第 2 页 A 部分. 项目活动描述 A.1. 项目活动的目的和概述 A.1.1 项目活动的目的 华能格尔木三期 20 兆瓦并网光伏发电项目 ( 以下简称本项目 ) 位于青海省格尔木市 本项目利用太阳能发电, 拟新建一个总装机达 20MW 的光伏电站 在本项目实施之前, 电力由其它与西北电网相连的化

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1 第 1 页 中国温室气体自愿减排项目设计文件表格 (F-CCER-PDD) 1 第 1.1 版 项目设计文件 (PDD) 项目活动名称 项目类别 2 项目设计文件版本 03 项目设计文件完成日期 项目补充说明文件版本 - 项目补充说明文件完成日期 - CDM 注册号和注册日期 - 申请项目备案的企业法人 项目业主 项目类型和选择的方法学 华能格尔木三期 20 兆瓦并网光伏发电项目 ( 一 ) 采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目 2016 年 3 月 6 日 华能格尔木光伏发电有限公司 华能格尔木光伏发电有限公司 项目类型 : 类型 1: 能源工业 ( 可再生能源 / 不可再生能源 - 光伏发电 ) 方法学 :CM-001-V02 可再生能源并网发电方法学 ( 第二版 ) 预计的温室气体年均减排量 25,580 吨 CO 2 e( 第一计入期内 ) 1 该模板仅适用于一般减排项目, 不适用于碳汇项目, 碳汇项目请采用其它相应模板 2 包括四种 :( 一 ) 采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目 ;( 二 ) 获得国家发展改革委员会批准但未在联合国清洁发展机制执行理事会或者其他国际国内减排机制下注册的项目 ;( 三 ) 在联合国清洁发展机制执行理事会注册前就已经产生减排量的项目 ;( 四 ) 在联合国清洁发展机制执行理事会注册但未获得签发的项目

2 第 2 页 A 部分. 项目活动描述 A.1. 项目活动的目的和概述 A.1.1 项目活动的目的 华能格尔木三期 20 兆瓦并网光伏发电项目 ( 以下简称本项目 ) 位于青海省格尔木市 本项目利用太阳能发电, 拟新建一个总装机达 20MW 的光伏电站 在本项目实施之前, 电力由其它与西北电网相连的化石燃料电厂产生, 而上述情景也是本项目的基准线情景 本项目实施后, 安装的光伏组件将太阳能转化为电能, 替代了西北电网中部分化石燃料电厂的发电量, 从而减少了温室气体的排放 预计第一计入期内年减排量为 25,580 吨 CO 2 e 拟建项目不仅为电网提供电量, 还将从如下多个方面促进当地的可持续发展 : 与常规发电方式相比, 每年减少氧化碳排放约 2.4 万吨 减少二氧化硫排放约 310 吨 减少氮氧化物排放约 90t; 促进我国光伏产业的发展, 有利于进一步加快我国开发利用清洁能源方面的步伐 ; 改善能源结构, 提供更多清洁能源 ; 本项目在建设期可为当地提供约 100 个临时就业机会 在运营期可为当地提供 15 个长期就业岗位和 10 个安保 保洁 伙食 司机等临时就业岗位 ; 电厂建成后具有较大的经济效益, 这对增加当地税收 提升当地的经济实力 促进当地经济发展均有重要作用 A.1.2 项目活动概述 本项目装机容量 20MW, 利用可再生的太阳能进行发电, 从而替代以火电为主的西北电网的同等电量, 预计每年上网电量 28,455.7MWh, 负荷因子为 16.24% 在未建设本项目前, 该地区由以火电为主的西北电网供电, 本项目投产后所发电量通过青海电网并入西北电网, 将有效地替代西北电网同等电量, 从而减少温室气体 CO 2 的排放, 预计第一计入期内每年可减少 25,580 吨的 CO 2 排放 本项目逐年减排量为 :

3 第 3 页 年份 年减排量 tco2e 26,270 26,036 25,805 25,576 25,349 25,123 24,900 年份 年减排量 tco2e 24,679 24,459 24,242 24,027 23,813 23,602 23,392 年份 年减排量 tco2e 23,184 22,978 22,774 22,571 22,371 22,172 21,975 本项目于 2012 年 9 月 20 日签订电气安装工程施工合同并于同日开工 按照青海省电力公司出具的 关于华能格尔木三期 20 兆瓦光伏电站并网运行的通知, 本项目所有光伏发电组件 2012 年 12 月 25 日全部并网发电 满足 温室气体自愿减排交易项目审定及核证指南 ( 以下称 : 指南 ) 对自愿减排项目开工时间的要求 本项满足 指南 中第一类资格条件要求, 即采用经国家主管部门备案的方法学开发的自愿减排项目 本项目未在其它任何国际或国内减排机制注册 A.1.3 项目相关批复情况 本项目环境影响报告表已于 2012 年 6 月 13 日获得青海省环境保护厅批复, 青环发 [2012]312 号 本项目于 2012 年 7 月 18 日获得青海省发改委项目核准, 青发改能源 [2012]964 号 本项目于 2015 年 6 月 18 日获得青海省发改委出具的节能登记表审查意见 A.2. 项目活动地点 A.2.1. 省 / 直辖市 / 自治区, 等 青海省 A.2.2. 市 / 县 / 乡 ( 镇 )/ 村, 等 格尔木市 A.2.3. 项目地理位置 本项目位于青海省格尔木市, 项目的中心地理坐标为东经 95 06'7.6'', 北纬 36 22'40.5''

4 第 4 页 本项目场址具体位置见图 1 本项目所在地 图 1. 本项目地理位置示意图 A.3. 项目活动的技术说明 在不建设本项目时, 将仍由以火电为主的 项目所连接的西北电网提供同等的电量, 这也是本项目的基准线情景 项目通过利用太阳能产生零排放的电力, 通过替代西北电网同等的电量, 从而避免了火电产生的温室气体排放, 实现了温室气体减排 整个发电系统主要由太阳能电池 逆变器和升压器组成 该项目的装机容量为 20MW, 由多晶硅电池组成 一共形成了 40 个发电阵列, 每个发电阵列将配备一个逆变器, 每两个发电阵列配备一个升压器 由发电单元所发出的直流电将通过逆变器转化为交流电, 在升压器中升至 35kV 后, 将输送至青海电网所属的变电站, 最终送至西北电网 输送到

5 第 5 页 西北电网的电量将通过安装在电站内的精度为 0.2s 的电表进行监测 详细的监测计划请参考 B.7.2 部分 项目所采用工艺如下图所示 : 直流交流 升压器 光伏发电阵列 逆变器 升压器 表 1 表 2 当地变电站 直流交流 升压器 光伏发电阵列 逆变器 CO 2 西北电网 图 2. 项目工艺流程图 本项目利用清洁能源太阳能进行发电, 目前太阳能发电已经被证明是可信赖的环境友好技术, 同时本项目没有耕地占用 噪声 燃料消耗和温室气体排放 项目所采用的主要设备的技术参数参见表 1 表 2: 表 1. 电池组件的技术参数 参数 单位 数值 数值 数值 数值 型号 TSM- 235PC05 EG-235P60- C CS6P-236P JAP /3BB 峰值功率 Wp 最大系统电压 V 工作电压 V 工作电流 A 开路电压 V 短路电流 A 生产厂家 常州天合光能有限公司 常州亿晶光电科技有限公司 常熟阿特斯阳光电力科技有限公司 晶澳 ( 扬州 ) 太阳能科技有限公司 数量 块 表 2. 逆变器的技术参数 参数 单位 数值 数值 数值 机型 型号 SSL0500 EP-0500-A SG(0)500 额定输出功率 kw 额定输出频率 Hz 50/ 额定输出电压 V 380/400/

6 第 6 页 额定输出电流 A 艾默生网络能无锡上能新能阳光电源股份生产厂家源有限公司源有限公司有限公司数量台 本项目采用国产设备, 不涉及国际技术转移问题 A.4. 项目业主及备案法人 项目业主名称 申请项目备案的企业法人 华能格尔木光伏发电 华能格尔木光伏发电有限 有限公司 公司 受理备案申请的 发展改革部门 国家发展改革委员会 A.5. 项目活动打捆情况 本项目不是一个打捆项目, 也不是一个打捆项目活动的组成部分 A.6. 项目活动拆分情况 本项目装机容量为 20MW, 超过了 15MW, 不需要确认是否存在拆分情况

7 第 7 页 B 部分. 基准线和监测方法学的应用 B.1. 引用的方法学名称 本项目应用方法学 CM-001-V02 可再生能源并网发电方法学 ( 第二版 ) 上述方法学可从下述网址获得 : pdf 同时还采用了 额外性论证与评价工具 ( 版 ) 电力系统排放因子计算工具 ( 版 ) 普遍性分析工具 (03.1 版 ) 进行论述 B.2. 方法学适用性 本方法学适用于可再生能源并网发电项目活动 :(a) 建设一个新发电厂 ;(b) 增加装机容量 ;(c) 改造现有发电厂 ; 或者 (d) 替代现有发电厂. 本方法学适用于以下条件 :. 项目活动是对以下类型之一的发电厂或发电机组进行建设 扩容 改造或替代 : 水力发电厂 / 发电机组 ( 附带一个径流式水库或者一个蓄水式水库 ), 风力发电厂 / 发电机组, 地热发电厂 / 发电机组, 太阳能发电厂 / 发电机组, 波浪发电厂 / 发电机组, 或者潮汐发电厂 / 发电机组 ;. 对于扩容 改造或者替代项目 ( 不包含风能 太阳能 波浪能或者潮汐能的扩容项目, 这些项目使用第 14 页的选项 2 来计算参数 EG PJ,y ): 现有发电厂在为期五年的最短历史参考期之前就已经开始商业运行 ( 用于计算基准线排放量, 基准线排放部分对此进行了定义 ), 并且在最短历史参考期及项目活动实施前这段时间内发电厂没有进行扩容或者改造 拟建项目活动符合方法学 CM-001-V02 的适用范围要求 : 拟建项目为新建光伏发电项目, 属于可再生能源发电并网项目 ; B.3. 项目边界

8 第 8 页 本项目的边界包括光伏电站物理边界内的发电系统 项目所属的输变电系统和控制系统, 以及与项目连接的西北电网, 包括了陕西省 甘肃省 青海省 宁夏回族自治区和新疆维吾尔族自治区五个省级电网 3 项目边界如图 3 所述 : 直流交流 升压器 光伏发电阵列 逆变器 升压器 表 1 表 2 当地变电站 直流交流 升压器 光伏发电阵列 逆变器 CO 2 西北电网 图 3 项目边界及界内排放源项目边界内的温室气体排放源以及温室气体种类如表 3 所示 : 表 3 项目边界内的温室气体排放源 基准线 项目活动 排放源 由于项目活动被替代的化石燃料火电厂发电产生的 CO2 排放 新建光伏项目 温室气体种类 包括否? 说明理由 / 解释 CO 2 是 主要排放源 CH 4 否 次要排放源 N 2 O 否 次要排放源 CO 2 否 根据方法学, CH 4 否 光伏项目排放 N 2 O 否 为零 B.4. 基准线情景的识别和描述 根据方法学 CM-001-V02 描述, 如果项目活动是新的并网的可再生能源电厂 / 机组的安装, 基准线情景如下 : 3 中华人民共和国国家发展和改革委员会应对气候变化司 2015 年 2 月 4 日发布的 2014 中国区域电网基准线排放因子 的公告,

9 第 9 页 项目活动生产的上网电量可由并网发电厂及其新增发电源替代生产, 与 电力系统排放因子计算工具 里组合边际排放因子 (CM) 的计算过程中的描述相同 具体到拟建项目而言, 基准线情景为 拟建项目的上网电量由拟建项目所在西北电网所连电厂和新建电厂并网发电代替 B.5. 额外性论证 事前考虑减排量收益的证据 所有事前考虑减排量收益的活动均发生在项目活动开始之前 拟建项目的可研报告由北京国电华北电力工程有限公司于 2012 年 5 月编制完成 根据可研报告的财务评价分析结果, 拟建项目的全部投资内部收益率远低于基准收益率, 项目不具有投资吸引力 如果没有额外的减排量收益, 项目将很难继续开发 ; 如果考虑减排量收益, 项目的全部投资税后内部收益率将得到极大改善 因此, 项目公司召开董事会, 决定开展减排项目申报工作, 并于 2012 年 7 月 28 日签订减排项目委托开发协议, 所以可以看出减排量收益对项目至关重要 表 4 是本项目开展进程中的重要事件, 用以证明在本项目开发的初始阶段减排量可能带来的收益就已被考虑, 且减排量申报活动是持续进行的 表 4. 本项目主要事件时间表 时间 主要事件 2012 年 4 月 环境影响报告表编写完成 2012 年 6 月 13 日 环境影响报告表获得青海省环境保护厅批复 2012 年 7 月 可研报告编写完成, 并且建议本项目申请减排量补助 2012 年 7 月 18 日 获得青海省发改委项目核准批复 2012 年 7 月 24 日 董事会决定开始申请 CDM 项目 2012 年 7 月 28 日 签订项目委托开发协议 2012 年 8 月 6 日 发送邮件寻找买家 2012 年 9 月 20 日 签订电气安装工程施工合同并于同日开工 ( 项目开始时间 ) 2012 年 12 月 25 日 项目投入商业运行 2013 年 1 月 15 日 向项目公司简要介绍国内自愿减排项目 2013 年 6 月 18 日 项目公司发邮件表示希望了解国内自愿减排项目的开发成本及收益情况

10 第 10 页 2013 年 11 月 6 日 项目公司同意将项目进行自愿减排项目开发 2014 年 4 月 22 日 完成项目设计文件初稿 2014 年 9 月 18 日 签订自愿减排项目审定合同 2014 年 9 月 30 日 项目在中国自愿减排交易信息平台公示 额外性论证和评价 步骤 0: 拟议项目是否是该类技术实施的首例 本项目不是该类技术实施的首例 步骤 1: 识别发电项目真实可靠的可替代的基准线情 子步骤 1a. 确定本项目的替代方案 : 根据基准线方法学, 本项目为新建并网可再生能源光伏发电项目, 基准线应为 : 由西北电网内所属发电设备或新增设备提供与本项目上网电量相同的电量, 西北电网排放因子可以通过工具 电力系统排放因子的计算工具 计算得出 根据上述要求, 拟建项目可能的替代情景有以下 2 种 : 情景 1: 建设拟建项目, 但不开发为 CCER 项目 ; 情景 2: 拟建项目的上网电量由拟建项目所在西北电网所连电厂和新建电厂并网发电替代 子步骤 1b: 识别替代方案是否符合适用的法律法规 情景 1: 建设本项目 ( 但不开发为 CCER 项目 ), 符合中国现行的法律法规 情景 2 与中国现行的法律法规相一致, 并且未面临经济障碍, 情景 2 是现实可行的替代方案 实际上, 根据后续的论证, 西北电网提供相同电量将被选定为该拟建项目的基准线情景 结论 : 现实可行的替代方案是情景 1 和情景 2 步骤 2: 投资分析

11 第 11 页 子步骤 2a: 确定合适的分析方法 在 额外性论证和评价工具 中提供了三种可选的分析方法 : 简单成本分析 投资比较分析和基准分析 因为拟建项目将通过出售电力获得收益, 会产生除减排量收入以外的收入, 因此简单成本分析方法不适合 西北电网不是一个具体的建设项目, 因而投资比较分析方法同样不适用于拟建项目 拟建项目选择基准分析方法, 并选择全部投资内部收益率 (IRR) 作为分析该项目是否具有财务吸引力的指标 子步骤 2b: 采用基准分析方法 根据国家电力公司发布的 电力工程技术改造项目经济评价暂行办法 ( 试行 ), 我国电力项目的全部投资税后内部收益率财务指标为 8% 该基准内部收益率是我国电力行业公认的行业标准, 广泛应用于我国电力建设项目的经济评价 现行光伏项目也都是遵照这个标准, 即项目的全部投资税后内部收益率 (IRR) 大于或等于行业的基准收益率时, 认为其盈利能力已经满足最低要求, 在财务上是可以接受的 子步骤 2c: 财务指标的计算和比较 拟建项目财务分析的主要参数如下 : 计算关键财务指标所需要的基本参数 根据本项目的可行性研究报告 ( 送审版 ), 计算关键财务指标所需要的基本参数如表 5 所示 : 表 5. 计算关键财务指标所需要的基本参数 参数名称 单位 数据值 数据来源 装机容量 MW 20 可研报告 预计年上网电量 MWh 可研报告 多年平均运行成本 万元 / 年 (IRR 计算时已考虑电量衰减 ) 静态总投资 万元 可研核准 544 其中 : 材料费 40(20 元 /kw) 保险费 60( 保险费率 0.25%) 人员工资及福利 140(15 人, 年薪 6 万 / 人, 公积金等 55%) 维修费 264( 第一年 0.2%, 每年递 增 0.075%) 其他费用 40(20 元 /kw) 可研报告

12 第 12 页 资本金比例 - 20% 可研报告 长期贷款利率 % 可研报告 央行通知 增值税税率 - 17% 增值税暂行条例 城市维护建设税 - 7% 4 法规文件 教育费附加 - 5% 5 法规文件 折旧年限 年 25 可研报告 残值率 5% 可研报告 流动资本 万元 60 可研报告 项目运营期 年 25 可研报告 上网电价 ( 含元国家发改委价格 1.00 税 ) /kwh 文件 按照五市两省碳 CCER 单价 元 / 吨 30 市场配额价格平均值进行预估 以上数据均来自本项目可行性研究报告 考虑光伏组件电量衰减后, 下表比较了拟建项目在不考虑减排量收益和考虑减排量收益时, 财务指标 IRR 的计算结果 在不考虑减排量收益的情况下, 拟建项目的全部投资税后内部收益率是 5.59%, 远低于基准收益率, 项目不具有投资吸引力 ; 在计入减排量收益情况下, 项目全部投资税后内部收益率为 6.0%, 收益率得到极大改善 表 6 两种情况下财务指标 (IRR) 的比较 项目不考虑减排量收益基准收益率考虑减排量收益 IRR 5.59% 6 8% 6.0% 项目业主做出投资决策的时除考虑到项目的经济收益以外, 也考虑到本项目 ( 可再生能源类 ) 对生态环境的贡献和良好的社会效益 首先本项目的建设能够缓解当地用电紧张状况, 减少火电发电量 其次, 本项目建设能够有效促进当地经济的发展 改善当地就业形势 再次, 项目业主希望通过本项目的实施, 可以为后续的当地可再生能源项目的发展起到一定的实验示范及带动作用 最后减排收益为长期收益, 随着全国碳交易市场的逐步开始和 4 国务院 1985 年 2 月 8 日发布的中华人民共和国城市维护建设税暂行条例 ( 国发 [1985]19 号 ) 5 国务院 2005 年 8 月 20 日第 448 号令公布的 国务院关于修改 征收教育费附加的暂行规定 的决定 财政部 2010 年 11 月 7 日发布的 关于统一地方教育附加政策有关问题的通知 6 不考虑光伏项目电量衰减时, 将本项目平均预计电量代入 IRR 计算, 项目 IRR 为 5.25%, 该数值也为可研 报告中 IRR 数值

13 第 13 页 深入进行, 未来碳交易可能迎来新的辉煌机遇 因此, 项目业主在考虑减排收益但 IRR 仍未达到基准收益率时, 依然决定投资建设本项目 子步骤 2d: 敏感性分析 敏感性分析主要考虑以下四个参数对拟建项目 IRR 的影响 : 1. 静态总投资 2. 年运行成本 3. 年上网电量 4. 上网电价 假定以上四个参数在 -10%~+10% 7 的范围内变动, 计算相应的全部投资税后内部收益率, 结果见表 7 和图 4 表 7 敏感性分析结果 -10% -5% 0% 5% +10% 静态总投资 6.81% 6.17% 5.59% 5.06% 4.56% 年运行成本 5.84% 5.72% 5.59% 5.47% 5.34% 年上网电量 4.34% 4.97% 5.59% 6.20% 6.80% 上网电价 4.34% 4.97% 5.59% 6.20% 6.80%

14 第 14 页 图 4 拟建项目财务敏感性分析 敏感性分析结果表明, 静态总投资 年运行成本 电价和上网电量在 - 10%~+10% 的范围内变动时, 拟建项目的 IRR 总是低于基准收益率, 缺乏财务吸引力的结论总是成立 根据以上四个参数的变动情况, 分别测算了参数变动的临界值, 即参数变动幅度超过多大, 项目 IRR 会达到基准收益率 表 8 敏感性分析结果 临界值 收益率 静态总投资 -18.3% 8% 年运行成本 % 7.9% 年上网电量 20.3% 8% 上网电价 20.3% 8% 现分别就上述四个参数进行论述 : 静态总投资 通过统计已签署合同, 统计出金额在 100 万以上的合同总金额为 25,154 万元, 因此拟建项目的 IRR 不会因为静态总投资的下降而达到基准收益率 年运行成本 年运行成本主要包括修理费 材料费 人工费 保险费和其它费用等, 即使年运营成本减少 100%, 拟建项目的 IRR 为 7.5%, 仍未达到基准收益率 8% 考虑到最近消费品价格指数与工业产品价格指数都呈上升趋势, 所以年运行成本不会有 100% 的降幅 综上所述, 拟建项目的 IRR 不会由于年运营成本的下降而达到基准收益率 年上网电量 在可行性研究报告中, 拟建项目测算的年上网电量是依据项目附近气象站 30 年 (1978 到 2007 年 ) 历史数据计算而来, 数据相对稳定, 不太可能发生剧烈变化 同时, 因为本项目地处沙漠地区, 沙尘较大, 会加速电池组件的老化, 导致效率降低 因此, 假定年上网电量持续增长 20.3% 是不合理的, 拟建项目的 IRR 不会因为上网电量的升高而达到基准收益率 版项目决策分析与评价, 中国计划出版社, 第 393 页

15 第 15 页 本项目已经投产三年, 年三年本项目总上网电量实际发电量如下表 : 2013 年 2014 年 2015 年合计 实际发电量 ( 万 kwh) 2, , , , 可行性研究报告 ( 万 kwh) 3, , , , 年项目实际上网电量较可研设计数据少, 是因为项目刚刚投产, 很多设备还在调试 2014 年实际上网电量基本与可研一致 2015 年实际上网电量比可研稍高, 但仍在敏感性分析范围内, 且三年合计实际上网电量为可研设计数值的 94.89% 按照项目实际发电量占设计值的百分比折算, 项目内部收益率为 4.64%, 比可研报告中的 5.25% 更加具有额外性 上网电价 根据 国家发展改革委关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知,2011 年 7 月 1 日及以后核准的太阳能光伏发电项目上网电价均按 1 元 /kwh( 含税 ) 执行, 本项目按照国家规定采用上网电价为 1 元 /kwh( 含税 ) 同时, 根据 国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知, 本项目所属资源区 2013 年 9 月 1 日后备案 ( 核准 ), 以及 2013 年 9 月 1 日前备案 ( 核准 ) 但于 2014 年 1 月 1 日及以后投运的光伏电站项目, 上网电价均按 0.9 元 /kwh( 含税 ) 执行, 光伏项目上网电价已经出现了下调, 所以上网电价增加 20.3% 是不可能发生的 综合以上分析, 在没有减排量收益的情况下, 拟建项目在经济上不可行, 因而项目业主将选择不建设拟建项目 步骤 3: 障碍分析 本项目采用投资分析而不采用障碍分析 步骤 4: 普遍性分析 子步骤 1 计算与本项目装机和年设计年发电量相差范围在 +/- 50% 以内的项目本项目装机 20MW, 因此可应用于普遍性分析的装机范围为 : 装机容量 :10MW-30MW;

16 第 16 页 子步骤 2 在一定的地理范围内, 挑选出与子步骤 1 所限定的装机和发电量范围一致的所有电站, 并且这些电站的投入运行时间要在本项目开工之前 标出所有项目的数量 Nall 这一步中不能包含已注册的 CDM 项目 在中国, 由于电价的政策性 社会性很强, 电价由国家直接管理, 根据 中华人民共和国电力法 对于电价与电费的规定, 按照合理补偿成本 合理确定收益, 依法计入税金, 坚持公平负担, 促进电力建设的原则, 各省上网电价均可能不同, 电价的确定由国家发改委批准颁发 同时中国各省经济发展有很大的差异性, 物质资本 人力成本 基础设施建设 电网发展水平等均有较大区别 青海省境内光伏项目建设自然环境与经济环境均与西北电网内其他省份有较大区别, 因此青海省的项目与西北电网内其他省相比, 是有区别的 综上所述, 选择青海省作为项目地理范围, 是合理与符合实际情况的 首先, 我们定义 N all = N solar + N other,n all 是根据上述条件筛选出的青海省投产时间在本项目开工之前的所有能够提供同样输出的项目,N solar 是指 N all 中的光伏项目,N other 是指 N all 中除了光伏项目之外的其它类型的发电项目 根据最新的中国电力年鉴 UNFCCC VCS 网站及中国自愿减排交易信息平台公布数据, 青海省光伏项目都已经申请了 CDM 或 CCER 项目, 所以 N solar = 0, N all = N other 子步骤 3 在步骤 2 所划定的项目范围内, 标出与本项目采用不同技术的所有项目数量 Ndiff 不同技术 项目在 EB63 次会议附件 12 中的定义如下 : 不同技术 是指有同样的发电量并且至少有以下一种不同的技术类型 ( 地理范围和装机范围要与本项目在一定的可比较范围内 ) (i) 能源来源 / 燃料 ; (ii) 原料 ; (iii) 装机大小 ( 功率 ); - 微项目 ( 如决定 2 中 24 段所限定的范围 /CMP.5 和决定 3 中 39 段所规定的范围 /CMP.6);; - 小项目 ( 决定 1 中 28 段所限定的范围 /CMP.2); - 大项目 ; (iv) 投资环境 ; - 技术的可获得性 ;

17 第 17 页 - 补贴或其它财务政策 ; - 鼓励政策 ; - 法律规章 ; (v) 其它特点 ; - 单位千瓦投资 ( 单位千瓦投资不同至少在 20% 以上 ) 根据上述定义, 除光伏发电之外的其它项目可被认定为采用不同技术, 所以 N other = N diff 子步骤 4. 计算因子 F = 1 Ndiff / Nall, 代表使用与本项目相同技术类型且装机容量和发电量在一个范围内的项目在所分析的项目中所占的比例 F=1-N diff /N all = 0 < 0.2 N all -N diff = 0 < 3 综上所述, 本项目不是普遍实践 综合整个 B.5 分析, 可以证明本项目具有额外性 B.6. 减排量 B.6.1. 计算方法的说明 如在 B.4 中讨论的本项目的基准线情景是 项目活动输送到西北电网的电量将已经由并网的电厂的运行及新增发电来源以其他方式产生 拟建项目的减排量是依据 CM-001-V02 及电力系统排放因子计算工具计算而来 具体计算过程如下 : 1 项目排放 : 根据方法学 CM-001-V02, 光伏电站的排放为零 PE y =0 tco 2 e 2 基准线排放计算 基准线排放仅包括由项目活动替代的化石燃料火电厂发电所产生的 CO2 排放 本方法学假设所有超过基准线水平的项目发电量可由现有的并网发电厂和新建并网发电厂替代生产 基准线排放的计算如下 : BE EG * EF (01) y PJ, y grid, CM, y

18 第 18 页 其中 : BE y EG PJ, y EF grid,cm,y 项目的基准线排放量 (tco 2 /y) 实施项目后, 第 y 年拟建项目的净上网电量 (MWh/yr); 根据 电力系统排放因子计算工具 计算的西北电网组合边界排放因子 (tco 2 /MWh) 计算基准线组合排放因子 (EFgrid,CM,y) 基准线排放因子是电量边际 OM 和容量边际 BM 的加权平均 : EF EF EF (02) grid, CM, y OM grid, OM, y BM grid, BM, y 其中 : EF grid,om,y = 第 y 年, 电量边际排放因子 (tco 2 /MWh), 采用国家发展和改革委员会最新公布的区域电网电量边际排放因子 ; EF grid,bm,y = 第 y 年, 容量边际排放因子 (tco2/mwh), 采用国家发展和改革委员会最新公布的区域电网容量边际排放因子 ; W OM = 电量边际排放因子权重 (%) 对于风力发电和太阳能发电项目, 第一计入期和后续计入期 W OM =0.75; 对于其他类型项目 : 第一计入期 W OM =0.50, 第二和第三计入期 W OM =0.25; W BM = 容量边际排放因子权重 (%) 对于风力发电和太阳能发电项目, 第一计入期和后续计入期 W BM =0.25; 对于其他类型项目 : 第一计入期 W BM =0.50, 第二和第三计入期 W BM =0.75; 计算基准线排放 EG PJ,y 的过程 : 对于 (a) 新建电厂项目 (b) 改造和替代项目, 以及 (c) 扩容项目来说,EG PJ,y 的计算方法是不同的, 具体如下. (a) 新建可再生能源发电厂 项目活动是一个新建可再生能源并网发电厂项目, 并且, 在项目活动实施之前, 在项目所在地点没有投入运行的可再生能源电厂, 则 : EG PJ,y = EG facility,y (03) 其中 :

19 第 19 页 EG PJ,y 在 y 年, 由于项目活动的实施所产生净上网电量 (MWh/yr) EG facility,y 在 y 年, 发电厂 / 发电机组的净上网电量 (MWh/yr) 对于光伏项目, 分别取默认值 w OM =75%, EF grid,om,y 和 EF grid,bm,y, 可得 EF grid,cm,y = tco 2 /MWh 3 泄漏 w BM =25% 结合以上所计算的 根据方法学 CM-001-V02, 拟建项目不必考虑泄漏, 即项目泄漏 (Ly) 为 0 4 计算减排量 项目活动第 y 年的减排量 ER y 即为基准线排放 (BE y ) 减去项目排放 (PE y ) 和项目泄漏 (L y ) 考虑到 L y 为 0, 减排量计算公式为 : ERy BEy PEy (11) B.6.2. 预先确定的参数和数据 EF Grid,OM,y 数据 / 参数 : 单位 : tco 2 e/mwh 描述 : 电量边际排放因子所使用数据的来源 : 详见国家发改委公布的 2014 中国区域电网基准线排放因子 所应用的数据值 : 证明数据选用的合理性或说明实际应用的详见国家发改委公布的 2014 中国区域电网基准线测量方法和程序步排放因子 骤 : 数据用途 : 计算基准线减排量评价 : - EF Grid,BM,y 数据 / 参数 : 单位 : tco 2 e/mwh 描述 : 组合边际 CO 2 排放因子所使用数据的来源 : 详见国家发改委公布的 2014 中国区域电网基准线排放因子

20 第 20 页 所应用的数据值 : 证明数据选用的合理性或说明实际应用的详见国家发改委公布的 2014 中国区域电网基准线测量方法和程序步排放因子 骤 : 数据用途 : 计算基准线减排量评价 : - EF grid,cm,y 数据 / 参数 : 单位 : tco 2 e/mwh 描述 : 组合边际 CO 2 排放因子所使用数据的来源 : 详见国家发改委公布的 2014 中国区域电网基准线排放因子 所应用的数据值 : 证明数据选用的合理 EFgrid, CM, y OM EFgrid, OM, y BM EFgrid, BM, y 性或说明实际应用的对于光伏项目, 分别取默认值 =75%, 测量方法和程序步 w 骤 : BM =25% 数据用途 : 计算基准线减排量评价 : - B.6.3. 减排量事前计算 本项目第一计入期内基准线排放因子 EF grid,cm,y = tCO 2 e/mwh 根据本项目可行性研究报告提供的信息, 考虑到光伏项目发电量逐年衰减 ( 衰减率每年为 0.89%), 本项目逐年上网电量见下表 : 年份 逐年上网电量 MWh 31, , , , , , , 年份 逐年上网电量 MWh 29, , , , , , , 年份 逐年上网电量 MWh 27, , , , , , , 第一计入期基准线年排放量为 : w OM BE y = EG PJ,y EF grid,cm,y

21 第 21 页 根据 B.6.1 中的描述可知, 本项目自身排放为 0, 即 PE y =0, 且不考虑泄漏, 因此本项目第一计入期的年减排量为 : ER y = BE y PE y = BE y = EG PJ,y EF grid,cm,y 年份 年减排量 tco2e 26,270 26,036 25,805 25,576 25,349 25,123 24,900 年份 年减排量 tco2e 24,679 24,459 24,242 24,027 23,813 23,602 23,392 年份 年减排量 tco2e 23,184 22,978 22,774 22,571 22,371 22,172 21,975 B.6.4. 事前估算减排量概要基准线排放年份 (tco2e) 2012 年 12 月 25 日 年 12 月 24 日 2013 年 12 月 25 日 年 12 月 24 日 2014 年 12 月 25 日 年 12 月 24 日 2015 年 12 月 25 日 年 12 月 24 日 2016 年 12 月 25 日 年 12 月 24 日 2017 年 12 月 25 日 年 12 月 24 日 2018 年 12 月 25 日 年 12 月 24 日 项目排放 (tco2e) 泄漏 (tco2e) 减排量 (tco2e) 26, ,270 26, ,036 25, ,805 25, ,576 25, ,349 25, ,123 24, ,900 合计 179, ,059 计入期时间合计 7 年 计入期内年均值 25, ,580 B.7. 监测计划 B.7.1. 需要监测的参数和数据 数据 / 参数 : EG PJ, y 单位 : MWh/yr

22 第 22 页 描述 : 在 y 年, 发电厂 / 发电机组的净上网电量 所使用数据的来源 : 项目现场 根据公式 EG PJ,y = EG facility to grid,y EG grid to facility,y 计算, 数据值 : 其中 EG facility to grid,y 为电表测量的项目向电网的总输送电 量,EG grid to facility,y 为电网为项目提供的电量 测量方法和程序 : 电表连续测量, 每月形成报告 减排量的计算以电表实际测量每月净上网电量和实际月结算电量中较小的为准 监测频率 : 电表不间断连续测量, 每月汇总 监测电量所使用的为双向电能表, 精度 0.2s 级, 该电能表 在使用前及使用中都将根据国家标准的要求进行检定 / 校 QA/QC 程序 : 验 数据的电子备份和纸张版本自记录一刻起将保存至少 2 年 数据用途 : 用于基准线排放计算 评价 : - B.7.2. 数据抽样计划 不适用 B.7.3. 监测计划其它内容 本监测计划根据方法学 CM-001-V02 进行编写, 目的是确保在计入期内项目活动减排量监测的顺利实施, 由项目业主主要负责 1. 组织和管理结构 项目业主将在公司内成立专门的减排量监测小组负责收集数据, 监督和核实计量与记录过程 项目业主监测机构组织结构如下

23 第 23 页 项目业主 减排项目负责人全面负责项目减排项目相关事宜, 特别是 (1) 追踪减排项目进度 (2) 监督与监测数据和过程相关的项目运作状态, 确保监测过程平稳有序 (3) 负责 CCER 签发活动, 确保相关数据完整和准确 财务部负责检查活动所需数据, 包括电表读数记录 电力销售和购买记录 技术部仪表校准与维修 错误处理 QA/QC 数据存档和管理 其它部门在减排项目负责人的协调下, 配合技术中心完成监测相关工作 统计员测量 记录上网电量 图 5. 监测计划的运行和管理结构 2. 监测设备 直流交流 升压器 光伏发电阵列 逆变器 升压器 表 1 表 2 当地变电站 直流交流 升压器 光伏发电阵列 逆变器 CO 2 西北电网 格尔木一期 二期 三期 四期项目围绕着项目业主所建设的升压站和办公楼进行布置, 每期项目独立成片, 项目之间最短距离间隔为 300 余米 一期项目独自使用一条送出线路, 二期 三期和四期项目共用一条送出线路 由于三期项目都是分别核准的独立项目, 投产时间不同 所执行的电价不同, 因此四个项目的上下网电量均单独与电网公司结算, 不存在共用关口表或结算表的情况 项目监测图仅显示本项目的监测情况

24 第 24 页 本项目安装两块双向计量电表 两块电表均安装在电站内的线路输出端 ( 主表 : 表 1, 精度 0.2s, 双向 ; 副表, 表 2, 精度 0.2s, 双向 ), 用于监测电站的输出电量及从电网的购入电量 两块电表会按照规定定期进行校准 上网电量以主表的测量数据为准, 如该电表出现故障, 可参照考核表数据加以确定 为保守起见, 减排量的计算以电表实际测量每月净上网电量和实际月结算电量中较小的为准 项目业主将与电网公司签订协议, 规定测量和校准的质量控制程序以确保测量精度 电表周期检定及现场周期检验工作应按照国家电力行业有关标准 规程执行 经检定或现场检验后, 必须加以封印 项目业主和电网公司联合检查和密封, 任何一方不能在另一方 ( 或其授权代表 ) 不在场的情况下拆封 更改电表 如果主表某一月份读数的不精确程度超过了允许的误差范围或电表功能不正常时, 上网电量应按以下方法确定 : (1) 首先, 读取副表数据, 除非根据检验认为副表不精确 ; (2) 如果副表不具备可接受的精度, 或者操作不规范时, 项目业主和电网公司应共同设计一个合理恰当的保守计数估计方法, 并在第三方机构进行核实时提供充分的证据说明该方法是合理和保守的 ; 3. 数据收集与管理 本项目上网电量及下网电量监测步骤如下 : (1) 项目业主和电网公司在每月读取电表的数据并记录结果, 用于结算的上网电量以主表读数为准 ; (2) 电网公司向项目业主提供实际上网电量数值, 项目业主核对电网公司提供的上网电量数值, 并提供购售电发票 ; (3) 项目业主向第三方机构核实人员提供主表读数记录和发票复印件 ; 所有材料都会存档备份, 且保存到计入期结束两年后 4. 质量保证与质量控制 对数据记录 维护 存档的质量保证与质量控制程序将根据相关准则和核查实践进行改进 5. 监测报告

25 第 25 页 本管理机构在核查前将监测数据汇总并编写年度监测报告, 提供给第三方机构核查

26 第 26 页 C 部分. 项目活动期限和减排计入期 C.1. 项目活动期限 C.1.1. 项目活动开始日期 2012 年 9 月 20 日 ( 签订电气安装工程施工合同并出具开工令 ) C.1.2. 预计的项目活动运行寿命 25 年 C.2. 项目活动减排计入期 C.2.1. 计入期类型 可更新计入期 (3 7 年 ) C.2.2. 第一计入期开始日期 2012 年 12 月 25 日 ( 项目投入商业运行 ) C.2.3. 第一计入期长度 7 年 D 部分. 环境影响 D.1. 环境影响分析 本项目按照国家法律要求编制了环境影响评价报告表, 并在 2012 年 6 月 13 日得到了青海省环境保护厅的批准 ( 青环发 [2012]312 号 ) 本项目的环境影响分析如下 : 废水影响 本项目施工期的废水主要包括生产废水和生活污水两大部分 对于各混凝土拌和系统产生的废水, 由于废水排放量不大的特点, 分别设置沉砂池处理生产废水, 做到达到排放标准的要求 ; 生活污水经化粪池处理及定期消毒处理后用作农业肥料 因此不会对当地水质造成影响 空气污染

27 第 27 页 太阳能发电本身并不产生有毒有害的废气污染物, 但施工期汽车尾气和地面扬尘污染可能对区域环境空气产生影响, 故在施工过程中应根据天气状况, 进行洒水抑尘, 尽量减少施工带来的粉尘污染 噪声 施工期间的主要噪声来自各种施工机械设备和车辆, 由于工程枢纽区域附近无居民点, 枢纽工程建设区声源不会对周边村落造成噪声干扰影响 固体废弃物 固体废弃物包括生活垃圾及少量建筑垃圾 生活垃圾将被定期清运至专门的垃圾卫生填埋场进行无害化卫生填埋处理 施工中产生的少量建筑垃圾, 除其中的废金属 纸袋纸箱送废品收购站外, 其余的均运送至附近的填埋场 电磁辐射 本项目不属于电磁辐射项目, 主要设备也不属于电磁辐射设备, 所以对环境影响不大 光污染 项目厂址南侧距 109 国道约 5 公里, 由于地形遮挡原因, 不会对 109 国道交通产生影响 综上所述, 本项目可能产生的负面环境影响十分有限, 对当地的生态环境和居民生活的影响很小, 而且都采取了相应的改善和减免措施解决 D.2. 环境影响评价 项目所在地地方政府和项目参与方均认为本项目不会对环境产生重大影响

28 第 28 页 E 部分. 利益相关方的评价意见 E.1. 简要说明如何征求地方利益相关方的评价意见及如何汇总这些意见 2012 年 4 月, 业主单位针对本光伏项目施工占地区附近居民进行公众参与调查 调查表涉及的主要内容为 : 被调查者的基本信息 之前是否了解本项目? 本项目对当地生态环境影响程度? 本项目对当地经济发展的影响? 本项目对当地交通的影响? 对建设该光伏项目的态度 E.2. 收到的评价意见的汇总 调查问卷回收率 100%( 共发放调查问卷 22 份, 回收调查问卷 22 份 ), 所有受访者均表示支持本项目建设 表 9. 参与调查者的构成状况统计 属性信息 内容 得票数 百分比 性别 男 11 50% 女 11 50% 职业 务农 % 工人 % 文化程度 初中及以下 % 大专 % 调查显示本项目得到了当地居民的大力支持, 这与大多数当地居民对光伏的了解有密切的联系 绝大多数被调查者都认为本项目将对改善他们的生活水平及当地交通环境, 对当地经济发展有积极的影响 所有人一致赞成本项目的建设

29 第 29 页 E.3. 对所收到的评价意见如何给予相应考虑的报告 根据所收到的利益相关方评价意见, 当地居民非常支持本项目, 目前没有必要对本项目的设计 施工和运营方式进行调整

30 第 30 页 企业法人名称 : 地址 : 邮政编码 : 附件 1: 申请项目备案的企业法人联系信息 电话 : 传真 : 电子邮件 : - 网址 : - 授权代表 : 姓名 : 职务 : 部门 : 华能格尔木光伏发电有限公司 青海格尔木市泰山南路西泰康小区 付强 助理工程师 规划发展部 手机 : 传真 : 电话 : 电子邮件 : hnqhfq@163.com

31 第 31 页 附件 2: 事前减排量计算补充信息 2014 中国区域电网基准线排放因子 pdf 附件 3: 监测计划补充信息

<4D6963726F736F667420576F7264202D20BBA2C1D6CAAFC7E0C9BDB7E7B5E7B3A1B6FEC6DA2034392E354D5720B7E7B5E7CFEEC4BF2DC9F3B6A8B1A8B8E62D435449>

<4D6963726F736F667420576F7264202D20BBA2C1D6CAAFC7E0C9BDB7E7B5E7B3A1B6FEC6DA2034392E354D5720B7E7B5E7CFEEC4BF2DC9F3B6A8B1A8B8E62D435449> 虎 林 石 青 山 风 电 场 二 期 49.5MW 风 电 项 目 审 定 报 告 审 定 机 构 : 深 圳 华 测 国 际 认 证 有 限 公 司 报 告 批 准 人 : 报 告 日 期 : 2015 年 10 月 19 日 审 定 项 目 名 称 : 虎 林 石 青 山 风 电 场 二 期 49.5MW 风 电 项 目 地 址 / 地 理 坐 标 : 本 项 目 位 于 黑 龙 江 省 虎

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