F-CDM-PDD: Project design document form for CDM project activities. version 04.1.

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1 第1 页 中国温室气体自愿减排项目设计文件 中国温室气体自愿减排 项目设计文件表格 (F-CCER-PDD) 1 第 1.1 版 项目设计文件 (PDD) 1 项目活动名称 国华东台三期 梁垛河 风电场项目 项目类别2 类别 一 采用经国家主管部门备案的 方法学开发的自愿减排项目 项目设计文件版本 03 项目设计文件完成日期 12/04/2016 项目补充说明文件版本 / 项目补充说明文件完成日期 / CDM 注册号和注册日期 / 申请项目备案的企业法人 国华 江苏 风电有限公司 项目业主 国华 江苏 风电有限公司 项目类型和选择的方法学 类别 1.能源工业 可再生能源 方法学 可再生能源并网发电方法学 CM-001-V02 第二版 预计的温室气体年均减排量 136,069tCO2e 该模板仅适用于一般减排项目 不适用于碳汇项目 碳汇项目请采用其它相应模板 包括四种 一 采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目 二 获得国家发展改革委员会批 准但未在联合国清洁发展机制执行理事会或者其他国际国内减排机制下注册的项目 三 在联合国清洁 发展机制执行理事会注册前就已经产生减排量的项目 四 在联合国清洁发展机制执行理事会注册但未 获得签发的项目 2

2 中国温室气体自愿减排项目设计文件 第2 页 A 部分. 项目活动描述 A.1. 项目活动的目的和概述 A.1.1 项目活动的目的 国华东台三期 梁垛河 风电场项目 以下简称 本项目 位于江苏省 盐城东台市弶港镇东部沿海 由国华 江苏 风电有限公司 以下称 项目 业主 进行开发 本项目通过利用清洁的可再生能源进行发电 所发电量 并入华东电网 替代华东电网部分火电 从而减少华东电网地区火力发电产 生的温室气体 CO2 的排放 作为可再生能源发电项目 本项目的开发符合中国能源行业的发展要 求 有利于能源行业和当地的可持续发展 本项目对可持续发展的主要贡献 如下 促进该地区的经济增长 增加税收 减少部分化石燃料燃烧发电导致的温室气体的排放 增加当地的就业机会 有利于改善地区能源结构 缓解当地电力供应紧张局面 A.1.2 项目活动概述 本项目位于江苏省盐城东台市弶港镇东部沿海 安装 45 台单机容量 2.0MW 的风力发电机组 总装机容量为 90MW 属大规模风电项目 项目正 常运行后 每年上网电量 174,750MWh 折合年运行小时数 1,942 小时 电 厂负荷因子为 22.17%3 若没有本项目活动 同等电量将由华东电网现有或新建电厂提供 本项 目通过采用风力发电替代以燃煤火电为主的华东电网的同等电量 减少二氧 化碳的排放 本项目采用可更新计入期 第一计入期 2015 年 1 月 1 日-2021 年 12 月 31 日 含首尾两天 内总减排量为 952,483tCO2e 年均减排量为 136,069tCO2e 3 根据本项目 可行性研究报告 本项目年上网电量为 174,750MWh 装机容量为 90MW 则年运行小时 数=174,750/90=1,942 小时 电厂负荷因子 =1,942 小时/8,760 小时=22.17%

3 第 3 页 根据 温室气体自愿减排交易项目审定及核证指南 ( 以下称 : 指南 ) 要求, 自愿减排项目须在 2005 年 2 月 16 日之后开工建设, 本项目开始时间为 2014 年 4 月 30 日, 开工建设时间为 2014 年 7 月 25 日, 满足 指 南 对自愿减排项目开工时间的要求 本项满足 指南 中第一类资格条件要求, 即采用经国家主管部门备案的方法学开发的自愿减排项目 本项目全部机组于 2014 年 12 月 29 日同时并网发电, 计入期开始时间为 2015 年 1 月 1 日 本项目未在其它任何国际或国内减排机制下注册或签发 A.1.3 项目相关批复情况 本项目环境影响评价报告表于 2013 年 8 月 19 日获得东台市环境保护局批准 ( 东环表函 号 ), 于 2013 年 11 月 4 日获得江苏省发展和 改革委员会的核准批复 ( 苏发改能源发 号 ) 本项目节能登记表于 2013 年 9 月 25 日获得东台市发展和改革委员会的登记备案 清洁发展机制及其它减排机制申请情况 : 本项目为 ( 一 ) 采用国家发改委备案的方法学开发的减排项目, 未获得国家发改委的清洁发展机制项目批准函, 也未在联合国申请清洁发展机制项目注册 ; 本项目也未在国内 国际 其它减排机制申请温室气体减排项目 A.2. 项目活动地点 A.2.1. 省 / 直辖市 / 自治区, 等 江苏省 A.2.2. 市 / 县 / 乡 ( 镇 )/ 村, 等 东台市弶港镇 A.2.3. 项目地理位置 本项目位于江苏省盐城东台市弶港镇东部沿海, 风场中心地理坐标为北纬 , 东经 , 项目风电机组的地理坐标范围为东经 '53.47"~120 54'53.24", 北纬 32 48'23.65"~32 52'28.53" 项目地点如下图所示

4 第 4 页 项目所在地 A.3. 项目活动的技术说明 本项目安装 45 台单机容量 2.0MW 的风力发电机组, 总装机容量为 90MW, 属大规模风电项目 项目正常运行后, 每年上网电量 174,750MWh, 折合年运行小时数 1,942 小时, 电厂负荷因子为 22.17% 项目主要技术参数如下表所示 : 表 1-1: 本项目技术参数表

5 第 5 页 机型 W2000M 额定功率 (kw) 2000 台数 45 切入风速 (m/s) 3 切出风速 (m/s) 22 额定风速 10 叶轮直径 (m) 111 额定电压 (V) 690 寿期 ( 年 ) 20 制造商 上海电气风电设备有限公司 备注 : 本技术参数来源于与设备供应商签订的技术协议 本项目所发电升压至 220kV 后通过江苏电网并入华东电网 A.4. 项目业主及备案法人 项目业主名称 国华 ( 江苏 ) 风电有限公司 A.5. 项目活动打捆情况 申请项目备案的 企业法人 国华 ( 江苏 ) 风电有限公司 受理备案申请的 发展改革部门 国家发展和改革委员会 不适用, 本项目不是打捆项目 A.6. 项目活动拆分情况 不适用, 本项目不存在拆分情况

6 第 6 页 B 部分. 基准线和监测方法学的应用 B.1. 引用的方法学名称 本项目所使用方法学为中国温室气体自愿减排方法学 CM-001-V02 第二 版 可再生能源并网发电方法学 本项目还采用了 额外性论证与评价工具 ( 版本 ) 论证项目的额外性, 采用 普遍性分析工具 ( 版本 03.1) 进行普遍性分析, 采用 电力系 统排放因子计算工具 ( 版本 05.0) 计算替代电力系统的基准线排放因子 以上方法学和工具可从以下网址获得 : pdf B.2. 方法学适用性 本项目满足方法学 CM-001-V02 第二版 可再生能源并网发电方法学 的适用条件, 即 : 适用性条件 本方法学适用于可再生能源并网发电项目活动 (a) 建设一个新发电厂 ; (b) 增加装机容量 ;(c) 改造现有 发电厂 ; 或者 (d) 替代现有发电厂 项目活动是对以下类型之一的发电厂 或发电机组进行建设 扩容 改造或替代 : 水力发电厂 / 发电机组 ( 附带一个径流式水库或者一个蓄水式水 库 ), 风力发电厂 / 发电机组, 地热发电厂 / 发电机组, 太阳能发电厂 / 发电机组, 波浪发电厂 / 发电机组, 或者潮 汐发电厂 / 发电机组 ; 理由本项目为建设一个新的风力发电场, 且新电厂所在地在项目活动实施之前没有可再生能源发电厂 本项目为新建风力发电项目 根据方法学 CM-001-V02 第二版 可再生能源并网发电方法学, 项目在以下情况下是不适用该方法学的 : 不适用条件 本项目情况

7 第 7 页 在项目活动地项目活动涉及可再生能源燃料替代化石燃料, 因为在这种情况下, 基准线可能是在项目地继续使 用化石燃料 ; 生物质直燃发电厂 ; 本项目不涉及在项目活动地点由化石燃料向可再生能源的燃料转换 本项目不是一个生物质直燃发电厂 综上所述, 方法学 CM-001-V02 适用于本项目活动 同时, 本项目也满足 额外性论证与评价工具 ( 版本 ) 和 电力系统排放因子计算工具 ( 版本 05.0) 的适用条件, 理由如下 : 电力系统排放因子计算工具 ( 版本 05.0) 的适用条件 在计算发电上网类项目或节约由电网所供电量消耗类项目活动所替代网电的基准线排放过程中, 本工具可用于 估算 OM BM 和 / 或 CM 使用本工具时, 项目所连接的电力系统的排放因子可以采用如下计算 : 1) 仅包括联网电厂 ; 或者 2) 可包括离网电厂 在使用计算方法 2) 时, 须符合本工具附件 2 所提出的情况 额外性论证与评价工具 ( 版本 ) 如果项目参与方提交了新的方法学, 则 额外性论证与评价工具 的使用不 是强制性的, 项目参与方可以采用其他的论证额外性的方法 对于包含本额外性工具的方法学, 项 目业主使用该方法学时必须应用本工具 本项目情况 本项目为发电上网类项目, 符合适用条件 本项目采用计算方法 1) 仅包括联网电厂, 符合适用条件 本项目情况 本项目不涉及提交新方法学, 不涉及此适用条件 本项目使用方法学 CM-001-V02 可再 生能源并网发电方法学 ( 第二版 ), 该方法学在论证额外性中参考了 额外性论证与评价工具 因此, 本项目使用方法学 CM-001-V02 时, 需应用 额外性论证与评价工具 ( 第 版 )

8 第8 页 中国温室气体自愿减排项目设计文件 B.3. 项目边界 本项目为一个新建风力发电项目 在项目实施前 项目所在地没有已建 电厂 本项目所发电量由以燃煤火电为主的华东电网提供 根据方法学 CM-001-V02 和本项目具体情况 本项目边界包括 本项目活动电厂 与华东电网所联的所有电厂 华东电网包括上海市 江苏省 浙江省 安徽省 福建省4 本项目边界如下图所示 本项目边界内所排除和包括的排放源如下表所示 排放源 基 准线 华东 电网 项 目活 动 本项目 温室气体种类 包括否 CO2 CH4 N 2O 是 否 否 CO2 否 CH4 否 N 2O 否 说明理由/解释 主要排放源 次要排放源 次要排放源 根据方法学 本项目利用风 力发电 不排放 CO2 根据方法学 本项目利用风 力发电 不排放 CH4 根据方法学 本项目利用风 力发电 不排放 N2O B.4. 基准线情景的识别和描述 4

9 第 9 页 本项目作为一个可再生能源并网发电项目, 所发电量将通过江苏电网并入华东电网, 华东电网覆盖区域包括上海市 江苏省 浙江省 安徽省 福建省 本项目是一个新建可再生能源并网电厂, 根据方法学 CM-001-V02, 本项目的基准线情景为 : 项目活动所产生的上网电量可由华东电网中并网发电厂及新增发电源替代生产, 与 电力系统排放因子计算工具 里组合边际排放因子 (CM) 的计算过程中的描述相同 B.5. 额外性论证 本项目额外性论证和评价如下 : 事先考虑减排收益项目业主很早就考虑到减排收益对项目的影响 本项目可行性研究报告 由独立的第三方进行编写完成 根据项目可行性研究报告, 本项目全投资内部收益率低于基准值, 项目不具有财务吸引力 2013 年 11 月 4 日, 项目获得江苏省发展和改革委员会核准 鉴于项目财务状况较差, 业主于 2014 年 4 月 18 日决定将项目开发成为自愿减排项目 2014 年 4 月 日, 业主通过调查问卷的方式征询利益相关方意见 2014 年 4 月 30 日, 签订本项目设备采购合同,2014 年 6 月 9 日, 签订本项目土建合同 2014 年 7 月 25 日, 项 目获得开工令, 开始建设 表 2: 本项目事先考虑减排机制收益事件表 时间 事件 2013 年 8 月 项目环境影响报告表编制完成 2013 年 8 月 19 日 项目获得环评批复 2013 年 9 月 25 日 本项目节能登记表审查通过 2013 年 10 月 项目可研报告编制完成 2013 年 11 月 4 日 项目获得核准批复 2014 年 4 月 18 日 业主决定将项目开发成为自愿减排项目 2014 年 4 月 日 征询利益相关方意见 2014 年 4 月 30 日 签订本项目设备采购合同 ( 项目开始时间 ) 2014 年 6 月 9 日 签订本项目土建施工合同 2014 年 7 月 25 日 项目获得开工令, 开始建设 2014 年 12 月 29 日 项目全部机组同时并网发电 ( 项目投产时间 ) 2015 年 8 月 12 日 签订 CCER 项目咨询合同 2015 年 12 月 19 日 - 项目作为自愿减排项目进行公示 2016 年 1 月 1 日

10 中国温室气体自愿减排项目设计文件 第 10 页 2016 年 1 月 5 日 项目进行现场审核 根据 额外性论证与评价工具 版 本项目额外性论证和评价 如下 步骤1 识别符合现行法律法规的项目活动的替代方案 子步骤 1a 定义项目活动的替代方案 根据 额外性论证和评价工具 为提供相同的上网电量 本项目可能的 替代情景有以下 2 种 情景 1 建设本项目 但不开发为自愿减排项目 情景 2 由华东电网提供同等电量 子步骤 1b 识别替代方案是否符合适用的法律法规 情景 1 建设本项目 但不开发为自愿减排项目 符合中国现行的法律 法规 情景 2 与中国现行的法律法规相一致 并且未面临经济障碍 结论 可能的替代方案是情景 1 和情景 2 步骤2. 投资分析 子步骤2a. 确定合适的分析方法 额外性论证与评价工具 为此步骤提供了三种可供选择的分析方法 即 简单成本分析方法 选项 I 投资比较分析方法 选项 II 以及 基准 分析方法 选项 III 本项目拥有除减排销售收入以外的售电收益 因而不宜采用简单成本分 析法 选项 I 华东电网不是一个具体的建设项目 因而投资比较分析方 法 选项 II 同样不适用于本项目 本项目选择基准分析方法 选项 III 并选择全部投资税后内部收益率 IRR 作为分析该项目是否具有财务吸引 力的指标 子步骤2b.选项III.应用基准分析方法 根据国家电力公司发布的 电力工程技术改造项目经济评价暂行办法 试行 5 我国电力项目的全部投资税后内部收益率财务指标为 8% 该 基准内部收益率是我国电力行业公认的行业标准 广泛应用于我国电力建设 项目的经济评价 现行风力发电项目也都是遵照这个标准 即项目的全部投 5 国家电力公司发输电运营部发行, 2003

11 第 11 页 中国温室气体自愿减排项目设计文件 资税后内部收益率 IRR 大于或等于行业的基准收益率时 认为其在财务 上是可以接受的 因此 本项目采用 8%的行业标准 子步骤 2c. 财务指标计算和比较 (适用于选项 III) 本项目基本财务参数均来源于第三方编制 中国水电顾问集团华东勘测 设计研究院 甲级资质 且经过江苏省发展和改革委员会所核准的 可行性 研究报告 如下表所示 表 3 项目基本财务参数 参数 单位 数值 数据来源 MW 90 装机容量 可行性研究报告 MWh 174,750 年上网电量 可行性研究报告 74, 静态总投资 万元 可行性研究报告 % 25 资本金比例 可行性研究报告 % 75 贷款比例 可行性研究报告 % 6.55 长期贷款利率 可行性研究报告 % 6.00 短期贷款利率 可行性研究报告 0.61 上网电价 含税 RMB/kWh 可行性研究报告 2, 年运行成本 万元 可行性研究报告 6 % 17 增值税 可行性研究报告 所得税 7 % 第一至三年免征 第四至六年 12.5% 六年后 25% 可行性研究报告 % 5 城建费 可行性研究报告 % 3 教育费附加 可行性研究报告 % 2 地方教育费附加 可行性研究报告 20 折旧年限 年 可行性研究报告 % 4.75 综合折旧率 可行性研究报告 % 5 残值率 可行性研究报告 20 项目运行寿命 年 可行性研究报告 减排价格 元/吨 50 预估 表格 4 体现了项目有无减排收益时的项目全投资税后内部收益率 通过 下表可以得知 没有减排收益 项目内部收益率为 6.39% 远远低于基准收 6 根据财政部和国家税务总局财税 号 关于资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通 知 本项目增值税实行即征即退 50%的政策 7 根据国税发[2009]80 号 国家税务总局关于实施国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税优惠问题 的通知 其投资经营的所得 自该项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起 第一年至第三年免征 企业所得税 第四年至第六年减半征收企业所得税 12.5% 六年后所得税按照 25%征收

12 中国温室气体自愿减排项目设计文件 第 12 页 益率 8% 考虑减排收益后 虽然项目内部收益率低于基准值 但是项目财 务状况已经得到很大的改善 表 4 项目有无减排收益时内部收益率 税后 无减排收益 基准收益率 有减排收益 6.39% 8% 7.69% 税后项目内部收益率 参数合理性分析 1 装机容量与年上网电量 本项目装机容量 90MW 年上网电量 174,750MWh 该数据为本项目的 可行性研究报告设计单位 中国水电顾问集团华东勘测设计研究院 甲级资 质 在当地气象站 年的风资源数据及项目现场四个测风塔的测风 数据的基础上 利用专业的软件计算得出的 并且一个地区的风资源数据在 短时间内不会出现较大浮动 设计时即考虑了项目运行 20 年的整体情况 所以该数据是比较稳定可靠的 本项目的负荷因子为 22.17% 介于江苏省已 注 册 清 洁 发 展 机 制 项 目 及 备 案 CCER 项 目 的 风 电 项 目 的 负 荷 因 子 范 围 20.79%-30.08% 之间 是合理的 2 静态总投资 本项目静态总投资为 74, 万元 该数值是可行性研究报告设计单 位在工程概算的基础上计算得出 并在核准批复中予以明确 是合理可信的 数值 按照国家统计局公布的数据 截至可行性研究报告完成 固定资产投 资等价格指数为逐年上涨的趋势8 所以可行性研究报告报告中的数据是比较 保守的 本项目单位千瓦装机静态投资为 8, 元/kW 介于江苏省已注 册清洁发展机制项目及备案 CCER 项目的风电项目的单位千瓦装机静态投资 范围 8,136-19, 元/kW 之间 是合理的 3 年运行成本 本项目年运行成本为 万元 该数值是可行性研究报告设计单位 按照电力项目成本核算指引估算得出 是合理可信的数值 本项目单位装机 年运行成本为 元/kW 介于江苏省已注册清洁发展机制项目及备案 CCER 项目的风电项目的单位装机年运行成本范围 元/kW 之间 是合理的 4 折旧率 残值率与折旧年 本项目折旧年限为 20 年 残值率取 5% 折旧率为 4.75% 按照 工业 企业财务制度 9 工业项目的残值率取 3-5% 电力设备的折旧年限取 年 本项目的取值符合国家规定 因此是合理和可信的

13 中国温室气体自愿减排项目设计文件 第 13 页 5 运行寿命 本项目运行期为 20 年 该数值来自可行性研究报告 本项目拟安装的 风机寿命为 20 年 项目寿命取 20 年 是合理和可信的 6 上网电价 本项目的上网电价为 0.61 元/ kwh 含增值税 10 符合国家发改委发布 的 关于适当调整陆上风电标杆上网电价的通知 发改价格 号 的相关规定 因此是合理和可信的 7 增值税 所得税 城建税和教育费附加 本项目适用增值税率为 17% 符合 中华人民共和国增值税暂行条例 的规定 11 增值税按照即征即退 50%的方式征收 符合 财政部 国家税务 总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知 12的规定 对购买设 备所产生的增值税可以从销项税额中进行抵扣 符合 财政部 国家税务总 局关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知 13的规定 适用所得税率 为 25% 符合 中华人民共和国企业所得税法 14的规定 适用城建税率为 5% 符合 中华人民共和国城市维护建设税暂行条例 15的规定 适用教育 费附加为 3% 符合 国务院关于修改 征收教育费附加的暂行规定 的决 定 16 另外根据江苏省人民政府 关于调整地方教育附加等政府性基金有 关政策 的通知 苏政发 号 的规定17 按照实际缴纳增值税 营 业税 消费税税额的 2%缴纳地方教育附加 因此 本项目所有适用税率都 是合法和可信的 8 贷款利率 本项目的可行性研究报告完成于 2013 年 10 月 贷款利率参考当时最新 可得的中国人民银行 2012 年 7 月公布的短期贷款利率 六个月至一年 含一 年 和中长期贷款利率 五年以上 分别为 6.00%和 6.55%18 所以可行性 研究报告使用的数据是可靠的 9 减排价格

14 第 14 页 中国温室气体自愿减排项目设计文件 根据北京 天津 上海 深圳碳交易市场在 2014 年 4 月交易平均配额 价格为 元/吨 并结合业主对减排收益的预期 CCER 价格预估 50 元/ 吨是比较合理的 子步骤 2d 敏感性分析 根据 投资分析工具 第 06 版 19 只有构成总投资费用或总项目收益 20%以上的变量 才需要进行敏感性分析 对于本项目 占项目总投资或总 收益 20%以上的因素包括以下三项 静态总投资 年上网电价及年上网电 量 同时 项目年运行成本作为项目总成本费用的主要构成部分进行敏感性 分析 因此 本项目选取以下四个基本参数作为敏感性因素进行分析 1)静态总投资 2)年运行成本 3)上网电价 4)年上网电量 表 5 全投资内部收益率敏感性分析 参数 静态总投资 年运行成本 上网电价 年上网电量 19-10% 7.92% 6.88% 4.77% 4.99% -5% 7.12% 6.63% 5.59% 5.70% 0% 6.39% 6.39% 6.39% 6.39% 5% 5.72% 6.15% 7.18% 7.08% 10% 5.11% 5.91% 7.96% 7.75%

15 第 15 页 中国温室气体自愿减排项目设计文件 按照 投资分析工具 第 06 版 的规定 对相关指标应在-10%到 10% 的范围内进行分析 通过上表可以看出 假设以上四项基本参数在-10% +10%的范围内变动 在不考虑来自减排销售收入的情况下 项目活动的全投 资内部收益率将相应地发生变化 其结果如上表所示 但无论以上四个参数 在-10% +10%的范围内如何变动 项目的内部收益率始终都不会超过 8%的 标准 通过以上分析 在不考虑来自减排销售收入的情况下 项目活动缺乏 经济吸引力的结论充分成立 表 6 显示了为达到基准收益率 各参数所需的变动幅度 表 6 参数变动表 参数 静态总投资 年运行成本 上网电价 年上网电量 参数变动幅度 % % 10.30% 11.85% 静态总投资 只有当静态总投资减少 10.50% 本项目内部收益率才能达 到 8% 对于一个风电场而言 风机费用 塔筒费用 施工费用及其它相关 费用是静态总投资中最主要的部分 按照国家统计局公布的数据 20 我国固 定资产投资价格指数 年分别为 和 建 筑安装工程固定资产投资价格指数 年分别为 和 其 他 费 用 固 定 资 产 投 资 价 格 指 数 年 分 别 为 和 均始终处于增长状态 因此静态总投资达到 10.50% 的降幅是不太可能的 此外 根据统计数据 工业产品出厂价格近年来相对 稳定 21 这也进一步说明了项目投资不会有明显下降 另根据本项目所签订 的设备 土建施工 安装合同 合同总金额达 74,683 万元 超过静态总投资 的 0.8% 因此本项目的内部收益率不会因为静态总投资的下降而达到或高于 基准收益率 年运行成本 只有当年运行成本减少 33.80% 本项目内部收益率才能达 到 8% 年运行成本主要包括材料费 修理费和员工的工资 保险及其它杂 费等 按照国家统计局公布的数据 22 我国化工材料价格指数 年 分别为 地方建筑材料价格指数 年分

16 中国温室气体自愿减排项目设计文件 第 16 页 别为 其他材料价格指数 年分别为 均始终处于增长状态 同时中国近年来员工的 工资水平也在逐渐上涨23 导致年运行成本也在逐渐上涨 因此 年运行成 本不可能会有明显下降使项目的内部收益率等于或高于基准收益率 上网电 价 只有当电价提升 10.30% 本项目的内部收益率才能达到 8% IRR 计算中所采用的电价来源于可行性研究报告 而且可行性研究报告 获得了江苏省发展和改革委员会的批准 为规范风电价格管理 促进风力发 电产业健康持续发展 国家发展与改革委员会于 2009 年发布了 关于完善 风力发电上网电价政策的通知 发改价格 号 该通知按照 风能资源状况和工程建设条件 将全国分为四类风能资源区 相应制定风电 标杆上网电价 根据该通知 江苏省风电的上网电价是 0.61 元/kWh 含 税 24 由于中国电价是由政府控制的 没有政府的批准 电价是不能随意 提高的 25 另外 根据 2014 年 12 月 31 日发布的 关于适当调整陆上风电标 杆上网电价的通知 发改价格 号 通知中指出对于 2015 年 1 月 1 日后核准的陆上风电项目以及 2015 年 1 月 1 日前核准但于 2016 年 1 月 1 日后投运的陆上风电项目 第 I II III 类资源区风电标杆上网电价每 千瓦时降低两分钱 第Ⅳ 类资源区上网电价维持现行 0.61 元/kWh 不变 本 项目属于第Ⅳ类资源区 根据 2015 年 2 月 4 日江苏省物价局关于国华 江 苏 风电有限公司国华东台三期 梁垛河 风电场项目上网电价的批复(苏价 工 号 本项目的上网电价为 0.61 元/kWh 所以 电价不可能 有重大变化 使本项目的内部收益率达到或高于基准收益率 年上网电量 只有年上网电量增加 11.85%时 本项目的内部收益率才能 达到 8% 本项目的可行性研究报告由中国水电顾问集团华东勘测设计研究 院完成 该公司具有工程勘察综合类甲级资质 在可行性研究报告中 本项 目的年上网电量是 174,750MWh 这个数据是依据四个测风塔的实测数据及 当地气象站 年的历史数据计算而来 26 并由设计院根据 风电场 风电能源评估方法学 (GB/T )采用专业 WAsP 软件进行测算的 项目自 2015 年 1 月 1 日-2015 年 12 月 31 日实际的上网电量 147,734.4MWh 远低于设计的年上网电量 所以年上网电量不可能增长 11.85% 使本项目的 内部收益率达到或高于基准收益率 中国统计年鉴 2013 第四章 就业人员和工资 415 按行业分城镇单位就业人员平均工资 项目可行性研究报告 23

17 第 17 页 通过以上分析, 在不考虑来自减排收益的情况下, 项目活动缺乏经济吸引力的结论充分成立 步骤 3: 障碍分析 不适用 步骤 4. 普遍性分析 根据 额外性论证与评价工具 (7.0.0 版 ) 和 普遍性分析工具 ( 第 3.1 版 ), 本项目普遍性分析如下 子步骤 4a: 确定类似项目活动的装机容量 根据 普遍性分析工具, 与本项目类似的项目装机容量范围被定义为具有本项目容量 50%-150% 的项目, 本项目的装机容量是 90MW, 所以类似项目为装机容量在 45MW-135MW 范围内 子步骤 4b: 满足下列条件, 与拟议项目类似的项目 : (a) 类似项目与本项目在相同的适用的地理区域 : 鉴于中国各省特定的投资环境 税收政策 上网电价等情形, 类似项目的地理区域限定于本项 目所在的江苏省 ; (b) 类似项目和本项目采取相同措施 : 本项目为风力发电的可再生能源发电项目, 因此类似的项目只选择可再生能源发电项目 (c) 类似项目与本项目利用同样的能源 / 燃料和原料类型 : 本项目采用风力发电, 因此类似项目定义为风电项目 ; (d) 类似项目和本项目应生产类似的产品或者有共同的属性及应用范 围 ; 由项目生产的产品是电力, 因此, 只考虑那些生产电力的项目 ; (e) 类似项目的装机或者产出位于步骤 4a 识别的范围内 : 类似项目装机容量为 45MW-135MW; (f) 类似项目投入商业运行日期在本项目公示前或者本项目开始时间之前 ( 两者中较早的一个 ): 本项目开始时间为 2014 年 4 月 30 日, 因此类似项目应在 2014 年 4 月 30 日之前开始商业运行 ; 同时, 普遍性分析只考虑 2002 年以后开建的风电项目 因为 2002 年是中国电力行业的转折年, 这一年中电力行业经历了重大改革, 国家电网公司被划分成独立的五大区域电网, 各区域电网根据自身实际的电网特性和供需 环境制定 调整电价和年上网电量 由于 2002 年中国电力行业投资环境 政策的重大变化,2002 年以前运行的风电项目将不再考虑

18 第 18 页 中国温室气体自愿减排项目设计文件 综上所述 本项目普遍性分析所选取的项目为江苏省 2002 年之后开 建 且在 2014 年 4 月 30 日之前投产的装机容量在 45MW -135MW 的风电项 目 根据中国风能专业委员会 年中国风电装机容量统计 27 中国 清洁发展机制网 28 中国自愿减排交易信息平台 29 黄金标准 GS 网站 30 VCS 网站 31 UNFCCC 网站 32 及江苏省发展和改革委员会网站 33 进行数据查 询 所得结果如下表 序号 项目名称 装机容量 (MW) 发电时间 注册号 1 中国如东风电场项目 /11/ 江苏如东环港东凌 100.5MW 风 力发电项目 /4/ 江苏如东凌洋风电场项目 /1/ 江苏启东东元风电项目 /12/ 江苏如东二期风电特权项目一 期 100.5MW 扩建项目 /5/ 江苏大丰风电项目(龙源) /10/ 江苏盱眙低风速电场一期 49.5 兆瓦项目 /1/ 江苏省如东潮间带风电场示范 项目增补容量项目 /1/

19 第 19 页 9 江苏启东 91.5MW 风电项目 /11/ 江苏东凌风电场项目 /12/ 华能启东风电场二期工程 /1/ 江苏华电灌云风电场项目 /2/ 江苏国信东凌风力发电有限公司东凌风电场二期 (48MW) 工程中国水电建设集团江苏如东 10 万千瓦潮间带海上风电项目 /1/ /1/ 由上表可知, 江苏省与本项目类似的项目均已经成功开发为减排项目 子步骤 4c: 根据上述条件, 确定既没有注册为减排机制项目, 也没有开始提交注册或者审定的项目, 标记这些项目的数量为 Nall 从子步骤 4b 可知,N all =0 子步骤 4d: 在步骤 4b 所确定的项目中, 识别与本项目应用不同技术的项目, 标记这些项目的总数为 Ndiff 因为 N all =0, 因此 N diff =N all =0 子步骤 4e: 计算因子 F,F=1-N diff / N all, 表示所有能提供与本项目相等服务或容量的使用与本项目相似技术的项目的份额 如果系数 F 大于 0.2 或 Nall 与 Ndiff 的差值大于 3, 在该适用地区的一个部门内, 拟议的项目活动是 一个 普遍的做法 由于 Nall = Ndiff = 0, 故 F=1-N diff / N all =1-1=0<0.2, 且 N all - N diff =0<3 步骤 4 的结论 本项目活动在江苏省不属于普遍做法, 因此本项目具有额外性 B.6. 减排量 B.6.1. 计算方法的说明 项目排放

20 第 20 页 中国温室气体自愿减排项目设计文件 本 项 目 活 动 是 一 个 新 建 的 风 力 并 网 发 电 项 目 根 据 方 法 学 CM-001V02 项目排放为 0 基准线排放 根据基准线方法学 CM-001-V02 基准线排放量为项目活动所替代的华 东电网中等量电量所产生的排放 因此基准线排放量为 BEy=EGpj,y*EFgrid,CM,y EGpj,y y 年 自愿减排项目的实施所产生的净上网电量 MWh/yr EFgrid,CM,y y年 华东电网组合边际排放因子 t CO2/MWh 本项目将采用 发改委于2015年5月11日更新的2014年排放因子34 组合边际CO2排放因子EFgrid,CM,y的计算方法如下 EFgrid,CM, y OM EFgrid,OM, y BM EFgrid,BM, y 1 其中 EFgrid,OM,y:第y年 电量边际排放因子 tco2/mwh 采用国家发展和 委员会最新公布的区域电网电量边际排放因子 EFgrid,BM,y:第y年 容量边际排放因子 tco2/mwh 采用国家发展和 委员会最新公布的区域电网容量边际排放因子 WOM:电量边际排放因子权重 % 对于风力发电和太阳能发电项目 第 一 计 入 期 和 后 续 计 入 期 WOM=0.75 对 于 其 他 类 型 项 目 第 一 计 入 期 WOM=0.50 第二和第三计入期WOM=0.25 WBM:容量边际排放因子权重 % 对于风力发电和太阳能发电项目 第 一 计 入 期 和 后 续 计 入 期 WBM=0.25 对 于 其 他 类 型 项 目 第 一 计 入 期 WBM=0.50 第二和第三计入期WBM=0.75 本项目为风力发电项目 ωom 的权重为 0.75 ωbm 的权重为 0.25 根据 中国发改委于 2015 年 5 月 11 日更新的 2014 年中国区域电网基准线排放因 子 华东电网电量边际排放因子 EFgrid,OM,y 为 tCO2/MWh 容量 边际排放因子 EFgrid,BM,y 为 tCO2/MWh 因此 EFgrid,CM,y= = tCO2e/MWh 本项目活动是一个新建的可再生能源并网发电项目 并且在项目活动实 施之前 在项目地点没有投入运行的可再生能源电厂 则 EGpj,y=EGfacility,y 34

21 第 21 页 其中 : EGpj,y:y 年, 自愿减排项目的实施所产生的净上网电量 (MWh/yr); EG facility,y :y 年, 自愿减排项目电厂的净上网电量 (MWh/yr) 泄漏根据方法学, 本项目不考虑泄漏 减排量减排量计算公式如下 : ER y =BE y -PE y 其中 : ERy:y 年的减排量 (t CO2e/yr); BE y :y 年的基准线排放 (t CO 2 e/yr); PEy:y 年的项目排放 (t CO2e/yr); B.6.2. 预先确定的参数和数据 (2) 数据 / 参数 : EFgrid,OM,y 单位 : tco2/mwh 描述 : 第 y 年项目所接入的电网电量边际排放因子 所使用的数据来源 : 国家发改委应对气候变化司于 2015 年 5 月 11 日更新的 2014 中国区域电网基准线排放因子 所应用的数据值 : 证明数据选用的合 官方统计数据 理性或说明实际应 用的测量方法和程 序步骤 : 数据用途 计算组合边际排放因子 评价 : - EF grid,bm,y 数据 / 参数 : 单位 : tco2/mwh 描述 : 第 y 年项目所接入的电网容量边际排放因子 所使用的数据来 国家发改委应对气候变化司于 2015 年 5 月 11 日更新 源 : 的 2014 中国区域电网基准线排放因子 所应用的数据值 : 证明数据选用的合 官方统计数据

22 第 22 页 理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤 : 数据用途计算组合边际排放因子评价 : - ω OM 数据 / 参数 : 单位 : % 描述 : 电量边际排放因子的权重所使用的数据来电力排放因子计算工具源 : 所应用的数据值 : 75 证明数据选用的合官方数据理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤 : 数据用途计算组合边际排放因子评价 : ω BM 数据 / 参数 : 单位 : % 描述 : 容量边际排放因子的权重所使用的数据来电力排放因子计算工具源 : 所应用的数据值 : 25 证明数据选用的合官方数据理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤 : 数据用途计算组合边际排放因子评价 : B.6.3. 减排量事前计算 减排量的计算公式如下 :ER y =BE y -PE y 基准线排放

23 第 23 页 中国温室气体自愿减排项目设计文件 根据中国发改委发布的 2014 年中国区域电网基准线排放因子 35 华 东电网电量边际排放因子 EFgrid,OM,y 为 tCO2e/MWh 容量边际排放 因 子 EF grid,bm,y 为 tCO2e/MWh 华 东 电 网 基 准 线 排 放 因 子 为 EFgrid,CM,y= EF grid,om,y*ωom+efgrid,bm,y*ωbm=0.8095* *0.25= t CO2e/MWh 根据本项目可行性研究报告 本项目预计年上网电量为 174,750MWh 因 此 基 准 线 排 放 为 BEy=EGfacility,y*EFgrid,CM,y=174,750* =136,069t CO2e 项目排放 根据方法学 本项目的排放为 0 PEy=0 tco2e 泄漏 根据方法学 本项目不考虑泄漏 B.6.4. 事前估算减排量概要 年份 基准线排放 (tco 2e) 项目排放 (tco2e) 泄漏 (tco2e) 减排量 (tco 2e) 2015 年 1 月 1 日2015 年 12 月 31 日 136, , 年 1 月 1 日2016 年 12 月 31 日 136, , 年 1 月 1 日2017 年 12 月 31 日 136, , 年 1 月 1 日2018 年 12 月 31 日 136, , 年 1 月 1 日2019 年 12 月 31 日 136, , 年 1 月 1 日2020 年 12 月 31 日 136, , 年 1 月 1 日2021 年 12 月 31 日 136, ,069 合计 952, ,483 计入期时间合计 计入期内年均值 年 136,069

24 第 24 页 B.7. 监测计划 B.7.1. 需要监测的参数和数据 数据 / 参数 : EGexport, y 单位 : MWh 描述 : 项目每年通过输电线路向华东电网输送的上网电量所使用数据的来电表源 : 数据值 174,750( 具体数据以实际监测数据为准 ) 测量方法和程序 : 本参数将连续监测并按月记录 监测频率 : 连续监测, 按月记录 QA/QC 程序 : 按照国家标准 电子式电能表检定规程 (JJG ), 每年对电表进行校准至少一次 电表的精度为 0.2S, 具备双向计量功能, 相关的数据将保存至最后一个计入期结束后两年 使用售电凭证对数据进行复核 数据用途用以计算本项目的净上网电量评价 : EG import, y 数据 / 参数 : 单位 : MWh 描述 : 项目每年通过输电线路每年从华东电网输入的下网电量所使用数据的来电表源 : 数据值 0( 具体数据以实际监测数据为准 ) 测量方法和程序 : 本参数将连续监测并按月记录 监测频率 : 连续监测, 按月记录 QA/QC 程序 : 按照国家标准 电子式电能表检定规程 (JJG ), 每年对电表进行校准至少一次 电表的精度为 0.2S, 具备双向计量功能, 相关的数据将保存至最后一个计入期结束后两年 使用购电凭证对数据进行复核 数据用途用以计算本项目的净上网电量 评价 :

25 第 25 页 数据 / 参数 : 单位 : 描述 : EG facility,y MWh 本项目通过输电线路每年向华东电网输送的净上网电量计算 所使用数据的来源 : 数据值 174,750 测量方法和程序 : 本参数的计算主要基于年上网电量和年下网电量的差 监测频率 : QA/QC 程序 : 数据用途评价 : EG facility, y = EG export,y EG import,y 连续读数, 按月记录按照国家标准 电子式电能表检定规程 (JJG ), 每年对电表进行校准至少一次 使用售电 / 购电凭证对数据进行复核 相关的数据将保存至最后一个计入期结束后两年 用以计算项目所产生的基准线排放 B.7.2. 数据抽样计划 不适用 B.7.3. 监测计划其它内容 1 监测机构项目公司总经理任总负责人,CCER 监测小组的负责人向总负责人负责 CCER 监测负责人在 CCER 监测方面的职责是内部审核监测流程及监测 报告 CCER 监测负责人的主要职责为 : 全权负责项目的监测工作 ; 指定 CCER 监测小组成员, 明确成员责任, 监督各个环节的工作 ; 负责和 CCER 项目开发 审核各方的沟通 ; 对核证工作的配合协调 ; 组织有关培训

26 第 26 页 CCER 监测负责人通过项目运行团队获取必要的数据和信息 项目运行团队除按照风电场运行规程执行风电场日常的运行 维护及管理等职责外, 在 CCER 监测方面, 运行团队需要协助 CCER 监测负责人完成以下职责 : 按照本规程的要求整理现场仪器仪表及记录系统的日志, 提供给 CCER 监测负责人用于计算项目减排量 ; 记录与 CCER 监测和质量保证有关的事件, 如更换仪表, 仪表检 定, 紧急情况, 培训记录等 本项目监测管理组织框架如下所示 总经理 CCER 监测负责人 项目运行人员 监测管理组织框架图 2 监测主要数据 需要监测的数据主要包括 : EG export,y EG import,y 和电表监测净电量 EG facility,y, 其中上网电量 EG export,y 下网电量 EG import,y 通过电表监测得到, 净电量 EGfacility,y 通过计算得到 项目通过输电线路每年向电网输送的净上网电量 EG facility,y 的计算如下 : EG facility,y 其中 : = EG export,y EG import,y EGexport,y: 本项目通过输电线路每年向电网输送的上网电量 ; EG import,y : 本项目通过输电线路每年从电网输入的下网电量 3 监测设备和安装 该项目产生的电量通过双草变电站并入华东电网, 监测电表 M, 具备双向 计量功能, 安装在项目现场高压侧, 用于监测本项目的上网电量 EG export,y 及

27 第 27 页 本项目的下网电量 EG import,y 电表的安装如下图所示 : 4 数据收集项目业主负责电表的安装维护及运营, 所有的电表必须封印, 并保持工 作状态正常 电量的监测步骤如下所示 : 项目业主根据电表每月对上网电量及下网电量进行读取 项目业主将通过电表读数计算出净上网电量 将根据电表监测记录计算的电表监测净上网电量值, 与根据结算单数据计算出的净上网电量值比较, 取两者的最小值作为本项目输送至电网的电 量, 并作为 EGfacility,y 用于减排量计算 当电表损坏不能正确测量电量数据时, 则业主将放弃电表损坏期间电量所对应的减排量, 直至电表功能恢复正常 ; 项目业主将向审核机构提供电表读数及电量结算单 5 质量管理 (1) 数据质量监控 QA/QC 部门负责将月报表的数据与现场原始数据进行比较, 将销售单据与数据报表进行核对, 以确保在递交给数据管理部门的数据是准确一致的 如果出现问题,QA/QC 部门经理需立即向项目监测负责人报告 (2) 电表按照 DLT 电能计量装置技术管理规程 进行安装和维护 ; (3) 电表校准 独立的第三方将根据 电子式电能表检定规程 (JJG ) 每年至少对电表进行校准和检查一次, 以确保其准确性 (4) 纠正措施

28 第 28 页 如果有影响数据质量的问题发生, 审计部门需主动监督纠正活动的实施 6 信息采集和管理 项目业主将保存所有的信息和数据, 且在项目进行审定或核查的时候提供相关材料 值班人员需要每天到现场观察计量器具的运行状态 而且, 指定人员来 采集测量数据并完成相应的记录 对这些记录的数据进行分析, 将结果报告给项目经理 所有的文件, 包括电量读数和 / 或电表的手册 电量结算票据均由项目业 主保管, 并提供一份副本以便于审核机构进行核查 上网电量和下网电量的月纪录 电量结算票据和校准结果应该由业主保存在重要的位置 相关的数据将保存至最后一个计入期及其后两年内 7 监测报告 项目业主将每年准备一份监测报告, 监测报告应涵盖以下内容 : 项目上 下网电量 减排量以及监测设备的维修及校准记录

29 第 29 页 C 部分. 项目活动期限和减排计入期 C.1. 项目活动期限 C.1.1. 项目活动开始日期 2014 年 4 月 30 日 ( 设备采购合同时间 ) C.1.2. 预计的项目活动运行寿命 20 年 C.2. 项目活动减排计入期 C.2.1. 计入期类型 可更新计入期, 每个计入期为 7 年, 可更新两次, 共计 21 年 C.2.2. 第一计入期开始日期 2015 年 1 月 1 日 ( 项目全部机组同时并网发电时间为 2014 年 12 月 29 日, 则第一计入期开始时间定为 2015 年 1 月 1 日 ) C.2.3. 第一计入期长度 7 年 0 月 (2015 年 1 月 1 日 年 12 月 31 日, 含首尾两天 )

30 第 30 页 D 部分. 环境影响 D.1. 环境影响分析 本项目的环境影响评价报告书于 2013 年 8 月 19 日获得东台市环境保护局的批准, 审批文号为东环表函 号 根据环境影响评价的结 果, 本项目主要的环境影响及应对措施如下所述 : 噪音影响 风电场的噪音污染主要来源于建设期场地内的机器运转的声音 施工期 噪声可达 建筑施工场界环境噪声排放标准 (GB ) 中规定的标准 发电运行过程中产生噪声声源为风力发电机和升压站主变压器, 本项目风电场占地面积大, 且远离居民区, 机组运行噪声通过距离衰减, 场区边 界噪声可达 GB 工业企业厂界环境噪声排放标准 中 1 类标准, 最近居民等环境敏感目标处亦满足 1 类标准, 对周围环境基本无影响 因此, 噪音污染不会对当地居民产生影响 空气质量的影响 对大气环境的影响主要来自施工期的施工扬尘 本项目通过采用封闭管理 设置防尘围挡 施工场地定期洒水 避免大风天气施工 多尘建筑材料 使用密闭槽车运输或加盖蓬布及加强管理等措施后, 可把施工扬尘对周围环境的影响降至最低 运输车辆和施工设备对空气的影响会在项目施工结束后消失 因此, 本项目不会对周围的环境产生较大影响 废水的影响 施工期废水主要为施工人员产生的生活污水, 按 雨污分流 原则设计 建设排水系统 这些废水集中收集后, 经处理达到 (GB ) 中的一 级标准后全部回用于厂区绿化, 不外排 废水收集处理系统等应采取防渗和防腐等措施, 防止污染地下水和土壤 本项目运营期生活污水, 采用生化处理工艺进行处理 粪便污水 食堂废水分别经化粪池和隔油池预处理后与其 他生活污水一起排入地埋式生活污水处理装置, 处理后尾水可达 GB 污水综合排放标准 表 1 及表 4 中一级标准, 而且生活污水的排放量较小, 不会对环境产生明显影响 固体废弃物的影响

31 第 31 页 工程弃料和生活垃圾要定点集中堆放, 分类收集, 及时清运 施工产生的工程弃土石方全部运往弃渣场填埋 施工期建筑垃圾由施工部门集中收集后运送到当地建筑垃圾填埋场处理 生活垃圾集中收集后由施工部门定期运 送到当地生活垃圾填埋场处理, 由环卫部门统一处理 变压器事故时产生的废油和含油废水经事故池收集后, 交由有资质的单位回收处理 综上分析, 本项目固废废弃物对环境影响轻微 生态环境的影响 对植被的影响 : 项目施工期开挖 运输 设备和材料的存放会对地表植被产生一定的影响, 施工完毕后将对受损部分进行修补 植被恢复选用乡土树种 项目正常运转过程中, 不会对地表植被的生长产生影响 因此, 本项目对地表植被影响很小 对鸟类及其他野生动物的影响 : 本工程风力发电机组安装在江苏盐城珍禽自然保护区外, 采用地下电力电缆进行电力输送, 不在鸟类的重要栖息地和迁徙通道, 对自然保护区鸟类及生态环境造成的影响不大 综合评价结论 本项目建设的社会效益明显, 通过采取措施, 对环境的影响可得到补偿 或减免 因此, 业主在建设和运行过程中加强环境管理, 并确实落实报告表中提出的环保措施, 从环境保护角度看, 工程建设是可行的 D.2. 环境影响评价 根据环境影响评价报告表, 项目对环境没有重大影响

32 第 32 页 E 部分. 利益相关方的评价意见 E.1. 简要说明如何征求地方利益相关方的评价意见及如何汇总这些意见 项目业主于 2014 年 4 月 日通过发放和收集调查问卷的方式对本项 目进行了调查 调查问卷包括以下几个部分 : 1) 项目简介 国华东台三期 ( 梁垛河 ) 风电场项目位于江苏省盐城东台市弶港镇东部沿海 项目设计总装机容量为 90 MW 作为可再生能源项目, 与燃煤火电厂相比, 本项目每年可提供清洁电量并减少二氧化碳排放, 具有良好的环境和社 会效益 2) 被调查者基本信息 姓名 年龄 学历 职业等信息 3) 主要问题 您对本项目的了解程度? 您了解自愿减排吗? 您认为本工程的建设是否会对当地的环境造成影响? 您认为该项目可能对环境造成什么负面影响?( 可多选 ) 本工程的建设是否有利于当地社会和经济的发展? 您认为本项目能给您的生活带来哪些影响?( 可多选 ) 您是否支持该项目开发成为自愿减排项目? 其它建议 4) 被调查者签名及日期 调查问卷的发放遵循典型性和随机性的原则, 从而获取公众对本项目的 真实意见 所有被调查者均来自项目建设地附近

33 第 33 页 E.2. 收到的评价意见的汇总 本次个人调查共发放调查表 50 份, 回收 50 份, 所有被调查者均来自项目周围的村民及其他从业者, 对本项目及当地经济 环境及社会影响比较了解, 能较好的体现当地利益相关方的意见 调查结果如下 : 表 8 问卷调查对象的人员构成 序号类型人数比例 (%) 1 性别 2 年龄 男 女 ~ ~ ~ 8 16 小学 学历 4 职业 中学 高中 大学 3 6 农民 工人 其他 8 16 整个公众调查都是以一种真实 公开的方式进行的, 可以完全反映被调查者的意见 通过对收到的评价意见的汇总分析,100% 的被调查者都支持将项目开发 为自愿减排项目 调查结果表明, 公众对本项目的兴建普遍持积极态度, 认为其对促进地方经济发展有着重大意义 根据该项目环境影响评价报告表, 项目所在地远 离居民区, 且选择的风机为低噪音类型, 故本项目不会对居民生活造成影响 综上所述, 公众对本项目的开发持赞成态度 表 9 调查问卷的结果 问题选项人数比例 (%)

34 第 34 页 您对本项目的了解程度 您了解自愿减排吗? 本工程的建设是否会对当地的环境造成影响? 该项目可能对环境造成什么负面影响?( 多选 ) 本工程的建设是否有利于当地社会和经济的发展? 本项目能给生活带来哪些影响?( 多选 ) 您是否支持该项目开发成为自愿减排项目? 非常了解 有所了解 不了解 0 0 非常了解 有所了解 不了解 4 8 正面影响 负面影响 0 0 没有影响 7 14 施工 运行噪声污染 0 0 施工废水 0 0 扬尘影响空气质量 0 0 建筑垃圾 0 0 土地占用 0 0 生态环境 0 0 有利 不利 0 0 没有影响 0 0 增加家庭收入 确保电力供应 增加就业机会 改善空气质量 其他 0 0 支持 反对 0 0 不关心 0 0 总之, 利益相关各方对本项目均支持 E.3. 对所收到的评价意见如何给予相应考虑的报告 利益相关方调查结果显示本项目得到了利益相关方的高度支持

35 第 35 页 企业法人名称 : 地址 : 邮政编码 : 电话 : 传真 : 电子邮件 : 网址 : / 授权代表 : 姓名 : 职务 : 部门 : 附件 1: 申请项目备案的企业法人联系信息 国华 ( 江苏 ) 风电有限公司 北京市东城区东直门南大街 3 号国华投资大厦 carbon@shenhua.cc 关晓晴 关晓晴 项目经理 项目开发部 手机 : 传真 : 电话 : 电子邮件 : carbon@shenhua.cc

36 第 36页 中国温室气体自愿减排项目设计文件 附件 2: 基准线信息 详见中国国家发改委于 2015 年 05 月 11 日更新的 2014 中国区域电网 基准线排放因子 36 附件 3: 监测计划补充信息

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