F-CDM-PDD: Project design document form for CDM project activities. version 04.1.

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英琴唐
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1 第 1 页中国温室气体自愿减排项目设计文件表格 (F-CCER-PDD) 1 第 1.1 版项目设计文件 (PDD) 项目活动名称项目类别 2 京能六师北塔山风电场二期 49.5 兆瓦风电项目 ( 一 ) 采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目项目设计文件版本 01.4 项目设计文件完成日期项目补充说明文件版本项目补充说明文件完成日期 CDM 注册号和注册日期申请项目备案的企业法人项目业主项目类型和选择的方法学 2016 年 06 月 13 日五家渠京能新能源有限责任公司五家渠京能新能源有限责任公司项目类别 : 类型 1: 能源工业 ( 可再生能源 / 不可再生能源 ), 风力发电 ; 方法学 :CM-001-V02 可再生能源并网发电方法学 ( 第二版 ) 预计的温室气体年均减排量 81,946 tco 2 e ( 第一计入期 ) 1 该模板仅适用于一般减排项目, 不适用于碳汇项目, 碳汇项目请采用其它相应模板 2 包括四种 :( 一 ) 采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目 ;( 二 ) 获得国家发展改革委员会批准但未在联合国清洁发展机制执行理事会或者其他国际国内减排机制下注册的项目 ;( 三 ) 在联合国清洁发展机制执行理事会注册前就已经产生减排量的项目 ;( 四 ) 在联合国清洁发展机制执行理事会注册但未获得签发的项目

2 第 2 页 A 部分. 项目活动描述 A.1. 项目活动的目的和概述 A.1.1 项目活动的目的京能六师北塔山风电场二期 49.5 兆瓦风电项目 ( 以下称 : 本项目 ) 拟建设一个总装机容量为 49.5MW 的风电场, 本项目的目的是利用可再生的风能资源发电, 产生的电力将通过新疆维吾尔族自治区电网并入西北区域电网由于西北区域电网中化石燃料发电厂占主导地位, 本项目活动将通过替代西北区域电网化石燃料的发电, 从而实现温室气体 (GHG) 的减排 A.1.2 项目活动概述本项目位于中国新疆维吾尔族自治区昌吉回族自治州北塔山牧场境内, 由五家渠京能新能源有限责任公司负责投资开发本项目将安装和运行 33 台单机容量为 1,500kW 的风力发电机, 总装机容量为 49.5MW, 设计年满负荷运行小时数为 2,100 小时, 负荷因子为 23.97% 3, 本项目开始时间为 2015 年 03 月 18 日,2015 年 12 月 26 日开始投产整个项目完全建成后每年将向西北区域电网输送电量 103,950MWh 在本项目实施前, 项目所在地没有发电厂, 所需电力由西北区域电网提供, 这也是本项目的基准线情景因本项目是可再生能源项目, 通过替代基准线情景下以火电为主的西北区域电网的同等电量, 从而实现温室气体的减排项目拟申请 CCER 的可更新的计入期的减排量, 预计年减排量为 81,946 tco 2 e 预计第一个计入期内年平均减排量可达 81,946 tco 2 e, 总减排量为 573,622 tco 2 e 本项目符合温室气体自愿减排交易管理暂行办法第十三条及温室气体自愿减排项目审定与核证指南三审定要求 -1. 项目资格条件第 ( 一 ) 类规定, 即 : 在 2005 年 2 月 16 日之后开工建设, 且采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目本项目对当地可持续发展的贡献主要表现在 : 1 减少温室气体排放本项目将取代西北区域电网的等量发电, 在西北区域电网中, 并网型化石燃料电厂占主导地位, 因而减少了化石燃料的消耗, 从而避免因化石燃料燃烧引起的 SO x NO x 及粉尘等污染物的排放因此, 本项目的环境效益显著 3 数据来源于可研,2,100/8760*100%=23.97%

[2013]27 号 ), 并于 2013 年 08 月 21 日获得新疆生产建设兵团发展和改革委员会关于本项目核准的批复 ( 兵发改能源发 [2013]762 号 ) 除国内自愿减排机制外, 本项目没有在 CDM 或其他减排机制下重复申请 A.2. 项目活动地点 A.2.1. 省 / 直辖市 / 自治区, 等新疆维吾尔族自治区 A.

3 第 3 页 2 提供就业机会本项目在建设和运行期间将为当地创造就业机会 3 促进地区经济发展新建的风电场将促进当地经济发展, 并为当地政府增加税收 A.1.3 项目相关批复情况本项目于 2012 年 12 月 10 日由新疆建设兵团发展和改革委员会给予节能评估报告的审查意见 ( 兵发改能评 [2012]82 号 ), 于 2013 年 01 月 29 日获得新疆生产建设兵团环境保护据关于本项目环境影响报告书的批复 ( 兵环审 [2013]27 号 ), 并于 2013 年 08 月 21 日获得新疆生产建设兵团发展和改革委员会关于本项目核准的批复 ( 兵发改能源发 [2013]762 号 ) 除国内自愿减排机制外, 本项目没有在 CDM 或其他减排机制下重复申请 A.2. 项目活动地点 A.2.1. 省 / 直辖市 / 自治区, 等新疆维吾尔族自治区 A.2.2. 市 / 县 / 乡 ( 镇 )/ 村, 等昌吉回族自治州北塔山牧场境内 A.2.3. 项目地理位置本项目位于新疆维吾尔族自治区昌吉回族自治州北塔山牧场境内, 风电场场址范围为东经 , 北纬 , 项目所在地地理位置如图 1 和图 2 所示图 1 新疆维吾尔族自治区昌吉回族自治州北塔山牧场位置图

4 第 4 页项目地图 2 本项目地理位置图 A.3. 项目活动的技术说明本项目位于新疆维吾尔族自治区昌吉回族自治州北塔山牧场境内, 是一个利用风力并网发电的可再生能源项目本项目装机容量 49.5MW, 属于大规模项目活动根据本项目的可行性研究报告, 本项目将安装 33 台单机容量为 1,500kW 的风力发电机组, 总装机容量为 49.5MW, 预计年上网电量为 103,950MWh, 年利用小时数为 2,100 小时, 负荷因子为 23.97% 本项目基本设备参数具体请见如下表 1: 风力发电机组表 1: 本项目 33 台风力发电机组的技术参数型号 MY 数量 33 额定功率 (W) 1500 风轮直径 89 切入风速 / 额定风速 (m/s) 3/10 切出风速 (m/s) 25

5 第 5 页发电机合同供应商预期寿命 ( 年 ) 20 额定功率 (kw) 1,550 额定电压 (V) 690 广东明阳风电产业集团有限公司本项目新建 220kV 汇集线路接入石钱滩 220KV 变电站, 由此上网最终与西北区域电网相连 A.4. 项目业主及备案法人项目业主名称五家渠京能新能源有限责任公司申请项目备案的企业法人五家渠京能新能源有限责任公司受理备案申请的发展改革部门新疆生产建设兵团发展和改革委员会 A.5. 项目活动打捆情况不适用, 本项目不是打捆项目 A.6. 项目活动拆分情况不适用, 本项目不存在拆分情况 B 部分. 基准线和监测方法学的应用 B.1. 引用的方法学名称本项目应用中国温室气体自愿减排方法学 CM-001-V02 可再生能源并网发电方法学 ( 第二版 ) 有关方法学的详细信息可见 : pdf 本项目还应用了 EB 批准的额外性论证与评价工具 ( 版本 ) 论证项目的额外性, 应用 EB 批准的电力系统排放因子计算工具 ( 版本 05.0) 计算所替代电力系统的基准线排放因子以及普遍性分析工具 ( 第 03.1 版 ) 和投资分析工具 ( 第 06.0 版 ) 有关应用工具的详细信息可见 : v7.0.0.pdf v5.0.pdf

6 第 6 页 v1.pdf v1.pdf B.2. 方法学适用性在本项目实施之前, 项目所在地没有可再生能源发电项目运行, 本项目属于在项目所在地新建并网型可再生发电项目, 符合方法学 CM-001-V02 ( 第二版 ) 的所有适用条件 : 方法学适用性条件本方法学适用于可再生能源并网发电项目活动 :(a) 建设一个新发电厂 ;(b) 增加装机容量 ;(c) 改造现有发电厂 ; 或者 (d) 替代现有发电厂项目活动是对以下类型之一的发电厂或发电机组进行建设扩容改造或替代 : 水力发电厂 / 发电机组 ( 附带一个径流式水库或者一个蓄水式水库 ), 风力发电厂 / 发电机组, 地热发电厂 / 发电机组, 太阳能发电厂 / 发电机组, 波浪发电厂 / 发电机组, 或者潮汐发电厂 / 发电机组 ; 对于扩容改造或者替代项目 ( 不包含风能太阳能波浪能或者潮汐能的扩容项目, 这些项目使用第 9 页的选项 2 来计算参数 EG PJ,y ): 现有发电厂在为期五年的最短历史参考期之前就已经开始商业运行 ( 用于计算基准线排放量, 基准线排放部分对此进行了定义 ), 并且在最短历史参考期及项目活动实施前这段时间内发电厂没有进行扩容或者改造对于水力发电厂项目 :. 必须符合下列条件之一 :. 说明本项目为风电项目, 属于可再生能源并网发电项目活动 :(a) 建设一个新发电厂本项目为新建风力发电厂本项目不属于扩容改造或者替代项目本项目不是水力发电项目 o 在现有的一个或者多个水库上实施项目活动, 但不改变任何水库的库容 ; 或者.

7 第 7 页 o 在现有的一个或者多个水库上实施项目活动, 使任何一个水库的库容增加, 且每个水库的功率密度 ( 在项目排放部分进行了定义 ) 都大于 4W/m 2 ; 或者. o 由于项目活动的实施, 必须新建一个或者多个水库, 且每个水库的功率密度 ( 在项目排放部分进行了定义 ) 都大于 4W/m 2 如果水力发电厂使用多个水库, 并且其中任何一个水库的功率密度低于 4W/m 2, 那么必须符合以下所有条件 :. CapPJ Cap BL 用公式 PD 计算出的整个项目活动的功 A A PJ 率密度大于 4W/m 2 ;. BL 多个水库和水力发电厂位于同一条河流, 并且它们被设计作为一个项目, 共同构成发电厂的发电容量 ;. 不被其他水力发电机组使用的多个水库之间的水流不能算做项目活动的一部分 ; 用功率密度低于 4W/m 2 的水库的水来驱动的发电机组的总装机容量低于 15MW; 用功率密度低于 4W/m 2 的水库的水来驱动的发电机组的总装机容量低于用多个水库进行发电的项目活动的总装机容量的 10% 本方法学不适用于以下条件 :. 在项目活动地项目活动涉及可再生能源燃料替代化石燃料, 因为在这种情况下, 基准线可能是在项目地继续使用化石燃料 ;. 生物质直燃发电厂 ;. 水力发电厂需要新建一个水库或者增加一个现有水库的库容, 并且这个现有水库的功率密度低于 4W/m 2. 对于改造替代或者扩容项目, 只有在经过基准线情景识别后, 确定的最合理的基准线情景是维持现状, 也就是使用在项目活动实施之前就已经投入运行的所有的发电设备并且一切照常运行维护的情况下, 此方法学才适用本项目是一个新建风力发电项目, 不涉及燃料替代活动, 不属于生物质直燃发电和水力发电本项目是一个新建风力发电项目, 不属于改造替代或者扩容项目

8 第 8 页对于额外性论证与评价工具 ( 版本 ) 和电力系统排放因子计算工具 ( 版本 05.0), 本项目也符合适用条件 : 额外性论证与评价工具适用条件说明如果项目参与方提交了新的方法学, 则额外性论证与评价工具的使用不是强制性的, 项目参与方可以采用其他的论证额外性的方法, 如果方法学中包括了额外性论证与评价工具, 则项目参与方必须使用本工具本项目使用已有的方法学, 并且使用额外性论证与评价工具论证项目的额外性依照本项目方法学中的要求, 应使用额外性论证与评价工具论述项目的额外性电力系统排放因子计算工具适用条件说明在计算项目的基准线排放时, 如果项目是本项目替代电网供电, 可替代电网供电或是导致了电量需求侧的节使用本工具计算 OM BM 约, 则使用本工具计算 OM BM 和 / 或 CM 和 / 或 CM 的数值的数值使用本工具时, 项目所连接的电力系统的排放因子可以采用如下计算 :1) 仅包括联网电厂 ; 或者 2) 可包括离网电厂使用第 2) 种方法时, 应满足附件 2: 离网电厂的相关步骤的规定即, 离网电厂的总装机容量至少应达到电网系统总装机容量的 10%; 或离网电厂的总发电量至少应达到电网系统总发电量的 10%; 而对电网可靠性和稳定性造成负面影响的因素主要是因为发电限制而非其他原因 ( 如输电限制等 ) 本工具不适用于电网系统有一部分或者全部位于附件一国家的项目本项目采用第 1) 种方法, 仅包括联网电厂的方法计算本项目电网系统全部位于中国国内, 没有位于附件一国家的部分在本工具下生物燃料的 CO 2 排放因子为 0 本项目是新建风力发电项目, 不属于该条款所列情景综上所述, 本项目满足方法学 CM-001-V02( 第二版 ) 和额外性论证与评价工具 ( 版本 ) 以及电力系统排放因子计算工具 ( 版本 05.0) 的所有适用条件, 适用于本方法学及相关工具

9 第 9 页 B.3. 项目边界本项目边界的空间范围包括项目发电厂以及与本项目接入的电网中的所有电厂本项目接入的电力系统是西北区域电网, 包括陕西省甘肃省青海省宁夏自治区和新疆维吾尔族自治区的电网范围 4 动基准线项目活排放源温室气体种类包括否? 西北区域电网化石燃料发电排放本项目排放项目边界如图 3 所示如下 : CO 2 是主要排放源 CH 4 否次要排放源 N 2 O 否次要排放源说明理由 / 解释 CO 2 否根据方法学, 不考虑项目排放 CH 4 否根据方法学, 不考虑项目排放 N 2 O 否根据方法学, 不考虑项目排放图 3 项目边界示意图 4 国家发改委的电网划分链接

10 第 10 页 B.4. 基准线情景的识别和描述根据方法学 CM-001-V02( 第二版 ) 中的规定, 如果项目活动是建设新的可再生能源并网发电厂 / 发电机组, 那么基准线情景如下 : 项目活动生产的上网电量可由并网发电厂及其新增发电源替代生产, 与电力系统排放因子计算工具里组合边际排放因子 (CM) 的计算过程中的描述相同本项目为新建的可再生能源并网发电项目, 本项目的基准线情景为由西北区域电网所连接的并网电厂及其新增发电源替代提供同等电量其基本信息如表 2 所示 : 表 2 西北区域电网排放因子数据表电量边际排放因子 EF grid,om,y (tco 2 /MWh) 容量边际排放因子 EF grid,bm,y (tco 2 /MWh) 组合排放因子 EF grid,cm,y (tco 2 /MWh) 西北区域电网 B.5. 额外性论证项目开工前考虑减排机制的证明本项目可行性研究报告对本项目的收益情况作了分析, 认为本项目收益率较低, 从而面临财务障碍 ; 而如能获得温室气体减排机制的额外收益后会克服财务障碍, 使项目具有经济吸引力 2011 年 10 月 29 日, 国家发展改革委正式发布了关于开展碳排放权交易试点工作的通知, 批准北京市天津市上海市重庆市湖北省广东省及深圳市开展碳排放权交易试点 2012 年 6 月 13 日, 国家发展改革委正式印发温室气体自愿减排交易管理暂行办法, 这为国内温室气体自愿减排项目产生的减排量进行交易提供了政策和机制保障随着各五市两省碳交易试点方案的陆续出台, 国内温室气体自愿减排项目产生的减排量均被允许用于冲抵一定比例的碳配额, 这为国内温室气体自愿减排量提供了交易的条件和市场在本项目的核准批复中, 也建议进行温室气体减排机制的开发鉴于此, 项目业主决定进行减排机制项目申请以获得额外的资金支持可以看出, 减排机制的收益在项目业主进行投资决策过程中起到了决定性作用本项目关键事件时间详见下表 : 表 3 本项目关键性事件列表 5

11 第 11 页日期事件 2012 年 12 月 10 日本项目节能评估获批 2013 年 01 月 29 日环境影响评价报告获得批准 2013 年 07 月可行性研究报告完成, 报告中建议寻求 CDM 等低碳减排资金的支持 2013 年 08 月 21 日本项目获得核准批复 2014 年 06 月 20 日董事会决议, 本项目开始 CCER 开发 2015 年 03 月 18 日项目风机合同签署, 为项目开始时间 2015 年 04 月 09 日项目场地施工合同签署 2015 年 05 月 25 日项目在国家发改委的专用网站公示 2015 年 06 月 08 日 2015 年 05 月 06 日项目开工批复 2015 年 06 月 15 日项目审核现场 2015 年 12 月 26 日项目首台机组并网发电根据方法学 CM-001-V02( 第二版 ), 项目的额外性可以用我国自愿减排项目额外性论证与评价工具来论证和评价项目活动的额外性, 也可以参考使用 CDM 方法学工具额外性论证与评价工具本项目使用额外性论证与评价工具 ( 版本版 ) 来论证额外性步骤 0. 拟议项目活动是否是首例本项目活动非首例, 不选择步骤 0 步骤 1. 确定符合现行法律法规的可以替代本项目活动的方案子步骤 1.1 确定该项目替代方案按照方法学及工具要求, 该项目的现实可行的替代方案有 : P1: 该项目不开发成为国内自愿减排项目 ; 或 P2: 继续当前现实情景, 即由西北区域电网范围内现存并网发电厂及其新增发电源进行电力供应子步骤 1.2 符合法律法规的强制要求 P1: 国内自愿减排机制为自愿机制, 没有任何法律法规强制要求该项目进行减排量的开发, 也没有违反任何法律和法规, 这是项目业主可以自由选择的且合法的 ; P2: 当前情景为目前西北区域电网的现状, 因此完全符合国家法律法规的要求, 且不存在任何财务收益障碍因此替代方案 P1 和 P2 均符合现行的法律和法规步骤 2. 投资分析

12 第 12 页本步骤的目的是来确定本项目如果没有额外的收入或融资, 比如来自 CCER 的收入, 是否会在经济或财务上缺少吸引力投资分析有如下步骤 : 子步骤 2a. 确定合适的分析方法额外性论证与评价工具 ( 版本 ) 提议了三种分析手段 : 简单成本分析 ( 选项 I), 投资比较分析 ( 选项 II) 和基准分析 ( 选项 III) 由于本项目的收入来源除可能的 CCER 销售收入之外, 还有售电收入, 所以简单成本分析并不适用本项目的基准线情形是西北区域电网提供相同的电量而不是具体投资的项目因此, 选项 II 也并不适用由于本项目是新建风电项目, 而电力行业的财务基准收益率数据是可得的, 因此本项目可适用基准分析 ( 选项 III) 的方法因此, 本项目使用基于全投资内部收益率 (IRR) 的基准分析子步骤 2b. 应用基准分析 ( 选项 III) 根据原国家电力公司颁布的电力工程技术改造项目经济评价暂行办法, 中国电力产业的基准全投资内部收益率 (IRR) 应为 8%( 所得税后 ), 该基准内部收益率是我国电力行业公认的行业标准, 广泛应用于我国电力建设项目的经济评价只有当拟建项目的全投资内部收益率高于或等于该基准值时, 项目才具有财务可行性这在中国电力项目的可研中被广泛使用子步骤 2c, 计算并比较财务指标基于上面提到的基准, 在子步骤 2c 中对财务的指标进行计算和比较 (1) 计算财务指标的基本参数基于本项目的可研报告, 计算本项目全投资内部收益率 (IRR) 所需的的基本参数如表 4 所示 : 表 4 本项目基本参数指标数据数据来源装机容量 49.5MW 可行性研究报告年上网电量 103,950MWh 可行性研究报告项目寿命 21 年 (1 年建设期和 20 可行性研究报告年运行期 ) 项目静态投资 40, 万元可行性研究报告折旧年限 15 年可行性研究报告残值率 5% 可行性研究报告上网电价 0.51 元 /kwh ( 含增值可行性研究报告

13 第 13 页税 ) 增值税 17% 可行性研究报告增值税返还 50%( 即征即退 ) 所得税 25% 城建税 7% 教育附加税 5% CCER 价格 6 30 元 / 吨 CCER 碳试点预估值计入期 3 7 年参数合理性分析 (1) 装机与年上网电量本项目装机容量 49.5MW, 年上网电量 103,950MWh, 年利用小时数为 2,100 小时, 负荷因子为 23.97% 该数据为本项目的可研设计单位 ( 新疆电力设计院 ) 在 1980 到 2012 年的风资源数据及 2012 年 1 月 ~2012 年 12 月实际的测风数据的基础上, 利用专业的软件计算得出的新疆电力设计院具有电力设计甲级资质, 且该设计值经过可研审查专家论证, 是合理可信的数值本项目的负荷因子为 23.97%, 介于新疆维吾尔族自治区已经注册 / 备案成为 CDM/CCER 项目的负荷因子范围 7 (20.87%-33.90%) 之间 (2) 静态总投资本项目静态总投资为 40, 万元, 该数值是可研设计单位在工程概算的基础上计算得出, 经可研审查专家论证, 并在核准批复中予以明确, 是合理可信的数值本项目单位千瓦静态投资 8,148.2 元 /kw, 介于新疆维吾尔族自治区已经注册 / 备案成为 CDM/CCER 项目的单位千瓦静态投资范围 (7,682-10,305 元 /kw) 之间 (3) 年运行成本本项目年运行成本为万元, 该数值是可研设计单位按照电力项目成本核算指引估算得出, 经可研审查专家论证, 是合理可信的数值本项目年运行成本占项目静态总投资的比例为 2.72%, 介于新疆维吾尔族自治区已经注册 / 备案成为 CDM/CCER 项目的年运行占项目静态总投资的范围 (2.49%-5.78%) 之间 (4) 折旧率残值率与折旧年限 6 可研中减排量为粗略估计值, 碳价也取保守值此处按照目前碳试点价格预估 IRR 收益 7 新疆自治区已注册 / 备案 CDM/CCER 项目列表

14 第 14 页本项目折旧年限为 15 年, 残值率取 5% 按照工业企业财务制度 8, 工业项目的残值率取 3-5%, 电力设备的折旧年限取年, 本项目的取值符合国家规定, 因此是合理和可信的 (5) 上网电价本项目的上网电价为 0.51 元 / kwh( 含增值税 ), 符合国家发改委发布的关于完善风力发电上网电价政策的通知 9 的相关规定, 因此是合理和可信的 (6) 增值税所得税城建税和教育费附加本项目适用增值税率为 17%, 符合中华人民共和国增值税暂行条例 10 的规定, 增值税按照即征即退 50% 的方式征收, 符合财政部国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知 11 的规定, 对购买设备的增值税在后续缴纳增值税年度进行抵扣, 符合中华人民共和国增值税暂行条例 12 的规定 ; 适用所得税率为 25%, 符合中华人民共和国企业所得税法 13 的规定 ; 适用城建税率为 7%, 符合中华人民共和国城市维护建设税暂行条例 14 的规定 ; 适用教育费附加为 5%, 符合国务院关于修改 < 收教育费附加的暂行规定 > 的决定 15 因此, 本项目所有适用税率都是合法和可信的 (2) 比较本项目的 IRR 与财务基准收益率根据基准分析 ( 选项 III), 如果项目的财务指标 ( 例如 IRR) 低于基准, 那么本项目就认为不具备财务吸引力表 5 显示本项目的 IRR 在有 CCER 收益和没有 CCER 收益下的情形没有 CCER 收益, 全投资 IRR 低于 8% 的基准因此, 本项目不具备财务吸引力有了 CCER 收益的支持, 本项目的全投资 IRR 明显的改善因此, 本项目在获得 CCER 收益后, 将被认为对投资者是有吸引力的表 5. 本项目 IRR IRR ( 全投资内部收益率, 基准 =8%) 没有 CCER 收益 6.85% 有 CCER 收益 7.72%

15 第 15 页子步骤 2d. 敏感性分析 ( 只适用于选项 II 和选项 III): 按照投资分析评价指南 ( 第 05 版 ) 的规定, 只需要对占项目总投资或总收益 20% 以上的因素进行敏感性分析即可对于本项目, 占项目总投资或总收益 20% 以上的因素包括以下四项 : 静态总投资年上网电量上网电价和年运行成本以下是针对这些参数对本项目的全投资 IRR 的影响分析这四个指标的敏感性分析结果如表 6 所示表 6. 参数敏感性分析结果参数 -10% -5% 0 5% 10% 静态总投资 8.44% 7.61% 6.85% 6.13% 5.45% 年运行成本 7.25% 7.05% 6.85% 6.65% 6.45% 上网电价 5.25% 6.07% 6.85% 7.60% 8.33% 年上网电量 5.25% 6.07% 6.85% 7.60% 8.33% 图 4. 参数敏感性分析图按照投资分析评价指南 ( 第 05 版 ) 的规定, 对相关指标应在 -10% 到 10% 的范围内进行分析当上述四个指标在 -10% 到 10% 之间变化, 本项目的全投资 IRR 在如表 6 和图 4 所示的区间内变化静态总投资当静态总投资降低 7.4% 时, 项目的全投资 IRR 会达到 8% 的基准线考虑到钢材水泥等原材料价格以及人工成本近年来一直在持续上涨, 按照国家统计局公布的数据, 我国固定资产投资价格指数 2010 年为 103.6,2011 年为

16 第 16 页 106.6,2012 年为 101.1, 始终处于增长状态 16 本项目作为一个重大工程项目, 从固定资产投资价格指数增长趋势分析静态总投资项不可能降低 7.4% 并且本项目的实际投资已经达到了 41, 万元, 已经超过可研预期, 所以项目静态总投资不可能下降年运行成本当年运行成本降低 29.5% 时, 项目的全投资 IRR 会达到 8% 的基准线年运行成本是由原材料费, 工资及福利, 维护费以及杂费组成考虑到中国经济的不断发展, 建设期原材料价格上涨以及人工成本不断上涨等因素, 我国工业生产者购进价格指数 2010 年为 109.6,2011 年为 109.1,2012 年为 , 始终处于高位运行状态且该指数自 2006 年以来从未低于 90%, 因此年运行成本不可能降低 29.5% 年上网电量当发电量增加 7.7% 时, 项目的全投资 IRR 会达到 8% 的基准线由于项目的年上网电量数据为可研设计单位 ( 新疆电力设计院 ) 在 1980 到 2012 年的风资源数据及 2012 年 1 月 ~2012 年 12 月实际的测风数据的基础上,, 利用专业软件, 同时考虑到如尾流气候等对理论发电量的影响, 利用综合折减率进行调整, 经综合折减率调整后的电量即年上网电量新疆电力设计院具有电力设计甲级资质, 且该设计值经过可研审查专家论证, 具有较强的权威性和科学性, 因此发电量不可能增加到 7.7% 的幅度且根据公开可得数据来源可知, 新疆维吾尔族自治区风电项目的负荷因子区间为 20.87%-33.90%, 本项目负荷因子为 23.97%, 是合理的上网电价当电价增加 7.7% 时, 项目的全投资 IRR 会达到 8% 的基准线按照国家发改委电价批文发改价格 [2009]1906, 本项目所在的新疆维吾尔族自治区的标杆电价为 0.51 元 / 千瓦时 ( 含税 ) 因此, 电价也不可能增加 7.7% 通过如上分析, 本项目如果不能获得 CCER 收入则不具备经济可行性因此, 本项目的基准线情景不是一种可行的替代方案四个参数在合理范围内变化时不会对本项目具有额外性的结论带来影响步骤 3. 障碍分析此项目不涉及障碍分析步骤 4. 普遍性分析

17 第 17 页子步骤 4a. 分析其他类似本项目的活动 : 本项目的普遍性分析依据发布的额外性论证与评价工具 ( 版本 ) 和普遍性分析指南 ( 第 02.0 版 ) 来论证步骤如下 : 步骤 1: 计算适用的容量或产出, 范围为拟议项目活动总设计容量或产出的 +/-50% 本项目装机容量为 49.5MW, 因此确定装机容量范围为 25MW-75MW 步骤 2: 识别满足以下所有条件的类似项目 ( 包括自愿减排项目和非自愿减排项目 ): (a) 位于所适用的地理区域内的项目 ; (b) 所采取措施与拟议项目活动相同的项目, 这里的措施主要指相关技术或能源来源, 包括提高能源效率, 以及利用可再生能源 ( 例如 : 提高能源效率, 基于可再生能源发电 ); (c) 所采用的能量来源 / 燃料和原料与拟议项目活动相同的项目, 如果拟议项目活动采用了技术转换措施 ; (d) 项目实施所在的工厂, 所生产的产品或服务与拟议项目工厂所生产的产品或服务具有可比质量, 属性和应用区域 ( 例如, 熟料 ); (e) 项目的容量或产出在步骤 1 计算得出的适用的容量或产出范围内 ; (f) 拟议项目活动的项目设计文件公示之前或拟议项目活动开始之前 ( 两者中较早者 ), 已经开始商业运营的项目 ; 对于 (a): 本项目选择新疆维吾尔族自治区为适用的地理区域, 原因如下 : 在中国每个省影响风电项目经济性的要素是不同的, 如投资环境风能资源风电电价, 劳动和服务的成本和类型等这些要素使得中国每个省的风电项目经济性出现很大差异, 因此选择新疆维吾尔族自治区为适用的地理区域对于 (b): 本项目属于可再生能源发电, 因此只有那些可再生能源发电的项目将予以考虑 ; 对于 (c): 本项目采用了技术转换措施, 即利用风能发电, 因此只有那些利用风能作为能量来源的项目将予以考虑 ; 对于 (d): 该项目是一个发电项目, 由项目生产的产品是电力, 因此, 只有那些生产电力项目, 将被考虑 ; 对于 (e): 这些风力发电项目, 将选择装机容量 25MW 到 75MW 之间的项目 ;

18 第 18 页对于 (f): 本项目开始时间为 2015 年 03 月 18 日, 根据额外性论证与评价工具 ( 第版 ), 只需分析 2014 之前投产的风电项目此外中国电力行业在 2002 年经历了重大的变革首先, 在市场经济改革的环境下, 中国国家电力公司在 2002 年被划分为了五个单独的区域电网, 随之带来了上网电量电价的变化和补贴额的变化其次, 经过改革, 现有的电价机制也发生了变化最终造成了 2002 年中国发电项目投资环境的重大变化因此, 可以认为 2002 年之前的风电项目与 2002 年之后的风电项目在技术上是不同的综上所述, 与拟议项目类似的项目活动定义为 : 新疆自治区内装机容量在 25~75MW 之间, 并且在 2002 年之后 2014 前投入商业运行的风力发电发电项目经清洁发展机制网 (cdm.ccchina.gov.cn ) 联合国网站 (cdm.unfccc.int) 黄金标准网站 ( VCS 网站 ( ) 新疆自治区发展和改革委员会网站 ( ) 中国自愿减排交易信息平台 ( 进行数据查询, 满足与拟议项目类似的项目活动定义的项目均已经成功开发为减排项目步骤 3: 从步骤 2 识别出的项目中, 排除已经注册 / 备案的提交注册 / 备案申请的和正在进行审定的 CDM/CCER/ 其它减排机制项目, 标注出剩下项目的总数 N all 通过子步骤 2 可以发现没有满足上述设定条件的未开发 CDM/CCER/ 其他减排机制的项目, 因此 N all 为 0 步骤 4: 从步骤 3 中识别出的类似项目活动中, 识别出那些采用不同于拟议项目活动的技术的项目活动, 并记录其数量为 N diff 因为 N all =0, 所以 N diff =0 步骤 5: 计算系数 F=1-N diff / N all, 表示所使用措施 / 技术与拟议项目活动类似, 且提供与拟议项目活动相同产出或容量的类似项目的份额 ( 措施 / 技术的普及率 ) 如果系数 F 大于 0.2 和 N all 与 N diff 的差值是大于 3, 在该适用地区的一个部门内, 拟议的项目活动是一个普遍的做法综上所述,F=0<0.2 且 N all N diff = 0-0 =0< 3 因此, 本项目在新疆维吾尔族自治区不具有普遍性本项目通过分析工具额外性论证与评价工具 ( 版本 ) 的所有步骤, 具有额外性 B.6. 减排量

19 第 19 页 B.6.1. 计算方法的说明 1 项目排放根据方法学 CM-001-V02( 第二版 ), 本项目是风力发电项目, 不涉及水库排放以及凝性气体释放, 也不使用化石燃料, 因此, 项目排放为 0, PEy 0 tco 2 e 2 基准线排放根据方法学 CM-001-V02( 第二版 ), 本项目基准线排放仅包括由项目活动替代的化石燃料火电厂发电所产生的 CO 2 排放, 基准线排放计算如下 : BE y EGPJ, y EFgrid, CM, y (1) 其中 : = 在 y 年的基准线排放量 (tco 2 /yr). = 在 y 年, 由于自愿减排项目活动的实施所产生的 BE y EG, PJ y EF, grid, CM y 净上网电量 (MWh/yr).. = 在 y 年, 利用电力系统排放因子计算工具所计算的并网发电的组合边际 CO 2 排放因子 (tco 2 /MWh) (1) 计算项目净上网电量 ( EG PJ, y ) 本项目是一个新建可再生能源并网发电项目, 并且, 在项目活动实施之前, 在项目所在地点没有投入运行的可再生能源电厂, 则根据方法学 CM- 001-V02( 第二版 ), 项目净上网电量为 : EG EG (2) PJ, y facility, y 其中 : EG PJ, y = 在 y 年, 由于项目活动的实施所产生净上网电量 (MWh/yr) EG facility, y = 在 y 年, 发电厂 / 发电机组的净上网电量 (MWh/yr) (2) 计算项目电力系统的排放因子 ( EF grid, CM, y ) 根据方法学 CM-001-V02( 第二版 ) 的要求, 计算组合边际排放因子 ( EF grid, CM, y ) 按以下公式计算 : 其中 : EF grid, CM, y EFgrid, OM, y OM EFgrid, BM, y BM (3) EF grid, BM, y 是第 y 年的容量边际排放因子 (tco 2 /MWh), 采用国家发展和改革委员会最新公布的区域电网容量边际排放因子 ; EF grid, OM, y 是第 y 年的电量边际排放因子 (tco 2 /MWh), 采用国家发展和改革委员会最新公布的区域电网电量边际排放因子 ; OM = 电量边际排放因子权重 (%) 对于风力发电和太阳能发电项

20 第 20 页目, 第一计入期和后续计入期 W OM =0.75; 对于其他类型项目 : 第一计入期 W OM =0.50, 第二和第三计入期 W OM =0.25; BM = 容量边际排放因子权重 (%) 对于风力发电和太阳能发电项目, 第一计入期和后续计入期 W OM =0.25; 对于其他类型项目 : 第一计入期 W OM =0.50, 第二和第三计入期 W OM =0.75; 根据公式, 事前计算得到组合边际排放因子 EF grid, CM, y =0.9457*75% *25% = (tCO 2 e/mwh) 3 泄漏根据方法学 CM-001-V02( 第二版 ), 泄漏排放不予考虑 4 减排量计算减排量的计算方法如下 : ER y = BE y - PE y (4) 其中 : PE y (tco 2 e) 是年份 y 的项目活动排放量 ; BE y (tco 2 e) 是年份 y 的基准线排放量 B.6.2. 预先确定的参数和数据 w OM 数据 / 参数 : 单位 : 描述 : 计算 CM 时电量边际 (OM) 的权重所使用数据的来电力系统排放因子计算工具 ( 版本 05.0) 源 : 所应用的数据值 : 0.75 证明数据选用的合来自 CDM EB 公布的电力系统排放因子计算工具理性或说明实际应 ( 版本 05.0) 用的测量方法和程序步骤 : 数据用途 : 计算电网组合边际 CO 2 排放因子评价 : w BM 数据 / 参数 : 单位 : 描述 : 计算 CM 时容量边际 (BM) 的权重所使用数据的来电力系统排放因子计算工具 ( 版本 05.0)

21 第 21 页源 : 所应用的数据值 : 0.25 证明数据选用的合来自 CDM EB 公布的电力系统排放因子计算工具理性或说明实际应 ( 版本 05.0) 用的测量方法和程序步骤 : 数据用途 : 计算电网组合边际 CO 2 排放因子评价 : EF grid,om,y 数据 / 参数 : 单位 : tco 2 / MWh 描述 : 运行边际排放因子所使用数据的来国家发改委清洁发展机制网站公布的 2015 年中国源 : 区域电网基准线排放因子所应用的数据值 : 证明数据选用的合来自 CDM EB 公布的电力系统排放因子计算工具理性或说明实际应 ( 版本 05.0) 和国家发改委清洁发展机制网站公布的用的测量方法和程 2015 年中国区域电网基准线排放因子序步骤 : 数据用途 : 计算基准线排放量评价 : EF grid,bm,y 数据 / 参数 : 单位 : tco 2 / MWh 描述 : 建设边际排放因子所使用数据的来国家发改委清洁发展机制网站公布的 2015 年中国源 : 区域电网基准线排放因子所应用的数据值 : 证明数据选用的合来自 CDM EB 公布的电力系统排放因子计算工具理性或说明实际应 ( 版本 05.0) 和国家发改委清洁发展机制网站公布的用的测量方法和程 2015 年中国区域电网基准线排放因子序步骤 : 数据用途 : 计算基准线排放量评价 :

22 第 22 页 B.6.3. 减排量事前计算项目的减排量按如下方式计算 : 项目排放量本项目为风电项目, 根据方法学 CM-001-V02( 第二版 ), 本项目不考虑项目排放 ; 因此 PE y = 0tCO 2 e 基准线排放根据本项目的可行性研究报告, 本项目全年净上网电量预计为 : 每年 103,950MWh 本项目采用国家发改委公布的西北区域电网排放因子, 具体数值如下 : EF grid,om,y = tco 2 / MWh EF grid,bm,y = tco 2 / MWh EF grid,cm,y = *75% *25% = (tCO 2 e/mwh) 每年基准线排放量预计为 :81,946 tco 2, 具体计算方式如下 : BE y = EG facility,y * EF Grid,CM, =103,950MWh tCO 2 e/mwh = 81,946 tco 2 泄漏按照方法学 CM-001-V02( 第二版 ), 本项目不计泄漏 : 项目减排量 ER BE PE =81,946-0=81,946 tco 2 e y y y B.6.4. 事前估算减排量概要注 : 以上年减排量根据项目可研报告的设计值计算得出年份 2015 年 12 月 26 日 ~2015 年 12 月 31 日 2016 年 1 月 1 日 ~2016 年 12 月 31 日 2017 年 1 月 1 日 ~2017 年 12 月 31 日基准线排放 (tco2e) 项目排放 (tco2e) 泄漏 (tco2e) 减排量 (tco2e) 1, ,347 81, ,946 81, , 由于目前详细的各台风机投产数据不可得, 所以只好根据投产时间简单预估减排量为 : 6/365*81,946=1,347 tco 2e

23 第 23 页 2018 年 1 月 1 日 ~2018 年 12 月 31 日 2019 年 1 月 1 日 ~2019 年 12 月 31 日 2020 年 1 月 1 日 ~2020 年 12 月 31 日 2021 年 1 月 1 日 ~2021 年 12 月 30 日 2022 年 1 月 1 日 ~2022 年 12 月 25 日 81, ,946 81, ,946 81, ,946 81, ,946 80, ,599 合计 573, ,622 计入期时间合计 7 年计入期内年均值 81, ,946 B.7. 监测计划 B.7.1. 需要监测的参数和数据数据 / 参数 : 单位 : 描述 : 所使用数据的来源 : 数据值 : 测量方法和程序 : 监测频率 : QA/QC 程序 : EG facility,y MWh/ 年在 y 年本项目的净上网电量电表读数项目上网电量与下网电量计算之差 103,950MWh ( 数据来自于可研, 用于事前减排量估算, 实际将采用电表监测值计算 ) 通过电表监测, 本项目净上网电量根据本项目上下网电量之差计算, 具体计算公式如下 : EG facility, y EG PJtoGrid, y EGGridtoPJ, y 电表读数采用连续读数和每月记录两种方式数据将存档保留直至最后一个计入期结束后 2 年所采用的电表精度为 0.2S, 电表将根据国家或者行业相关校验标准每年校验一次, 电表安装在项目现场的 35kV 集电线路上连续测量, 按月记录电厂的电力输入将通过现场控制中心的计算机系统进行监测和记录操作员负责记录一系列的数据, 交叉核对请参考 EG PJtoGrid,y 和 EG GridtoPJ,y 的相关要

24 第 24 页数据用途 : 评价 : 数据 / 参数 : 单位 : 描述 : 所使用数据的来源 : 数据值 : 测量方法和程序 : 监测频率 : QA/QC 程序 : 数据用途 : 评价 : 求基准线排放的计算 EG PJtoGrid,y MWh/ 年在 y 年本项目的上网电量电表读数 103,950MWh ( 数据来自于可研, 用于事前减排量估算, 实际将采用电表监测值计算 ) 通过电表监测, 电表读数采用连续读数和每月记录两种方式数据将存档保留直至最后一个计入期结束后 2 年所采用的电表精度为 0.2S, 电表将根据国家或者行业相关校验标准每年校验一次, 电表安装在项目现场的 35kV 集电线路上连续测量, 按月记录电厂的电力输入将通过现场控制中心的计算机系统进行监测和记录操作员负责记录一系列的数据, 电量结算凭据将作为重复核对的证据基准线排放的计算 EG GridtoPJ,y 数据 / 参数 : 单位 : MWh/ 年描述 : 在 y 年本项目的下网电量所使用数据的来源 : 电表读数数据值 : 0( 具体数据以监测期电表读数为准 ) 测量方法和程序 : 通过电表监测, 电表读数采用连续读数和每月记录两种方式数据将存档保留直至最后一个计入期结束后 2 年所采用的电表精度为 0.2S, 电表将根据国家或者行业相关校验标准每年校验一次, 电表安装在项目现场的 35kV 集电线路上监测频率 : 连续测量, 按月记录 QA/QC 程序 : 电厂的电力输入将通过现场控制中心的计算机系统进行监测和记录操作员负责记录一系列的数据, 电量结算凭据将作为重复核对的证据数据用途 : 基准线排放的计算

25 第 25 页评价 : B.7.2. 数据抽样计划不适用 B.7.3. 监测计划其它内容为了确保完整连续清晰精确的项目监测和项目计入期减排量的准确计算, 特制定此监测计划监测计划的执行主要由项目业主负责, 并由电网公司辅助进行 1. 监测对象监测的主要数据为本项目净上网电量, 以用来计算项目的减排量 2. 实施监测计划的组织项目业主在公司内部任命一名碳资产项目经理或主要负责人电厂运行数据收集及整理负责人维修及质控负责人负责收集监测计划要求的信息和数据收集到的数据将被存档并按月报送给项目业主公司的碳资产项目经理监测计划组织如图 5 所示碳资产项目经理图 5 监测计划实施组织图 3. 监测程序及设备本项目经风电场 220kV 升压站线路接入石钱滩 220KV 变电站, 由此上网最终与西北区域电网相连本项目通过现场侧 35kV 集电线路上的三块电表 (M1,M2 和 M3) 监测到的上下网电量数据来计算本项目净上网电量 EG facility,y 数据也同时通过现场控制中心的电脑系统得到监测并记录上网电量和下网电量数据将用电量结算凭据对测量结果进行交叉校验上网电量和下网电量数据将用电量结算凭据对测量结果进行交叉校验并取保守值监测图如下 :

26 第 26 页图 5. 监测计划示意图在可预期的未来, 本项目将和其它项目共用变电站内对电网公司的关口结算电表为方便实施监测计划, 本项目通过现场场侧 35kV 线路上的电表 (M1,M2 和 M3) 监测到的上下网电量数据差值来计算本项目净上网电量 EG facility,y 数据也同时通过现场控制中心的电脑系统得到监测并记录为达减排量计算的保守性, 本项目三块电表监测加和所得的电量与电量结算凭据中的保守值 ( 上网电量较小者与下网电量较大者 ) 将用于减排量计算电能计量装置按照电能计量装置技术管理规程 (DL/T ) 的技术要求进行配置项目业主负责电表的记录及维修, 电表按照国家或行业相关校验标准进行定期校验, 校验频率一年一次, 电表精度为 0.2S, 三块表均没有备表本项目的净上网电量计算公式如下 : EG facility,y =EG PJtoGrid,y -EG GridtoPJ,y = (EG M1,PJtoGrid,y + EG M2,PJtoGrid,y + EG M3,PJtoGrid,y ) (EG M1,GridtoPJ,y + EG M2,GridtoPJ,y + EG M3,GridtoPJ,y ) 其中 : EG facility,y 本项目在 y 年的净上网电量, 单位 MWh EG PJtoGrid,y 本项目在 y 年总的上网电量, 单位 MWh EG GridtoPJ,y 本项目在 y 年总的下网电量, 单位 MWh EG M1,PJtoGrid,y 本项目在 y 年的通过电表 M1 的上网电量, 单位 MWh EG M2,PJtoGrid,y 本项目在 y 年的通过电表 M2 的上网电量, 单位 MWh EG M3,PJtoGrid,y 本项目在 y 年的通过电表 M3 的上网电量, 单位 MWh

27 第 27 页 EG M1,GridtoPJ,y 本项目在 y 年的通过电表 M1 的下网电量, 单位 MWh EG M2,GridtoPJ,y 本项目在 y 年的通过电表 M2 的下网电量, 单位 MWh EG M3,GridtoPJ,y 本项目在 y 年的通过电表 M3 的下网电量, 单位 MWh 4. 数据的收集只要主电表的误差在允许忽略的范围内, 项目减排核查就应使用电表的监测记录数据收集主要过程如下 : Ⅰ: 根据购售电协议要求, 项目业主要定期对计量电表进行读数, 并检查电表是否正常 Ⅱ: 项目业主向电网公司供电, 并保留向电网公司提供电力销售的记录, 售电记录连同电网公司的付款记录由项目业主保存 Ⅲ: 当项目发电不足需要从电网购电时, 电网公司供电给项目业主电网公司向项目业主提供电力销售凭证, 购电记录由项目业主进行保存 Ⅳ: 项目业主妥善保存项目电量的购售电结算凭据, 以供审核机构核查时参考如果电表的误差超过允许范围或者在某个月间不能正常工作, 则项目产生的上网电量将由项目业主和电网公司通过技术复核, 达成正确读数的协议 5. 设备的校验监测设备每年要进行合理校验和检查以保精确项目业主采取后备措施来处理电表发生的任何错误所有校验测试记录要妥善保管以备核查 6. 数据管理系统为对监测过程中所收集的数据记录进行妥善保存, 本项目将建立完整的监测数据管理系统本项目将通过开发自愿减排监测手册来完善整个监测程序 : 以纸质文件形式记录从信息来源到最终数据计算的全过程项目业主有责任提供额外必要数据和信息以满足相关审核机构核查的要求具体文件, 例如纸质地图, 图表和环评将在项目地点, 与本监测计划一起进行保存所有纸质信息由项目方储存并至少保留一份副件监测数据在每个月底要用电子表格做统计并保存在电脑硬盘或磁盘上同时, 纸质打印文件也应存档项目业主将对监测到的上网电量数据与向电网公司的销售数据进行反复核对在每一个计入年年底, 项目业主要编制监测报告, 监测报告包括监测结果和相关证据在最后一个计入期结束之后, 所有数据要继续保留两年

28 第 28 页项目监测所涉及到的所有员工都将进行相关的培训, 并保存相关的培训记录项目监测负责人将保证在监测系统运行中所有员工都接受过培训具体内容如下 : a. 进行国内自愿减排知识的培训, 使所有成员都能清楚的知道监测的意义以及个人的职责 ; b. 识别并确定各类人员所需的能力要求, 应从教育培训或经验技能方面做出适当的规定 ; c. 通过对各类人员能力意识的培训, 从而满足相关活动所需人员的能力要求 ; d. 通过对各类人员的考核和检查来评价所采取措施的有效性 ; e. 保持员工的教育经历培训以及岗位 ( 工种 ) 资格认可的适当记录 7. 监测报告监测数据由碳资产项目经理负责收集整理后, 由项目业主编制监测报告项目业主应保证监测报告的格式和内容符合自愿减排备案材料中确定的监测方法学

29 第 29 页 C 部分. 项目活动期限和减排计入期 C.1. 项目活动期限 C.1.1. 项目活动开始日期 2015 年 03 月 18 日 ( 风机购买合同 ) C.1.2. 预计的项目活动运行寿命 20 年 C.2. 项目活动减排计入期 C.2.1. 计入期类型本项目选择可更新计入期, 每个计入期 7 年, 可更新 2 次 C.2.2. 第一计入期开始日期 2015 年 12 月 26 日 C.2.3. 第一计入期长度 7 年,2015 年 12 月 26 日到 2022 年 12 月 25 日 D 部分. 环境影响 D.1. 环境影响分析新疆维吾尔族自治区生产建设兵团环境保护局于 2013 年 01 月 29 日批准了本项目的环境影响报告表, 批文号为兵环审 [2013]27 号报告内容总结如下 : 施工期环境影响总结及应对措施 : 废气污染防治施工期项目废气主要为机械设备驱动排放的废气和运输车辆尾气以及土石方阶段产生的扬尘可在施工工地周围设置硬质围挡, 物料堆渣土堆和裸地均设防尘布覆盖或喷涂凝固剂等防尘 ; 施工场地定时洒水开挖地面及

30 第 30 页时压实硬化等措施, 并对运输车辆实施限速物料密封运输从而减少扬尘对施工人员和环境空气的影响废水污染防治废水主要产生于钻井污水采输卤管道试压废水和生活污水, 施工现场冲洗废水机械含油废水及生活污水应集中收集处理噪声污染防治针对本项目建设过程中出现的噪声, 应合理选择施工站场, 合理安排工作时间, 避免夜间施工进出车辆禁止鸣笛, 避免扰民合理安排施工便道, 硬化施工便道并选用低噪声设备, 降低设备噪声源, 使厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准 (GB ) 相关声环境功能区标准固废污染防治固体废弃物主要包括地表开挖产生的渣土施工过程产生的废弃包装材料废砂浆钢筋头废木板等和职工生活垃圾开挖的表土应就近堆放, 设防雨布覆盖, 完工后回填生活垃圾经收集桶收集, 定期送至当地环卫部门指定点, 最终送至垃圾填埋场处理生态防护措施风电场场址将会永久性和临时性占用部分土地, 对于施工在建设完成时将给予及时恢复, 避免水土流失主要的恢复措施包括土地填埋植被恢复等对于永久占地, 可以在相邻地方采取生态补偿措施, 减少对当地生态系统的影响运营期环境影响总结及应对措施 : 运营期间, 风电场场址周边无居民区等敏感目标, 因而风力发电机组日常运行噪声对周围环境基本无影响运营期间的排水系统按照雨污分离原则设计建设, 生活废水收集后经化粪池或地埋式生活污水处理系统处理, 处理后不外排, 全部用于绿化风机塔上安装鸟类警示趋避器, 涂装驱鸟警示色, 减小对生态环境的影响风电机组更换的废油和电子废弃物等危险废物交有资质的单位处置

31 第 31 页 D.2. 环境影响评价本项目符合国家产业政策和当地发展规划, 在落实各项环保措施的基础上实施项目建设和运营对环境的影响不大

32 第 32 页 E 部分. 利益相关方的评价意见 E.1. 简要说明如何征求地方利益相关方的评价意见及如何汇总这些意见按照当地政府的要求,2014 年 06 月 03 日项目业主对风电项目的实施通过与相关方的非正式讨论听取走访附近居民等方式征求了意见, 以确保项目的成功完成符合相关方的意愿项目业主同当地政府相关部门对本项目所在地附近的村民进行了问卷调查, 以征求附近村民对本项目建设的意见和建议本次被调查人群情况如下 : 类别明细人数百分比政府等公职人员 6 20% 职业企事业单位人员 11 36% 村民或牧民 5 17% 自由职业者 8 27% 民族汉族 18 60% 少数民族 12 40% 本次问卷调查共发放 30 份, 回收 30 份, 回收率 100% 问卷调查主要包括以下几个问题 : 1) 您对项目的建设持什么态度? 2) 您认为这个项目活动有可能会对当地就业产生什么样的影响? 3) 您认为这个项目活动有可能会对当地经济发展产生什么样的影响? 4) 您认为这个项目活动有可能会对当地社会生活产生什么样的影响? 5) 您认为项目活动可能对环境造成哪些不利影响? 6) 您认为这个项目活动有可能会对当地生态环境产生什么样的影响? 7) 此项目的建设有无对您的生活学习或工作产生任何不利的影响? 8) 这个项目的建设和实施总体上会带来什么样的效果? 9) 您对项目有什么其它意见建议或评价? E.2. 收到的评价意见的汇总调查统计结果及汇总情况如下 : 1.100% 的人都对本项目持有赞同态度 2.97% 的人认为本项目对当地就业产生正面影响,3% 认为没有影响 3.97% 的人认为本项目对当地经济发展产生正面影响,3% 认

33 第 33 页为没有影响 4.94% 的人认为本项目对当地社会生产有正面影响,6% 认为没有影响 5.100% 的人不认为本项目对当地环境有不利影响 6.94% 的人认为本项目对当地生态环境有正面影响,6% 认为没有影响 7.100% 的人不认为本项目对自己的生活有不利影响 8.100% 的人认为本项目对总体来讲对当地带来积极效果 % 的人没有其他建议或意见 E.3. 对所收到的评价意见如何给予相应考虑的报告公众参与调查收到的绝大多数是对项目的正面意见, 当地群众对本工程的建设表示出了大力的支持当地群众对工程的环境影响关注主要包括固体废弃物和电磁辐射排放本项目的环境影响报告中对上述问题均做出了详细的分析并给出了具体的控制环境影响的方案项目产生的废水不得随意排放, 经处理后进行绿化及林地浇水项目建设单位将严格执行有关的环保法律法规, 做好生态环境功能的恢复, 尽可能不影响当地环境质量和居民居住环境通过很好的贯彻执行这些方案, 并在当地环保部门管理及监督下, 本项目对当地环境及居民生活产生的影响可以被有效地控制或避免因此, 根据这些意见无需对项目计划进行改动

34 第 34 页附件 1: 申请项目备案的企业法人联系信息企业法人名称 : 五家渠京能新能源有限责任公司地址 : 北京市大兴区青云店镇民营科技园区东路 38 号邮政编码 : 电话 : 传真 : 电子邮件 : iuyunbo@bjnewenergy.com 网址 : 授权代表 : 刘云波姓名 : 刘云波职务 : 高级 CDM 总经理部门 : CDM 办公室手机 : 传真 : 电话 : 电子邮件 : iuyunbo@bjnewenergy.com

35 第 35 页附件 2: 事前减排量计算补充信息本项目采用中国国家发展和改革委员会公布的 2015 中国区域电网基准线排放因子中公布的西北区域电网电量边际排放因子和容量边际排放因子数据具体链接 :

36 第 36 页附件 3: 监测计划补充信息无

<4D6963726F736F667420576F7264202D20BBA2C1D6CAAFC7E0C9BDB7E7B5E7B3A1B6FEC6DA2034392E354D5720B7E7B5E7CFEEC4BF2DC9F3B6A8B1A8B8E62D435449>

<4D6963726F736F667420576F7264202D20BBA2C1D6CAAFC7E0C9BDB7E7B5E7B3A1B6FEC6DA2034392E354D5720B7E7B5E7CFEEC4BF2DC9F3B6A8B1A8B8E62D435449> 虎林石青山风电场二期 49.5MW 风电项目审定报告审定机构 : 深圳华测国际认证有限公司报告批准人 : 报告日期 : 2015 年 10 月 19 日审定项目名称 : 虎林石青山风电场二期 49.5MW 风电项目地址 / 地理坐标 : 本项目位于黑龙江省虎