, 採 民 營 化 訓 練 機 制, 試 述 其 民 營 化 重 點, 並 評 述 其 優 劣 得 失...266 - 目 錄 16-
試 題 148 : 試 述 法 國 國 家 行 政 學 院 招 收 學 員 來 源 及 其 訓 練 規 定, 於 西 元 二 五 年 前 後 有 何 不 同?...268 試 題 149 : 德 國 設 有 聯 邦 公 共 行 政 研 究 院 ( 英 譯 為 Federal Academy of Public Administration), 及 聯 邦 公 共 行 政 專 科 學 院 ( 英 譯 為 The German Federal College for Public Administration), 雖 均 公 務 人 員 之 培 訓 機 構, 但 其 成 立 宗 旨, 受 訓 人 員 來 源 訓 練 方 式 等 各 有 不 同, 試 分 別 說 明 之...271 試 題 150 : 德 國 法 國 均 設 置 許 多 培 育 與 訓 練 公 務 員 之 學 校, 並 以 訓 練 作 為 遴 選 公 務 員 過 程 之 一 部 分, 此 一 作 法 之 理 由 為 何? 試 論 述 之...272 試 題 151 : 試 比 較 說 明 法 國 和 德 國 高 級 文 官 的 訓 練 機 關 和 訓 練 方 式...274 試 題 152 : 試 說 明 日 本 人 事 院 公 務 員 研 修 課 程 的 特 色 及 類 別...275 試 題 153 : 日 本 公 務 員 的 培 育 制 度 稱 之 為 研 修 制 度, 對 公 務 人 才 的 培 養 有 很 高 的 成 效, 試 說 明 其 主 要 研 修 機 關 及 其 辦 理 的 訓 練 為 何? 並 析 述 日 本 公 務 員 訓 練 區 分 成 不不 同 層 面 的 內 容...277 試 題 154 : 請 說 明 各 國 訓 練 機 構 的 改 革 趨 勢, 並 以 加 拿 大 英 國 美 國 為 例, 說 明 其 訓 練 機 構 在 職 能 與 角 色 上 的 轉 變...278 試 題 155 : 試 說 明 美 國 法 國 德 國 及 日 本 等 國 主 要 公 務 人 員 訓 練 機 構 的 組 織 概 況 和 功 能, 並 評 析 之...282 試 題 156 : 說 明 美 國 政 府 處 理 公 務 人 員 勞 資 關 係 和 員 工 關 係 的 組 織 及 其 運 作, 並 試 述 公 務 人 員 勞 動 三 權 的 實 施 情 形...285 試 題 157 : 試 述 美 國 公 務 員 工 會 產 生 的 原 因 及 其 對 政 府 的 影 響...286 試 題 158 : 美 國 一 九 七 八 年 文 官 改 革 法 規 定 不 公 正 勞 工 措 施 事 項 為 何? 又 據 此 規 定 聯 邦 人 事 機 構 如 何 運 作 辦 理?...288 - 目 錄 17-
試 題 159 : 請 說 明 法 國 公 務 員 勞 動 三 權 方 面 所 享 有 之 情 形, 並 評 述 其 對 我 國 相 關 制 度 之 參 考 意 涵...289 試 題 160 : 請 說 明 德 國 公 務 員 在 勞 動 三 權 方 面 所 享 有 之 情 形, 並 評 述 其 對 我 國 相 關 制 度 之 參 考 意 涵...290 試 題 161 : 請 比 較 說 明 德 國 法 國 英 國 及 我 國, 有 關 公 務 人 員 工 會 在 勞 動 三 權 的 相 關 規 定...293 試 題 162 : 日 本 國 家 公 務 員 在 勞 動 三 權 方 面 所 享 有 之 情 形 與 遭 受 之 限 制 如 何? 並 評 述 其 對 我 國 相 關 制 度 之 參 考 意 涵...296 試 題 163 : 英 國 文 官 如 發 生 那 些 事 情 時 將 遭 受 懲 處? 其 懲 處 之 程 序 懲 處 之 種 類 以 及 對 懲 處 不 服 時 受 理 申 訴 與 審 理 之 機 構 為 何? 試 說 明 之...298 試 題 164 : 美 國 聯 邦 公 務 員 之 工 作 績 效 如 果 被 考 評 者 評 定 不 能 接 受, 亦 即 被 評 定 為 最 低 滿 意 時, 是 否 得 以 逕 行 予 以 懲 處? 懲 處 時 應 遵 循 何 種 程 序? 採 取 懲 處 行 動 之 主 管 應 注 意 保 有 那 些 書 面 紀 錄? 被 懲 處 者 得 否 提 出 申 訴? 試 說 明 之 並 評 論 其 利 弊 得 失...299 試 題 165 : 我 國 司 法 院 大 法 官 釋 字 第 四 九 一 號 解 釋 之 主 要 內 容 及 解 釋 意 旨 各 為 何? 又 公 務 人 員 考 績 法 修 正 因 應 之 規 定 為 何?...301 試 題 166 : 試 扼 要 說 明 法 國 公 務 員 之 懲 戒 與 救 濟 程 序, 並 評 論 其 利 弊 得 失...303 試 題 167 : 法 國 公 務 員 懲 戒 權 歸 屬 於 誰? 其 懲 戒 程 序 如 何? 試 說 明 並 評 其 優 劣 得 失...305 試 題 168 : 德 國 公 務 員 之 懲 戒 制 度 是 否 及 於 現 任 公 務 員 與 離 職 退 休 之 公 務 員? 如 有 那 些 情 事, 有 關 人 員 應 該 遭 受 懲 戒? 懲 戒 處 分 之 種 類 包 括 那 幾 種? 不 服 懲 戒 處 分 之 救 濟 程 序 如 何? 試 說 明 之, 並 評 論 其 懲 戒 制 度 與 不 服 懲 戒 處 - 目 錄 18-
分 救 濟 程 序 之 利 弊 得 失...306 試 題 169 : 德 國 聯 邦 公 務 員 懲 戒 法 在 西 元 二 一 年 做 了 修 正, 並 於 西 元 二 二 年 正 式 實 施, 在 懲 戒 程 序 方 面 修 正 前 後 有 何 不 同? 其 修 正 目 的 為 何? 試 扼 要 說 明 之...308 試 題 170 : 試 說 明 日 本 國 家 公 務 員 的 懲 戒 制 度...309 試 題 171 : 日 本 國 家 公 務 員 所 遭 受 之 處 分, 有 所 謂 身 分 處 分 與 懲 戒 處 分 之 區 分, 試 比 較 二 者 之 異 同...310 試 題 172 : 英 國 文 官 被 拒 絕 允 許 參 與 政 治 活 動 時 有 權 提 出 申 訴, 試 述 其 申 訴 之 提 出 與 審 理 之 程 序...312 試 題 173 : 英 國 文 官 如 認 為 被 要 求 去 從 事 不 合 法 情 事 所 指 為 何? 如 何 提 出 申 訴?...313 試 題 174 : 英 國 公 務 員 因 受 免 職 與 提 早 退 休 如 有 不 服 者, 有 何 申 訴 規 定?...314 試 題 175 : 英 國 公 務 員 因 對 其 無 效 率 被 免 職 而 無 任 何 補 償 不 服 者, 有 何 申 訴 之 規 定?...315 試 題 176 : 試 述 美 國 一 九 七 八 年 文 官 改 革 法 中 有 關 申 訴 之 新 規 定...316 試 題 177 : 美 國 聯 邦 公 務 員 的 申 訴 制 度, 在 一 九 七 八 年 以 前 存 在 那 些 缺 失? 一 九 七 八 年 制 定 文 官 改 革 法 時 做 了 那 些 改 革? 試 說 明 之...318 試 題 178 : 美 國 聯 邦 公 務 員 因 歧 視 而 遭 受 不不 利 處 分 時, 如 果 不不 服 得 以 提 出 申 訴 其 申 訴 之 提 出 與 審 理 之 程 序 如 何? 試 說 明 之, 並 評 論 其 利 弊 得 失...319 試 題 179 : 試 說 明 美 國 以 功 績 制 為 基 礎 的 公 務 員 保 障 制 度 之 意 義 及 其 主 要 內 容...320 試 題 180 : 德 法 兩 國 公 務 員 申 訴 制 度 有 何 不 同?...321 試 題 181 : 請 說 明 法 國 對 公 務 員 保 障 之 內 容, 並 論 述 其 對 我 國 之 - 目 錄 19-
參 考 意 涵...322 試 題 182 : 請 說 明 德 國 公 務 員 保 障 制 度 之 內 容, 並 論 述 其 對 我 國 之 參 考 意 涵...323 試 題 183 : 請 說 明 日 本 公 平 制 度 的 意 義 與 制 度 重 點, 並 與 我 國 相 關 制 度 的 程 序 加 以 比 較 評 論...325 試 題 184 : 日 本 國 家 公 務 員 遭 受 不 利 處 分 時, 得 請 求 審 查, 試 說 明 請 求 審 理 提 出 之 規 定 審 查 之 程 序 及 其 判 定 之 效 力...327 試 題 185 : 日 本 國 家 公 務 員 對 工 作 條 件 或 行 政 措 施 認 為 有 改 善 之 必 要 時 得 提 出 申 訴, 要 求 改 善 試 述 其 建 制 之 目 的 申 訴 之 提 出 與 審 理 程 序...328 試 題 186 : 請 說 明 日 本 國 家 公 務 員 保 障 制 度 之 內 容, 並 論 述 其 對 我 國 之 參 考 意 涵...329 試 題 187 : 英 國 文 官 之 義 務, 亦 即 行 為 方 面 應 遵 守 之 準 則, 依 據 文 官 法 典 (Civil Service Code) 與 文 官 管 理 法 典 (Civil Service Management Code) 之 規 定, 其 主 要 內 容 為 何? 試 扼 要 說 明 之...331 試 題 188 : 英 國 文 官 何 以 能 夠 達 到 政 治 無 私? 試 就 英 國 文 官 之 歷 史 傳 統 與 法 令 規 範 予 以 說 明, 並 論 析 其 成 功 之 理 由 及 指 出 有 無 可 供 我 國 參 酌 借 鏡 之 處?...334 試 題 189 : 英 國 各 部 會 一 般 常 任 文 官 之 升 遷 係 由 常 務 次 長 向 各 部 會 大 臣 推 薦 ; 各 部 會 高 級 文 官 之 任 命, 係 由 英 國 國 內 文 官 首 長 (the Head of Home Civil Service) 向 首 相 推 薦 人 選, 各 部 會 常 任 文 官 與 高 級 文 官 亦 統 歸 常 務 次 長 與 英 國 國 內 文 官 首 長 領 導 此 一 制 度 之 設 計 與 規 範, 其 意 旨 與 功 能 為 何? 試 說 明 之...336 試 題 190 : 在 英 國 文 官 系 統 中, 那 些 人 在 扮 演 政 治 消 毒 的 功 能, 以 確 保 英 國 文 官 的 中 立? 其 具 體 的 作 法 又 如 何? 試 說 - 目 錄 20-
明 並 論 析 之...337 試 題 191 : 試 述 英 國 對 於 離 職 公 務 員 之 任 職 限 制 ( 即 所 謂 旋 轉 門 之 禁 止 ) 有 何 規 定?...338 試 題 192 : 有 關 公 務 員 離 職 後 再 任 職 之 限 制 ( 就 業 自 由 之 限 制 ), 請 說 明 英 國 美 國 及 我 國 的 主 要 規 定, 並 申 論 我 國 的 規 定 是 否 違 反 憲 法 保 障 人 民 工 作 權 之 旨 意...341 試 題 193 : 試 簡 述 英 國 美 國 德 國 日 本 及 加 拿 大 等 國 之 公 務 員 旋 轉 門 重 要 規 定 為 何? 有 何 值 得 供 我 國 參 考 借 鏡?.344 試 題 194 : 美 國 聯 邦 政 府 於 一 九 九 三 年 修 正 赫 奇 法 案, 且 於 一 九 九 四 年 頒 布 暫 行 規 定, 試 述 其 原 因, 並 說 明 暫 行 規 定 之 主 要 內 容...348 試 題 195 : 美 國 為 了 確 保 公 務 員 達 到 行 政 中 立, 所 採 行 之 作 法 如 何? 試 說 明 並 論 述 之...349 試 題 196 : 請 說 明 美 國 公 務 員 服 務 制 度 對 於 工 作 時 間 ( 一 般 原 則 與 例 外 規 定 ) 與 彈 性 辦 公 時 間 的 規 定 內 容, 並 說 明 採 取 彈 性 辦 公 時 間 的 原 因...352 試 題 197 : 美 國 英 國 日 本 反 貪 污 ( 防 止 貪 腐 ) 之 立 法 規 定 內 容 為 何? 並 說 明 可 供 我 國 參 考 借 鏡 之 處 為 何?...354 試 題 198 : 試 述 一 九 八 九 年 美 國 聯 邦 政 府 倫 理 法 ( The Ethics Reform Act) 的 主 要 內 容 為 何?...358 試 題 199 : 試 述 美 國 聯 邦 公 務 員 一 九 九 七 年 一 月 一 日 之 基 本 義 務 規 定 為 何?...360 試 題 200 : 試 述 法 國 公 務 員 之 義 務 與 權 利 要 義...362 試 題 201 : 試 說 明 法 國 公 務 員 應 行 遵 守 的 義 務...363 試 題 202 : 試 述 德 國 公 務 員 權 利 與 義 務 之 要 義...364 試 題 203 : 試 就 德 國 聯 邦 公 務 員 法 之 所 定, 說 明 公 務 員 在 職 期 間 應 盡 之 義 務...365 - 目 錄 21-
試 題 204 : 試 述 日 本 國 家 公 務 員 應 遵 守 之 義 務 為 何?...366 試 題 205 : 試 說 明 日 本 國 家 公 務 員 倫 理 法 的 內 涵, 並 論 述 我 國 促 進 公 務 員 人 員 倫 理 行 為 值 得 借 鏡 之 處?...368 試 題 206 : 日 本 於 西 元 一 九 九 九 年 制 定 國 家 公 務 員 倫 理 法, 該 法 對 於 日 本 國 家 公 務 員 所 應 遵 守 之 倫 理 原 則 以 及 接 受 贈 與 股 票 交 易 債 券 交 易 所 得 等 方 面 所 負 之 義 務 為 何? 試 說 明 之...369 試 題 207 : 試 述 日 本 對 於 離 職 公 務 員 之 任 職 限 制 ( 即 所 謂 禁 止 旋 轉 門 條 款 ), 有 何 具 體 規 定?...371 試 題 208 : 日 本 為 確 保 國 家 公 務 員 達 到 政 治 中 立, 採 取 那 些 作 法? 有 無 值 得 我 國 借 鏡 之 處? 試 說 明 並 論 述 之...372 試 題 209 : 行 政 中 立 為 文 官 制 度 重 要 課 題, 請 簡 要 說 明 各 民 主 先 進 國 家 有 關 公 務 人 員 行 政 中 立 的 規 定...374 試 題 210 : 近 代 各 國 政 府 無 不 重 視 公 務 人 員 的 行 政 倫 理, 其 原 因 為 何? 各 國 採 用 何 種 方 式 來 推 動 行 政 倫 理? 並 以 美 國 及 日 本 為 例 說 明 之...376 試 題 211 : 試 述 法 國 德 國 及 英 國 公 務 人 員 之 行 政 倫 理 分 別 有 何 規 定? 並 論 述 可 供 我 國 參 考 意 涵?...378 試 題 212 : 核 心 價 值 為 落 實 公 務 倫 理 的 引 導 標 準, 請 概 述 英 美 二 國 倫 理 法 制 核 心 價 值 的 內 涵, 並 與 我 國 考 試 院 頒 布 內 容 比 較 分 析...381 試 題 213 : 英 國 在 西 元 二 二 年 十 月 起, 將 原 先 的 公 務 人 員 退 休 金 計 畫 (Principal Civil Service Pension Scheme) 修 正 為 公 務 人 員 服 職 退 休 金 計 畫 (Civil Service Pensions) 在 新 制 下 有 四 種 不 同 型 態 的 退 休 金 制 度 可 供 英 國 公 務 員 選 擇, 試 就 此 四 種 型 態 分 別 扼 要 說 明 之...384 試 題 214: 試 述 英 國 二 七 年 公 務 人 員 退 休 金 制 度 改 革 內 容 為 - 目 錄 22-
何? 並 述 公 務 人 員 退 休 支 領 之 年 金 為 何?...386 試 題 215: 試 說 明 英 國 文 官 退 休 的 種 類, 其 退 休 金 如 何 籌 措? 且 可 購 買 年 資, 其 規 定 為 何?...388 試 題 216 : 美 國 聯 邦 公 務 員 之 退 休, 原 適 用 文 官 退 休 制 度 (Civil Service Retirement System), 該 制 在 運 作 六 十 年 後 存 在 那 此 問 題 亟 需 改 革? 是 以 在 西 元 一 九 八 六 年 制 定 聯 邦 公 務 員 退 休 法 (Federal Employees Retirement Act), 並 於 翌 年 建 立 聯 邦 公 務 員 退 休 制 度 (Federal Employees Retirement System) 新 制 之 內 涵 及 特 色 為 何? 並 評 述 有 何 值 得 我 國 參 考 借 鏡?( 注 意 : 本 題 內 須 分 析 年 金 層 級 內 涵 )...389 試 題 217 : 試 簡 述 美 國 英 國 法 國 德 國 的 公 務 人 員 退 休 制 度, 並 比 較 歸 納 出 可 供 我 國 公 務 人 員 退 休 制 度 的 改 進 參 考...393 試 題 218 : 試 簡 述 日 本 國 家 公 務 員 退 職 制 度 要 點 及 特 點...395 試 題 219 : 各 國 公 務 員 退 休 金 籌 措 方 式 可 分 那 幾 種? 並 以 法 國 及 德 國 為 例, 說 明 兩 國 公 務 員 退 休 年 齡 的 規 定 及 其 類 別...397 試 題 220 : 各 國 公 務 員 退 休 金 之 給 付 類 型, 通 常 分 有 確 定 給 付 制 與 確 定 提 撥 制 兩 種, 試 述 該 兩 制 意 義, 優 缺 點 並 述 各 先 進 國 家 實 施 情 形...398 試 題 221 : 試 述 日 本 人 事 制 度 之 特 色 為 何...400 試 題 222 : 各 國 人 事 制 度 以 權 力 關 係 作 為 區 分 標 準, 可 分 為 那 些 類 型? 試 說 明 之...401 試 題 223 : 德 法 兩 國 的 人 事 制 度 被 認 為 是 官 僚 制 的 代 表, 試 比 較 歸 納 以 說 明 兩 國 人 事 制 度 有 那 些 共 同 之 處? 並 申 論 何 以 此 等 共 同 點 具 有 官 僚 制 的 特 性?...403 試 題 224 : 各 國 人 事 制 度 均 有 其 獨 特 精 神 與 特 質, 沒 有 完 全 相 同 的, 例 如 英 國 人 事 制 度 具 有 分 權 制 非 官 僚 制 與 地 方 紳 治 制 - 目 錄 23-
等 特 質 試 說 明 各 國 人 事 制 度 特 質 形 成 的 原 因...406 試 題 225 : 歐 美 先 進 開 發 國 家 的 人 事 制 度 有 何 共 通 特 性? 試 舉 五 則 特 性 說 明 之...407 試 題 226 : 一 般 而 言, 相 較 於 歐 美 先 進 國 家, 開 發 中 國 家 的 人 事 制 度 有 何 特 性? 就 人 事 制 度 而 言, 我 國 是 否 屬 於 開 發 中 國 家? 理 由 為 何?...409 試 題 227 : 歐 美 先 進 國 家 一 九 八 年 代 以 來 在 文 官 管 理 制 度 方 面, 有 那 些 主 要 的 趨 勢? 請 舉 例 說 明...410 試 題 228 : 推 動 性 別 主 流 化 (gender mainstreaming) 現 為 各 國 公 共 治 理 之 主 要 發 展 趨 勢, 亦 為 我 國 政 府 近 年 來 重 點 政 策, 民 國 一 一 年 一 月 一 日 行 政 院 性 別 平 等 處 正 式 成 立 後, 又 為 我 國 實 現 性 別 平 等 開 啟 新 的 史 頁 試 析 論 將 性 別 主 流 化 之 理 念 落 實 於 人 事 行 政 制 度 之 中, 將 為 公 務 人 力 體 系 帶 來 何 種 正 面 效 應?... 411 試 題 229 : 各 國 實 施 組 織 員 額 精 簡 之 源 由 背 景 為 何? 試 以 英 國 美 國 為 例, 並 說 明 可 供 我 國 參 考 之 借 鏡 之 處...413 試 題 230 : 試 述 英 國 美 國 加 拿 大 之 人 力 評 鑑 特 色 各 為 何? 並 述 我 國 現 行 有 何 相 關 實 施 做 法?...415 貳 歷 屆 試 題 介 紹... 419 99 年 試 題 一 99 年 交 通 事 業 鐵 路 人 員 高 員 三 級 各 國 人 事 制 度 試 題...421 二 99 年 高 考 三 級 各 國 人 事 制 度 試 題...421 三 99 年 高 考 二 級 各 國 人 事 制 度 研 究 試 題...422 四 99 年 地 方 政 府 三 等 各 國 人 事 制 度 試 題...422 - 目 錄 24-
100 年 試 題 一 100 年 退 除 役 轉 任 三 等 各 國 人 事 制 度 試 題...423 二 100 年 身 心 障 礙 人 員 三 等 各 國 人 事 制 度 試 題...423 三 100 年 交 通 事 業 鐵 路 人 員 高 員 三 級 各 國 人 事 制 度 試 題..423 四 100 年 高 考 三 級 各 國 人 事 制 度 試 題...424 五 100 年 高 考 二 級 各 國 人 事 制 度 研 究 試 題...424 六 100 年 薦 任 升 官 等 各 國 人 事 制 度 試 題...425 七 100 年 地 方 政 府 三 等 各 國 人 事 制 度 試 題...425 101 年 試 題 一 101 年 交 通 事 業 鐵 路 人 員 高 員 三 級 各 國 人 事 制 度 試 題..426 二 101 年 高 考 三 級 各 國 人 事 制 度 試 題...426 三 101 年 高 考 二 級 各 國 人 事 制 度 研 究 試 題...426 四 101 年 地 方 政 府 三 等 各 國 人 事 制 度 試 題...427 102 年 試 題 一 102 年 退 除 役 轉 任 三 等 各 國 人 事 制 度 試 題...427 二 102 年年 交 通 事 業 鐵 路 人 員 高 員 三 級 各 國 人 事 制 度 試 題..428 三 102 年年 高 考 三 級 各 國 人 事 制 度 試 題...428 四 102 年年 高 考 二 級 各 國 人 事 制 度 研 究 試 題...429 五 102 年 薦 任 升 官 等 各 國 人 事 制 度 試 題...429 六 102 年 地 方 政 府 三 等 各 國 人 事 制 度 試 題...429 103 年 試 題 一 103 年 身 心 障 礙 人 員 三 等 各 國 人 事 制 度 試 題...430 二 103 年 高 考 三 級 各 國 人 事 制 度 試 題...430 三 103 年 高 考 二 級 各 國 人 事 制 度 研 究 試 題...431 四 103 年 地 方 特 考 三 等 各 國 人 事 制 度 試 題...431 - 目 錄 25-
參 補 充 資 料... 433 補 充 1 我 國 考 績 制 度 改 革 與 各 國 最 新 考 績 制 度 比 較...435 - 目 錄 26-