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1 北京市中伦 ( 广州 ) 律师事务所关于广东三人行管理咨询股份有限公司申请股票在全国中小企业股份转让系统挂牌并公开转让的补充 ( 一 ) 二〇一五年 九月

2 关于广东三人行管理咨询股份有限公司 申请股票在全国中小企业股份转让系统挂牌并公开转让的 补充 ( 一 ) 致 : 广东三人行管理咨询股份有限公司北京市中伦 ( 广州 ) 律师事务所接受广东三人行管理咨询股份有限公司 ( 以下简称 三人咨询 ) 委托, 担任三人咨询申请股票在全国中小企业股份转让系统挂牌并公开转让 ( 以下简称 本次挂牌 ) 项目的专项法律顾问, 为三人咨询本次挂牌提供法律服务, 出具 本所律师根据 中华人民共和国证券法 中华人民共和国公司法 等有关法律 法规 中国证券监督管理委员会发布的 非上市公众公司监督管理办法 及全国中小企业股份转让系统有限公司发布的 全国中小企业股份转让系统业务规则 ( 试行 ) 全国中小企业股份转让系统股票挂牌条件适用基本标准指引 ( 试行 ) 全国中小企业股份转让系统挂牌公司信息披露细则( 试行 ) 等有关规定和规范性文件规定, 就本次挂牌所涉及有关事宜于 2015 年 7 月 31 日出具了 北京市中伦 ( 广州 ) 律师事务所关于广东三人行管理咨询股份有限公司申请股票在全国中小企业股份转让系统挂牌并公开转让的, 鉴于全国中小企业股份转让系统有限责任公司于 2015 年 9 月 8 日出具 关于广东三人行管理咨询股份有限公司挂牌申请文件的反馈意见 ( 以下称 反馈意见 ), 本所律师对 反馈意见 涉及律师回复的部分进行回复, 出具本补充 本补充为 的补充, 不一致之处以本补充为准 本所在 中声明的事项适用于本补充

3 除上下文另有所指外, 本补充所使用的简称含义与 中使用的简称含义一致 本所根据现行法律 法规规定, 按照律师行业公认的业务标准 道德规范和勤勉尽责精神, 出具补充法律意见如下 : 一 反馈意见 2. 产业政策请主办券商 律师核查以下事项并发表明确意见 :(1) 公司业务是否符合国家产业政策要求, 是否属于国家产业政策限制发展的行业 业务 ;( 2) 若为外商投资企业, 是否符合外商投资企业产业目录或其它政策规范的要求 ;(3) 分析产业政策变化风险 反馈回复 : 1. 是否属于国家产业政策限制发展的行业根据中国证监会发布的 上市公司行业分类指引 (2012 年修订 ), 公司所属行业为 租赁和商务服务业 中的 商务服务业 (L72), 根据 国民经济行业分类 ( GB/T ), 公司所处行业为 商务服务业 (L72) 中的 人力资源服务业 (L726) 根据国家发改委发布的 产业结构调整指导目录 (2011 年本 ) ( 2013 年修订 ), 公司业务属于规定的鼓励类项目 : 三十二 商务服务业,8 就业和创业指导 网络招聘 培训 人员派遣 高级人才访聘 人员测评 人力资源管理咨询 人力资源服务外包等人力资源服务业 经核查, 本所律师认为, 公司业务所处行业不属于国家产业政策限制发展的行业 2. 产业政策变化风险目前, 国家将人力资源服务业列为优先发展的鼓励类项目, 并制定了一系列扶持政策 :(1) 国务院办公厅于 2014 年 12 月发布的 关于促进服务外包产业加快发展的意见 提出, 要培育一批创新和竞争能力强 集成水平高的龙头企业, 扶持一批 专 精 特 新 中小型企业, 加快推动国内服务外包产业转型升级, 提升产业国际竞争力 (2) 人力资源和社会保障部 国家发展改革委 财政部于

4 年 12 月联合发布的 关于加快发展人力资源服务业的意见 提出, 人力资源服务业在经济社会发展中具有重要意义, 要求按照四条基本原则, 实现到 2020 年行业规模达到 2 万亿 从业人员 50 万人, 建立健全专业化 信息化 产业化 国际化的人力资源服务体系的发展目标 经核查, 本所律师认为, 公司所处行业为国家鼓励类行业, 短期内产业政策变化风险较低 二 反馈意见 4. 公司特殊问题 1 截止到 2015 年 4 月 30 日, 公司共有员工 694 人, 其中, 劳务外包及派遣人员 652 人 请主办券商和律师补充核查 :(1) 公司为员工的社保及公积金缴纳情况,(2) 公司是否与客户签订的合同是否属于劳务派遣协议, 如属于, 劳务派遣员工的数量 派遣员工占客户全部员工的比例 工作岗位及岗位性质 工作内容 薪酬待遇情况及是否符合同工同酬的要求,(3) 客户规范劳务派遣用工方式的具体措施以及可能产生的成本费用和对公司持续经营的影响 主办券商及律师结合 劳动合同法 劳务派遣暂行规定 等现行法律法规的规定对以下问题进行核查并发表明确意见 :(1) 公司是否与客户存在关联关系 (2) 客户劳务派遣用工是否合法合规 是否存在遭受行政处罚或产生劳动纠纷的可能 (3) 客户规范劳务派遣员工的措施是否切实可行及其是否影响公司的持续经营并发表明确意见 反馈回复 : 1 公司为员工的社保及公积金缴纳情况 本所律师核查了报告期内公司的员工名册 工资明细表 社会保险缴纳明细表 缴费凭证 住房公积金缴存凭证, 查阅了主管部门出具的相关证明及公司实际控制人阮锐师兄出具的承诺, 并与公司部分员工进行访谈, 核查情况如下 : (1) 社会保险的缴纳情况根据公司提供的员工花名册 社保申报明细表 缴纳凭证, 截至 2015 年 4 月 30 日, 公司共有员工 694 人, 已缴纳社保的人数为 593 人, 占比 85.45%; 尚有 101 4

5 人未缴纳, 占比 14.55%; 截至 2015 年 8 月 31 日, 公司共有员工 685 人, 已缴纳社保的人数为 626 人, 占比 %; 尚有 59 人未缴纳, 占比 8.61% 根据公司出具的说明, 公司未为部分员工缴纳社会保险的原因如下 :9 名员工已自行购买社保 ;36 名员工尚未转正, 公司将在该等员工转正后为其补缴社保 ; 4 名员工系当月刚入职, 因此尚未购买 ;2 名员工因当月已办理离职手续, 因此未购买 ;6 名员工因已退休, 无需购买 ;2 名员工已在其他单位参保, 因此未购买 ; 2 名员工自身不愿意缴纳 (2) 住房公积金的缴存情况根据公司提供的员工花名册 住房公积金缴存凭证, 截至 2015 年 4 月 30 日, 公司共有员工 694 人, 已缴存住房公积金的人数为 79 人, 占比 11.38%, 尚有 615 人未缴存, 占比 88.62%; 截至 2015 年 8 月 31 日, 公司共有员工 685 人, 已缴存住房公积金的人数为 95 人, 占比 13.87%; 尚有 592 人未缴存, 占比 86.13% 根据公司出具的说明, 公司未为部分员工缴存住房公积金的主要原因为多数员工已有住房, 自身不愿意购买住房公积金 (3) 主管部门出具的证明中山市社会保险基金管理中心已出具 证明, 证明三人咨询在报告期内不存在欠缴社保费的情形, 也不存在有关社保事项的投诉 中山市住房公积金管理中心已出具 证明, 证明三人咨询在报告期内不存在欠缴住房公积金的情形, 也不存在有关住房公积金事项的投诉 (4) 实际控制人出具的承诺公司实际控制人阮锐师已出具 承诺函, 承诺若因公司缴纳社会保险及住房公积金的瑕疵导致公司需补缴住房公积金或受到罚款等处罚, 或导致其他任何纠纷的, 阮锐师将无偿代为承担相应的补缴义务或罚款等处罚, 并全额承担相关经济损失, 保证三人咨询不因此遭受任何损失 经核查, 本所律师认为, 公司已依法为多数员工缴纳了各项社会保险费用 ; 公司报告期内存在未为部分员工缴纳社会保险及住房公积金的情形, 但所涉金额较小, 并且公司的实际控制人已承诺将全额承担公司因此可能受到的任何损失, 5

6 因此, 该事项不会对公司本次挂牌造成实质性障碍 2 公司与客户签订的合同是否属于劳务派遣协议, 如属于, 劳务派遣员工的数量 派遣员工占客户全部员工的比例 工作岗位及岗位性质 工作内容 薪酬待遇情况及是否符合同工同酬的要求 经核查公司的业务合同, 报告期内公司与客户签订的合同主要为服务外包协议 根据公司提供资料, 公司目前无正在履行的劳务派遣协议 ; 报告期内, 公司签订的业务合同中, 存在如下劳务派遣协议, 目前均已 : 序号签订期对方名称合同名称有效期履行情况 中国工商银行揭阳分行服务代理协议三年 中国农业银行分有限公司汕尾分行 劳务外包协议 珠海华润银行股份有限公司中山分行 劳务派遣协议 中国工商银行股份有限公司清远分行 服务代理协议 中山点通网络科技有限公司 客服坐席外包服务合同 中山点通网络科技有限公司 客服坐席外包服务合同 根据合同内容以及公司实际控制人的介绍, 前述劳务派遣业务中, 派遣员工占客户全部员工的比例均不超过 10%, 工作岗位符合临时性 辅助性或替代性的特点, 符合 劳务派遣暂行规定 关于用工范围和用工比例的规定 根据公司提供资料, 公司持有中山市人力资源和社会保障局于 2013 年 8 月 30 日核发的 劳务派遣经营许可证 ( 编号 : ), 有效期三年 经核查, 本所律师认为, 公司目前不存在尚未的劳务派遣协议 ; 公司报告期内存在少数劳务派遣协议, 该等劳务派遣业务在用工比例 用工范围 工作内容等方面均符合法律法规的相关规定 3 客户规范劳务派遣用工方式的具体措施以及可能产生的成本费用和对公司持续经营的影响 根据公司介绍, 并经本所律师核查, 公司主要为银行业 速递业等行业的客户 6

7 提供服务外包 调查咨询 教育培训等服务, 其中服务外包业务主要是向银行等单位提供大堂业务外包 内勤综合业务外包服务等, 在提供该等服务过程中, 服务人员由公司负责培训 管理和考核等, 不属于劳务派遣业务 因此, 客户规范劳务派遣用工方式的具体措施及可能产生的成本费用等不会对公司持续经营产生重大影响 4 律师结合 劳动合同法 劳务派遣暂行规定 等现行法律法规的规定对以下问题进行核查并发表明确意见 :(1) 公司是否与客户存在关联关系 (2) 客户劳务派遣用工是否合法合规 是否存在遭受行政处罚或产生劳动纠纷的可能 (3) 客户规范劳务派遣员工的措施是否切实可行及其是否影响公司的持续经营并发表明确意见 (1) 根据公司介绍, 并经本所律师核查公司的业务合同, 公司主要为银行业 速递业等行业的客户提供服务外包 调查咨询 教育培训等服务, 根据公司出具的 关于公司与客户不存在关联关系的声明, 声明公司与客户之间不存在关联关系 经核查, 本所律师认为, 公司与客户之间不存在关联关系 (2) 公司报告期内存在少量的劳务派遣业务, 经核查公司报告期内的劳务派遣合同, 该等劳务派遣业务在用工范围 用工比例等方面均符合法律法规的相关规定, 且均已, 不存在遭受行政处罚或产生劳动纠纷的情形 (3) 经核查, 公司主要为银行业 速递业等行业的客户提供服务外包 调查咨询 教育培训等服务, 其中服务外包业务主要是向银行等单位提供大堂业务外包 内勤综合业务外包服务等, 在人员管理等方面均区别于劳务派遣业务 因此, 本所律师认为, 客户规范劳务派遣用工方式的具体措施及可能产生的成本费用等均不对公司持续经营产生重大影响 三 其他问题本所律师经对照 全国中小企业股份转让系统挂牌条件适用基本标准指引 ( 试行 ) 及 公开转让说明书内容与格式指引, 暂未发现是否存有涉及挂牌条件 信息披露以及影响投资者判断决策的其他重要事项 本补充正本一式六份, 经本所盖章并由负责人及经办律师签字后生效 ( 以下无正文 ) 7

8 本页无正文, 为 北京市中伦 ( 广州 ) 律师事务所关于广东三人行管理咨询 股份有限公司申请股票在全国中小企业股份转让系统挂牌并公开转让的补充法律意 见书 ( 一 ) 的签章页 北京市中伦 ( 广州 ) 律师事务所负责人 : 林泽军 经办律师 : 张启祥 金涛 年月日

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