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圆宛后
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1 第 1 页中国温室气体自愿减排项目设计文件表格 (F-CCER-PDD) 1 第 1.1 版项目设计文件 (PDD) 项目活动名称肥东县梁园镇陷湖陂 100MW 渔光互补光伏电站项目 2 类别 ( 一 ): 采用国家发展改革委备项目类别案的方法学开发的减排项目项目设计文件版本 1.0 项目设计文件完成日期项目补充说明文件版本 / 项目补充说明文件完成日期 / CDM 注册号和注册日期 / 申请项目备案的企业法人项目业主项目类型和选择的方法学预计的温室气体年均减排量 2016 年 8 月 26 日肥东金阳新能源发电有限公司肥东金阳新能源发电有限公司项目类型 : 类型 1: 能源工业 ( 可再生能源 / 不可再生能源 )- 太阳能发电 ; 方法学 :CM-001-V02 可再生能源并网发电方法学 ( 第二版 ) 84,524 tco 2 e 1 该模板仅适用于一般减排项目, 不适用于碳汇项目, 碳汇项目请采用其它相应模板 2 包括四种 :( 一 ) 采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目 ;( 二 ) 获得国家发展改革委员会批准但未在联合国清洁发展机制执行理事会或者其他国际国内减排机制下注册的项目 ;( 三 ) 在联合国清洁发展机制执行理事会注册前就已经产生减排量的项目 ;( 四 ) 在联合国清洁发展机制执行理事会注册但未获得签发的项目

2 第 2 页 A 部分. 项目活动描述 A.1. 项目活动的目的和概述 A.1.1 项目活动的目肥东县梁园镇陷湖陂 100MW 渔光互补光伏电站项目 ( 以下简称本项目 ) 建设一个装机容量为 100MW 的光伏电站, 建设的主要目的是利用当地的太阳能资源发电, 产生的电力将通过安徽电网供应给华东电网由于华东区域电网中化石燃料发电厂占主导地位, 本项目活动将通过替代华东区域电网化石燃料的发电, 从而实现温室气体 (GHG) 的减排 A.1.2 项目活动概述本项目位于安徽省合肥市肥东县梁园镇境内陷湖陂水库上, 由肥东金阳新能源发电有限公司负责投资开发, 设计装机容量为 100MW, 实际装机容量为 100MW 本项目光伏组件 10 年衰减率不超过 10%,25 年衰减率不超过 20%, 考虑衰减后, 预计在 25 年中年平均上网电量为 98,601.4MWh 第一计入期内的年均上网电量为 111,654MWh 本项目装机容量大于 15MW, 属于大规模项目 2015 年 8 月, 业主签订 EPC 总包合同, 本项目活动开始本项目于 2015 年 8 月 30 日开工建设 2015 年 12 月 27 日全部阵列同时并网发电本项目选择可更新的计入期, 第一计入期为 2016 年 1 月 1 日年 12 月 31 日预计第一计入期内年均减排量为 84,524tCO 2 e, 总减排量 591,668 tco 2 e 项目实施前, 项目所在地所需电力由华东区域电网提供因本项目是可再生能源项目, 通过替代基准线情景下以火电为主的华东区域电网的同等电量, 从而实现温室气体的减排本项目对当地可持续发展的贡献主要表现在 : 1 减少大气污染物排放本项目将取代华东区域电网的等量发电, 在华东区域电网中, 并网型化石燃料电厂占主导地位, 因而减少了化石燃料的消

3 第 3 页耗, 从而避免因化石燃料燃烧引起的 SOx NOx 及粉尘等污染物的排放因此, 本项目的环境效益显著 2 提供就业机会本项目在建设和运行期间将为当地创造就业机会 3 促进地区经济发展新建的光伏电站将促进当地经济发展, 并为当地政府增加税收 A.1.3 项目相关批复情况本项目于 2015 年 4 月 10 日获得合肥市发展改革委会关于本项目备案的批复 ( 发改备 [2015]117 号 ); 本项目于 2015 年 4 月 20 日获得合肥市环境保护局关于本项目环境影响报告表的批复 ( 环建审 [2015]125 号 ); 本项目于 2015 年 8 月 27 日获得合肥市水务局关于本项目水土保持方案的批复 ( 合水审批 [2015]29 号 ); 本项目于 2016 年 3 月 31 日获得合肥市发展和改革委员会关于本项目的节能审查登记备案除国内自愿减排机制, 本项目没有在 CDM 或其他减排机制下重复申请 A.2. 项目活动地点 A.2.1. 省 / 直辖市 / 自治区, 等安徽省 A.2.2. 市 / 县 / 乡 ( 镇 )/ 村, 等合肥市肥东县梁园镇

4 第 4 页 A.2.3. 项目地理位置本工程位于安徽省合肥市肥东县梁园镇光伏电站的地理位置坐标为 : 东经 ~ , 北纬 ~ 光伏电站地理位置见图 A1 安徽省合肥淮南市合肥市图 A1: 项目位置

5 第 5 页 A.3. 项目活动的技术说明本项目位于安徽省, 设计装机容量为 100MW, 实际装机容量为 100MW 本项目光伏组件 10 年衰减率不超过 10%,25 年衰减率不超过 20%, 考虑衰减后, 预计在 25 年中年平均上网电量为 98,601.4MWh, 初始年运行小时小时, 容量系数 13.05% 3 电站主要设备为太阳能电池组件和逆变器等, 设备寿命 25 年, 本项目采用设备的主要技术参数如表 A1 所示 : 表 A1: 关键设备主要技术参数技术参数单位数值太阳能电池组件组件制造商合肥晶澳太阳能科技有限公司型号 250Wp 标准功率 W 250 峰值电压 V 峰值电流 A 8.24 开路电压 V 短路电流 A 8.66 数量块 400,000 设计使用寿命年 25 数据来源可行性研究报告逆变器逆变器制造商阳光电源股份有限公司型号 SG500- 数量台 MX 200 最大交流侧功率 kw 500 额定输出功率 kw 500 最大开路电压 V DC 1000V 最大直流输入电流 A 1220 设计使用寿命年 25 数据来源可行性研究报告根据项目的可行性研究报告, 光伏组件的光电转换效率会随着时间的推移而降低,10 年衰减不超过 10%,25 年衰减不超过 20% 3 容量系数 =1,143.62/8,760*100%=13.05%

6 第 6 页本项目所用技术均为国产, 不涉及技术转移 A.4. 项目业主及备案法人项目业主名称肥东金阳新能源发电有限公司申请项目备案的企业法人肥东金阳新能源发电有限公司受理备案申请的发展改革部门合肥市发展和改革委员会 A.5. 项目活动打捆情况不适用, 本项目不是打捆项目 A.6. 项目活动拆分情况不适用, 本项目不存在拆分情况

7 第 7 页 B 部分. 基准线和监测方法学的应用 B.1. 引用的方法学名称本项目应用方法学 CM-001-V02 可再生能源并网发电方法学 ( 第二版 ) 电网排放因子计算工具 ( 第 05.0 版 ); 额外性论证与评价工具 ( 第版 ); 普遍性分析工具 ( 第 03.1 版 ); 投资分析工具 ( 第 06.0 版 ) 上述方法学和评价工具的相关信息, 可从下述网址获得 : pdf v5.0.pdf v7.0.0.pdf v1.pdf B.2. 方法学适用性在本项目实施之前, 项目所在地没有可再生能源发电项目运行, 本项目属于在项目所在地新建并网型可再生发电项目, 符合 CM-001-V02 方法学的所有适用条件 : 1) 本项目是一个新建光伏并网发电项目, 不存在对现有电厂的增容改造或者替换 ; 2) 本项目不涉及在项目地点将化石燃料转换成为可再生能源综上所述, 本项目满足 CM-001-V02 的使用条件同时, 本项目符合电网排放因子计算工具 ( 第 05.0 版 ) 和额外性论证与评价工具 ( 第版 ) 的使用条件, 理由如下 : 工具名称适用性条件本项目活动的情形是否满足适用性条件

8 第 8 页额外性论证与评价工具 ( 第版 ) 如果项目参与方提交了新的方法学, 则额外性论证与评价工具的使用不是强制性的, 项目参与方可以采用其他的论证额外性的方法本项目不涉及提交新方法学, 不涉及此适用条件是如果本工具是被包含在某个方法学中时, 那么在应用该方法学时, 强制要求使用该工具本项目所选用的方法学没有规定要使用该工具, 本项目采用使用该工具作是为参考电力系统排放因子计算工具 ( 第 05.0 版 ) 当计算一个项目活动的基准线排放时, 本工具可以用来估算 OM,BM 和 CM 而该项目活动是通过提供本项目是通过新建光伏并网发电场来是上网电量或者是导致下网替代电网供电电量的节省来替代电网电量的

9 第 9 页使用本工具时, 项目所连接的电力系统的排放因子可以采用如下计算 :1) 仅包括联网电厂 ; 或者 2) 可包括离网电厂使用第 2) 种方法时, 应满足附件 2: 离网电厂的相关步骤的规定即, 离网电厂的总装机容量至少应达到电网系统总装机容量的 10%; 或离网电厂的总发电量至少应达到电网系统总发电量的 10%; 而对电网可靠性和稳定性造成负面影响的因素主要是因为发电限制而非其他原因 ( 如输电限制等 ) 本工具不适用于电网系统有一部分或者全部位于附件一国家的项目在本工具下生物燃料的 CO2 排放因子为 0 本项目采用的计算方法是 1) 仅包括联网电厂本项目电网系统全部位于中国国内, 没有位于附件一国家的部分本项目不涉及生物燃料的 CO2 排放是是是

10 基准线项目活动中国温室气体自愿减排项目设计文件第 10 页 B.3. 项目边界根据方法学 CM-001-V02 可再生能源并网发电方法学 ( 第二版 ) 的原则, 发电项目的项目边界空间范围包括本项目电厂以及本项目接入的电网中的所有电厂根据中国国家发展和改革委员会对电网边界的划分, 华东电网包括上海市江苏省浙江省安徽省福建省 5 根据项目业主与梁园镇人民政府签订的租赁协议, 本项目只是承租当地的土地和鱼塘用于项目的施工建设, 并不拥有所有权此外, 根据项目提供的说明, 鱼塘在项目运行过程中无条件满足周边农田用水, 不会为项目带来额外的收益因此, 鱼塘不在本项目的边界范围内项目边界内包括的排放源和温室气体种类见表 B1, 项目边界见图 B1: 表 B1: 项目边界内的排放源和温室气体种类排放源温室气体种类包括否? 说明理由 / 解释华东电网发电本项目活动 CO2 是主要排放源 CH4 否次要排放源 N2O 否次要排放源 CO2 否根据方法学, 不考虑项目排放 CH4 否根据方法学, 不考虑项目排放 N2O 否根据方法学, 不考虑项目排放 110kV 升压站计量点太阳能电池逆变器华东电网 CO 2 图 B1 项目边界流程图 5

11 第 11 页 B.4. 基准线情景的识别和描述根据方法学 CM-001-V02 可再生能源并网发电方法学 ( 第二版 ), 如果项目活动是新建一个并网的可再生能源发电项目, 则基准线情景如下 : 本项目输送到电网的电量在没有本项目的情况下, 将由电网中的并网电厂提供, 或者增加电网的发电来源, 这反映在混合边际排放因子的计算电力系统排放因子计算工具中本项目为新建的可再生能源并网发电项目, 本项目的基准线情景为由华东电网提供同等电量其基本信息如表 B2 所示 : 表 B2:2015 年公布的华东区域电网排放因子数据表电量边际排放因子 EFgrid,OM,y (tco2/mwh) 容量边际排放因子 EFgrid,BM,y (tco2/mwh) 组合排放因子 EFgrid,CM,y (tco2/mwh) 华东电网 B.5. 额外性论证根据方法学 CM-001-V02( 第二版 ), 项目的额外性可以用我国自愿减排项目额外性论证与评价工具来论证和评价项目活动的额外性, 也可以参考使用 CDM 方法学工具额外性论证与评价工具由于我国自愿减排项目额外性论证与评价工具目前尚未发布, 本项目使用 CDM 方法学额外性论证与评价工具 ( 版 ) 来论证额外性 (1) 事先和持续考虑减排机制效益从 2004 到 2012 年底, 清洁发展机制项目 ( 即 CDM) 开发呈蓬勃发展态势, 诸多减排项目已经从 CDM 上获得了减排收益, 但是随着 CERs 价格持续走低, 国内更多新建的减排项目在寻求 CDM 收益帮助的同时, 也在寻求其他碳交易机制来获得减排收益 2011 年 10 月 29 日, 国家发展改革委正式发布了关于开展碳排放权交易试

12 第 12 页点工作的通知, 批准北京市天津市上海市重庆市湖北省广东省及深圳市开展碳排放权交易试点 2012 年 6 月 13 日, 国家发展改革委正式印发温室气体自愿减排交易管理暂行办法, 这为国内温室气体自愿减排项目产生的减排量进行交易提供了政策和机制保障, 将为国内温室气体自愿减排量提供了交易的条件和市场项目业主充分认识到碳资产的价值, 并积极寻求减排收益本项目关键性事件详见下表 : 表 B.5-1 项目主要事件序号时间主要事件年 1 月可行性研究报告完成年 3 月 3 日公司会议决定开发为 CCER 项目年 4 月 12 日环境影响评价报告表获得批复年 4 月 10 日项目获得合肥市发展和改革委员会批复年 8 月项目 EPC 总承包合同签订年 3 月 21 日获得节能登记表的审查意见步骤 0. 拟议项目活动是否是首例本项目活动非首例, 不选择步骤 0 步骤 1. 确定符合现行法律法规的可以替代本项目的方案根据方法学 CM-001-V02 ( 第二版 ), 本项目属于新建的可再生能源并网发电项目, 基准线如下 : 项目活动生产的上网电量可由并网发电厂及其新增发电源替代生产, 与电力系统排放因子计算工具里组合边际排放因子 (CM) 的计算过程中的描述相同本项目为新建光伏发电项目, 按照温室气体自愿减排项目审定与核证指南和方法学 CM-001-V02( 第二版 ) 中的要求, 不需要再进行替代方案的识别

13 第 13 页和分析, 就可以确定基准线为项目活动生产的上网电量由华中区域电网替代生产, 这也是符合我国法律法规要求的做法步骤 2: 投资分析子步骤 2a. 确定适宜的分析方法额外性论证与评价工具 ( 第 7.0 版 ) 中建议了三种投资分析方法, 包括简单成本分析方法 ( 选项 I) 投资比较分析方法( 选项 II) 和基准分析方法 ( 选项 III) 考虑到项目活动除了减排收入外, 未来还有售电收入, 因此简单成本分析方法 ( 选项 I) 不适用投资比较分析方法 ( 选项 II) 适用于替代方案也是投资项目的情况, 但项目活动的基准线替代方案是由华北电网提供与项目活动年发电量相同电量, 不是新建的可替代投资项目, 因此投资比较分析方法 ( 选项 II) 不适用于项目活动当上述两种方法不适用时, 可以采用基准分析方法 ( 选项 III) 故项目活动采用基准分析方法 ( 选项 III) 进行投资分析子步骤 2b: 选项 III. 应用基准分析方法根据电力工程技术改造项目经济评价暂行规定的要求, 中国电力行业的基准全投资内部收益率 (IRR) 是 8%( 所得税后 ) 此收益率已在中国的电力项目投资的可行性评估中被广泛采用子步骤 2c: 财务指标计算和比较 (1) 计算财务指标的基本参数表 B.5-2 财务计算基本参数序号参数数值来源 1 装机容量 100MW 可研 2 年均上网电量 98,601.4MWh 可研 3 动态投资 95,015 万元可研

14 第 14 页 4 静态投资 92,650 万元可研 5 项目资本金 19,003 万元可研 6 上网电价 4 ( 含增值税 ) 1.25 元 /kwh(1-15 年 ) 可研 1.0 元 /kwh(16-20 年 ) 可研 7 年均销售收入 259, 万元可研 8 折旧年限 15 年可研 9 折旧率 5% 可研 10 城市建设维护税 5% 可研 11 教育费附加 3% 可研 12 地方教育费附加 2% 可研 (2) 比较项目活动活动与财务指标基准的内部收益率 IRR 表 B.5-3 比较了本项目在不考虑碳减排收益和考虑碳减排收益时, 财务指标的计算结果表 B.5-3: 有无碳减排收益时的项目全投资内部收益率对比 IRR( 全投资, 基准 =8%) 没有 CCER 收益 7.78% 有 CCER 收益 8.25% 根据本项目可行性研究报告, 在项目活动具有 CCER 收益情况下, 项目的 IRR 已达到 8.25%, 远高于基准值率 8%, 所以项目活动活动具有较大财务吸引力, 商业上可行有了 CCER 收益的支持, 本项目的财务内部收益率 IRR 会更高, 企业会获得更高的利益, 同时本项目还具有巨大的节能减排作用因此, 本项目在获得 CCER 收益后, 将被认为对投资者是有极大吸引力的子步骤 2d: 敏感性分析根据投资分析评价指南 (06.0 版 ), 敏感性分析应涵盖 +10% 和 -10% 的变 4 根据国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知 ( 发改价格 [2013]1638 号 ), 本项目所在地属于三类太阳能资源区, 上网电价为 1 元 / 千瓦时 ( 含税 ) 按照可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法 ( 发改价格 [2006]7 号 ), 上网电价及补贴的执行期限为 20 年, 后 5 年上网电价参考安徽省燃煤机组标杆上网电价时, 不再享受补贴根据合政号, 合肥市注册的光伏发电企业, 除按政策享受国家省有关补贴外, 按其年发电量给予项目运营企业 0.25 元 / 千瓦时补贴, 连续补贴 15 年

15 第 15 页动范围因此, 变动范围选择 ±10% 针对本项目活动, 采用以下的财务指标作为不确定因素进行有关财务吸引力的敏感性分析 : (1) 静态总投资 (2) 年运营成本 (3) 上网电价 (4) 上网电量以上四个指标于 -10% ~ +10% 的范围内变动时, 项目活动全投资内部收益率对应有不同程度的变动, 上述参数变动对全投资内部收益率影响 ( 无 CCER 收益 ) 的结果见表 B.5-4 和图 B.5-1: 表 B.5-4 项目内部收益率敏感性分析 ( 全投资 ) 指标变动幅度 -10% -5% 0 5% 10% 静态总投资 9.16% 8.44% 7.78% 7.17% 6.61% IRR 变动年运营成本 7.89% 7.83% 7.78% 7.72% 7.66% 情况上网电价 6.58% 7.20% 7.78% 8.34% 8.91% 上网电量 6.58% 7.20% 7.78% 8.34% 8.91% 图 B.5-1 项目内部收益率敏感性分析表 B.5-4 和图 B.5-1 展示了发电量等四个参数在 -10% 到 +10% 之间变化时,

16 第 16 页 IRR 的变化范围, 与此同时, 下表 B.5-5 将展示当 IRR 达到基准收益率时, 发电量等参数的变化情况表 B.5-5 IRR 达到基准值时参数的变化静态总投资年运营成本上网电价上网电量 IRR=8% -1.75% % +1.98% +1.98% 静态总投资 : IRR 达到基准收益率时, 静态总投资需降低 1.75% 考虑到近年来钢材水泥等原材料价格及人工成本一直在持续上涨, 按照国家统计局发布的数据, 我国固定资产投资价格指数 2010 年为 103.6,2011 年为 106.3,2012 年为 101.1,2013 年为 100.3,2014 年为 100.5, 这就意味着近年来固定资产的投资物价始终处于增长状态因此, 静态总投资不可能降低年运营成本 : 当年运营成本降低 19.24% 时, IRR 才能达到基准收益率年运营成本是由材料费工资及福利维修费保险费以及其它费用组成中国经济不断发展, 建设期原材料价格上涨以及人工成本不断上涨, 根据 2010~2014 年国民经济和社会发展统计公报 5,2010~2014 年居民消费价格涨幅分别为 3.3%, 5.4%,2.6%,2.6%,2.0% 2010~2014 年城镇居民可支配收入增长速度为 7.8%, 8.4%, 9.6%, 7.0%, 6.8%, 2010~2014 年工业品出厂价格上涨 5.5%,6.0%,-1.7%,-1.9% 及 -1.9% 虽然 2011~2013 年比, 工业品出厂价格指数呈现递降趋势, 但 2014 年与 2010 年总体趋势是上涨的考虑到中国经济的不断发展, 原材料价格上涨以及人工成本不断上涨等因素, 年运营成本不可能降低上网电价 :

17 第 17 页当上网电价上涨 1.98% 时, 本项目全投资 IRR 达到基准收益率 8% 根据国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知 6 发改价格 [2013]1638 号, 合政号 7 安徽省物价局转发国家发展改革委革委关于降低燃煤发电上网电价和工商业用电价格的通知 8 及安徽省物价局转发国家发展改革委关于降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知 9, 本项目在运行期 1~15 年的电价为 1.25 元 /kwh, 16~20 年的电价为 1 元 /kwh,21~25 年的上网电价为元 /kwh 因此,IRR 计算中所使用的电价是合理的此外,2015 年 12 月 22 日, 国家发改委下发国家发展改革委关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知 ( 发改价格 [2015]3044 号 ) 10, 安徽省 2015 年 10 月 1 日后核准的光伏项目上网电价降低为每千瓦时 0.98 元此外, 根据安徽省物价局转发国家发展改革委关于降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知 11, 自 2016 年 1 月 1 日起, 安徽省燃煤机组含脱硫脱硝除尘电价的标杆上网电价下调为每千瓦时元电价整体呈现下降趋势因此, 本项目上网电价不可能上涨 1.98% 上网电量 : 从上表 B.5-5 可以看出, 上网电量需增加 1.98%,IRR 才能达到基准收益率 8% 根据可行性研究报告, 年上网电量由设计院基于当地 30 年的太阳能资源数据计算所得因此, 年均上网电量长期持续地提高 1.98% 是不可能的综合以上分析, 没有减排收益支持的情况下, 项目活动没有经济上的竞争力步骤 3: 障碍分析本设计文件不采用障碍分析论证额外性

18 第 18 页步骤 4: 普遍性分析根据普遍性分析工具 ( 第 03.1 版 ), 本项目普遍性分析论证如下 : 子步骤 4-1: 计算拟议项目活动设计产出或容量的 +/-50% 作为可适用产出范围本项目的装机容量为 100MW, 因此, 确定装机容量范围为 50MW~150MW 子步骤 4-2 定义满足下列条件与拟议项目类似的项目 ( 包括碳减排项目和非碳减排项目 ) : a) 项目位于适当的地理区域 : 鉴于中国各省特定的投资环境税收政策上网电价等情形, 类似项目的地理区域限定于本项目所在地安徽省 b) 项目采用与本项目一样的技术 : 本项目为光伏发电项目, 因此类似项目只选择风力发电项目 c) 如果本项目活动涉及到能源转换, 项目与本项目活动使用相同的能源 / 燃料和原料 : 本项目为光伏发电项目, 因此类似项目只选择光伏发电项目 d) 项目电厂与本项目活动电厂提供可比拟的相同的产品 / 服务 : 本项目生产的产品是电力, 因此, 只考虑那些生产电力的项目 e) 项目的容量范围与步骤一保持一致 : 本项目装机容量为 100MW, 因此, 类似项目装机容量为 50MW~150MW f) 项目开始商业运行的时间在拟议项目文件公示或拟议项目开始日期之前, 以较早的时间为准 : 本项目开始时间为 2015 年 8 月, 类似项目应在 2015 年 8 月之前开始商业运行综上所述, 本项目的相似项目为安徽省 2015 年 8 月前投产的装机容量在 50MW~150MW 范围内的光伏发电项目子步骤 4-3 : 根据第二步识别出来的项目, 排除已经注册的碳减排项目, 或正在申请碳减排注册的项目, 以及正在碳减排审定阶段的项目, 剩下的项目

19 第 19 页归为 Nall : 经查询中国清洁发展机制网站中国自愿减排交易信息平台,UNFCCC 网站, 黄金标准网站,VCS 网站查询可得, 安徽省内 2015 年 8 月前投产运营的装机容量在 50MW~150MW 的光伏发电项目均已均申请了 CDM 或 CCER 项目因此,N all =0 子步骤 4-4 根据步骤 3 的结果, 确定采用了不同于本项目技术的其它活动, 其数量计为 Ndiff N diff =0 子步骤 4-5 : 计算 F=1-Ndiff/Nall, 表示所使用措施 / 技术与拟议项目活动类似, 且提供与拟议项目活动相同产出或容量的类似项目的份额 ( 措施 / 技术的普及率 ) 如果系数 F 大于 0.2 或 Nall 与 Ndiff 的差值是大于 3, 在该适用地区的一个部门内, 拟议的项目活动是一个普遍的做法 N all -N diff =0 < 3 因此本项目不具有普遍性综上所述, 本项目具有额外性 B.6. 减排量 B.6.1. 计算方法的说明 1 项目排放根据方法学 CM-001-V02 ( 第二版 ), 光伏发电项目活动不考虑项目排放, 故本项目活动的温室气体排放量应为零, 即 :PE y = 0 2 基准线排放根据方法学 CM-001-V02 ( 第二版 ), 基准线排放的计算如下 :. BE y = EG PJ,y EF grid,cm, y (1) 其中 :

20 第 20 页 BE y = 在 y 年基准线排放 (tco 2 e/yr) EG PJ,y = 在 y 年, 由于自愿减排项目活动的实施所产生的净上网电量 (MWh/yr) EF grid,cm, y = 在 y 年, 利用电力系统排放因子计算工具所计算的并网发电的组合边际 CO2 排放因子 (tco2/mwh) 计算 EFgrid,CM,y 华东电网组合边际 CO 2 排放因子 EF grid,cm, y 的计算方法如下 : EF grid,cm,y EF grid,om,y w OM EF grid,bm,y w BM (2) = = tco 2 e/mwh EF grid,om, y = 第 y 年, 电量边际排放因子 (tco2/mwh), 采用国家发展和改革委员会公布的 2015 年华东区域电网电量边际排放因子 ; EF grid,bm,y = 第 y 年, 容量边际排放因子 (tco2/mwh), 采用国家发展和改革委员会公布的 2015 年华东区域电网容量边际排 EF grid,cm, y = 在 y 年, 利用电力系统排放因子计算工具所计算的并网发电的组合边际 CO2 排放因子 (tco2/mwh) W OM = 电量边际排放因子权重 (%) 对于风力发电和太阳能发电项目, 第一计入期和后续计入期 WOM=0.75; 对于其他类型项目 : 第一计入期 WOM=0.50, 第二和第三计入期 WOM=0.25; W BM = 容量边际排放因子权重 (%) 对于风力发电和太阳能发电项目, 第一计入期和后续计入期 WBM=0.25; 对于其他类型项目 : 第一计入期 WBM=0.50, 第二和第三计入期 WBM=0.75; 3 泄漏本项目活动不考虑泄漏 4 减排量 ER y =BE y -PE y (3) 其中 : ER y = 在 y 年的减排量 (tco 2 e/yr)

21 第 21 页 BE y = 在 y 年基准线排放 (tco 2 e/yr) PE y = 在 y 年项目排放 (tco 2 e/yr) B.6.2. 预先确定的参数和数据数据 / 参数 : EF grid,om, y 数据单位 : tco 2 /MWh 数据描述 : 第 y 年, 华东电网电量边际排放因子所使用的数据来源 : 2015 年中国区域电网基准线排放因子所应用的数据值 : 证明数据选用的合理性或说明实际应用的国家发展和改革委员会应对气候变化司发布的 2015 中国区域电网基准线排放因子测量方法和程序步骤 : 数据用途 : 计算电网排放因子评价意见 : - EF grid,bm,y 数据 / 参数 : 数据单位 : tco 2 /MWh 数据描述 : 第 y 年, 华东电网容量边际排放因子所使用的数据来源 : 2015 年中国区域电网基准线排放因子所应用的数据值 : 证明数据选用的合理国家发展和改革委员会应对气候变化司发布的性或说明实际应用的 2015 中国区域电网基准线排放因子测量方法和程序步骤 : 数据用途 : 计算电网排放因子评价意见 : - W OM 数据 / 参数 : 数据单位 : 数据描述 : 电量边际排放因子权重所使用的数据来源 : 电力系统排放因子计算工具 ( 第版 ) 所应用的数据值 : 0.75 证明数据选用的合理电力系统排放因子计算工具 ( 第版 ) 性或说明实际应用的测量方法和程序步骤 : 数据用途 : 计算电网排放因子

22 第 22 页评价意见 : - W BM 数据 / 参数 : 数据单位 : 数据描述 : 容量边际排放因子权重所使用的数据来源 : 电力系统排放因子计算工具 ( 第版 ) 所应用的数据值 : 0.25 证明数据选用的合理电力系统排放因子计算工具 ( 第版 ) 性或说明实际应用的测量方法和程序步骤 : 数据用途 : 计算电网排放因子评价意见 : - 数据 / 参数 : EFgrid,CM,y 数据单位 : tco 2 /MWh 数据描述 : 华东电网组合边际排放因子所使用的数据来源 : 2015 年中国区域电网基准线排放因子所应用的数据值 : 证明数据选用的合理性或说明实际应用的 EF grid,cm, y =0.75 EF grid,om,y EF grid,bm,y = tCO 2 e/mwh 测量方法和程序步骤 : 数据用途 : 计算电网排放因子评价意见 : - B.6.3. 减排量事前计算项目的减排量按如下方式计算 : 1 项目排放 : 本项目为光伏项目, 根据方法学 CM-001-V02, 本项目不考虑项目排放 ; 因此 PEy = 0 tco 2 e 2 基准线排放 : 根据方法学 CMS-002-V01, 基准线排放为与本项目活动连接的华东电网发电所导致的 CO 2 排放

23 第 23 页根据 B.6.1, 依据可行性研究报告, 本项目考虑实际发电光伏组件衰减, 本项目光伏组件 10 年功率衰减不超过 10%,25 年功率衰减按照 20% 计算再根据实际装机容量预估的第一计入期年平均上网电量为 111,654MWh, 因此, EG facility =111,654MWh 依据基准线排放计算公示: BE y = EG BL,y *EG grid,cm,y = EG facility,y *EG grid,cm,y 计入期内各年度上网电量如下表所示 : 年份上网电量 (MWh) 2016 年 1 月 1 日年 12 月 31 日 114, 年 1 月 1 日年 12 月 31 日 113, 年 1 月 1 日年 12 月 31 日 112, 年 1 月 1 日年 12 月 31 日 111, 年 1 月 1 日年 12 月 31 日 110, 年 1 月 1 日年 12 月 31 日 109, 年 1 月 1 日年 12 月 31 日 108,981 平均 111,654 BEy = EG PJ,y EF grid,cm,y 本项目年均净上网电量 EG PJ,y 预计为 :111,654 MWh 本项目采用国家发改委公布的华东电网排放因子, 具体数值如下 : EF grid,om,y ( tco 2 / MWh) EF grid,bm,y ( tco 2 / MWh) EF grid,cm,y ( tco 2 / MWh) BE y = EG PJ,y EF grid,cm, y = 111, =84,524 tco 2 3 泄漏 : 按照方法学 CM-001-V02, 本项目泄漏 LE y 不计 4 减排量 : ERy = BEy -PEy =84,524-0=84,524 tco 2 e B.6.4. 事前估算减排量概要

24 年份 2016 年 1 月 1 日年 12 月 31 日 2017 年 1 月 1 日年 12 月 31 日 2018 年 1 月 1 日年 12 月 31 日 2019 年 1 月 1 日年 12 月 31 日 2020 年 1 月 1 日年 12 月 31 日 2021 年 1 月 1 日年 12 月 31 日 2022 年 1 月 1 日年 12 月 31 日基准线排放 (tco2e) 项目排放 (tco2e) 泄漏 (tco2e) 第 24 页减排量 (tco2e) 84, ,524 84, ,524 84, ,524 84, ,524 84, ,524 84, ,524 84, ,524 合计 591, ,668 计入期时间合计 7 年计入期内年均值 84,524

25 第 25 页 B.7. 监测计划 B.7.1. 需要监测的参数和数据数据 / 参数 : EG export,y 单位 : MWh/yr 描述 : 第 y 年本项目上网电量所使用数据的来源 : 电表数据值 111,654( 事前估值 ) 测量方法和程序 : 电表监测监测频率 : 连续读数, 按月记录 QA/QC 程序 : 电力销售记录对测量结果进行交叉校验用以监测本项目在 y 年的上网电量数据将存档保留直至计入期结束后 2 年电表将按照相关的国家或行业标准委托有资质的第三方进行校验或校准数据用途 : 计算基准线排放任何评价 : - EG import,y 数据 / 参数 : 单位 : MWh/yr 描述 : 第 y 年本项目下网电量所使用数据的来源 : 电表数据值 0( 具体参数以监测期读数为准 ) 测量方法和程序 : 电表监测监测频率 : 连续读数, 按月记录 QA/QC 程序 : 电力销售记录对测量结果进行交叉校验数据将存档保留直至计入期结束后 2 年电表将按照相关的国家或行业标准委托有资质的第三方进行校验或校准数据用途 : 计算基准线排放任何评价 : - EG facility,y 数据 / 参数 : 单位 : MWh/yr 描述 : 在 y 年本项目的净上网电量所使用数据的来源 : 项目上网电量与下网电量计算之差数据值 111,654( 事前估值 ) 测量方法和程序 : 通过计算得到净上网电量等于项目的上网电量与项目的下网电量之差,EG facility,y = EG export,y - EG import,y

26 第 26 页监测频率 : 连续读数, 按月记录 QA/QC 程序 : 电力销售记录对测量结果进行交叉校验数据将存档保留直至计入期结束后 2 年电表将按照相关的国家或行业标准委托有资质的第三方进行校验或校准数据用途 : 计算基准线排放任何评价 : - B.7.2. 数据抽样计划不适用 B.7.3. 监测计划其它内容根据方法学 CM-001-V02( 第二版 ) 的要求制定了项目的检测计划, 确保本项目完整连续透明精确的完成检测和项目计入期内减排量的准确计算本项目将建立一套完整的监测程序, 确保监测数据真实可靠本项目业主将指定一个项目总负责人, 其承担项目监测系统的全部职责, 同时负责所有监测组织中人员的培训和管理数据资料的校核与存档以及编写监测报告项目总负责人要确保每个程序都按部就班进行, 并且要经常更新程序保证建立一个可信的监测系统监测系统包括 : 1) 监测机构 2) 主要监测数据 3) 监测仪表安装 4) 监测仪表校准 5) 数据的收集和管理 6) 数据 QA/QC 7) 监测报告每个环节具体详解如下 :

27 第 27 页 1) 监测机构所有涉及 CCER 项目的员工都将接受经过项目业主的相关培训, 培训内容包括中国温室气体自愿减排项目的基本概念和运行模式碳减排项目数据监测和存档方法监测的质量控制和质量保证以及监测和核准主要文件的准备以及光伏电站的日常操作监测机构将确保培训的员工履行自己的监测职责, 当经过培训的员工不在岗时, 要保证有其他的经过培训的员工能维护整个监测系统的完整性项目负责人要确保只有通过培训的员工才能参与监测系统的实施项目监测组织结构图请见下图 : 项目负责人 CCER 领导小组运营要求情况报告运营要求监测部门负责记录并收集监测数据, 执行领导小组运行要求数据汇报审核意见反馈质量控制部门负责监测数据的审核存档, 计量器具的校验等图 B-1 项目监测组织结构图项目负责人全面负责监测活动的管理工作, 同时在公司内部委任专职人员成立 CCER 领导小组负责具体的监测工作光伏电站运营部门直接负责记录并收集监测数据, 并将监测数据交质量控制部门审核 ; 质量控制部门负责监测数据的审核计量装置的检验审核监测数据的收集和存档项目减排量的计算等工作, 质量控制部门将审核意见反馈至检测部门当出现异常情况时, 监测部门和质量控制部门将上报至 CCER 领导小组,CCER 领导小组将根据情况给出处理意见和运营要求所有监测数据提交至 CCER 领导小组和项目负责人复审 2) 主要监测参数本项目的电网排放因子是事先确定的, 因此项目的总净供电量是本项目计

28 第 28 页算减排量的主要依据, 而净供电量等于上网电量减去下网电量本项目上网电量 (EG export,y ) 和下网电网 (EG import,y ) 均由安装在梁园变电站 110kV 侧的电表 (M Gate1 ) 连续测量, 电表精度为 0.2S 电量数据每月记录一次, 上网和下网电量数据用相应的电力销售 / 购买记录复核 3) 监测仪表安装本项目的上网的电量以及下网电量都采用电表测量本项目以 110kV 电压等级接入电网, 在陷湖陂 110kV 升压站出线侧设置 1 块双向电能表 (M Gate3 ), 在 110kV 梁园变电站安装 2 块双向电表 ( 一备一用, 主表 M Gate1, 备用表 M Gate2 ) 电表安装位置示意图见图 B-2 本项目上网电量 (EG export,y ) 和下网电网 (EG import,y ) 均由安装在 110kV 梁园变电站的双向电表主表 M Gate1 连续监测, 用于减排量的计算,M Gate1 M Gate2 M Gate3 电表精度为 0.2S 所有仪表在安装之前, 必须经过制造商和相关机构的验证和校准项目业主或仪表安装公司安装的仪表必须根据相关中国国家标准, 仪表的刻度 ( 类别型号模型和校准文件 ) 将被保存在质量控制系统中华东电网 110Kv 梁园变电站 M Gate1 M Gate2 MGate3 110Kv 母线 110Kv 升压站 35Kv 母线陷湖坡 100MW 鱼光互补光伏电站图 B-2 项目监测电表安装位置示意图

29 第 29 页 4) 监测仪表校准电表的校准和测量将由供货商或指定的计量单位按照国家标准进行校准, 校准频率为每年一次项目业主将保留所有的校准和测量记录供第三方审核机构核查时检查 5) 数据的收集和管理本项目所监测的数据实时记录或人工记录, 同时每个月末监测数据都要进行电子存档, 存到光盘或是打印出来所有书面形式的数据和信息将由项目公司技术部负责存档, 所有材料至少应有一份复印件备份, 并至少保存到计入期后两年 6) 数据 QA/QC 本项目业主将与电网公司签订并网协议, 确定测量和校准的 QA/QC 程序来确保主要电表测量数据的真实性和可靠性, 并根据相关的国家标准进行定期检查一旦主表发生如下的情况 : (a) 确定了任何反常的情况 ; (b) 电表故障 ; (c) 电表修理本项目业主和电网公司要确保及时通知有效的第三方执行适当的行动上网电量 / 下网电量用结算账单进行校核, 以保守值为准当主表 M Gate1 出现检修校验故障等情况时, 本项目活动的上网电量和下网电量由安装在望峰岗变电站的备表 M Gate2 备表进行监测为了保证数据的质量, 安装在陷湖坡升压站内 110kV 母线出口处的 M Gate3 也用于监测本项目活动的上网电量和下网电量当主表 M Gate1 和备表 M Gate2 同时出现检修校验故障等情况时, 本项目活动的上网电量和下网电量由安装在升压站内的 M Gate3 电表监测, 并放弃主表备表同时故障时的减排量根据国内自愿减排项目相关规定和实际运行情况, 此程序将在项目运行期间逐渐完善质量保证和质量控制程序 7) 监测报告

30 第 30 页项目总负责人作为本项目的联络员, 将指导监测部门和核查部门做好相关工作, 并定期检查记录数据和单据, 并完成监测报告监测报告的内容包括项目减排量计算所需的监测参数数据以及监测仪表的校准和维护记录等, 并与所有信息和数据的文本存档和电子表格一起放到指定位置, 以供第三方审核机构核查

31 第 31 页 C 部分. 项目活动期限和减排计入期 C.1. 项目活动期限 C.1.1. 项目活动开始日期 2015 年 8 月 30 日 C.1.2. 预计的项目活动运行寿命 25 年 C.2. 项目活动减排计入期 C.2.1. 计入期类型可更新计入期, 每个计入期为 7 年, 可更新两次, 共计 21 年 C.2.2. 第一计入期开始日期 2016 年 1 月 1 日 C.2.3. 第一计入期长度 7 年 (2016 年 1 月 1 日年 12 月 31 日, 含首尾两天 )

32 第 32 页 D 部分. 环境影响 D.1. 环境影响分析本项目环境影响评价报告表于 2015 年 4 月 20 日得到了合肥市环境保护局的批复 ( 环建审 [2015]125 号 ), 环境影响报告表针对本项目在施工期间和运行期间对于环境的影响分析如下 : 一施工期 1 噪声项目施工噪声的主要来源于推土机调和机柴油机混凝土破碎机等施工作业机械及运输车辆由于部分噪声源为流动噪声源, 只要停止夜间高噪施工, 及通过自然衰减, 项目满足声环境质量标准 (GB )2 类标准所以项目区域声环境质量良好, 伴随工程结束而消失, 本项目区周围无居民, 无声环境敏感区因此, 施工噪声对区域声环境影响很小 2 环境空气施工期对环境空气的影响, 主要是场地平整施工材料装卸运输及混凝土泥沙浆搅拌配置时产生的扬尘及施工过程中施工机械和运输车辆的尾气排放为了将施工扬尘影响降低到最小, 施工过程中将科学管理施工现场, 采取喷水围挡遮盖等措施施工机械尾气来源于各类燃油动力机械 ( 如汽车推土机柴油机等 ) 在进行道路修筑场地平整运输等作业时排放的废气, 且项目施工区域无高障碍物遮挡, 大气扩散条件较好, 对周围环境空气影响较小 3 废水施工期间废水主要包括机械清洗废水建材搅拌废液施工人员生活污水施工污水与生活污水经集中收集采用沉淀池进行澄清处理, 上清液用于浇灌, 沉淀泥浆与施工垃圾一起处理 4 固体废物施工期产生的固体废物主要为生活垃圾, 水泥砂浆石灰浆废液将集中沉淀处理, 干燥后, 与固体废物一起处置建设单位将委托环卫部门清运填埋

33 第 33 页处理, 不排放因此在固体废物对环境影响较小 5 生态环境本项目建设场地位于鱼塘上方, 项目占地范围基本无植被覆盖 ; 且项目区域内基本无国家保护的珍稀濒危野生动物项目施工中将采用管桩支撑, 不对鱼塘或其他土地进行开挖, 对陆生植被及鱼塘河床影响较小二运行期 1 大气环境影响分析本项目为利用光资源发电项目, 在转换过程中没有大气污染物的产生, 对区域大气环境无影响 2 废水本项目污水主要来源为员工产生的生活污水经化粪池预处理后一并暂存于化粪池内, 由专业公司 ( 包河区安龙家政服务部 ) 定期清运 ; 采用池塘水冲洗光伏太阳能板, 冲洗废水直接排放至池塘, 其主要污染物为 SS, 无其它生产废水排放 3 固体废物生活垃圾由梁园镇政府环卫部门统一清运处理废变压器油及废机油由具备资质的单位 ( 合肥远大燃料油有限公司 ) 回收再利用, 所产生的破损报废的电池组件由生产厂家负责回收因此, 本项目运行期产生的固体废物不会对环境产生影响 4 光污染本项目为太阳能光伏发电, 由于电池板内涂有防反射层且封装玻璃表面经过特殊处理, 因此太阳能电池板对日光的反射以散射为主, 其镜面反射性远低于玻璃幕墙, 同时项目区上空无飞行航线因此, 项目太阳能发电产生的光污染基本可忽略 5 生态影响分析本项目建设在鱼塘上方, 区域内无国家保护的珍稀濒危野生动物项目建成后, 建设单位将采取合理分布光伏方阵, 光伏方阵与水面保持足够的高度,

34 第 34 页留有充足光照空间, 减少生产活动对水生生物的干扰同时项目周围留有足够水面, 并选择合理的水生生物品种, 保证项目所在地的生态平衡因此, 对生态系统影响很小综上所述, 作为可再生清洁能源的典型, 本项目对当地环境没有显著影响, 并且将会对可持续发展的目标和提升当地环境保护做出巨大贡献 D.2. 环境影响评价总体看来, 本项目对环境的影响是利大于弊, 环境方面可能产生的不利影响也可采取相应的措施加以减免工程的环境效益和社会效益巨大, 整体上对当地的环境影响具有正面作用

35 第 35 页 E 部分. 利益相关方的评价意见 E.1. 简要说明如何征求地方利益相关方的评价意见及如何汇总这些意见为了搜集当地利益相关者对本项目建设的意见和建议, 项目业主于 2015 年 7 月 28 日结合通知拜访和邀请的方式, 邀请当地居民以及当地政府工作人员到项目现场的会议室参加利益相关方会议 E.2. 收到的评价意见的汇总本次公众调查共发放 20 份公众调查表放 20 份公众调查表, 利益相关方调查参与人员情况统计如下表所示 : 项目分类人数百分比性别男 17 85% 女 3 15% 教育程度本科 7 35% 专科 5 25% 高中 3 15% 初中 5 25% 职业农民 6 30% 学生 3 15% 工人 9 45% 公务员 2 10% 年龄 30 岁以下 3 15% 岁 4 20% 岁 9 45% 50 岁以上 4 20% 本次利益方调查发放调查问卷 20 份, 收到有效问卷 19 份, 回收率 95%, 公众调查的意见汇总如下调查问题您认为这个项目活动有可能会对当地就业产生什么样的影响? 您认为这个项目活动有可能会对当地经济发展产生么样的影响? 您认为这个项目活动有可能会对当地社会生活产生什么样的影响? 您认为项目活动可能对环境造成哪些不利影响? 统计正面不确定负面正面不确定负面正面不确定负面土壤空气污染噪声 8 0 0

36 您认为这个项目活动有可能会对当地生态环境产生什么样的影响? 此项目的建设有无对您的生活学习或工作产生任何不利的影响? 这个项目的建设和实施总体上会带来什么样的效果? 您对项目的建设持什么态度? 第 36 页正面无负面有无不确定正面无负面赞成否定不关心根据 19 份公众调查表结果显示,100% 的被调查者赞成本项目的建设汇总公众参与结果, 主要有以下几方面的意见 : 认为本项目的建设对当地发展意义重大, 它将有效缓解电力供应不足的压力, 促进地区经济社会发展 ; 认为本项目对环境的影响不大, 在提供清洁能源的同时, 并未对环境造成较大影响建议加强施工期环境保护工作, 尽量避免破坏生态环境 ; 加强对施工人员的教育, 尊重当地民族习惯, 保障当地居民正常的生产和生活安全 E.3. 对所收到的评价意见如何给予相应考虑的报告通过评价意见的汇总可知, 各利益相关方均支持本项目的建设, 认为本项目的建设对当地发展意义重大, 而且对环境影响很小针对提出的施工期间可能的生态环境问题和当地公共秩序安全问题, 环境影响评价报告书中已经提出了相应的保护措施和建议要求, 业主单位在施工期间严格执行, 有效的保护了工程区域的生态环境和当地的居民安全

37 第 37 页附件 1: 申请项目备案的企业法人联系信息企业法人名称 : 肥东金阳新能源发电有限公司地址 : 肥东县梁园镇路口社区邮政编码 : 电话 : 传真 : 电子邮件 : 网址 : 授权代表 : 姓名 : 田亮职务 : 投融资高级经理部门 : 投融资部手机 : 传真 : 电话 : 电子邮件 : tianliang@sunpower.com

38 2012 附件 2: 事前减排量计算补充信息详见国家发改委发布的 2015 年中国区域电网基准线排放因子 12

39 附件 3: 监测计划补充信息无额外信息

<4D6963726F736F667420576F7264202D20BBA2C1D6CAAFC7E0C9BDB7E7B5E7B3A1B6FEC6DA2034392E354D5720B7E7B5E7CFEEC4BF2DC9F3B6A8B1A8B8E62D435449>

<4D6963726F736F667420576F7264202D20BBA2C1D6CAAFC7E0C9BDB7E7B5E7B3A1B6FEC6DA2034392E354D5720B7E7B5E7CFEEC4BF2DC9F3B6A8B1A8B8E62D435449> 虎林石青山风电场二期 49.5MW 风电项目审定报告审定机构 : 深圳华测国际认证有限公司报告批准人 : 报告日期 : 2015 年 10 月 19 日审定项目名称 : 虎林石青山风电场二期 49.5MW 风电项目地址 / 地理坐标 : 本项目位于黑龙江省虎