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1 F.Goodnow Austin Ranny

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3 ,427 7,424 9,034 2, ,873 1, , ,289 4, ,457 24,604 1,766 4, ,892 3

4 4

5 Herzberg

6 6

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8 Promotion

9 Promotion Transfer 338 Watite1970 Watite, White 59 5 French1974 Transfer French, Willoughby1927 Willoughby,

10 factors

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13 13

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15 Three-position Plan F.B & L.M. Gilbret Multiple-chain Promotion Plan 15

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31 ( ) ( ) 31

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33 content theories process theories reinforcement theory Victor H.Vroom =S J.Stacy Adams job outcomes job inputs 33

34 B.F.Skinner positive reinforcement positive reinforcer negative reinforcement negative reinforcer avoidance extinction 34

35

36 36

37 Age of Scaracity 1970 Quality of Work Life,QWL 37

38 Career Development 1976 Schein1978 Career Dynamicsmatching Individual and Organizational Needs 84 38

39 39

40

41 (Parkinson s Law) 41

42 New Pubic Management Mayers 42

43

44

45 Charles Trevelyan Stafford Northcote

46 The Central Estabishment Administration W.Weber 46

47 47

48

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50 50

51 51

52 3-1 52

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54 A 54

55 ABCD A B C D A B C D ABCD ABCD A C D ABC D A 55

56 D ABC D D 56

57 A A B B D C C B B A 57

58 82 21 A

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60 0 A A All-round ability 60

61 Administrative Traine AT A A 1981 BRITAIN-1994,AN OFFICIAL HANDBOOK.PP LONDON:HMSO. 61

62

63 AT Civil Service Selection Board Final Selection Board All-round Senior appointment selection Committee 63

64 Promotion Board

65 Executrice Evaluation System or EES Supervisor and Manager Evaluation System or SAMES Administrative,Professional and Technological Evaluation System or APTES 65

66 Clencal,Office Machine Operation and Technicial Evaluation System or COMOTES Coordinated Federal Wages System or CFWS Special Occupations Evatuation System or SOES

67 1 2 Principle of Open Competition 67

68 career promotion 68

69 69

70 agency merit promotion plans Selective factor Quality ranking factor 70

71 0 71

72 72

73 1. 73

74 2. 74

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97 ,722 58,490 4,189 32,848 21,453 97

98 7.16%56.16%36.68% 71, ,439 36, %46.94%51.85% 18,282 13, ,129 5,540 5, % 15.25%39.67%42.35% 4, ,616 1, %15.96%37.43%45.63% 8, ,536 5, %28.87% 63.88% % 64.03%4.11% 73,761 24, ,941 15, % 37.21%62.23% 48, , ,825 30, %35.74%64.17% 3,593 3,582 98

99 , %12.06%86.46% %70.9% 11.55% 8,242 4, ,616 1, %61.31%33.33% 3, ,594 1, %65.26%33.79% 4, ,842 1, %69.18%27.29% , %78.63%10.52% %89%8.59% 7, , ,346 1, %62.78% 99

100 28.71% 3, ,507 1, %66.73% 32.18% 100

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128 184, ,211 32, %17.7%0.19%0.01% 194, ,142 33, %17.42%0.21%0.01% 200,

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130 82% 18% 87% 2,

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154 % 100% 96% 91.2% 43.9% 40% 42.1% 55.6% 0 4% 8.8% 56.1% 60%

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225 Watite,William W., Personnel Admistration.New YorkRonald Press Co,1970. French,W.L., The Personnel Management Proces.3rded.Meiya Publication Inc,1974. Willoughby,W.F., Principles of Public Administration.BaltimoreJohn Hopkins Press,

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