北京市天元律师事务所关于北京仁立地途管理咨询股份有限公司申请股票在全国中小企业股份转让系统挂牌并公开转让的补充法律意见 ( 一 ) 京天股字 (2015) 第号致 : 北京仁立地途管理咨询股份有限公司 ( 以下简称公司 ) 北京市天元律师事务所 ( 以下简称本所 ) 根据与北京仁

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昱那宰
7 years ago
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1 北京市天元律师事务所关于北京仁立地途管理咨询股份有限公司申请股票在全国中小企业股份转让系统挂牌并公开转让的补充法律意见 ( 一 ) 北京市天元律师事务所北京市西城区丰盛胡同 28 号太平洋保险大厦 10 层邮编 :100032

2 北京市天元律师事务所关于北京仁立地途管理咨询股份有限公司申请股票在全国中小企业股份转让系统挂牌并公开转让的补充法律意见 ( 一 ) 京天股字 (2015) 第号致 : 北京仁立地途管理咨询股份有限公司 ( 以下简称公司 ) 北京市天元律师事务所 ( 以下简称本所 ) 根据与北京仁立地途管理咨询股份有限公司 ( 以下简称申请人或公司 ) 签订的专项法律顾问协议, 接受申请人委托, 担任申请人本次申请股票在全国中小企业股份转让系统挂牌并公开转让 ( 以下简称本次申请挂牌 ) 的专项法律顾问, 为申请人本次申请挂牌事宜出具了京天股字 (2015) 第 435 号北京市天元律师事务所关于北京仁立地途管理咨询股份有限公司申请股票在全国中小企业股份转让系统挂牌并公开转让的法律意见 ( 以下简称法律意见 ) 本所律师现根据全国中小企业股份转让系统有限责任公司关于关于北京仁立地途管理咨询股份有限公司挂牌申请文件的第一次反馈意见的要求出具本补充法律意见本补充法律意见中未重新提及的事项, 仍适用法律意见中的相关结论如无特别说明, 本补充法律意见中有关用语释义与法律意见中有关用语释义的含义相同基于上述, 本所律师现发表补充法律意见如下 : 1

3 正文一关于业务资质请主办券商律师核查公司的以下事项并发表明确意见 : (1) 是否具有经营业务所需的全部资质许可认证特许经营权, 对其齐备性相关业务的合法合规性发表意见 ;(2) 是否存在超越资质范围经营的情况, 是否存在相应的法律风险, 公司的风险控制和规范措施, 是否构成重大违法行为 ;(3) 是否存在无法续期的风险, 对公司持续经营的影响 ( 一 ) 是否具有经营业务所需的全部资质许可认证特许经营权, 对其齐备性相关业务的合法合规性发表意见 1 根据公司现行有效的营业执照, 仁立地途的经营范围为 : 企业管理咨询 ; 人才供求信息的收集整理储存发布和咨询服务 ; 人才推荐 ; 人才招聘 ( 人力资源服务许可证有效期至 2018 年 11 月 23 日 ) ( 人才供求信息的收集整理储存发布和咨询服务 ; 人才推荐 ; 人才招聘以及依法须经批准的项目, 经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动 ) 根据深圳仁立的公司章程, 深圳仁立的经营范围为 : 企业管理信息咨询 ( 以上均不含法律行政法规国务院决定规定需前置审批和禁止的项目 ) 2 根据公司确认及本所律师核查, 公司取得的经营业务所需的业务资质或许可情况如下 : 持序号资质证书证主发证机关证书编号服务范围发证时间有效期限至体人力仁北京市人才供求信息的收 1 资源服务立地人力资源和社集整理储存发布和咨询服务 ; 人才许可途会保障推荐人才招聘 2

4 持序号资质证书证主发证机关证书编号服务范围发证时间有效期限至体证局人力深深圳市资源圳人力资 2 服务仁源和社高级人才寻聘许可立会保障证局根据北京市人社局 2015 年 7 月的通告 ( 京人社发号关于 2014 年度北京市 < 人力资源服务许可证 > 年审复审结果的通告 ), 仁立地途因搬家导致办公场所面积不符合要求, 被注销人力资源服务许可证正副本 2015 年 11 月 24 日, 仁立地途重新申领并取得人力资源服务许可证深圳仁立报告期内存在在未取得人力资源服务许可证的情况下从事相关业务的情形公司已对其进行规范, 深圳仁立于 2015 年 11 月 26 日获发人力资源服务许可证 ( 编号 : ) 根据公司提供的说明, 深圳仁立在报告期内无法办理人力资源服务许可证的原因在于, 根据深圳经济特区人才市场条例的规定, 办理该证需要有五名以上具有大专以上学历取得人才中介服务资格证书的专职工作人员, 但深圳当地由于人才市场监管体制改革之原因, 有关人才中介服务资格证书之相关申报考试及发放等业务一度处于停滞状态, 截至目前, 深圳市人力资源市场从业资格已经取消根据北京市人才市场管理条例第二十七条的规定违反本条例的下列行为, 由市或者区县人事局按照下列规定处罚 :( 一 ) 无许可证从事人才市场中介服务活动的, 责令立即停止活动, 没收违法所得, 并可处以 1 万元以上 5 万元以下的罚款根据深圳经济特区人才市场条例第四十八条的规定违反本条例第二十三条 3

5 第一款规定, 未经许可而从事人才中介服务的, 人事行政部门应当责令其改正, 没收违法所得, 并对违法行为人处以一万元以上三万元以下罚款基于上述, 仁立地途及深圳仁立在报告期内存在未取得业务许可而从事相关业务的情况, 存在被追缴违法所得并处以罚款的风险根据公司的说明及本所律师在全国企业信用信息公示系统北京市人社局深圳市人社局官网查询的结果, 未发现仁立地途和深圳仁立在报告期内因未取得人力资源服务许可证被处罚的情况公司实际控制人王朝霞亦于 2015 年 11 月 30 日出具书面承诺, 保证对于仁立地途和深圳仁立报告期内因上述业务资质问题而造成的全部损失进行补偿因此, 本所认为, 公司报告期内在业务资质方面存在瑕疵的情形不会对本次申请挂牌产生实质性障碍 3 核查意见根据北京市人才市场管理条例第八条规定市人事局应当在接到申请之日起三十日内对经审核符合规定条件的单位, 予以批准, 发给北京市人才市场中介服务许可证 ( 以下简称许可证 ); 对不符合规定条件的单位不予批准, 并向申请单位说明理由本市对许可证实行年审制度根据深圳经济特区人才市场条例第二十三条规定中介机构从事人才中介服务应当取得市人事行政部门颁发的执业许可证执业许可证应当载明中介机构的名称法定代表人营业地址业务范围有效期限等内容取得执业许可证的中介机构, 属于企业的, 应当向工商行政管理部门办理注册登记, 领取营业执照 ; 属于事业单位的, 应当向事业单位登记机构办理登记根据关于进一步加强人力资源市场监管有关工作的通知 ( 人社部发号 ) 的规定二统一换发许可证对原劳动保障行政部门人事行政部门发放的职业中介许可证人才中介服务许可证进行统一换发, 新的许可证名称为人力资源服务许可证, 由人力资源社会保障部统一印制并免费发放各省级人力资源社会保障行政部门要结合年检工作, 在 2010 年 5 月 31 日前为所有通过年检的人力资源服务机构换发新的许可证, 对通过年检的人力资源服务机构进行认真登记, 并汇总上报人力资源社会保障部 4

6 综上所述, 经公司确认并经本所律师核查, 公司已取得经营业务所需的全部资质许可, 公司报告期内在业务资质方面存在瑕疵的情形不会对本次申请挂牌产生实质性障碍, 公司业务资质齐备合法合规 ( 二 ) 是否存在超越资质范围经营的情况, 是否存在相应的法律风险, 公司的风险控制和规范措施, 是否构成重大违法行为本所律师查阅了公司营业执照记载的营业范围, 公司提供的开展业务所需的资质许可文件, 信永中和会计师事务所 ( 特殊普通合伙 ) 出具的北京市仁立地途企业管理顾问有限公司 2015 年 1-8 月 2014 年度 2013 年度审计报告 (XYZH/2015TJA10072) 以及相关业务合同, 经核查, 公司不存在超越资质范围经营的情况, 不存在相应的法律风险另外, 公司规章制度健全, 在管理制度上, 制定了对外担保管理制度规范与关联方资金往来的管理制度投融资管理制度信息披露管理制度投资者关系管理制度关联交易管理制度及内幕信息及知情人管理制度 ; 在公司治理上, 公司制定了三会议事规则总经理工作细则董事会秘书工作细则等 ; 在应对突发事件方面, 公司制定了突发事件应急处理制度公司能够通过一系列风险控制制度及其有效的执行来控制风险综上所述, 本所律师认为, 公司不存在超越资质范围经营的情况 ; 公司已建立健全相关风险控制和规范措施 ; 公司报告期内不存在重大违法行为 ( 三 ) 是否存在无法续期的风险, 对公司持续经营的影响 1 根据北京市人才市场管理条例第六条规定设立人才市场中介服务机构 ( 含兼营人才市场中介服务业务的单位, 下同 ), 应当符合下列条件 :( 一 ) 有与申请业务相适应的固定场所和开展人才市场中介服务业务必备的经费设施等 ;( 二 ) 专职工作人员不少于五人, 其中从事人才市场中介服务业务的人员需要具有大专以上学历, 并接受过系统的人事管理专业培训 ;( 三 ) 有健全可行的工作规则 ;( 四 ) 国家和本市规定的其他条件个人不得设立人才市场中介服务机构 5

7 根据深圳经济特区人才市场条例第二十二条规定向市人事行政部门申请设立中介机构, 应当符合人才市场发展规划 ; 并具备下列条件 :( 一 ) 有与开展人才中介业务相适应的经营场所设施和十万元以上的注册资金 ;( 二 ) 有五名以上具有大专以上学历取得人才中介服务资格证书的专职工作人员 ;( 三 ) 法律法规和规章规定的其他条件另外, 根据关于取消深圳市人力资源市场从业资格深圳市监理员和深圳市监理工程师等 3 项职业资格的通知 ( 深人社发 [2015]91 号 ) 的规定, 深圳市目前已经取消人力资源市场从业资格 2 根据公司确认及本所律师核查, 公司拥有的资质证书均在有效期内, 并且截至本法律意见出具之日, 仁立地途及深圳仁立仍满足取得该资质证书的实质条件在相关审核体系及审核标准不发生重大变化且公司继续严格执行相关规定及国家行业标准的情形下, 公司持有的相关资质许可的续期不存在实质性障碍综上所述, 本所律师认为, 截至本补充法律意见书出具日, 公司所拥有的资质证书续期风险较小, 不会影响公司的持续经营本补充法律意见一式三份 ( 本页以下无正文 ) 6

8 ( 本页无正文, 为北京市天元律师事务所关于北京仁立地途管理咨询股份有限公司申请股票在全国中小企业股份转让系统挂牌并公开转让的补充法律意见一的签署页 ) 北京市天元律师事务所负责人 : 朱小辉经办律师 : 谭清高霞本所地址 : 中国北京市西城区丰盛胡同 28 号太平洋保险大厦 10 层, 邮编 : 年月日 7

Microsoft Word _2005_n.doc

Microsoft Word _2005_n.doc 2004 2005 2006 06 05 682,464,370 751,945,603 869,228,274.72 15.60% 427,209,939.84 504,098,607.43 656,153,539.94 30.16% 170,800,079.99 161,079,391.28 198,457,079.61 23.20% 630,837,903.13 615,638,094.08