F-CDM-PDD: Project design document form for CDM project activities. version 04.1.

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1 第 1 页 中国温室气体自愿减排项目设计文件表格 (F-CCER-PDD) 1 第 1.1 版 项目活动名称 项目类别 2 项目设计文件版本 04 项目设计文件 (PDD) 国华新疆哈密兵团十三师红星二场 50MWp 并网光伏发电项目 类别 ( 一 ) 采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目 项目设计文件完成日期 2016 年 7 月 6 日 项目补充说明文件版本 / 项目补充说明文件完成日期 / CDM 注册号和注册日期 / 申请项目备案的企业法人 项目业主 项目类型和选择的方法学 预计的温室气体年均减排量 国华 ( 哈密红星二场 ) 新能源有限公司 国华 ( 哈密红星二场 ) 新能源有限公司 类型 :1. 能源工业 ( 可再生能源 ) 方法学 :CM-001-V02 可再生能源并网发电方法学 ( 第二版 ) 运行期年均减排量 57,192tCO 2 e; 第一计入期年均减排量 :60,698tCO2e 1 该模板仅适用于一般减排项目, 不适用于碳汇项目, 碳汇项目请采用其它相应模板 2 包括四种 :( 一 ) 采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目 ;( 二 ) 获得国家发展改革委员会批准但未在联合国清洁发展机制执行理事会或者其他国际国内减排机制下注册的项目 ;( 三 ) 在联合国清洁发展机制执行理事会注册前就已经产生减排量的项目 ;( 四 ) 在联合国清洁发展机制执行理事会注册但未获得签发的项目

2 第 2 页 A 部分. 项目活动描述 A.1. 项目活动的目的和概述 A.1.1. 项目活动的目的 国华新疆哈密兵团十三师红星二场 50MWp 并网光伏发电项目 ( 以下简称 本项目 ) 位于中国新疆维吾尔自治区哈密市西部, 由 国华 ( 哈密红星二场 ) 新能源有限公司 ( 以下称 项目业主 ) 进行开发 本项目通过利用清洁的可再生能源进行发电, 所发电量并入西北电网, 替代西北电网部分火电, 从而减少西北电网地区火力发 电产生的温室气体 (CO 2) 的排放 作为可再生能源发电项目, 本项目的开发符合中国能源行业的发展要求, 有利于能源行业和当地的可持续发展 本项目对可持续 发展的主要贡献如下 : 促进该地区的经济增长, 增加税收 ; 减少部分化石燃料燃烧发电导致的温室气体的排放 ; 增加当地的就业机会 ; 有利于改善地区能源结构 A.1.2. 项目活动概述 本项目位于中国新疆维吾尔自治区哈密市西部, 电池阵列由 50 个 1MWp 多晶硅电池子方阵组成, 设计总装机容量为 51.15MWp, 项目正常运行后年均向西北区域电网提供上网电量 72,549.4MWh, 折合年利用小时数 1,418 小时, 电厂负荷系数为 16.19% 3 ; 项目实际总装机为 MWp 4 本项目通过采用太阳能发电替代以燃煤发电为主的西北电网的同等电量, 减少二氧化碳的排放 在整个运行期内, 预计年均减排量为 57,192tCO 2 e; 本项目采用可更新计入期, 第一计入期时间为 3 参见项目可行性研究报告 14 页 电厂负荷系数 = / /8,760 小时 *100%=16.19% 4 根据光伏组件购买合同, 项目采用 255Wp 多晶硅太阳能组件共 200,640 块, 实际总装机 MWp 与核准容量存在一定差异, 此变化不影响项目的额外性, 也是光伏项目普遍存在的现象

3 第 3 页 2016 年 2 月 18 日 年 2 月 17 日, 第一计入期内总减排量为 424,892tCO2e, 年均减排量为 60,698tCO2e 根据 温室气体自愿减排交易项目审定及核证指南 ( 以下 称 : 指南 ) 要求, 自愿减排项目须在 2005 年 2 月 16 日之后开工建设, 本项目开始时间为 2015 年 5 月 28 日开工, 且于同天获得开工令开工建设, 满足 指南 对自愿减排项目开工时间的要求 本项目于 2016 年 2 月 7 日正式并网,2 月 18 日正式发电 因此本项目计入期开始时间为 2016 年 2 月 18 日, 在第一计入期 (2016 年 2 月 18 日 年 2 月 17 日 ) 内, 项目预计总减排量为 424,892tCO 2 e, 年均减排量为 60,698tCO 2 e 本项目满足 指南 中第一类资格条件要求, 即采用经国家主管部门备案的方法学开发的自愿减排项目 本项目未在其它任何国际或国内减排机制注册 A.1.3. 项目相关批复情况 本项目环评审批于 2014 年 7 月 31 日获得新疆生产建设兵团环 保局批准 ( 兵环审 号 ), 项目核准于 2014 年 9 月 3 日获得新疆生产建设兵团发改委的批复 ( 兵发改能源备 号 ) 节能评估批复 : 本项目节能评估报告表于 2014 年 12 月 12 日获得新疆生产建设兵团发改委审查通过 ( 兵发改环资发 号 ) 清洁发展机制及其它减排机制申请情况 : 本项目为 ( 一 ) 采用国家发改委备案的方法学开发的减排项目, 未获得国家发改委的清洁发展机制项目批准函, 未在联合国申请清洁发展机制项目注册 ; 本项目也未在国内 国际其它减排机制申请温室气体减排项目 A.2. 项目活动的目的和概述 A.2.1. 省 / 直辖市 / 自治区, 等 新疆维吾尔自治区 A.2.2. 市 / 县 / 乡 ( 镇 )/ 村, 等

4 第 4 页 哈密市西部 A.2.3. 项目地理位置 本项目位于新疆维吾尔自治区哈密市西部, 项目中心地理坐标为东经 北纬 , 项目地点如下图所示 新疆维吾尔自治区 哈密市 图 1: 项目地理位置图

5 第 5 页 A.3. 项目活动的技术说明 本项目为新建的光伏并网发电项目, 电池阵列由 50 个 1MWp 多晶硅电池子方阵组成, 每个 1MWp 电池子方阵由 2 个 500kWp 阵 列逆变器组构成 系统所发电量经升压汇集后由两回 35kV 线路经兴民变电站接入电网 项目设计总装机 51.15MWp, 实际总装机容量是 MWp 5 项目每年可向西北区域电网提供上网电量 72,549.4 MWh, 替代西北区域电网中火电厂产生的电能, 从而减少 温室气体 (CO 2) 的排放 本项目整个运行期年均上网电量为 72,549.4MWh, 考虑光伏组件衰减后, 项目在整个运行期年上网电量如下表所示 : 表 1: 项目运行期年上网电量及衰减率 时间上网电量 (MWh) 衰减率 第 1 年 % 第 2 年 % 第 3 年 % 第 4 年 % 第 5 年 % 第 6 年 % 第 7 年 % 第 8 年 % 第 9 年 % 第 10 年 % 第 11 年 % 5 本项目实际总装机 MWp, 对于国内光伏项目来说实际装机与设计装机存在差异是普遍 存在的现象, 是可以接受的

6 第 6 页 第 12 年 % 第 13 年 % 第 14 年 % 第 15 年 % 第 16 年 % 第 17 年 % 第 18 年 % 第 19 年 % 第 20 年 % 第一计入期总发电量 (MWh) 第一计入期年均电量 (MWh) 运行期总发电量 (MWh) 运行期年均电量 (MWh) 538, , ,450,988 72,549.4 项目所采用设备的主要技术参数如下表所示 : 表 2: 本项目技术参数表 光伏组件 名称 数值 型号 EG-255P60-C 最大输出功率 (Wp) 255 开路电压 (V) 工作电压 (V) 短路电流 (A) 使用寿命 ( 年 ) 25 组件数量 ( 块 ) 运行期衰减率 20%

7 第 7 页 制造商 常州亿晶光电科技有限公司 逆变器 型号 SA500 额定输出功率 (kw) 500 最大输出电压 (V) 1000 使用寿命 ( 年 ) 25 年 数量 ( 台 ) 100 制造商 深圳创动科技有限公司 数据来源 : 项目设备技术协议及设备铭牌 本项目所发电量升压至 35kV, 以 2 回 35kV 线路通过兴民变电站接入新疆电网, 再通过新疆电网并入西北电网 在两回输电线路上分别安装一块电表, 来测量每条输电线路的上 下网电量 简化的项目技术流程如下图所示 : 图 2: 项目技术流程图 该项目不涉及从发达国家的技术转移 A.4. 项目业主及备案法人 项目业主名称 国华 ( 哈密红星二场 ) 新能源有限公司 申请项目备案的企业法人 国华 ( 哈密红星二场 ) 新能源有限公司 受理备案申请的发展改革部门 国家发展和改革委员会 A.5. 项目活动打捆情况 不适用, 本项目不是打捆项目

8 第 8 页 A.6. 项目活动拆分情况 不适用, 本项目不存在拆分情况

9 第 9 页 B 部分. 基准线和监测方法学的应用 B.1. 引用的方法学名称 本项目所使用方法学为中国温室气体自愿减排方法学 CM-001- V02 可再生能源并网发电方法学 ( 第二版 ) 本项目还采用了 额外性论证与评价工具 ( 版本 ) 论证项目的额外性, 采用 电力系统排放因子计算工具 ( 版本 05.0) 计算替代电力系统的基准线排放因子 以上方法学和工具可从以下网址获得 : pdf HLAR6MJ6VEU83 B.2. 方法学适用性 本项目满足方法学 CM-001-V02 可再生能源并网发电方法学 ( 第二版 ) 的适用条件, 即 : 适用性条件 (a) 建设一个新发电厂 ;(b) 增加装机容量 ;(c) 改造现有发电厂 ; 或者 (d) 替代现有发电厂 理由本项目为建设一个新的并网太阳能电厂 项目活动是对以下类型之一的发电厂或发电机组进行建设 扩容 改造或替代 : 水力发电厂 / 发电机组 ( 附带一个径流式水库或者一个蓄水式水库 ), 风力发电 厂 / 发电机组, 地热发电厂 / 发电机组, 太阳能发电厂 / 发电机组, 波浪发电厂 / 发电机组, 或者潮汐发电厂 / 发电机组 本项目为新建太阳能发电项目

10 第 10 页 对于水力发电厂项目, 必须符合下列条件之一 :. 在现有的一个或者多个水库上实施项目活动, 但不改变任何水库的库容 ; 或者 在现有的一个或者多个水库上实施项目活动, 使任何一个水库的库容增加, 且每个水库的功率密度 ( 在项目排放部分进行了定义 ) 都大于 4W/m 2 ; 或者. 由于项目活动的实施, 必须新建一个或者多个水库, 且每个水库的功率密度 ( 在项目排放部分进行了定义 ) 都大于 4W/m 2 本项目不是水力发电厂项目 根据方法学 CM-001-V02 可再生能源并网发电方法学 ( 第二版 ), 项目在以下情况下是不适用该方法学的 : 不适用条件 在项目活动地项目活动涉及可再生能源燃料替代化石燃料, 因为在这种情况下, 基 准线可能是在项目地继续使用化石燃料 生物质直燃发电厂 水力发电厂需要新建一个水库或者增加一个现有水库的库容, 并且这个现有水库的功率密度低于 4W/m 2. 本项目情况 本项目不涉及在项目活动地点由化石燃料向可 再生能源的燃料转换 本项目不是一个生物质直燃发电厂 本项目不是水力发电厂 综上所述, 方法学 CM-001-V02 适用于本项目活动 同时, 本项目也满足 额外性论证与评价工具 ( 版本 ) 和 电力系统排放因子计算工具 ( 版本 05.0) 的适用条件, 理由如 下 : 电力系统排放因子计算工 具 ( 版本 04.0) 的适用条件 在计算发电上网类项目 或节约由电网所供电量消 耗类项目活动所替代网电的基准线排放过程中, 本工具可用于估算 OM,BM 和 / 或 CM 本工具可用于计算连网电站或离网电站的电力系统 本项目情况 本项目为发电上网类项目, 符合适用条件 本项目需要计算联网电站的电力系统排放因子, 符合适用条件

11 第 11 页 排放因子 在计算离网电站排放因子时, 须符合本工具附件 2 所提出的情 况 额外性论证与评价工具 ( 版本 ) 如果项目参与方提交了新的方法学, 则 额外性论证与评价工具 的使用不 是强制性的, 项目参与方可以采用其他的论证额外性的方法 对于包含本额外性工具的方法学, 项目业主使用该 方法学时必须应用本工具 本项目情况 拟议项目不涉及提交新方法学, 不涉及此适用条件 本项目使用方法学 CM-001-V02 可再生能源并网发电方法学 ( 第二版 ), 该方法学在论证额外性中参考了 额外性论证与评价工具 因此, 本项目使用方法学 CM-001-V02 时, 需应用 额外性论证与评价工具 ( 第 版 ) B.3. 项目边界 本项目为一个新建太阳能项目, 在项目实施前, 项目所在地没有已建电厂, 本项目所发电量将由以火电为主的西北电网提供 根据方法学 CM-001-V02 和本项目具体情况, 本项目边界包括 : 本项目活动电厂 ; 与西北电网所联的所有电厂 西北电网包括甘肃省 新疆维吾尔自治区 青海省 宁夏回族自治区 陕西省 6 本项目边界如下图所示 : 6

12 准线目活动中国温室气体自愿减排项目设计文件 第 12 页 图 3: 项目边界图本项目边界内所排除和包括的排放源如下表所示 : 表 3: 本项目边界内所排除和包括的排放源 排放源解释基温室气体种类 包括否? 西北电网 CO2 是 主要排放源 CH 4 否 次要排放源 N 2 O 否 次要排放源项本项目 CO2 否 根据方法学, 本项目利用太阳能发电, 不排放 CO2 CH 4 否 根据方法学, 本项目利用太阳能发电, 不排放 CH4 N2O 否 根据方法学, 本项目利用太阳能发电,, 不排放 N2O B.4. 基准线情景的识别和描述 本项目作为一个可再生能源并网发电项目, 所发电量将通过新疆电网并入西北电网, 西北电网覆盖区域包括甘肃省 新疆维吾尔自治区 青海省 宁夏回族自治区 陕西省 本项目是一个新建可再生能源并网电厂, 根据方法学 CM-001-V02, 本项目的基准线情景为 : 本项目活动所产生的上网电量可由西北区域电网范围内并网发电厂及新增发电源替代生产, 与 电力系统排放因子计算工具 里组合边际排放因子 (CM) 的计算过程中的描述相同

13 第 13 页 数值权重 具体见下表 : 表 4:2015 年西北区域电网排放因子数据表 OM (tco2e/mwh) BM (tco2e/mwh) CM (tco2e/mwh) B.5. 额外性论证 本项目额外性论证与评价如下 : 事先考虑减排收益 项目业主很早就考虑到减排收益对项目的影响 本项目可研由西北勘测设计研究院于 2014 年 1 月编写完成 根据项目可行性研究报告, 本项目全投资内部收益率低于基准值, 项目不具有财务吸引 力 2014 年 9 月 3 日, 项目获得新疆生产建设兵团发改委备案 鉴于项目财务状况较差, 业主于 2015 年 2 月 2 日召开董事会决议, 决定对项目进行碳资产开发 2015 年 3 月初, 业主对利益相关方意见 进行征询 2015 年 5 月 28 日, 签订本项目土建施工合同, 并获得开工令, 此日期为项目活动的开始时间 2015 年 6 月 1 日, 签订项目光伏组件购买合同 2015 年 12 月 15 日 -28 日, 项目作为自愿减排项 目进行公示 2016 年 2 月 7 日, 项目并网 ;2 月 18 日, 项目正式发电 时间 表 5: 本项目事先考虑减排机制收益事件表 事件 2014 年 1 月本项目可行性研究报告完成 2014 年 7 月本项目环境影响评价报告表完成 2014 年 7 月 31 日项目获得环评批复 2014 年 9 月 3 日 项目获得备案 2014 年 12 月 12 日 本项目获得节能评估审查意见 2015 年 2 月 2 日 业主召开董事会, 决定对项目进行碳资产开发

14 第 14 页 时间 事件 2015 年 2 月 27 日 签订项目 CCER 开发咨询协议 2015 年 3 月 征询利益相关方意见 2015 年 5 月 28 日 签订项目土建施工合同 ( 项目开始时间 ) 2015 年 5 月 28 日 获得开工令 ( 项目开工时间 ) 2015 年 6 月 1 日 签订光伏组件购买合同 2015 年 12 月 15 日 -28 日 项目作为自愿减排项目进行公示 2016 年 2 月 7 日 项目并网 2016 年 2 月 18 日 项目正式发电 根据 额外性论证与评价工具 ( 版 ), 本项目额外性论证与评价如下 : 步骤 1: 识别符合现行法律法规的项目活动的替代方案 根据方法学 CM-001-V02 可再生能源并网发电方法学 ( 第二版 ), 如果项目活动是建设新的可再生能源并网发电厂 / 发电机组, 那么基准线情景如下 : 项目活动生产的上网电量可由并网发电厂及新增发电源替代生产, 与 电力系统排放因子计算工具 里组合边际排放因子 (CM) 的计算过程中的描述相同 步骤 2. 投资分析 子步骤 2a. 确定合适的分析方法 额外性论证与评价工具 为此步骤提供了三种可供选择的分析 方法, 即 简单成本分析方法 ( 选项 I) 投资比较分析方法 ( 选项 II) 以及 基准分析方法 ( 选项 III) 本项目拥有除减排销售收入以外的售电收益, 因而不宜采用简 单成本分析法 ( 选项 I) 西北电网不是一个具体的建设项目, 因而投资比较分析方法同样不适用于本项目 本项目选择基准分析方法, 并选择全部投资税后内部收益率 (IRR) 作为分析该项目是否具有财 务吸引力的指标 子步骤 2b. 选项 III. 应用基准分析方法

15 第 15 页 根据国家电力公司发布的 电力工程技术改造项目经济评价暂行办法 ( 试行 ) 7, 我国电力项目的全部投资税后内部收益率财务指标为 8% 该基准内部收益率是我国电力行业公认的行业标准, 广 泛应用于我国电力建设项目的经济评价 因此, 本项目采用 8% 的行业标准 子步骤 2c. 财务指标计算和比较 ( 适用于选项 III) 本项目基本财务参数如下表所示 : 表 6: 项目基本财务参数参数单位数值数据来源 装机容量 MWp 可研 年上网电量 MWh 72,549.4 可研 静态投资万元 可研 流动资金万元 150 可研 年运行成本万元 可研 其中 : 材料费万元 可研 工资及福利万元 可研 保险费万元 可研 维修费万元 可研 其他费用万元 可研 电价 ( 含税 ) 元 /kwh 0.90 可研 增值税 % 17 8 可研 所得税 % 25 9 可研 城建费 % 5 可研 教育附加费 % 5 可研 折旧年限年 20 可研 残值率 % 5 可研 长期贷款利率 % 6.55 可研 短期贷款利率 % 6.00 可研 7 国家电力公司发输电运营部发行, 中华人民共和国增值税暂行条例 对购买设备所产生的增值税在后续缴纳增值税年度进行抵扣, 符合 中华人民共和国增值税暂行条例 的规定 9 适用所得税率为 25%, 符合 中华人民共和国企业所得税法 的规定, 并且采用 三免三减半 税收优惠政策

16 第 16 页 减排价格元 / 吨 50 估值 10 表格 7 体现了项目有无减排收益时的项目全投资税后内部收益 率 通过下表可以得知, 没有减排收益, 项目内部收益率为 5.96%, 远远低于基准收益率 8% 考虑减排收益后, 虽然项目内部收益率仍低于基准值, 但项目财务状况已经得到很大的改善 表 7: 项目无减排收益时内部收益率 无减排收益基准收益率有减排收益 项目内部收益率 5.96% 8% 6.91% 参数合理性分析 (1) 年上网电量本项目装机容量 51.15MWp, 年上网电量 72,549.4MWh, 年利 用小时数为 1,418 小时, 负荷因子为 16.19% 该数据为本项目的设计单位西北勘测设计研究院选择哈密气象站作为本工程太阳辐射的代表站, 以该站的太阳辐射资料作为本阶段太阳辐射的研究计算依 据进行核算得出的 本项目的负荷因子为 16.19%, 介于新疆维吾尔自治区光伏类 CCER 项目及清洁发展机制项目的负荷因子范围 (13.93%-21.19%) 之间, 是合理的 (2) 静态总投资本项目静态总投资为 万元, 该数值是设计单位在工程概算的基础上计算得出, 是合理可信的数值 本项目单位装机投资 为 元 /kw, 远远低于新疆维吾尔自治区光伏类 CCER 项目及清洁发展机制项目的单位装机投资范围 ( 元 /kw), 是保守的 (3) 年运行成本本项目年运行成本为 万元, 该数值是设计单位按照电力项目成本核算指引估算得出, 是合理可信的数值 本项目单位装 机年运行成本为 元 /kwp, 介于新疆维吾尔自治区光伏类 CCER 项目及已注册清洁发展机制项目的单位装机年运行成本范围 ( 元 /kwp) 之间, 是合理的 (4) 折旧率 残值率与折旧年限 10 综合考虑项目类型, 所在区域及业主对未来碳价的预期, 参考项目公示时最新可得的北京环 交所的成交价格

17 第 17 页 本项目折旧年限为 20 年, 残值率取 5%, 折旧率为 4.75% 按照 工业企业财务制度 11, 工业项目的残值率取 3-5%, 电力设备的折旧年限取 年, 本项目的取值符合国家规定, 因此是合理 和可信的 (5) 上网电价本项目的上网电价为 0.90 元 / kwh( 含税 ), 符合国家发改委 发布的 关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知 ( 发改价格 [2013]1638 号 ) 12 的相关规定 因此是合理和可信的 (6) 增值税 所得税 城建税和教育费附加 本项目适用增值税率为 17%, 符合 中华人民共和国增值税暂行条例 的规定 13 ; 对购买设备所产生的增值税在后续缴纳增值税年度进行抵扣, 符合 中华人民共和国增值税暂行条例 的规定 ; 适 用所得税率为 25%, 符合 中华人民共和国企业所得税法 14 的规定, 并且采用 三免三减半 税收优惠政策 ; 适用城建税率为 5%, 符合 中华人民共和国城市维护建设税暂行条例 15 的规定 ; 适用教 育费附加为 3%, 符合 国务院关于修改 征收教育费附加的暂行规定 的决定 16, 另外根据新疆维吾尔自治区人民政府关于修改 新疆维吾尔自治区地方教育附加征收使用管理办法 的通知 ( 新政发 号 ) 的规定 17, 按照实际缴纳增值税 营业税 消费税税额的 2% 缴纳地方教育附加, 则教育附加费税率为 5% 因此, 本项目所有适用税率都是合法和可信的 (7) 减排价格 根据各碳交易市场配额价格, 结合业主对减排收益的预期, CCER 价格预估 50 元 / 吨是比较合理的 子步骤 2d: 敏感性分析 根据 投资分析工具 ( 第 06 版 ) 18, 只有构成总投资费用或 总项目收益 20% 以上的变量, 才需要进行敏感性分析 对于本项目,

18 第 18 页 占项目总投资或总收益 20% 以上的因素包括以下三项 : 静态总投资 年上网电价及年上网电量 同时, 项目年运行成本作为项目总成本费用的主要构成部分进行敏感性分析 因此, 本项目选取以下四个 基本参数作为敏感性因素进行分析 : 1) 静态总投资 ; 2) 年运行成本 ; 3) 上网电价 ; 4) 年上网电量 表 8: 全投资内部收益率敏感性分析 参数 -10% -5% 0 5% 10% 静态总投资 7.46% 6.68% 5.96% 5.30% 4.70% 年运行成本 6.32% 6.14% 5.96% 5.78% 5.60% 上网电价 4.38% 5.18% 5.96% 6.73% 7.49% 年上网电量 4.38% 5.18% 5.96% 6.73% 7.49% 图 4: 项目关键因素敏感性分析图 按照 投资分析工具 ( 第 06 版 ) 的规定, 对相关指标应在 - 10% 到 10% 的范围内进行分析 通过上表可以看出, 假设以上四项基本参数在 -10%~+10% 的范围内变动, 在不考虑来自减排销售收入

19 第 19 页 的情况下, 项目活动的全投资内部收益率将相应地发生变化, 其结果如上表所示 但无论以上四个参数在 -10%~+10% 的范围内如何变动, 项目的内部收益率始终都不会超过 8% 的标准 通过以上分析, 在不考虑来自减排销售收入的情况下, 项目活动缺乏经济吸引力的结论充分成立 表 9 显示了为达到基准收益率, 各参数所需的变动幅度 表 9: 参数变动表 参数 参数变动幅度 静态总投资 % 年运行成本 % 上网电价 13.40% 年上网电量 13.40% 静态总投资 : 当静态总投资减少 13.18% 时, 项目内部收益率将 达到基准收益率 对于光伏发电项目而言, 项目设备及工程建设费用占项目投资额度大部 而按照国家统计局公布的数据, 我国固定资产投资价格指数 年分别为 和 100.3; 建筑安装工程固定资产投资价格指数 年分别为 和 100.3; 其他费用固定资产投资价格指数 年分别为 和 101.7, 均始终处于增长状态 19 本 项目目前已经签订的主要设备 土建安装合同总额达到 万元, 为设计静态总投资 万元的 103%, 因此项目投资不可能减少 13.18% 年运行成本 : 只有当年运行成本减少 57.80%, 项目内部收益率才能达到基准值 运行成本包括材料费 维修费 工资福利 保险费 其它费用等 年物价及工资水平一直保持上涨趋势 21, 因此运行成本不可能减少 57.80% 上网电价 : 只有当上网电价增加 13.40% 的情况下, 项目内部收益率才能达到基准收益率 为规范太阳能光伏发电价格管理, 促进 太阳能光伏发电产业健康持续发展, 国家发展与改革委员会决定完善太阳能光伏发电价格政策, 并于 2013 年 8 月 26 日发布了 关于

20 第 20 页 发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知 ( 发改价格 [2013]1638 号 ) 22 该通知适用于 2013 年 9 月 1 日后备案 ( 核准 ) 以及 2013 年 9 月 1 日前备案 ( 核准 ) 但于 2014 年 1 月 1 日及以后 投运的光伏电站项目, 规定 Ⅰ Ⅱ Ⅲ 类资源区光伏电站标杆上网电价分别为 元 / 千瓦时, 本项目位于 Ⅰ 类资源区 并且, 本项目于 2014 年 9 月 3 日获得新疆维吾尔自治区发展与改革 委员会的批准, 因此, 电价为 0.90 元 /kwh 因此, 项目电价不可能增加 13.40% 年上网电量 : 只有当年上网电量增加 13.40%, 项目内部收益率 才能达到基准收益率 项目可行性研究报告采用哈密气象站近 30 年的太阳能辐射资料和日照时数进行数据分析 在过去 30 年中项目所在地的太阳光照资源稳定, 本项目年运行小时数是根据长期历史数 据确定的, 不会发生重大变化, 因此年上网电量增加 13.40% 是不可能的 通过以上分析, 在不考虑来自减排收益的情况下, 项目活动缺 乏经济吸引力的结论充分成立 步骤 3: 障碍分析 不适用 步骤 4. 普遍性分析 根据 额外性论证与评价工具 ( 版 ) 和 普遍性分析工具 ( 第 3.1 版 ), 本项目普遍性分析如下 子步骤 4a. 确定类似项目活动的装机容量 根据 普遍性分析指南, 与本项目类似的项目装机容量范围被 定义为具有本项目容量 50% 到 150% 的项目, 本项目的装机容量是 MWp, 所以类似项目定义为装机在 25MWp-77MWp 23 范围内的项目 子步骤 4b: 满足下列条件, 与拟议项目类似的项目 : 本项目装机容量为 MWp, 具有本项目容量 50% 到 150% 的项目的装机容量应该为 MWp MWp, 为保守该装机容量范围取 25MWp-77MWp

21 第 21 页 (a) 类似项目与本项目在相同的适用的地理区域 : 鉴于中国各省特定的投资环境 税收政策 上网电价等情形, 类似项目的地理区域限定于本项目所在的新疆维吾尔自治区 ; (b) 类似项目和本项目采取相同措施 : 本项目为太阳能发电的可再生能源发电项目, 因此类似的项目只选择可再生能源发电项目 ; (c) 类似项目与本项目利用同样的能源 / 燃料和原料类型 : 本 项目采用太阳能发电, 因此类似项目定义为太阳能光伏项目 ; (d) 类似项目和本项目应生产类似的产品或者有共同的属性及应用范围 : 由于项目生产的产品是电力, 因此, 只考虑那些生产电 力的项目 ; (e) 类似项目的装机或者产出位于步骤 4a 识别的范围内 : 类似项目装机容量为 25MW p-77 MWp; (f) 类似项目投入商业运行日期在本项目公示前或者本项目活动开始日期前 ( 两者中较早的一个 ): 本项目活动开始时间为 2015 年 5 月 28 日, 早于项目公示时间, 类似项目应在 2015 年 5 月 28 日 之前开始商业运行 ; 综上所述, 本项目普遍性分析所选取的项目为新疆维吾尔自治区装机容量在 25MWp-77MWp 之间 并且于 2015 年 5 月 28 日之前 投入运行的光伏发电项目 具体项目列表如下 : 表 10: 类似项目活动表装机容量项目名称 MWp 国华巴州和硕 30 兆瓦光伏并网发电项目 华电哈密 40 兆瓦光伏并网发电项目哈密市东方民生太阳能源开发有限公司哈密石城子光伏产业园区二期 30MW 并网光伏发电项目 备注 CCER 备案, 编号 154 CDM 注册, 编号 8199 CCER 备案, 编号 266 子步骤 4c: 根据上述条件, 确定既没有注册为减排机制项目, 也没有开始提交注册或者审定的项目, 标记这些项目的数量为 N all

22 第 22 页 根据新疆维吾尔自治区发展和改革委员会网站 24 UNFCCC 网站 25 中国清洁发展机制网 26 和中国自愿减排交易信息平台 27, 新疆维吾尔自治区装机容量在 25MWp-77MWp 之间 并且于 2015 年 5 月 28 日之前投入运行的光伏发电项目都注册为清洁发展机制项目或开发成为自愿减排项目, 也就是没有类似的项目 因此 N all =0 子步骤 4d: 在步骤 4c 所确定的项目中, 识别与本项目应用不同技术的项目, 标记这些项目的总数为 Ndiff 因为 N all =0, 因此 N diff =N all =0 子步骤 4e: 计算因子 F,F=1-N diff / N all, 表示所有能提供与本项目相等服务或容量的使用与本项目相似技术的项目的份额 F=1-N diff / N all =1-1=0<0.2, 且 N all - N diff =0<3 因此本项目不存在普遍性 通过分析说明, 项目不具备普遍性 如果没有源于减排收益的支持, 本项目将难以实施和正常运营, 而将由西北电网提供同等供 电量 因此本项目不是普遍情景, 具有额外性 步骤 4 的结论 本项目活动在新疆维吾尔自治区不属于普遍做法, 因此本项目 具有额外性 B.6. 减排量 B.6.1. 计算方法的说明 项目排放 根据方法学 CM-001-V02, 项目为 0 排放 基准线排放 根据基准线方法学 CM-001-V02, 基准线排放量为项目活动所替代的西北电网中等量电量所产生的排放, 因此基准线排放量为 : BEy=EGpj,y*EFgrid,CM,y

23 第 23 页 EG pj,y:y 年, 自愿减排项目的实施所产生的净上网电量 (MWh/yr); EFgrid,CM,y:y 年, 西北电网组合边际排放因子 (t CO2/MWh) 计算 EF grid,cm,y EF EF EF grid, CM, y OM grid, OM, y BM grid, BM, y 其中 : EF grid,om,y: 第 y 年, 电量边际排放因子 (tco 2 /MWh), 采用国 家发展和改革委员会最新公布的区域电网电量边际排放因子 ; EF grid,bm,y: 第 y 年, 容量边际排放因子 (tco 2 /MWh), 采用国 家发展和改革委员会最新公布的区域电网容量边际排放因子 ; WOM: 电量边际排放因子权重 (%) 对于风力发电和太阳能 发电项目, 第一计入期和后续计入期 W OM =0.75; 对于其他类型项目 : 第一计入期 W OM =0.50, 第二和第三计入期 W OM =0.25; W BM: 容量边际排放因子权重 (%) 对于风力发电和太阳能 发电项目, 第一计入期和后续计入期 W OM =0.25; 对于其他类型项目 : 第一计入期 WOM=0.50, 第二和第三计入期 WOM=0.75; 本项目为太阳能发电项目, 根据中国发改委发布的 2015 年中国 区域电网基准线排放因子的公告 28, 西北电网电量边际排放因子 (EF grid,om,y) 为 tCO 2 e/mwh, 容量边际排放因子 (EF grid,bm,y) 为 tCO 2 e/mwh, 因此 : EF grid,cm,y = = tCO 2 /MWh 泄漏根据方法学, 本项目不考虑泄漏 减排量 减排量计算公式如下 : ERy=BEy-PEy 其中 : ERy:y 年的减排量 (t CO2e/yr); 28

24 第 24 页 BE y:y 年的基准线排放 (t CO 2 e/yr); PEy:y 年的项目排放 (t CO2e/yr); B.6.2. 预先确定的参数和数据 数据 / 参数 : 单位 : 描述 : 所使用的数据来源 : 所应用的数据值 : 证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤 : 数据用途评价 : EFgrid,OM,y CO 2 e/mwh 西北电网电量边际排放因子 2015 中国区域电网基准线排放因子公告 官方统计数据 计算西北电网基准线排放因子 数据 / 参数 : 单位 : 描述 : 所使用的数据来源 : 所应用的数据值 : 证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤 : 数据用途评价 : EFgrid,BM,y CO 2 e/mwh 西北电网容量边际排放因子 2015 中国区域电网基准线排放因子公告 官方统计数据计算西北电网基准线排放因子 ω OM 数据 / 参数 : 单位 : % 描述 : 电量边际排放因子的权重 所使用的数据来 电力排放因子计算工具

25 第 25 页 源 : 所应用的数据 75 值 : 证明数据选用的方法学合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤 : 数据用途计算组合边际排放因子评价 : - 数据 / 参数 : ωbm 单位 : % 描述 : 容量边际排放因子的权重 所使用的数据来 电力排放因子计算工具 源 : 所应用的数据 25 值 : 证明数据选用的 方法学 合理性或说明实 际应用的测量方 法和程序步骤 : 数据用途 计算组合边际排放因子 评价 : - B.6.3. 减排量事前计算 减排量的计算公式如下 :ER y =BE y -PE y 基准线排放 根据基准线方法学 CM-001-V02, 基准线排放量为项目活动所替代的电网中等量电量所产生的排放, 本项目所发电量将输送到西北电网 因此基准线排放量为 : BE y =EG pj,y *EF grid,cm,y EGpj,y:y 年, 自愿减排项目的实施所产生的净上网电量 (MWh/yr); EF grid,cm,y :y 年, 西北电网组合边际排放因子 (t CO 2 /MWh) 本项目活动是一个新建的可再生能源并网发电项目, 并且在项目活动实施之前, 在项目地点没有投入运行的可再生能源电厂, 则 :

26 第 26 页 EG pj,y =EG facility,y 其中 : EG pj,y : y 年, 自愿减排项目的实施所产生的净上网电量 (MWh/yr); EGfacility,y:y 年, 自愿减排项目电厂的净上网电量 (MWh/yr) 根据中国发改委发布的 2015 年中国区域电网基准线排放因子的公告 29, 西北电网电量边际排放因子 ( EFgrid,OM,y ) 为 tCO 2 e/mwh, 容量边际排放因子 ( EF grid,bm,y ) 为 tCO 2 e/mwh 因此, 对于本项目 : EF grid,cm,y =EF grid,om,y *ω OM +EF grid,bm,y *ω BM =0.9457* *0.25 = tCO2e/MWh 根据本项目可行性研究报告, 本项目在整个运行期预计年均上网电量为 72,549.4MWh, 因此基准线排放为 : BE y =EG facility,y *EF grid,cm,y =72,549.4MWh * tCO2e/MWh=57,192tCO2e 考虑到光伏组件衰减, 本项目在第一计入期内年上网电量及基准线排放如下表所示 : 表 11: 项目第一计入期上网电量及基准线排放表 时间上网电量 (MWh) 基准线排放 (t CO2e) 2016 年 2 月 18 日 年 2 月 17 日 2017 年 2 月 18 日 年 2 月 17 日 2018 年 2 月 18 日 年 2 月 17 日 2019 年 2 月 18 日 年 2 月 17 日 79, ,633 78, ,936 77, ,304 76, , 本项目 2016 年 2 月 18 日项目并网发电, 因此选择 2016 年 2 月 18 日作为本项目计入期的开始 日期

27 第 27 页 2020 年 2 月 18 日 年 2 月 17 日 2021 年 2 月 18 日 年 2 月 17 日 2022 年 2 月 18 日 年 2 月 17 日 76, ,058 75, ,445 74, ,838 总计 538, ,892 第一计入期时间 ( 年 ) 7 年 第一计入期内平均值 76, ,698 项目排放根据方法学, 本项目的排放为 0,PEy=0 t CO2e 泄漏根据方法学, 本项目不考虑泄漏 B.6.4. 事前估算减排量概要 年份 2016 年 2 月 18 日 年 2 月 17 日 2017 年 2 月 18 日 年 2 月 17 日 2018 年 2 月 18 日 年 2 月 17 日 2019 年 2 月 18 日 年 2 月 17 日 基准线排放 (tco 2 e) 项目排放 (tco2e) 泄漏 (tco 2 e ) 减排量 (tco 2 e) 62, ,633 61, ,936 61, ,304 60, ,678

28 第 28 页 2020 年 2 月 18 日 年 2 月 17 日 2021 年 2 月 18 日 年 2 月 17 日 2022 年 2 月 18 日 年 2 月 17 日 60, ,058 59, ,445 58, ,838 合计 424, ,892 计入期时间合计 7 年 计入期内年均值 60,698 B.7. 监测计划 B.7.1. 需要监测的参数和数据 数据 / 参数 : 单位 : 描述 : 所使用数据的来源 : 数据值测量方法和程序 : 监测频率 : QA/QC 程序 : 数据用途评价 : EG Out,y MWh 项目通过两条输电线路每年向电网输送的电量电表 72,549.4MWh 此参数由安装在 35kV 变压器高压侧的电表 M1 和 M2 测得 该数据为两条出线电表所测量上网电量之和 本参数将持续监测并按月记录 按照国家标准, 每年对电表进行校准至少一次 电表的精度不低于 0.2S 使用售电凭证对数据进行复核 相关的数据将备份并保存至最后一个计入期结束后两年 基准线排放的计算请参考 B.7.3 数据 / 参数 : 单位 : 描述 : EGIn,y MWh 项目通过两条输电线路每年从电网输入的电量

29 第 29 页 所使用数据的来电表源 : 数据值 0 MWh( 具体数据以实际监测数据为准 ) 测量方法和程序 : 此参数由安装在 35kV 变压器高压侧的电表 M1 和 M2 测得 该数据为两条出线电表所测量下网电量之和 监测频率 : 本参数将持续监测并按月记录 QA/QC 程序 : 按照国家标准, 每年对电表进行校准至少一次 电表的精度不低于 0.2S 使用购电凭证对数据进行复核 相关的数据将备份并保存至最后一个计入期结束后两年 数据用途基准线排放的计算评价 : 请参考 B.7.3 数据 / 参数 : 单位 : 描述 : 所使用数据的来源 : 数据值测量方法和程序 : 监测频率 : QA/QC 程序 : 数据用途评价 : EG facility,y MWh 项目通过两条输电线路每年向电网输送的净上网电量 电表 72,549.4 MWh 本参数的计算主要基于向电网输送的电量和从电网输入的电量的差 EG facility,y = EG Out,y - EG In,y 本参数将持续监测并按月记录 按照国家标准, 每年对电表进行校准至少一次 电表的精度不低于 0.2S 使用购 售电凭证对数据进行复核 相关的数据将备份并保存至最后一个计入期结束后两年 基准线排放的计算请参考 B.7.3 B.7.2. 数据抽样计划 不适用 B.7.3. 监测计划其它内容

30 第 30 页 监测计划的目标是为了确保减排量的准确 可靠和透明的 1 监测结构项目公司总经理任总负责人,CCER 监测小组的负责人向总负责人负责 CCER 监测负责人在 CCER 监测方面的职责是内部审核 监测流程及监测报告 CCER 监测负责人的主要职责为 : 全权负责项目的监测工作 ; 指定 CCER 监测小组成员, 明确成员责任, 监督各个环节的工作 ; 负责和 CCER 项目开发 审核各方的沟通 ; 对核证工作的配合协调 ; 组织有关培训 CCER 监测负责人通过项目运行团队获取必要的数据和信息 项目运行团队除按照光伏电站运行规程执行风电场日常的运行 维护及管理等职责外, 在 CCER 监测方面, 运行团队需要协助 CCER 监测负责人完成以下职责 : 按照本规程的要求整理现场仪器仪表及记录系统的日志, 提供给 CCER 监测负责人用于计算项目减排量 ; 记录与 CCER 监测和质量保证有关的事件, 如更换仪表, 仪 表检定, 紧急情况, 培训记录等 本项目监测管理组织框架如下所示 总经理 CCER 监测负责人 项目运行人员 2 监测主要数据 图 5: 监测管理组织结构图

31 第 31 页 需要监测的数据主要包括 :EG Out,y EG In,y 和 EG facility,y, 其中上网电量 EGOut,y 下网电量 EGIn,y 通过电表监测得到, EGfacility,y 通过计算得到 本项目通过输电线路每年向电网输送的净电量 EG facility,y 计算如下 : EG facility,y = EG Out,y EG In,y 其中 : EG facility, y : 本项目通过输电线路每年向电网输送的净上网电量 ; EGOut,y: 本项目通过输电线路每年向西北电网输送的上网电量 ; EG In,y : 本项目通过输电线路每年从西北电网输入的下网电量 以上两个值为两条输电线路电量测量值之和 3 监测设备和安装 该项目产生的电量通过兴民变电站并入西北电网 本项目共有 两条出线, 两条出线分别安装监测电表 M1 和 M2, 其精度都为 0.2S, 电表具备双向计量功能, 用于监测本项目的上网电量 EG Out,y 及本项 目的下网电量 EG In,y, 上 下网电量均为两条出线电表测量值之和 电表的安装如下图所示 : 太阳能电池组件 逆变器 太阳能电池组件太阳能电池组件太阳能电池组件 逆变器逆变器逆变器 35kV 35kV M1 电表 M2 兴民变电站 西北电网 太阳能电池组件 逆变器 电表 太阳能电池组件 逆变器 M 电表 变压器 4 数据收集 图 6: 项目监测示意图

32 第 32 页 项目业主负责电表的安装维护及运营, 所有的电表必须封印, 并保持工作状态正常 电量的监测步骤如下所示 : 项目业主根据电表每月对上网电量及下网电量进行读取 项目业主将通过电表读数计算出净上网电量 项目业主通过电表监测的上 下网电量的读数计算净上网电量 上网电量先分别取电表 M1 M2 监测值, 再将两值加和得到项目的上网电量, 和结算单电量比较, 取较小值 ; 下网电量先分别取电表 M1 M2 监测值, 再将两值加和得到项目的下网电量, 和结算单电量比较, 取较大值 ; 根据项目的上 下网电量计算得出项目的净上网电量 并作为 EG facility,y 用于减排量计算 项目业主将向审核机构提供电表读数及电量结算单 5 质量管理 (1) 数据质量监控 QA/QC 部门负责将月报表的数据与现场原始数据进行比较, 将 销售单据与数据报表进行核对, 以确保在递交给数据管理部门的数据是准确一致的 如果出现问题,QA/QC 部门经理需立即向项目监测负责人报告 (2) 电表按照 DLT 电能计量装置技术管理规程 进行安装和维护 ; (3) 电表校准独立的第三方将根据 电子式电能表检定规程 (JJG ) 每年至少对电表进行校准和检查一次, 以确保其准确性 (4) 纠正措施 如果有影响数据质量的问题发生, 审计部门需主动监督纠正活动的实施 6 信息采集和管理 项目业主将保存所有的信息和数据, 且在项目进行审定或核查的时候提供相关材料 值班人员需要每天到现场观察计量器具的运行状态 而且, 指 定人员来采集测量数据并完成相应的记录 对这些记录的数据进行分析, 将结果报告给项目经理

33 第 33 页 所有的文件, 包括电量读数和 / 或电表的手册 电量结算票据均由项目业主保管, 并提供一份副本以便于审核机构进行核查 上网电量和下网电量的月纪录 电量结算票据和校准结果应该由业主保 存在重要的位置 相关的数据将保存至最后一个计入期及其后两年内 7 监测报告 项目业主将每年准备一份监测报告, 监测报告应涵盖以下内容 : 项目上 下网电量 减排量以及监测设备的维修及校准记录

34 第 34 页 C 部分. 项目活动期限和减排计入期 C.1. 项目活动期限 C.1.1. 项目活动开始日期 2015 年 5 月 28 日 ( 施工合同签订日期 ) C.1.2. 预计的项目活动运行寿命 25 年 C.2. 项目活动减排计入期 C.2.1. 计入期类型 可更新计入期, 每个计入期为 7 年, 可更新两次, 共计 21 年 C.2.2. 第一计入期开始日期 2016 年 2 月 18 日 ( 项目开始发电时间 ) C.2.3. 第一计入期长度 7 年 0 月 (2016 年 2 月 18 日 年 2 月 17 日, 含首尾两天 )

35 第 35 页 D 部分. 环境影响 D.1. 环境影响分析 本项目的环境影响评价报告表于 2014 年 7 月 31 日获得新疆生产建设兵团环境保护局批准 ( 兵环审 号 ) 批复同意 建设单位按照 报告表 所列建设项目的地点 规模 环境保护措施进行本工程建设 根据环评报告表, 对国华新疆哈密红星二场 50MWp 并网光伏发电项目一期工程施工期 运营期的环境影响分析 如下 : 噪音影响 噪音污染主要来源于建设期场地内的机器运转的声音 可以采 取以下措施减少噪音 : 选择低噪声的施工机械, 加强施工管理, 避免在中午和晚上施工, 采取相应的隔音措施并加强管理确保施工现场的噪声满足要求的相关标准 且施工期的噪声是暂时的, 待施工 结束后就会消失 在运营期, 项目不会带来明显的噪声影响, 并且符合有关规定 因此, 噪音污染不会对当地居民产生影响 废水的影响 施工期产生的废水将被收集, 并在施工后沉淀再用 在运营期可能造成的影响是工作人员产生的生活污水和清洗废水, 这些废水处理后将用于厂区绿化和洒水抑尘, 不外排 因此, 该项目没有对 水环境造成明显影响 空气质量的影响 对大气环境的影响主要来自施工期由建筑材料的运输和道路建 设施工等产生的施工扬尘 但运输车辆和施工设备对空气的影响会在项目施工结束后消失 本项目通过采用施工场地定期洒水 设置防尘围挡 多尘建筑材料使用密闭槽车运输或加盖蓬布及加强管理 等措施后, 可把施工扬尘对周围环境的影响降至最低 因此, 项目所造成的空气污染是不会对周围环境造成明显影响的 固体废弃物的影响 施工阶段的施工和工作人员所产生的固体废物, 及工程弃土石方 家庭固体废物量将会非常小, 不会对环境的影响 工程挖方全部回填, 施工表土单独收集用于后期覆土绿化 此外, 将人员的生

36 第 36 页 活垃圾固体废物集中收集后由施工部门定期运送到当地生活垃圾填埋场处理 因此, 项目固体废物的影响将是非常轻微的 生态环境的影响 项目施工期开挖 运输 设备和材料的存放会对地表植被产生一定的影响, 在施工期间对施工区域进行严格管理, 且在施工完毕后将对受损部分进行修补 项目正常运转过程中, 不会对地表植被 的生长产生影响 因此, 本项目对地表植被影响很小 此外, 在拟议的项目活动的区域有没有濒危物种 综合评价结论 本项目建设的社会效益明显, 通过采取措施, 对环境的影响可得到补偿或减免 因此, 业主在建设和运行过程中加强环境管理, 并确实落实报告书中提出的环保措施, 从环境保护角度看, 工程建 设是可行的 D.2. 环境影响评价 根据项目的环评报告表, 该项目不会给环境带来明显的影响, 并且已经于 2014 年 7 月 31 日获得新疆生产建设兵团环境保护局批准 ( 兵环审 号 )

37 第 37 页 E 部分. 利益相关方的评价意见 E.1. 简要说明如何征求地方利益相关方的评价意见及如何汇总这些意见 项目业主国华 ( 哈密红星二场 ) 新能源有限公司于 2015 年 3 月通过发放和收集调查问卷的方式对项目进行了调查 本次个人调查共发放调查表 30 份 具体发放人群范围详见表 12 调查问卷包括以下几个部分 : 1) 项目简介 国华新疆哈密兵团十三师红星二场 50MWp 并网光伏发电项目位于新疆维吾尔自治区哈密市西部 项目设计总装机容量为 MWp 作为可再生能源项目, 与燃煤火电厂相比, 项目每年可提供清洁电量并减少二氧化碳排放, 具有良好的环境和社会效益 项目 将根据清洁发展机制申报进展情况开展下一步建设 2) 被调查者基本信息 姓名 年龄 学历 职业等信息 3) 主要问题 您对本项目的了解程度? 您认为本工程的建设是否会对当地的环境造成影响? 您认为该项目可能对环境造成什么负面影响?( 可多选 ) 本工程的建设是否有利于当地社会和经济的发展? 您认为本项目能给您的生活带来哪些影响?( 可多选 ) 您是否支持该项目开发成为碳减排项目? 其它建议 4) 被调查者签名及日期 E.2. 收到的评价意见的汇总 本次个人调查共发放调查表 30 份, 回收 30 份, 调查结果如下 : 表 12 问卷调查对象的人员构成 序号类型人数比例 (%)

38 第 38 页 1 性别 2 年龄 3 学历 4 职业 男 女 ~ ~ ~ 8 27 小学 中学 高中 3 10 大学 2 7 农民 工人 6 20 公务员 2 7 其他 4 13 整个公众调查都是以一种真实 公开的方式进行的, 可以完全反映被调查者的意见 调查结果如下 : 表 13: 调查结果统计 问题 选项 人数 比例 (%) 非常了解 您对本项目的了解程度 有所了解 9 30 不了解 0 0 正面影响 本工程的建设是否会对当负面影响 0 0 地的环境造成影响? 没有影响 6 20 该项目可能对环境造成什么负面影响?( 多选 ) 本工程的建设是否有利于当地社会和经济的发展? 本项目能给生活带来哪些影响?( 多选 ) 施工 运行噪声污染 0 0 施工废水 0 0 扬尘影响空气质量 0 0 建筑垃圾 0 0 土地占用 0 0 生态环境 0 0 有利 不利 0 0 没有影响 0 0 增加家庭收入 确保电力供应 20 67

39 第 39 页 否支持该项目开发成为碳减排项目? 增加就业机会 改善空气质量 6 20 增加当地旅游资源 其他 0 0 支持 反对 0 0 不关心 0 0 通过对收到的评价意见的汇总分析,100% 的被调查者都支持将 项目开发为自愿减排项目 调查结果表明, 公众对项目的兴建普遍持积极态度, 认为其对促进地方经济发展有着重大意义 综上所述, 公众对项目的开发持赞成态度 E.3. 对所收到的评价意见如何给予相应考虑的报告 项目业主于 2015 年 3 通过调查问卷的方式对利益相关方意见进行征询 调查结果显示, 本项目得到了利益相关方的高度支持

40 第 40 页 企业法人名称 : 地址 : 附件 1: 申请项目备案的企业法人联系信息 邮政编码 : 电话 : 传真 : 电子邮件 : - 网址 : - 授权代表 : 姓名 : 职务 : 部门 : 国华 ( 哈密红星二场 ) 新能源有限公司 北京市东城区东直门南大街 3 号国华投资大厦 李佳 李佳 项目经理 项目开发部 手机 : 传真 : 电话 : 电子邮件 : lijia@guohua.com.cn

41 第 41 页 附件 2: 事前减排量计算补充信息 根据 2016 年 6 月 6 日国家发展和改革委员会更新的 2015 中国区域电网基准线排放因子, 西北电网的电量边际排放因子和容量边际排放因子如下 : EFOM,y= tco 2/M EFBM,y=0.3162tCO2/MWh

42 第 42 页 附件 3: 监测计划补充信息 -----

Microsoft Word - 国华盐池苏步井二期风电项目.docx

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