F-CDM-PDD: Project design document form for CDM project activities. version 04.1.

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1 第 1 页 表格 (F-CCER-PDD) 1 第 1.1 版 项目活动名称 项目设计文件 (PDD) 云南迪庆南极洛河水电站项目 2 ( 一 ) 采用国家发展改革委备案的项目类别方法学开发的减排项目 项目设计文件版本 项目设计文件完成日期 项目补充说明文件版本 项目补充说明文件完成日期 CDM 注册号和注册日期 申请项目备案的企业法人 项目业主 项目类型和选择的方法学 预计的温室气体年均减排量 第四版 2015 年 11 月 19 日 不适用 不适用 不适用 云南江海投资开发有限公司 云南江海投资开发有限公司 类别 : 能源工业 ( 可再生能源工业 / 不可再生能源工业 )- 水力发电方法学 :CM-001-V01 可再生能源发电并网项目的整合基准方法学 248,228 吨 1 该模板仅适用于一般减排项目, 不适用于碳汇项目, 碳汇项目请采用其它相应模板 2 包括四种 :( 一 ) 采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目 ;( 二 ) 获得国家发展改革委员会批准但未在联合国清洁发展机制执行理事会或者其他国际国内减排机制下注册的项目 ;( 三 ) 在联合国清洁发展机制执行理事会注册前就已经产生减排量的项目 ;( 四 ) 在联合国清洁发展机制执行理事会注册但未获得签发的项目

2 第 2 页 A 部分. 项目活动描述 A.1. 项目活动的目的和概述 A.1.1 项目活动的目的 云南迪庆南极洛河水电站项目 ( 以下称 本项目 ) 位于中国云南省维西傈僳族自治县巴迪乡境内南极洛河流域, 由云南江海投资开发有限公司 ( 以下简称 项目业主 ) 承担开发 本项目利用南极洛河和巴东河的水力资源进行发电, 项目所产生的电能在满足水电厂自身电力需求之后, 将被输送至南方电网, 替代南方电网部分电力, 从而减少以化石燃料为主的南方电网的温室气体排放 A.1.2 项目活动概述 本项目活动是建设一个新的发电厂, 新发电厂所在地区在项目活动实施之前没有可再生能源发电厂 ( 新建电厂 ), 项目总装机容量为 86MW, 包括 2 台 43MW 的水轮发电机组, 机组年利用小时数预计为 4,547 小时, 负荷因子为 51.9% 3, 项目自用电率为 0.3%, 有效电量系数为 0.95, 预计年上网电量为 370,375MWh 本项目引巴东河和南极洛河水发电, 项目将新建巴东河和南极洛河两个水库, 正常库容情况下, 南极洛河满水位水库面积为 64,000m 2, 巴东河满水位水库面积为 36,800m 2, 总的满水位水库面积是 100,800m 2 4, 项目功率密度为 W/m 2 本项目的基准线情景与项目活动开始之前的情景相一致, 即项目活动生产的上网电量将由南方电网联网发电厂及其新增发电源替代生产 项目活动的开始时间为 2012 年 7 月 2 日, 即拦河坝施工合同签订时间 ; 项目开工时间为 2012 年 7 月 5 日, 第一台机组投产发电时间为 2015 年 11 月 7 日 5, 预计第二台机组 2016 年 1 月 1 日投产发电 本项目计入期开始时间为 2015 年 11 月 7 日, 计入期为可更新计入期, 第一计入期的长度为 7 年, 本项目预计可以每年产生 CO 2 减排量 248,228 吨, 第一计入期总减排量预计为 1,737,596 吨 CO 2 作为可再生能源发电项目, 本项目开发符合中国能源行业的发展目标, 有利于能源行业和当地的可持续发展 本项目对可持续发展的主要贡献如下 : - 缓解当地电网供需矛盾, 促进当地经济发展 ; %=4547/8760*100% 4 根据公式 (2), 功率密度 PD=(Cap PJ -Cap BL )/(A PJ -A BL )=(86,000,000-0)/(64,000+36,800-0)=853.17W/m 2 5 第一台机组 2015 年 11 月 6 日 23:45 分开始进入 72 小时试运行, 为使减排量计算更为保守, 开始发电的时间定为 2015 年 11 月 7 日

3 第 3 页 - 项目位于西南少数民族贫困地区, 项目建设可以促进西南地区资源开发, 有利于扶贫脱贫 ; - 减少对于化石燃料的依赖, 优化电力结构 ; - 减少因火力发电中化石燃料燃烧而导致的氮氧化物 二氧化硫 颗粒物等各类污染物的排放 ; - 增加了当地的就业岗位, 水电站相应基础设施的建设 ( 道路, 电路等 ) 为当地西南地区的社会发展做出贡献 A.1.3 项目相关批复情况 项目核准批复 : 云南省发展和改革委员会文件 云南省发展和改革委员会关于迪庆州维西县南极洛河水电站项目核准的批复 ( 云发改能源 [2012]197 号 )2012 年 2 月 15 日 迪庆州发展和改革委员会文件 迪庆州发展和改革委员会关于南极洛河水电站工程设计变更的批复 ( 迪发改能源 [2014]14 号 )2014 年 5 月 5 日 环评批复 : 云南省环境保护厅文件 云南省环境保护厅关于维西县南极洛河水电站环境影响报告书的批复 ( 云环审 [2010]22 号 )2010 年 2 月 20 日 云南省环境保护厅 云南省环境保护厅关于迪庆州维西县南极洛河水电站设计变更环境影响有关意见的复函 ( 云环函 [2014]111 号 )2014 年 4 月 9 日 节能评估批复 : 本项目固定资产投资项目节能登记表已于 2011 年 12 月 22 日在云南省发展和改革委员会备案 本项目没有在其他国际国内减排机制下申请注册 A.2. 项目活动地点 A.2.1. 省 / 直辖市 / 自治区, 等 云南省 A.2.2. 市 / 县 / 乡 ( 镇 )/ 村, 等 迪庆州 A.2.3. 项目地理位置 本项目位于中国云南省迪庆州维西傈僳族自治县巴迪乡境内, 厂址位于距南极洛河与澜沧江交汇处下游直线距离约 1.0km 处, 厂房位于澜沧江右岸, 距巴迪乡 8km 左右, 厂房坐标为东经 北纬

4 第 4 页 本项目具体地理位置见下图 迪庆州 云南省 项目所在地 A.3. 项目活动的技术说明 本项目总装机容量为 86MW(2 43MW), 装机容量大于 15 MW, 属于大规模项目 南极洛河水电站为低坝挡水的有压引水径流式电站, 首部枢纽位于南极洛河上, 巴东河可发电水量经巴东河引水建筑物汇集到南极洛河首部枢纽上游, 流量汇合后经统一的引水系统进入发电厂房 枢纽建筑物主要由首部枢纽 巴东河引水建筑物 发电引水隧洞 调压井 压力钢管 地面厂房及升压站等组成 根据可研描述, 本项目预计年运行小时数为 4547h, 负荷因子为 51.9% 主机设备主要参数见下表 :

5 第 5 页 表 A-1 项目水轮机发电机参数 主要技术参数水轮机 台数 2 型号 CJC601-L-220/ 额定水头 (m) 额定功率 (MW) 44.3 额定流量 (m 3 /s) 设备寿命 ( 年 ) 40 制造商 重庆水轮机厂有限责任公司 发电机 台数 2 型号 SF43-10/3700 额定功率 (MW) 43 额定电压 (kv) 10.5 功率因数 0.85 额定转速 600r/min 设备寿命 ( 年 ) 40 制造商 重庆水轮机厂有限责任公司 本项目采用国内技术和设备, 不存在国际技术转让 该项目 1# 和 2# 发电机所发电量经 10.5kV 线路输送至主变升压至 220kV, 之后由 220kV 线路接入倮马变电站 ( 汇流站 ), 再经 220kV 维倮线送入南方电网 A.4. 项目业主及备案法人 项目业主名称 云南江海投资开发有限公司 A.5. 项目活动打捆情况 不适用, 本项目不是打捆项目 A.6. 项目活动拆分情况不适用, 本项目不存在拆分情况 申请项目备案的 企业法人 云南江海投资开发有限公司 受理备案申请的 发展改革部门 云南省发展和改革委员会

6 第 6 页 B 部分. 基准线和监测方法学的应用 B.1. 引用的方法学名称 本项目活动使用经批准的温室气体自愿减排方法学 :CM-001-V01 可再生能源发电并网项目的整合基准线方法学 ( 第一版 ) pdf 本项目活动还涉及到的 EB 批准的方法学工具 : 额外性论证与评价工具 ( 第 版 ) v7.0.0.pdf 电力系统排放因子计算工具 ( 第 04.0 版 ) v4.0.pdf B.2. 方法学适用性 该方法学 CM-001-V01 适用于本项目, 并且该项目活动也满足该方法学所规定的适用范围, 理由如下 : 本项目为新建水电站, 项目实施之前项目所在地没有可再生能源发电厂 项目所发电力送入南方电网, 属于并网的可再生能源发电项目 ; 6 本项目将新建 2 个水库,2 个水库分别的满水位水库面积的功率密度为 1, W/m 2 和 2, W/m 2 7, 另外, 本项目总的功率密度为 W/m 2, 三者均大于 4 W/m 2 ; 本项目不包括在项目活动地点由化石燃料向可再生能源的燃料转换活动 ; 本项目所处南方电网的地理和系统边界可以清晰地界定 另外, 本项目活动满足 额外性论证与评价工具 ( 第 版 ) 和 电力系统排放因子计算工具 ( 第 04.0 版 ) 所规定的适用范围, 理由如下 : 工具名称 适用性条件 拟议项目活动 的情形 额外性论证与评价 如果项目参与方提交了新的方法学, 则 额外性论证与 本项目不涉及提交新方法 是否满足适用性条件 是 6 根据公式 (2), 功率密度 PD=(Cap PJ -Cap BL )/(A PJ -A BL ); 因此, 南极洛河水库功率密度 =(86,000,000-0)/(64,000-0)=1,343.75W/m 2 ; 巴东河水库功率密度 =(86,000,000-0)/(36,800-0)=2,336.96W/m 2 7 根据公式 (2), 功率密度 PD=(Cap PJ -Cap BL )/(A PJ -A BL )=(86,000,000-0)/(64,000+36,800-0)=853.17W/m 2

7 第 7 页 工具 ( 第 版 ) 评价工具 的使用不是强制性的, 项目参与方可以采用其他的论证额外性的方法 学, 不涉及此适用条件 如果本工具是被包含在某个方法学中时, 那么在应用该方法学时, 强制要求使用该工具 本项目所选用的方法学规定要使用该工具 是 电力系统排放因子计算工具 ( 第 04.0 版 ) 当计算一个项目活动的基准线排放时, 本工具可以用来估算 OM,BM 和 CM 而该项目活动是通过提供上网电量或者是导致下网电量的节省来替代电网电量的 本项目是通过新建水电站来替代电网供电 是 使用本工具时, 项目所连接的电力系统的排放因子可以采用如下计算 :1) 仅包括联网电厂 ; 或者 2) 可包括离网电厂 使用第 2) 种方法时, 应满足 附件 2: 离网电厂的相关步骤 的规定 即, 离网电厂的总装机容量至少应达到电网系统总装机容量的 10%; 或离网电厂的总发电量至少应达到电网系统总发电量的 10%; 而对电网可靠性和稳定性造成负面影响的因素主要是因为发电限制而非其他原因 ( 如输电限制等 ) 本工具不适用于电网系统有一部分或者全部位于附件一国家的项目 本项目采用的计算方法是 1) 仅包括联网电厂 本项目电网系统全部位于中国国内, 没有位于附件一国家的部分 是是 在本工具下生物燃料的 CO 2 排放因子为 0 本项目不涉及生物燃料的 是

8 第 8 页 CO 2 排放 B.3. 项目边界 本项目位于云南省迪庆州维西傈僳族自治县, 项目产生的电量输往南方电网, 根据中国国家发改委公布的 2014 中国区域电网基准线排放因子 的论述, 南方电网由广东电网 广西电网 云南电网 贵州电网和海南电网组成 项目边界的空间范围包括项目发电厂以及本项目接入的南方电网中的所有电厂 项目边界图如下 : 水流 水库 ( 功率密度 W/m 2 ) 水利发电机组 南方电网 CH 4 排放 ( 根据方法学, 如果项目水库功率密度大于 10W/m 2 水库产生的 CH 4 排放不计 ) 监测计量点 : EG facility,y (MWh): 项目输送给电网的电量 基准线电网 CO 2 排放 GHG 排放 项目边界 水流电能监测计量点项目边界内包含的排放源和温室气体种类如下 : 基准线排放 排放源 本项目活动替代的南方电网中化石燃料电厂所发电量产生的排放 温室气体种类 包括否? 说明理由 / 解释 CO 2 是 根据 CM-001-V01, 只考虑 CO2 的排放 CH 4 否 根据 CM-001-V01 被排除在外, 这是由于保守原则 N 2 O 否 根据 CM-001-V01 被排除在 外, 这是由于保守原则

9 第 9 页 项目活动 本项目活动 CO 2 否 本项目是一个零排放项目活动 CH 4 否 项目的功率密度大于 10 W/m 2, 项目排放被排除 N 2 O 否 根据 CM-001-V01 排除 B.4. 基准线情景的识别和描述 该项目活动是新建的水力发电站, 所发电力接入云南电网输送到南方电网, 替代南方电网部分火力发电所产生的电量, 根据方法学 CM-001- V01, 基准线情景为 : 项目活动生产的上网电量可由并网发电厂及其新增发电源替代生产, 与 电力系统排放因子计算工具 (CM) 的计算过程中的描述相同 所以本项目基准线情景识别并描述如下 : 本项目活动生产的上网电量可由南方电网范围内并网发电厂及其新增发电源替代生产 B.5. 额外性论证 根据 额外性论证与评价工具, 本项目额外性的论证与评价通过以下步骤 ; (1) 事先和持续考虑减排机制效益本项目 2010 年 1 月由云南大学完成环评报告的编写, 同时于 2010 年 2 月 20 日获得环评批复 ;2011 年 12 月由浙江省水利水电勘测设计院完成可研报告的编写,2012 年 2 月 15 日由云南省发改委核准批复 考虑到项目的全投资内部收益率较低,2012 年 6 月 21 日项目业主召开董事会会议, 决定将本项目开发为清洁发展机制项目 2012 年 7 月 2 日, 项目业主签署拦河坝土建工程施工合同, 该时间为本项目开始时间, 同时项目于 2012 年 7 月 5 日开工建设 为了充分利用水能资源, 提高电站发电量, 项目业主决定增加装机, 本项目分别于 2014 年 2 月和 2014 年 3 月完成了可研变更报告和环评变更报告的编写, 并且于 2014 年 5 月 5 日和 2014 年 4 月 9 日获得了可研变更核准批复和环评变更批复 随着清洁发展机制市场价格比较低迷, 同时国内减排市场被看好, 在可行性研究变更报告中对 CCER 进行了充分说明, 并建议本项目开发为 CCER 项目 根据可行性研究变更报告的结果和建议, 项目业主于 2014 年 2 月 28 日召开董事会决议, 决定将本项目开发为 CCER 项目 本项目设计文件于 2014 年 9 月 19 日在中国自愿减排信息交易平台公示, 公示期为 2014 年 9 月 20 日 年 10 月 3 日 项目主要的时间线见下表 :

10 第 10 页 表 B-1 项目主要时间线 时间 事件 2010 年 1 月 完成环评报告编写 2010 年 2 月 20 日 获得环评批复 2011 年 11 月 6 日 签订清洁发展机制咨询协议 2011 年 12 月 完成可研报告编写 2011 年 12 月 22 日 固定资产投资项目节能登记表 ( 项目名称 : 云南省维西县南极洛河水电站 ) 2012 年 2 月 15 日 获得可研核准批复 2012 年 6 月 21 日 考虑清洁发展机制的董事会决议 2012 年 6 月 24 日 利益相关方会议 2012 年 7 月 2 日 签署拦河坝土建工程施工合同 ( 开始时间 ) 2012 年 7 月 5 日 开工建设 ( 开工令 ) 2013 年 1 月 17 日 签署发电机组采购合同 2014 年 2 月 完成可研变更报告编写 2014 年 2 月 28 日 考虑 CCER 的董事会决议 2014 年 3 月 完成环评变更报告编写 2014 年 4 月 9 日 获得环评变更批复 2014 年 4 月 10 日 签署 CCER 开发咨询合同 2014 年 5 月 5 日 获得可研变更批复 2014 年 9 月 19 日 中国自愿减排信息交易平台公示 ( 公示期为 2014 年 9 月 20 日 年 10 月 3 日 ) (2) 额外性论证 步骤 0 论证该项目是否为类别首例 本项目活动不是类别首例, 因此步骤 0 不适用 步骤 1 依据现行法律法规, 识别该项目的可替代方案 子步骤 1a. 确定该项目活动的替代方案 在没有本项目活动的情况下, 可能的基准线替代方案包括以下两种 : 1) 实施本项目活动, 但不进行 CCER 项目开发 ; 2) 由本项目所连接的南方电网提供与本项目年供电量相同的电量 ; 子步骤 1b. 适用强制性法律和法规的情况

11 第 11 页 基准线替代方案 1) 实施本项目, 但不作为 CCER 项目实施 符合中国现行法律法规的要求, 但并不属于法律法规强制执行的项目类型 基准线替代方案 2) 由本项目所连接的南方电网提供与本项目年供电量相同的电量, 符合中国现行法律法规的要求, 但并不属于法律法规强制执行的项目类型 因此, 以下仅就基准线替代方案 1) 和基准线替代方案 2) 展开进一步的分析 步骤 2 投资分析 以下子步骤是用于确定该项目在没有核证减排量的销售收入来源的情况下, 是否比其他项目缺少经济或财政上的吸引力 子步骤 2a 确定合适的分析方法 根据额外性论证与评价工具, 有三种推荐的分析方法 : 简单成本分析 ( 选项 I) 投资比较分析 ( 选项 II) 和基准分析 ( 选项 III) 选项 I: 简单成本分析 该分析方法适用于除了自愿减排, 没有产生任何经济利益相关收入的项目 然而, 因为本项目将通过出售所发电力产减排量生销售收入以外的经济利润, 因此简单成本分析方法不适合 选项 II: 投资比较分析 该分析方法只能用在其他类似的投资项目 然而, 其他类似项目是由中国南方电网每年提供相同的电量, 这一点对业主执行商业决定是无关的, 所以投资比较分析方法同样不适用于本项目 选项 III: 基准分析 它提供了最简单的分析方法, 即就数据的有效性而言是最低层次的要求 因此, 本项目选择使用选项 III 子步骤 2b 采用选项 III 基准分析方法 本项目为水力发电项目, 属于电力行业 根据国家电力公司印发的 电力工程技术改造项目经济评价暂行办法, 税后内部财务基准收益率 (IRR) 为 8% 根据上述基准, 进行子步骤 2c 的财务指标计算和比较 子步骤 2c 财务指标的计算和比较 计算财务指标的基本参数根据 额外性论证与评价工具 的要求计算并比较本项目的财务指标 本项目的可行性研究报告由浙江省水利水电勘测设计院编制, 并已获得云

12 第 12 页 南省发展和改革委员会核准 浙江省水利水电勘测设计院具有水电甲级设 计资质 因此, 由该院编制并获得政府批准的可行性研究报告是进行本项 目投资分析的可靠数据来源 根据本项目的可行性研究报告, 用于计算本 项目财务指标的基本参数如下 : 表 B-2 财务指标计算的基本参数 项目 单位 数值 数据来源 装机容量 MW 86 可行性研究报告 年上网电量 MWh 370,375 可行性研究报告 静态总投资 万元 55,989 可行性研究报告 折旧率 % 6.33 可行性研究报告 折旧年限 年 15 可行性研究报告 残值率 % 5 可行性研究报告 保险费率 % 0.25 可行性研究报告 修理费率 % 1 可行性研究报告 定员 人 43 可行性研究报告 人均工资 万元 5 可行性研究报告 福利费比例 % 49.5 可行性研究报告 库区维护费 元 /kwh 可行性研究报告 水资源费 元 /kwh 可行性研究报告 材料费率 元 /kw 5 可行性研究报告 其他费率 元 /kw 24 可行性研究报告 年经营成本 万元 1,530 可行性研究报告 贷款比例 % 70 可行性研究报告 长期贷款利率 % 6.55 可行性研究报告 项目寿命 年 34( 含 4 年 可行性研究报告 建设期 ) 所得税 % 25 可行性研究报告 预期上网电价 元 /kwh 可行性研究报告 ( 含税 ) 增值税 % 17 可行性研究报告 城市维护建设税 % 1 可行性研究报告 教育费附加 % 3 可行性研究报告 CCER 价格 元 / 吨 CO 2 30 预估值 主要参数的合理性分析 : 静态总投资 :

13 第 13 页 本项目的静态总投资数据来自专业的第三方机构 ( 浙江省水利水电勘测设计院 ) 出具的可行性研究变更报告, 而且通过了云南省发改委的批复确认 其中指出项目静态总投资 55,989 万元, 资本金占 30%, 为 16,796.7 万元 静态总投资主要包括设备及安装工程 项目施工辅助工程 建筑工程 其他费用及基本预备费 本项目单千瓦静态总投资 6,510 元 /kw, 介于云南省已注册及公示项目的单位千瓦静态总投资范围 (3, 元 /kw -9, 元 /kw) 之间 年上网电量 : 年上网电量是由年理论发电量减去能量损失得到的, 年上网电量是由浙江省水利水电勘测设计院计算得出的, 基于项目现场塘上水文气象站 40 年 (1961 年 年 ) 的水文数据 浙江省水利水电勘测设计院是设计甲级资质, 且该年上网电量经过可研审核专家论证, 是合理可信的数值 此外, 本项目的负荷因子 PLF 为 51.9%, 介于云南省已注册及公示项目的负荷因子范围 (41.32%-57.74%) 之间 年经营成本 : 本项目的年经营成本为 1,530 万元, 该数值是可研设计单位按照电力项目成本核算指引估算得出, 经可研审核专家论证, 是合理可信的数值 本项目单位千瓦时年经营成本为 元 /kwh, 介于云南省已注册及公示项目的单位千瓦时年经营成本 ( 元 /kwh 元 /kwh) 之间 上网电价 : 根据 云南省发展和改革委员会关于调整省电网上网电价的通知 8 ( 云发改价格 (2004) 号文 ), 本项目水电项目上网电价为 元 / 度 ( 含税 ) 另外, 上网电价来自可研, 并且经过可研审核专家论证, 是合理可信的数值 同时, 根据项目业主同在维西县巴迪乡的倮马水电站项目 ( 已于 2014 年 10 月 8 日获得 CCER 项目备案, 备案号 064) 目前获得的电价, 丰水期价格 元 /kwh, 枯水期价格 元 /kwh, 平水期价格为 元 /kwh, 其平均价格为 元 /kwh, 仅高于可研设计值 元, 即便按照此价格计算项目 IRR 仍远低于 8% 的基准线 折旧率 残值率与折旧年限 : 本项目折旧年限为 15 年, 残值率取 5%, 折旧率为 6.33%, 按照 工业企业财务制度 9, 工业项目的残值率取 3%-5%, 电力设备的折旧年限取 年, 本项目的取值符合国家规定, 因此是合理可信的

14 第 14 页 增值率 所得税 城建税和教育费附加 : 本项目适用增值税率为 17%, 符合 中华人民共和国增值税暂行条例 10 的规定 ; 适用所得税率为 25%, 符合 中华人民共和国企业所得税法 11 的规定 ; 适用城建税率为 1%, 符合 中华人民共和国城市维护建设税暂行条例 的规定 ; 适用教育费附加税率为 3%, 符合 征收教育费附加的暂行规定 12 的规定 因此, 本项目所使用的相关税率都是合法可信的 CCER 价格 : 业主计划将该项目产生的 CCER 在深圳碳交易市场进行交易 由于在该项目在投资决策阶段 (2012 年 6 月 21 日 ) 尚无可参考的 CCER 价格, 因此业主以深圳碳交易市场配额价格作为参考 深圳碳市场自 2013 年 6 月开市以来, 截至项目在中国自愿减排信息交易平台公示 (2014 年 9 月 19 日 ) 其价格在 元 / 吨之间徘徊 ( 因此业主预估的 CCER 价格为 30 元 / 吨是合理的 (2) 比较本项目活动与财务指标基准的内部收益率应用基准分析方法 ( 选项 III), 如果本项目活动的财务指标 ( 全投资内部收益率 ) 低于基准值, 那么可以认为本项目活动不具有财务吸引力 根据上述数据, 计算得到本项目在不考虑来自 CCER 的收入的情况下的全投资税后内部收益率为 6.04%, 低于电力行业 8% 的财务基准收益率, 由此可以认为本项目活动不具有财务吸引力, 商业不可行 本项在考虑 CCER 收入后, 本项目的 IRR 将提高到 7.01%, 虽然没有达到 8% 的基准收益率, 但能显著有效改善项目的财务吸引力 ; 全投资内部收益率不考虑 CCERs 销售收入 6.04% 考虑 CCERs 销售收入 7.01% 拟议项目在投资决策时 IRR 低于 8%, 项目委托方从以下 2 个方面考虑了拟议项目的积极社会效益和投资可行性 : 1) 国务院关于投资体制改革的决定 ( 国发 [2004]20 号 ) 明确指出要改革项目审批制度, 按照 谁投资 谁决策 谁收益 谁承担风险, 落实企业投资自主权 ; 根据云南省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录, 拟议项目为在非主要河流建设的水电站项目, 应由州 市人民政府投资主管部门核准, 仅需向政府提交项目申请报告, 且政府对企业提交的项

15 第 15 页 目申请报告, 主要从维护经济安全 合理开发利用资源 保护生态环境 优化重大布局 保障公共利益 防止出现垄断等方面进行核准 ; 因此, 项目业主在投资决策时具有相当的投资决策权且拟议项目虽财务状况较差, 但投资建设不违反国家投资体制, 具有投资可行性 ; 2) 拟议项目位于云南省穷困区, 为当地政府十二五期间重点推进的项目, 项目的实施将促进当地经济的发展, 并为当地村民带来工作机会和生活水平的提高 子步骤 2d 敏感性分析 为了论证在关键假设的合理变更的情况下, 分析的结果是否保持不变, 因而进行了敏感性分析 选取主要参数变化范围在 -10%~+10% 的区间内对 IRR 的影响 -10%~+10% 的变化范围是根据 建设项目经济评价方法与参数 第三版确定的 ; 主要考虑以下四个主要参数作为敏感性因素 : 年上网电量 上网电价 静态总投资 年经营成本静态总投资 年运营成本 年上网电量及上网电价这四个变量参数是根据构成总投资费用或总项目收益 20% 以上的变量的原则确定的 A.1. 敏感性分析参见下图 8.00% 7.00% 静态总投资经营成本电价上网电量 6.00% 5.00% 4.00% -10% -5% 0% 5% 10% 静态总投资 6.99% 6.50% 6.04% 5.61% 5.22% 经营成本 6.31% 6.18% 6.04% 5.90% 5.76% 电价 4.74% 5.40% 6.04% 6.65% 7.23% 上网电量 4.74% 5.40% 6.04% 6.65% 7.23% 由以上敏感性分析可知虽然四个关键的影响因素在 -10% 至 +10% 的范围内变动时, 全投资 IRR 依然低于基准水平, 从而进一步说明如果没有 CCER 收益, 本项目在财务上是不具有吸引力的 因此,CCER 的收益将

16 第 16 页 大大改善本项目的财务可行性, 并改善抵抗其他因素影响引起的风险的能力 使本项目达到财务基准值 ( 即全投资内部收益率达到 8%) 需要满足以下条件之一 : 静态总投资至少降低 19.01%; 年经营成本至少降低 75.00%; 年上网电量至少提高 16.88%; 上网电价至少提高 16.88%; 但是, 基于以下原因这些条件都不能被满足 : 静态总投资 : 根据以往的工程经验, 水电项目建设期的投资往往比预计有所增加 ; 此外, 根据本项目的核准文件以及核准变更文件, 本项目所处的地质条件特殊, 施工困难 13 面临复杂地质条件的情况将造成项目工期的延后以及各项费用的增加 另外, 根据国家统计局发布的固定资产投资价格指数的统计数据 14,2010 年至 2012 年固定资产投资呈增长状态, 因此, 静态总投资降低 19.01% 是不可能发生的 此外, 通过统计本项目目前已经签署的合同, 合同金额已经达到 484,998, 元, 达到静态总投资的 86.62%, 因此静态总投资项不可能降低 19.01% 年经营成本 : 运营成本主要包括修理费 工资 材料费等, 根据国家统计局发布的 中国统计年鉴 ,2010 至 2012 年原材料 人工成本等呈增长趋势, 因此, 经营成本降低 75% 是根本不可能的 年上网电量 : 本项目投资分析中使用的年上网电量是可行性研究报告中的设计值, 而本项目的可行性研究报告中的年上网电量是基于 40 年水文数据计算得来的, 并且经过政府有关部门的评估 项目装机容量固定, 在正常情况下不会有显著变化, 因此提高 16.88% 的年上网电量是不可能的 上网电价 : 本项目活动可行性研究报告中的上网电价是 元 /kwh( 含税 ), 是由当地政府规定的, 由于电价由当地政府控制, 很难变动 另外, 根据项目业主同在维西县巴迪乡的倮马水电站项目 ( 已于 2014 年 10 月 8 日获得 CCER 项目备案, 备案号 064) 目前获得的实际电价, 丰水期电价价格 元 /kwh, 枯水期电价价格 元 /kwh, 平水期电价价格为 元 /kwh, 年度平均上网电价为 元 /kwh 这一数据仅高于本项目可行性研究变 13 云南省发展和改革委员会关于迪庆州维西县南极洛河水电站项目核准的批复 ( 云发改能源 [2012]197 号 ); 迪庆州发展和改革委员会关于南极洛河水电站工程设计变更的批复 ( 迪发改能源 [2014]14 号 ) 14 中国统计年鉴

17 第 17 页 更报告中设计值 元 /kwh 参考这一电价, 本项目的 IRR 将变为 6.36%, 仍低于 8% 的基准线 因此电价提高 16.88% 是不可能的 基于上述分析, 可以看出不确定性因素的变动不能使本项目达到财务基准要求 因此本项目不具有商业可行性 步骤 3 障碍性分析本项目不适用 步骤 4 普遍性分析子步骤 4a 分析与本项目类似的其他项目活动子步骤 4a. 与本项目类似的其它活动第一步 : 计算本项目装机规模 ±50% 之间的适用的项目规模本项目的装机规模为 86MW, ±50% 的装机规模为 43MW 至 129MW 第二步 : 识别满足以下所有条件的类似项目 : (a) 位于所适用的地理区域内的项目 ; (b) 与拟议项目活动采取相同措施的项目 ; (c) 所采用的能量来源 / 燃料和原料与拟议项目活动相同的项目, 如果拟议项目活动采用了技术转换措施 ; (d) 项目实施所在的工厂, 所生产的产品或服务与拟议项目工厂所生产的产品或服务具有可比质量, 属性和应用区域 ( 例如, 熟料 ); (e) 项目的容量或产出在步骤 1 计算得出的适用的容量或产出范围内 ; (f) 拟议项目活动的项目设计文件公示之前或拟议项目活动开始之前 ( 两者中较早者 ), 已经开始商业化运营的项目 ; 鉴于不同省份的收益水平 投资环境等差异很大, 水电项目只有在省内才有可比性, 因此选择本项目所在的云南省作为普遍性分析的地理边界 本项目的开始时间为 2012 年 7 月 2 日, 公示时间为 2014 年 9 月 20 日, 项目开始时间早于公示时间 因此选择进行普遍性分析比较的项目为云南省投产时间早于 2012 年 7 月 2 日 且未申请减排机制的项目 第三步 : 在第二步所列出的项目中, 识别 Nall( 不包括已经注册 在 UNFCCC 申请注册以及审定中的减排机制项目 ) 由上述分析, 与本项目相似的项目应选择在云南省, 装机在 43MW- 129MW 之间, 并且 2012 年 7 月 2 日前开始运营的项目, 定义为 N all, 下表 B- 4: 序号项目名称 装机容量 (MW) 年份 1 高桥水电站 否 2 马鹿塘水电站 否 3 大盈江水电站 否 4 阿鸠田电站 否 是否申请 CDM 项目

18 第 18 页 5 猴桥水电站 否 6 柏香林水电站 否 7 张窝水电站 否 8 崖羊山水电 否 9 柴石滩水电 否 10 响水水电 否 11 腊庄水电站 否 12 许村水电站 否 13 户宋河电站 否 14 螺蛳湾水电站 否 本项目 因此, 位于云南省境内, 装机容量在 43MW~129MW 之间, 商业运行开始日期在 2012 年 7 月 2 日之前, 且未注册减排机制或未进行减排机制公示的新建联网水电站项目有 14 个,Nall =14 第四步 : 在第三步所找出的项目中 (Nall), 识别与本项目所用技术不同的项目 (Ndiff) 根据 普遍性分析工具 (03.1 版 ), 通过以下条件中的至少一项定义技术差异项目 : (a) 能源 / 燃料 ( 例如 : 用以发电的能源种类不同如水电和风电 ; 以及用于发电的燃料种类不同, 如使用天然气和生物质能 ) (b) 原料 ( 例如 : 用不同的原料如甘蔗或淀粉生产酒精 ; 用不同配比的替代燃料或低碳燃料生产水泥 ) 不涉及 (c) 装机 / 节能规模 (i) 微型项目 (ii) 小项目 (iii) 大项目不涉及 (d) 投资决策时的投资环境, 尤其是 : (i) 技术评估 ; (ii) 补贴或其他资金流量 ; (iii) 促进政策 ; (iiii) 法律法规 (e) 其它特征, 尤其是 : (i) 投资性质 ( 例如 : 单位容量 / 电量投资相差至少 20% 可以作为差异考

19 第 19 页 虑 ) 16 中国从 2002 年电力机制改革计划获得批准, 该计划表明, 实行 厂网分开, 竞价上网, 即分离电站与电网, 并重建发电企业和电网公司 这也说明, 应新建电力市场 因此, 在 2002 年之前开始的项目应被排除, 即项目 9~14 属于 Ndiff 序号 项目名称 装机 (MW) 投产时间 总投资 (RMB) 单位投资 (RMB/k W) 单位投资与本项目比较 1 阿鸠田水电站 ,800, % 2 高桥水电站 ,000, % 3 马鹿塘水电站 ,356, % 4 猴桥水电站 ,748, % 5 张窝水电站 ,190, % 6 柏香林水电站 ,000, % 7 崖羊山水电站 ,800, % 8 大盈江水电站 ,000, % 本项目 ,890, 阿鸠田水电站 JKwBzr9pxF6I3RUjohbwy0i2R_YfUdHgruYJFdq2ipxxsLEfFtW23c94VHyKPoPiNElVO12ZOFF9beUwxq

20 第 20 页 项目 和 8 单位千瓦投资相差均超过 20%, 因此与本项目存在技术差异, 因此项目 和 8 属于 Ndiff 综上所述, 列表中的 12 个项目都采用了和本项目不同的技术, 因此, Ndiff =12 第五步 : 计算因子 F=1- Ndiff/Nall 经计算,F=1- Ndiff/Nall=1-12/14=0.14<0.2, 且 Nall Ndiff =2<3 因此本项目活动不具有普遍性 步骤 4 的结论 : 本项目活动在云南省省不属于普遍做法, 因此本项目具有额外性 B.6. 减排量 B.6.1. 计算方法的说明 项目排放根据方法学, 项目排放按照以下公式计算 : 其中 : PE y =PE FF,y +PE GP,y +PE HP,y (1) PE y 在 y 年的项目排放 (tco2e/yr). PE FF,y 在 y 年, 由化石燃料燃烧所产生的项目排放 (tco2/yr). PE GP,y 在 y 年, 在地热发电厂的运行过程中, 由不凝性气体的释放所产生的项目排放 (tco2e/yr). PE HP,y 在 y 年, 水力发电厂的水库所产生的项目排放 (tco2e/yr). 本项目为水力发电工程, 因此只考虑 PE HP,y PE HP,y 的计算是根据项目的功率密度 (PD) 来确定的 PD 的计算公式为 : 其中 : PD=(Cap PJ -Cap BL )/(A PJ -A BL ) (2)

21 第 21 页 PD 项目活动的功率密度 (W/m 2 ) Cap PJ 项目活动实施之后, 水力发电厂的装机容量 (W) Cap BL 项目活动实施之前, 水力发电厂的装机容量 (W) 对于新建的水力发电厂, 该项数值等于 0 A PJ A BL 在项目活动实施之后, 当水库满盈时, 一个或者多个水库的水体表面积 (m 2 ) 在项目活动实施之前, 当水库满盈时, 一个或者多个水库的水体表面积 (m 2 ) 对于新建水库, 此项值为 0 基准线排放根据基准线方法学 CM-001-V01( 第一版 ), 基准线排放量为项目活动所替代南方电网中等量电量, 因此基准线排放量项目为 : BEy=EGpj,y EFgrid,CM,y (3) 其中 : EGpj,y= 在 y 年, 由于自愿减排项目活动的实施所产生的净上网电量 MWh/yr) EFgrid,CM,y= 在 y 年, 利用 电力系统排放因子计算工具 所计算的并网发电的组合边际 CO2 排放因子 (tco2/mwh) 项目活动是一个新建可再生能源并网发电厂项目, 并且, 在项目活动实施之前, 在项目所在地点没有投入运行的可再生能源电厂, 则 : EGpj,y=EGfacility,y 其中 : EGpj,y= 在 y 年, 由于自愿减排项目活动的实施所产生的净上网电量 (MWh/yr) EGfacility,y= 在 y 年, 发电厂 / 发电机组的净上网电量 (MWh/yr) 泄漏泄漏排放不予考虑 在电力行业的项目活动中, 有可能导致泄漏的活动包括电厂建设以及上游部门使用化石燃料 ( 例如, 提取, 加工和运输 ) 这些排放源根据方法学 CM-001-V01 可以忽略不计 减排量减排量的计算方法如下 : ERy=BEy-PEy (4) 其中 : ERy= 在 y 年的减排量 (tco2e/yr)

22 第 22 页 BEy= 在 y 年的基准线排放 (tco2/yr) PEy= 在 y 年的项目排放 (tco2e/yr) B.6.2. 预先确定的参数和数据 数据 / 参数 : 发电量 单位 : MWh 描述 : 南方电网的总发电量和低成本 / 必须运行电厂发电 量 所使用数据的来源 : 中国能源统计年鉴 ( ) 所应用的数据值 : 详见国家发改委公布数据 证明数据选用的合理 官方统计数据 性或说明实际应用的 测量方法和程序步 骤 : 数据用途 : 排放因子计算 评价 : 官方统计数据 GEN j,y 数据 / 参数 : 单位 : MWh 描述 : 南方电网中不包括低成本 / 必须运行发电厂的上网 电量 ( ) 所使用数据的来源 : 中国能源统计年鉴 ( ) 所应用的数据值 : 详见国家发改委公布数据 证明数据选用的合理 南方电网被选定为项目的项目边界 根据电网排 性或说明实际应用的 放因子计算工具, 方法学 CM-001-V01, 计算简单 测量方法和程序步 OM 的数据不包括低成本 / 必须运行发电厂的上网电 骤 : 量 数据用途 : 排放因子计算 评价 : 官方统计数据 数据 / 参数 : 燃料消耗量 (F i,j,y ) 单位 : 10 4 t 或 10 8 m 3 描述 : 南方电网不同类型发电燃料消耗 所使用数据的来源 : 中国能源统计年鉴 ( ) 所应用的数据值 : 详见国家发改委公布数据 证明数据选用的合理 南方电网是本项目的项目电力系统 性或说明实际应用的

23 第 23 页 测量方法和程序步骤 : 数据用途 : 评价 : 排放因子计算官方统计数据 数据 / 参数 : 净热值 (NCVi) 单位 : MJ/t 或 MJ/10 3 m 3 描述 : 不同类型发电燃料平均低位净热值 所使用数据的来源 : 中国能源统计年鉴 ( ) 所应用的数据值 : 详见国家发改委公布数据 证明数据选用的合理 采用中国国家特定值 性或说明实际应用的 测量方法和程序步 骤 : 数据用途 : 排放因子计算 评价 : 官方统计数据 数据 / 参数 : 排放因子 (EFCO2,i) 单位 : tc/tj 描述 : 不同类型发电燃料的二氧化碳排放因子 所使用数据的来源 : IPCC2006 年国家温室气体清单指南 所应用的数据值 : 详见国家发改委公布数据 证明数据选用的合理 采用 IPCC 全球默认值 性或说明实际应用的 测量方法和程序步 骤 : 数据用途 : 排放因子计算 评价 : IPCC 数据 数据 / 参数 : 火力发电最优效率单位 : 描述 : 中国商业化燃煤 燃油 燃气发电技术的最优效率水平所使用数据的来源 : 关于确定中国电网基准线排放因子的公告 所应用的数据值 : 详见 关于确定中国电网基准线排放因子的公告 证明数据选用的合理性或说明实际应用的 根据允许的方法学偏离, 计算容量边际排放因子时, 使用国家级电网中最先进的商业化发电技术

24 第 24 页 测量方法和程序步骤 : 数据用途 : 评价 : 的效率水平, 作为一种保守的近似 排放因子计算官方统计数据 CAP j,y 数据 / 参数 : 单位 : MW 描述 : 能源 j 在 y 年的总装机容量 所使用数据的来源 : 中国能源统计年鉴 ( ) 所应用的数据值 : 详见 中国能源统计年鉴 ( ) 证明数据选用的合理 官方统计数据 性或说明实际应用的 测量方法和程序步 骤 : 数据用途 : 排放因子计算 评价 : 官方统计数据 数据 / 参数 : Cap BL 单位 : W 描述 : 项目活动实施之前, 水力发电厂的装机容量 所使用数据的来源 : 项目地点 所应用的数据值 : 本项目新建水力发电厂, 该数值为 0 证明数据选用的合理 用公认的标准来确定装机容 性或说明实际应用的 测量方法和程序步 骤 : 数据用途 : 功率密度计算 评价 : - A BL 数据 / 参数 : 单位 : m 2 描述 : 在项目活动实施之前, 当水库满盈时, 一个或者多 个水库的水体表面积 (m 2 ) 所使用数据的来源 : 项目地点 所应用的数据值 : 本项目新建水库, 该数值为 0

25 第 25 页 证明数据选用的合理通过地形测量 地图 卫星图片等方式进行测量. 性或说明实际应用的测量方法和程序步骤 : 数据用途 : 功率密度计算评价 : - EF grid,om,y 数据 / 参数 : 单位 : tco 2 /MWh 描述 : 在 y 年, 利用 电力系统排放因子计算工具 所计算 的并网发电的电量边际排放因子 所使用数据的来源 : 2014 中国区域电网基准线排放因子 所应用的数据值 : 证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤 : 数据用途 : 计算基准线排放评价 : - 国家发改委发布的 2014 年南方电网基准线排放因子 计算依据为 电力系统排放因子计算工具 EF grid,bm,y 数据 / 参数 : 单位 : tco 2 /MWh 描述 : 在 y 年, 利用 电力系统排放因子计算工具 所计算 的并网发电的容量边际排放因子 所使用数据的来源 : 2014 中国区域电网基准线排放因子 所应用的数据值 : 证明数据选用的合理性或说明实际应用的测量方法和程序步骤 : 数据用途 : 计算基准线排放评价 : - 数据 / 参数 : 单位 : % 国家发改委发布的 2014 年南方电网基准线排放因子 计算依据为 电力系统排放因子计算工具 W OM

26 第 26 页 描述 : 电量边际排放因子的权重 所使用数据的来源 : 电力系统排放因子计算工具 ( 第 04.0 版 ) 所应用的数据值 : 50 证明数据选用的合理 方法学及电力系统排放因子计算工具 ( 第 04.0 版 ) 性或说明实际应用的 测量方法和程序步 骤 : 数据用途 : 计算基准线排放 评价 : - 数据 / 参数 : W BM 单位 : % 描述 : 容量边际排放因子的权重 所使用数据的来源 : 电力系统排放因子计算工具 ( 第 04.0 版 ) 所应用的数据值 : 50 证明数据选用的合理 方法学及电力系统排放因子计算工具 ( 第 04.0 版 ) 性或说明实际应用的 测量方法和程序步 骤 : 数据用途 : 计算基准线排放 评价 : - B.6.3. 减排量事前计算 项目排放 本项目装机容量为 86,000,000 W, 南极洛河水库满盈时面积为 64,000 m 2, 巴东河水库满盈时面积为 36,800 m 2, 因此,PD=(Cap PJ -Cap BL )/(A PJ -A BL )= (86,000,000-0)/(64,000+36,800-0)=853.17W/m 2 根据方法学, 本项目的项目活动的功率密度 (PD) 大于 10 W/m 2, 因此,PE y =PE HP,y =0 tco 2e 基准线排放 基准线排放计算公式为 : BEy=EGy EFgrid,CM,y (5) EFgrid,CM,y 计算

27 第 27 页 根据 电力系统排放因子计算工具, 按以下六个步骤计算 EF grid,cm,y 步骤 1. 识别相关电力系统步骤 2. 确定电力系统中是否包含非并网电厂 ( 可选项 ) 步骤 3. 选择计算电量边际排放因子的方法步骤 4. 根据所选择的方法计算电量边际排放因子步骤 5. 计算容量边际排放因子步骤 6. 计算组合排放因子 步骤 1. 识别相关电力系统 本项目活动将并入南方电网 根据 2014 中国区域电网基准线排放因子, 南方电网覆盖省市包括 : 广东省 广西自治区 云南省 贵州省 海南省 步骤 2. 确定电力系统中是否包含非并网的电厂 ( 可选项 ) 电量边际排放因子和容量边际排放因子可以采用以下方式进行计算 : a) 计算中仅包含并网的电厂, 或 b) 计算中既包含并网电厂也包含非并网电厂 本项目设计文件选择方法 (a) 步骤 3. 选择计算电量边际排放因子的方法 计算电量边际排放因子 (EF grid,om,y ) 可选择如下 4 种方法 : (a) 简单电量边际排放因子方法 ; (b) 经调整的简单电量边际排放因子方法 ; (c) 调度数据分析电量边际排放因子方法 ; (d) 平均电量边际排放因子方法 2010 年 ~2012 年, 南方电网的总发电量构成中, 低成本 / 必须运行的资源所占比例均小于 50% 25 因此, 本项目设计文件选择方法 (a) 简单电量边际排放因子方法来计算电量边际排放因子 本项目设计文件采用事前计算的方法, 根据项目设计文件提交第三方审定机构时所能获得的最近 3 年的数据计算简单电量边际排放因子 步骤 4. 根据所选择的方法计算电量边际排放因子 25 中国电力年鉴 (2011~2013)

28 第 28 页 根据 电力系统排放因子计算工具, 计算电量边际排放因子 (OM) 采用 简单 OM 方法中的选项 B, 即根据电力系统中所有电厂的净上网电量 燃料类型及燃料总消耗量计算 公式如下 : 关于数据年份的选择, 本项目设计文件采用如下的方式 : EF grid, OMsimple, y 其中 : EF grid,omsimple,y FC i,y NCV i,y EF CO2,i,y EG y i : y : i FC i, y NCV EG i, y y EF CO 2, i, y (6) 为第 y 年的简单电量边际排放因子 (tco 2 /MWh); 为项目所在的电力系统在第 y 年消耗的化石燃料 i 的数量 ( 质量或体积单位 ); 为单位质量或体积的化石燃料 i 在第 y 年的净热值 ( 能源含量 ); 为化石燃料 i 在第 y 年的 CO 2 排放系数 (tco 2 /GJ); 是第 y 年本项目所属电力系统内所有电厂向电网提供的电量 (MWh), 不包括低成本 / 必须运行的电厂 ; 第 y 年在本项目所属电力系统内作为燃料使用的所有化石燃料类型 ; 为项目项目设计文件递交至 DOE 审定前, 可公开获得的最近的三年数据 本项目 EF grid,om,y 采用国家发展改革委发布的 2014 年中国区域电网基 准线排放因子,EF grid,om,y = tco 2 /MWh 步骤 5. 计算容量边际排放因子 电力系统排放因子计算工具 提供了计算容量边际排放因子的两种选择 :(1) 在第一个计入期, 基于项目设计文件提交时可得的最新数据事前计算 ; 在第二个计入期, 基于计入期更新时可得的最新数据更新 ; 第三个计入期沿用第二个计入期的排放因子 ;(2) 在第一个计入期内按项目活动注册年或注册年可得的最新信息逐年事后更新 ; 在第二个计入期内按选择 (1) 的方法事前计算, 第三个计入期沿用第二个计入期的排放因子

29 第 29 页 本项目 BM 计算基于选择 (1) 的事前计算, 不需要事后的监测和更新 容量边际排放因子 ( EF grid,bm,y ) 是发电机组 m 的排放因子 (tco2e/mwh) 对发电量的加权平均, 根据最近 y 年可得的发电数据计算 计算公式为 : EF grid 其中 : EGm, y EFEL, m, y m, BM, y (7) EG m m, y EFgrid,BM,y 是第 y 年的容量边际排放因子 (tco 2 /MWh) E Gm,y 是第 y 年样本电厂 m 向电网提供 (MWh), 也即上网电量 EF EL,m,y 是第 y 年样本电厂 m 的 CO 2 排放系数 (tco 2 /MWh) m 是计算容量边际涉及的样本电厂 y 是项目设计文件提交时可得的最近数据所对应的年份 根据 电力系统排放因子计算工具, 应采用以下二者中年上网电量较大的发电机组样本群 m 选择计算容量边际排放因子 : (a) 最近安装的五套发电机组 ; (b) 电力系统内最近安装的新增装机容量, 构成该系统发电量的 20% 根据国家发展和改革委员会发布的 2014 中国区域电网基准线排放因子, 在确定样本群时, 采用 EB 同意的变通方法, 即首先计算新增装机容量及其中各种发电计算组成, 然后计算新增装机中各种发电技术的权重, 最后利用各种发电计算商业化的最优效率水平计算排放因子 由于统计数据无法从火电中分离出燃煤 燃油和燃气的各种发电技术容量, 本计算过程中采用如下方法 : 首先, 利用最近一年的可得能源平衡表数据, 计算出发电用固体 液体和气体燃料对应的 CO 2 排放量在总排放量中的比重 ; 其次, 以此比重为权重, 以商业化最优效率技术水平对应的排放因子为基础, 计算出各电网的火电排放因子 ; 最后, 用此火电排放因子乘以火电在该电网新增的 20% 容量中的比重, 结果即为该电网的 BM 排放因子 此 BM 排放因子近似计算过程是遵循了保守原则 具体计算步骤如下 : 1) 计算出发电用固体 液体和气体燃料对应的 CO 2 排放量在总排放量中的比重 F i, j, y i COAL, j Coal, y Fi, j, y i, j NCV NCV i, y i, y EF EF CO, i, j, y (8) CO, i, j, y 2 2

30 第 30 页 F i, j, y i OIL, j Oil, y Fi, j, y i, j NCV NCV i, y i, y EF EF CO2, i, j, y (9) F i, j,y i GAS, j Gas,y Fi, j,y i, j NCV NCV i,y i,y EF EF CO2, i, j, y CO,i, j,y (10) 其中 : F i, j, y NCV i, y EF CO2, i, j, y Coal, Oil 和 Gas CO,i, j,y 2 2 是省份 j 在第 y 年消耗的燃料 i 的数量 ( 质量或体积单位 ) 是单位质量或体积的化石燃料 i 的净热值 (GJ/ 质量或体积单位 ), 采用国家特定值是第 y 年化石燃料 i 的 CO2 排放系数 (tco2/gj) 分别是固体燃料 液体燃料和气体燃料的脚标集合 2) 计算对应的火电排放因子 EF EF EF EF (11) Thermal, y Coal, y Coal, Adv, y Oil, y Oil, Adv, y Gas, y 其中 : Gas, Adv, y EFCoal,Adv,,y,EFOil,Adv,,y 和 EFGas,Adv,,y 分别是商业化最优效率的燃煤 燃油和燃气发电技术所对应的排放因子 3) 计算电网 BM CAPThermal,y EFgrid,BM,y EFThermal,y (12) CAP Total,y 其中 : CAPTotal, y CAPThermal, y 超过现有容量 20% 的新增总容量新增火电装机容量 本项目 EF grid,bm,y 采用国家发展改革委发布的 2014 年中国区域电网基 准线排放因子,EF grid,bm,y = tco 2 /MWh 步骤 6. 计算组合排放因子 根据 电力系统排放因子计算工具, 组合边际排放因子即基准线排放因子 (EF grid, CM, y) 是以下述方法之一为基础计算 : (a) 权重平均组合边际排放因子 (EFgrid,CM,y); 或

31 第 31 页 (b) 简单组合边际排放因子 (EFgrid,CM,y ) 本项目选择 (a) 选项 权重平均组合边际排放因子的计算公式如下 : EF grid CM y EFgrid OM y OM EFgrid BM y (13),,,,,, BM EF grid,om,y 第 y 年电量边际排放因子 (tco 2 /MWh); w OM 电量边际排放因子权重 (%); w BM 容量边际排放因子的权重 (%) 根据 电力系统排放因子计算工具, 该水电项目 OM 和 BM 排放因子的权重分别采用以下数值 : W OM = 0. 5,W BM = 0.5 因此, 本项目基准线排放因子计算见下表 B-5: 发布年份 EF grid,om,y EF grid,bm,y EF grid,cm,y (tco 2 /MW) (tco 2 /MWh) (tco 2 /MWh) 本项目的减排量计入期为 2015 年 11 月 7 日 ~2022 年 11 月 6 日, 预计年上网电量为 370,375MWh, 基准线排放计算公式为 : BEy=EGfacility EFgrid,CM,y (14) 详细计算见下表 B-6: 年份 2015 年 11 月 07 日 年 12 月 31 日 2016 年 01 月 01 日 年 12 月 31 日 2017 年 01 月 01 日 年 12 月 31 日 2018 年 01 月 01 日 年 12 月 31 日 2019 年 01 月 01 日 年 12 月 31 日 2020 年 01 月 01 日 年 12 月 31 日 EG facility (MWh) EF grid,cm,y (tco 2 /MWh) BEy (tco 2 e) 27, , , , , , , , , , , , ,375/2*55/365=27,905 MWh

32 第 32 页 2021 年 01 月 01 日 年 12 月 31 日 2022 年 01 月 01 日 年 11 月 06 日 370, , , ,117 泄漏根据方法学, 泄漏排放不予考虑 因此, 项目减排量 : ER y = BE y PE y = EG facility,y EF grid,cm,y (15) B.6.4. 事前估算减排量概要表 B-7 事前估算减排量概况基准线年份排放 (tco 2 e) 2015 年 11 月 07 日 年 12 月 31 日 2016 年 01 月 01 日 年 12 月 31 日 2017 年 01 月 01 日 年 12 月 31 日 2018 年 01 月 01 日 年 12 月 31 日 2019 年 01 月 01 日 年 12 月 31 日 2020 年 01 月 01 日 年 12 月 31 日 2021 年 01 月 01 日 年 12 月 31 日 2022 年 01 月 01 日 年 11 月 06 日 项目排放 (tco 2 e) 泄漏 (tco 2 e) 减排量 (tco 2 e) 18, , , , , , , , , , , , , , , ,117 合计 1,737, ,737,596 计入期时间合计 7 年 计入期内年均值 248, ,375*310/365=314,565 MWh

33 第 33 页 B.7. 监测计划 B.7.1. 需要监测的参数和数据 数据 / 参数 : EG facility,y 单位 : MWh 描述 : 在 y 年, 发电厂 / 发电机组的净上网电量所使用数据的来源 : 使用以下监测参数进行计算 : (i) 发电厂 / 发电机组的上网电量 (EGoutput, y); 以及 (ii) 发电厂 / 发电机组的下网电量 (EGinput, y) EG facility,y =EG output,y -EG input,y 数据值 : 370,375( 此数据来自于可研变更报告, 实际数据将来源于上网电量 EG output,y 和下网电量 EG input,y 的差值计算 ) 测量方法和程序 : EG facility,y =EG output,y -EG input,y 监测频率 : 连续测量, 至少每月记录一次. QA/QC 程序 : 根据购售电凭证复核本项目净上网电量数据, 电表精度不低于 0.5 级, 电表将严格按照按照国家标准进行校准, 校准频率为每年一次, 数据将存档保留直至最后一个计入期结束后 2 年 数据用途 : 基准线减排量计算评价 : - 数据 / 参数 : EGoutput, y 单位 : MWh 描述 : 在 y 年, 发电厂 / 发电机组的上网电量 所使用数据的来源 : 电能表测量 数据值 : 370,375( 此数据来自于可研变更报告, 实际数据将 来源于监测值 ) 测量方法和程序 : 实际数据来自于电表 M 的测量上网电量数据 监测频率 : 连续测量, 至少每月记录一次. QA/QC 程序 : 根据售电凭证复核本项目上网电量数据, 电表精度 不低于 0.5 级, 电表将严格按照按照国家标准进行校 准, 校准频率为每年一次, 数据将存档保留直至最 后一个计入期结束后 2 年 数据用途 : 基准线减排量计算 评价 : - 数据 / 参数 : EGinput, y

34 第 34 页 单位 : MWh 描述 : 在 y 年, 发电厂 / 发电机组的下网电量 所使用数据的来源 : 电能表测量 数据值 : 0( 此数据来自于可研变更报告, 实际数据将来源 于监测值 ) 测量方法和程序 : 实际数据来自于电表 M 的测量下网电量数据 监测频率 : 连续测量, 至少每月记录一次. QA/QC 程序 : 根据购电凭证复核本项目上网电量数据, 电表精度 不低于 0.5 级, 电表将严格按照按照国家标准进行校 准, 校准频率为每年一次, 数据将存档保留直至最 后一个计入期结束后 2 年 数据用途 : 基准线减排量计算 评价 : - 数据 / 参数 : CAP PJ 单位 : W 描述 : 项目活动实施之后, 水力发电厂的装机容量 所使用数据的来源 : 可行性研究变更报告, 实际数据来自于项目开始后 的监测值 数据值 : 86,000,000 测量方法和程序 : 机组铭牌 监测频率 : 一年一次 QA/QC 程序 : - 数据用途 : 功率密度计算 评价 : - A PJ 数据 / 参数 : 单位 : m 2 描述 : 在项目活动实施之后, 当水库满盈时, 两个水库的水体表面积所使用数据的来源 : 可行性研究变更报告, 实际数据来自于项目开始后的监测值数据值 : 100,800( 其中南极洛河水库 64,000m 2, 巴东河水库 36,800 m 2 ) 测量方法和程序 : 采用全站仪进行定点测量, 并结合 CAD 软件得出测量结果监测频率 : 一年一次 QA/QC 程序 : 业主将请有相关资质的独立第三方进行测量

35 第 35 页 数据用途 : 功率密度计算 评价 : - B.7.2. 数据抽样计划 本项目不适用 B.7.3. 监测计划其它内容 由于排放因子事先确定, 因此用于计算减排量的项目上网电量和项目下网电量 满水位水库表面积和电站装机容量是本项目监测的核心内容, 本监测计划主要针对以上四个参数指定 本监测计划主要包括以下内容 : 1. 监测机构 2. 主要监测参数 3. 监测仪表安装 4. 数据记录管理 5. 数据质量保证 1. 监测机构项目业主将指定负责人全权负责监测与减排量计算有关的数据和信息, 由技术人员和财务人员协调配合 此外, 定期对相关人员进行监测相关的培训 监测组织架构见下图 总经理 监测工作组 监测员设备维护员内部核查员 员工职责 : 总经理 : 负责总体监测计划的实施和管理, 监测数据的内部核查 ; 监测工作组 : 由监测员 设备维护员及内部核查员组成 ; 监测员 : 严格按照监测手册实施监测工作, 负责记录监测数据 报告监测结果和报告异常情况 ;

36 第 36 页 设备维护员 : 负责日常的设备检查和维护 ; 内部核查员 : 内部核查员由财务部门指派, 负责计算减排量及准备电量校核的文件 2. 主要监测参数由于本项目活动采用事前确定的基准线排放因子, 因此监测的主要数据为项目活动的上网电量 (EGoutput,y) 和南方电网公司向本项目输送的下网电量 (EGinput,y), 本项目的净上网电量 EGfacility,y= EGoutput,y - EGinput,y, 以及满水位水库表面积和电站装机容量 (1) 项目上网和下网电量由电能表每月监测 ; (2) 电站装机容量可根据安装在项目现场的机组铭牌确定, 每年监测一次 (3) 满水位水库表面积由具有相应资质的单位监测, 每年一次 3. 监测方法 3.1 电量监测该项目 1# 和 2# 发电机所发电量经 10.5kV 线路输送至主变升压至 220kV, 之后由 220kV 线路接入倮马变电站 ( 汇流站 ), 再经 220kV 维倮线送入电网 关口电能表 ( 一用一备,M1 为主表,M2 为备表 ) 将安装在主变高压侧用来计量项目的上网和下网电量 电能表精度不低于 0.5 级, 电表将严格按照按照国家标准进行校准, 校准频率为每年一次 电表安装位置示意图见下图 南方电网 倮马变电站 M2 M1 电表 220kV 10.5kV G G 1# 发电机组 2# 发电机组

37 第 37 页 3.2 装机容量监测电站装机容量由安装在项目现场的机组铭牌确定, 每年监测一次 3.3 满水位水库表面积满水位水库表面积可根据地形调查 地图 卫星照片等测量 4. 数据记录管理 4.1 电量监测记录监测人员在每月最后一天的零时, 读取关口表 M 的数据并记录结果, 然后将读数与电网公司电力销售记录进行核对 ; 电网公司向本项目业主提供实际上网电量数值, 并提供购电发票 4.2 装机容量监测每年定期由监测人员记录现场机组的铭牌 4.3 满水位水库面积每年定期邀请有资质的单位对水库面积进行监测 本项目的负责人全权负责监测与减排量计算有关的数据和信息, 并负责存档项目减排量核查所需的所有数据和信息 电子数据和文档将定期存档, 书面数据和文档, 包括用于数据复核的单据, 将复印定期存档 5. 数据质量保证监测计划将规定测量和校准的质量控制程序以确保测量精度 电表周期检定及现场周期检验工作应按照国家电力行业有关标准 规程执行 同时, 数据将存档保留直至最后一个计入期结束后 2 年 本项目活动的上网电量和下网电量均由安装在并网点的 M1( 主表 ) 监测, 用于减排量的计算 M1( 主表 ) 出现检修 校验 故障时, 本项目活动的上网电量和下网电量由安装在并网点的 M2( 备表 ) 监测 当 M1( 主表 ) 和 M2( 备表 ) 同时出现故障时, 业主放弃该段时间的减排量, 即减排量为 0

38 第 38 页 C 部分. 项目活动期限和减排计入期 C.1. 项目活动期限 C.1.1. 项目活动开始日期 2012 年 7 月 2 日 ( 拦河坝土建合同签订日期 ) C.1.2. 预计的项目活动运行寿命 34 年 ( 含 4 年建设期 ) C.2. 项目活动减排计入期 C.2.1. 计入期类型 7 3 年 ( 可更新的计入期 ) C.2.2. 第一计入期开始日期 2015 年 11 月 7 日 C.2.3. 第一计入期长度 7 年 0 月

39 第 39 页 D 部分. 环境影响 D.1. 环境影响分析 根据 中华人民共和国环境影响评价法 第 13 和 19 条的规定, 在中国开发自然资源和项目开工之前, 项目实体必须进行环境影响评估 本项目的环境影响评价报告于 2010 年 1 月由云南大学科技咨询发展中心编制完成, 并于 2010 年 2 月 20 日由云南省环境保护厅批准 ( 云环审 [2010]22 号 ) 经过设计变更后, 本项目于 2014 年 3 月继续由云南大学科技咨询发展中心编制了 云南省迪庆州维西县南极洛河水电站设计变更环境影响说明, 并于 2014 年 4 月 9 日由云南省环境保护厅批准 ( 云环函 [2014]111 号 ) 根据环境影响评价的结果, 本项目主要的环境影响及应对措施如下所述 : 生态环境 工程占地以林地 荒草地以及荒山为主, 评价区的野生动物为常见的爬行类 两栖类 鸟类 小型兽类 ( 以啮齿类居多 ), 但它们的活动能力都非常强, 工程建设对它们影响不大 水生生物区系组成较为简单, 工程河段没有珍惜动物 水环境施工期的废水主要包括施工生产废水和生活污水两方面 大气环境施工期间对大气环境的影响主要来自施工过程 机械运输 场内及对外交通运输过程中产生的粉尘和扬尘 噪声施工期间使用的大型机械和交通运输会产生一定的噪声 固体废弃物施工期间产生的固体废弃物主要是弃渣和少许生活垃圾 D.2. 环境影响评价 生态环境电站占地范围内均为常见植物种类, 没有珍惜濒危和重点保护植物种类 因而, 虽然电站建设和水库淹没会造成野生植物损失, 减少植株数量, 但由于其分布范围广, 且占地范围内植株较少, 因此电站建设对当地植物影响较小 此外, 项目建成运行后, 通过绿化美化, 部分地段的绿地覆盖率比建设前高, 能在一定程度上弥补植株损失 对人工种植植物的破坏还可以通过货币补偿的形式解决, 从植物资源的角度出发, 影响较小 项目建设将对评价区野生动物产生一定的不利环境影响, 但不会因该项工程建设而导致任何一种野生动物在评价区消失, 因此, 不利影响相对较

40 第 40 页 小 本项目主坝及其回水区 2# 施工便道靠近南极洛坝址部分 引水暗渠位于聚龙湖景区三级保护区内 三级保护区内没有料场 渣场 拌合场 加工场 生活区等施工临时占地 且占地面积内没有国家及云南省保护植物种类存在, 不会造成珍稀濒危植物的消失 同时, 项目建设将对评价区野生动物产生一定的不利环境影响, 但不会因该项工程建设而导致任何一种野生动物在评价区消失, 因此, 不利影响相对较小 本项目制定有较为完善的洒水抑尘措施和废水处理措施, 只要加强施工期的管理, 可以大大减小扬尘产生量, 并可避免施工废水外排 采取措施后可大大减小施工扬尘影响范围和强度, 可消除施工废水对景区水体影响 项目运营后, 生态环境逐步恢复, 评价区的动物数量将逐渐回升 因此, 虽然南极洛坝址位于聚龙湖景区三级保护区内, 但电站建设期 运行期对景区 环境影响较小, 符合 云南省三江并流世界自然遗产地保护条例 的有关要求 项目投产后, 随着水土保护措施的实施, 项目建设造成的对动植物栖息地的破坏将会逐渐恢复 随着生态环境逐步恢复, 评价区的动物数量将逐渐回升 因此项目投产后对生态环境的影响较小 运行期间的生态保护措施 :1) 对全体员工进行宣传和教育将会有助于提高野生动物保护意识 ;2) 严禁捕猎野生动物, 尽量减少对动物栖息地的破坏 ;3) 严格禁止向河中倾倒固体废弃物以防止河水污染 ;4) 加强电站职工管理, 严禁电站职工盗伐 盗采名贵植物 ;5) 严格控制火种使用 通过以上措施保护区域生态系统结构的完整性和运行的连续性以及保持生态系统的再生产能力 项目运行后对鱼类的影响 : (1) 蓄水影响由于南极洛河 巴东河均为高山河流, 拦水坝上游河道落差均较大, 水流湍急, 鱼类数量较少, 因此蓄水影响不明显 (2) 拦河坝阻隔由于两河拦水坝上游鱼类数量较少, 且受影响的鱼类和其它水生生物在维西县 德钦县大部分河段广泛分布, 不会造成鱼类的种类的灭绝, 因此拦河坝阻隔作用的不利影响不大 (3) 减水对鱼类的影响可通过下泄一定的生态流量减少对鱼类的影响 鱼类保护措施 :

41 第 41 页 (1) 维持水生生物栖息地的生态基流, 南极洛河主坝和巴东河主坝均下泄 多年平均径流量 10% 的水量作为生态用水, 即 0.307m 3 /s 0.176m 3 /s (2) 消除外来鱼类对土著鱼类的影响及保护对策 (3) 为保护土著鱼类, 应禁止一些毁灭性的渔具渔法如炸鱼 电鱼 毒鱼 和拖网捕鱼 在坝址附近设置宣传牌, 使人们了解到烂捕鱼类对生态环境的 危害 水环境砂石骨料废水采用二级处理设施, 对混凝土拌和冲洗废水采取自然沉淀, 处理后出水回用 ; 机修含油污水采用隔油池处理后, 出水回用 施工期生活废水, 结合工程区实际情况, 可采用旱厕处置, 主要污染物粪便不排入河流 少量洗涤污水 ( 食堂炊饮 施工人员餐具 衣物洗涤 个人卫生用水 ) 由收集池收集, 经沉淀澄清后, 用于喷洒降尘, 不排放, 对地表水环境影响较小 电站投入运营后, 生产过程不产生废水 另外, 电站食堂修建隔油沉淀池, 配备泔水桶, 有效减少餐饮排水中动植物油对环境的污染影响 少量生活污水经化粪池处理后回用于绿化和喷洒降尘, 不排放 因此, 该项目对水环境几乎没有负面影响 大气环境本工程区施工作业点分散, 施工产生的废气和粉尘对周围的不利影响十分有限 为了不影响工区附近的大气环境质量, 在施工区洒水降尘, 解决粉尘对工程区附近大气环境质量以及施工人员的影响 ; 此类影响是暂时的, 会随着施工活动的结束而消失 因此, 该项目对大气环境影响不大 噪声施工噪声来自爆破 钻孔 砼浇筑 搅拌及施工运输车辆等 施工过程中合理安排施工爆破时间 一次炸药用量, 严禁夜间施工, 部分路段设置警示牌限值车速, 对施工公路进行养护 绿化等措施, 可以减小对周边声环境敏感点的影响 固体废弃物对施工期产生的垃圾, 为预防生活垃圾对土壤 水质 景观及人体健康的危害, 配置垃圾桶, 定时清运, 有机垃圾集中堆肥 无机垃圾运至渣场 此外, 该项目不涉及移民 本项目占地类型为林地 荒草地以及荒山等 所有征地将根据国家相关法规进行赔偿

42 第 42 页 总之, 水电为清洁能源, 与同等规模的火电相比有显著的生态效益, 工程对环境的影响利远大于弊, 环境方面产生的不利影响可采取一定措施加以减免, 工程的环境效益和社会效益巨大 因此, 本工程的兴建是可行的, 不存在制约工程建设的环境因素

43 第 43 页 E 部分. 利益相关方的评价意见 E.1. 简要说明如何征求地方利益相关方的评价意见及如何汇总这些意见 根据减排机制项目在中国的运行和管理规定的要求, 并根据本项目需要, 项目业主已广泛征求了各利益相关方意见 2012 年 6 月 24 日通过发放调查问卷等形式, 在可能受本项目影响的当地居民中进行了一次调查 根据当地居民的文化水平和调查需要设计了一份容易填写但包括所有相关调查内容的问卷, 分别派发给当地政府官员 居民和相关雇员 共发放调查表 40 份, 收回 40 份 主要调查问题如下所示 : 根据调查问卷的内容填写 1 您认为该项目活动对当地生态环境的影响? 2 您认为该项目会增加当地就业机会吗? 3 该项目的建设和实施会给您的生活带来哪些影响? 4 该项目的建设和实施会给当地经济带来哪些影响? 5 您认为该项目在建设和运行过程当中的总体影响如何? 6 您对该项目建设的态度是什么? 您是否支持该项目的建设? E.2. 收到的评价意见的汇总 参加调查的人共计 40 人, 调查问卷回收率 100%( 发出的 40 份全部收回 ) 人员信息统计如下: 属性信息 内容 票数 百分比 (%) 性别 男 36 90% 女 4 10% < % 年龄 30~ % > % 初中及以下 % 文化程度 高中 % 大学及以上 6 15% 职业 公务员 6 15% 农民 34 85% 主要调查结果为 : 100% 的被调查者认为该项目不会对当地生态环境产生负面影响 ; 100% 的被调查者认为该项目将增加当地就业机会 ; 0% 的被调查者认为该项目在建设和运行过程当中不会对当地居民产生负面影响 ;

44 第 44 页 100% 的被调查者认为该项目将推动当地经济发展 ; 100% 的被调查者认为项目的总体影响为正面 ; 100% 的被调查者支持开发该项目 ; 没有收到对公司如何实施该项目的其他问题的担忧或评价 通过调查和政府的各种批复可知, 当地政府和居民均同意建设该水电站 普遍认为, 该项目对于当地的可持续发展有很大好处 可以促进经济发展, 改善就业, 改善交通和通讯设施, 满足当地生产生活用电 可见, 项目的实施对当地带来的影响基本是正面的, 因此项目实施得到了当地居民和政府的支持 E.3. 对所收到的评价意见如何给予相应考虑的报告 调查结果统计表明, 本项目的建设得到了当地大多数公众的支持, 其认为本项目的建设将有助于当地的经济发展 人民生活水平的提高和环境的改善

45 第 45 页 企业法人名称 : 地址 : 附件 1: 申请项目备案的企业法人联系信息 云南江海投资开发有限公司 邮政编码 : 电话 : 传真 : 电子邮件 : 网址 : - 授权代表 : 姓名 : 职务 : 部门 : - 北京路 98 号锦华国际酒店 C 座 1201 室 @qq.com 季如清 季如清 总经理助理 手机 : - 传真 : 电话 : 电子邮件 : @qq.com

46 第 46 页 附件 2: 事前减排量计算补充信息 无

47 第 47 页 附件 3: 监测计划补充信息 无