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1 中共中国科学院半导体研究所委员会文件 半发党字 号 关于印发 中国科学院半导体研究所深入开展 党的群众路线教育实践活动实施方案 的通知 所属各党支部 : 现将 中国科学院半导体研究所深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案 印发给你们 请结合本部门实际, 认真贯彻执行 中共中国科学院半导体研究所委员会 2013 年 8 月 28 日 - 1 -

2 中国科学院半导体研究所深入开展 党的群众路线教育实践活动实施方案 根据中央 中科院党组有关文件精神和 中国科学院北京分院党组 京区党委深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案 ( 京党字 号 ) 的要求, 结合我所工作实际, 特制定本实施方案 在全党开展以 为民务实清廉 为主要内容的党的群众路线教育实践活动 ( 以下简称 教育实践活动 ), 是党的十八大做出的重大战略部署, 是保持党的先进性和纯洁性 巩固党的执政基础和执政地位的必然要求, 是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求 我所各党支部和广大党员干部要进一步统一思想认识, 把深入开展党的群众路线教育实践活动, 与深入推进 创新 2020 贯彻落实 一三五 发展规划紧密结合起来, 以优良作风凝聚广大科研人员的聪明才智和强大力量, 为出成果出人才出思想 推进科技创新营造良好氛围, 提供可靠保证 一 指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜, 坚持以马列主义 毛泽东思想 邓小平理论 三个代表 重要思想 科学发展观为指导, - 2 -

3 紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性, 以 为民务实清廉 为主要内容, 以所领导班子 领导成员 处级领导干部为重点, 进一步突出作风建设, 坚决反对形式主义 官僚主义 享乐主义和奢靡之风, 着力解决职工群众反映强烈的突出问题, 教育引导广大党员牢固树立 创新科技 服务国家 造福人民 的科技价值观, 把满足国家经济社会发展需求和人民群众生产生活期盼作为科技创新的基本出发点和主攻方向, 深入实施 创新 2020 和 一三五 规划, 努力实现 四个率先 的奋斗目标, 为实施创新驱动发展战略 建设创新型国家做出贡献 二 目标任务开展党的群众路线教育实践活动要解决的根本问题是党和人民群众的关系问题 要教育党员干部特别是领导干部, 强化宗旨意识, 树立群众观点, 密切党同人民群众血肉关系 聚焦的突出问题是形式主义 官僚主义 享乐主义和奢靡之风 ( 以下简称 四风 ) 主要任务是围绕推进 一三五 发展规划为重点, 教育引导党员干部树立群众观点, 弘扬优良作风, 解决突出问题, 保持清廉本色, 使党员干部思想进一步提高, 领导干部作风进一步转变, 突出问题得到进一步解决, 制度建设进一步加强 我所要按照 照镜子 正衣冠 洗洗澡 治治病 的总要求, 坚持正面教育, 坚持批评和自我批评, 坚持领导带头, 坚持讲求实效, - 3 -

4 以 牢记宗旨 强化责任, 转变作风 创新为民 为目标, 确保 规定动作 扎实到位, 自选动作 特色鲜明 三 活动安排根据院党组 京区党委的要求, 教育实践活动重点完成学习教育 听取意见, 查摆问题 开展批评, 整改落实 建章立制三个环节, 开展活动时间不少于 3 个月 ( 一 ) 学习教育 听取意见 (8 月 12 日 9 月 22 日 ) 重点是搞好学习宣传和思想教育, 深入开展调查研究, 广泛听取职工群众意见 1. 动员部署 (1)8 月 12 日召开 院党组党的群众路线教育实践活动动员大会 精神学习传达会, 使广大党员干部充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义, 切实把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来 (2)8 月 14 日成立教育实践活动领导小组和工作办公室 (3)8 月 28 日召开半导体所党的群众路线教育实践活动动员部署大会, 公布半导体所教育实践活动实施方案, 进一步明确任务, 统一思想, 提高认识 北京分院督导组将在会上对所领导班子进行民主评议 (4) 会后各党支部书记要将动员部署大会的精神及时传达给每 - 4 -

5 名党员, 确保思想发动全覆盖, 为教育实践活动的顺利开展打下坚实思想基础 2. 组织学习 采取集中培训 个人自学与其它多种方式相结合, 组织党员干部开展学习活动 学习的主要内容有 : 中国特色社会主义理论体系 党章和十八大报告 廉政准则 习近平总书记一系列重要讲话精神, 特别是习近平总书记 7 月 17 日视察我院的重要讲话精神, 学习党的光辉历史和优良传统, 研读 党的群众路线教育实践活动学习文件选编 论群众路线 重要论述摘编 和 厉行节约 反对浪费 重要论述摘编 具体如下 : (1) 所党委将统一购买部分学习书籍, 供所领导班子 党委委员 纪委委员 处级以上干部 支部书记学习参考 (2) 开辟网络学习渠道, 在所务公开网设立学习专栏, 定期发布活动报道和学习资料 (3) 编发领导干部作风建设电子读本, 使领导干部警钟长鸣 (4) 组织党员观看电影 周恩来的四个昼夜, 开展群众路线大讨论 (5) 所领导班子集中学习的时间不少于 3 天, 其中班子成员集体坐下来学习不少于一天半, 每位班子成员列出学习提 - 5 -

6 纲, 撰写学习心得 (6) 所属各党支部要积极搭建学习平台, 组织党课 研讨 培训 参观 实践等不同形式的学习活动不少于 1 次 (7) 根据青年学生的特点, 研究生党总支会同各研究生党支部设立教育实践活动微博, 鼓励党员交流学习心得体会 3. 征求意见 坚持开门搞活动, 开门听意见 征求意见的方式主要有 : 所属各党支部要梳理本部门党员群众人员名册, 建立各类人员台账, 实施 暖心工程, 切实关注每一名党员和群众的工作生活和职业发展, 为党员群众排忧解难 还要通过座谈会 个别访谈 问卷调查等方式广泛征求本部门科研管理骨干 青年科技工作者 管理支撑人员 各民主党派人士 离退休党员和学生的意见建议, 并于 9 月 16 日之前汇总上报至党委办公室 同时广大职工群众还可通过北京分院督导组在 1 号楼一层大厅设置的 党的群众路线教育实践活动意见箱 及邮箱 wzwang@cashq.ac.cn, 联系电话 提出意见建议, 也可通过所党委网上专门邮箱 qzhlx@semi.ac.cn 提出意见建议, 联系电话 党委办公室对意见建议进行认真梳理后原汁原味向所领导班子进行反馈 征求意见的内容 : 所领导班子和班子成员在 为民务实清廉 和 四风 方面存在的问题, 同时对研究所工作提出意见建议 - 6 -

7 重点是对领导班子和班子成员在进一步加强作风建设, 贯彻中央八项规定 院党组 12 项要求和半导体所实施细则方面的意见建议, 在牢固树立 创新科技 服务国家 造福人民 科技价值观方面的意见建议 ( 二 ) 查摆问题 开展批评 (9 月 23 日 10 月 20 日 ) 重点是围绕为民务实清廉要求, 通过群众提 自己找 上级点 互相帮, 认真查找在 四风 方面存在的问题, 进行党性分析和自我剖析, 开展批评和自我批评 1. 对照检查 深刻剖析 要对照党章和为民务实清廉的要求, 对照中央八项规定 院党组 12 项要求和半导体所实施细则, 对照习近平总书记提出的 四个率先 的要求, 对照北京分院督导组反馈的民主评议情况和我所职工群众提出的意见建议, 认真查找在作风建设方面存在的问题 党委书记 所长与班子成员谈心, 班子成员之间互相谈心 认真查找问题, 并撰写领导班子及各自的对照检查材料 对照检查材料包括四个部分, 即 : 作风建设基本情况 存在的主要问题 原因分析和改进措施等 班子成员的对照检查材料提交北京分院督导组检查 2. 召开高质量的专题民主生活会 10 月中旬召开高质量的党员领导干部专题民主生活会, 要以整风精神开展批评和自我批评, 以敢于揭短亮丑的勇气和态度, 把自身在作风建设方面存在 - 7 -

8 的问题找准找实, 同时还要请其他党员同志帮助找, 把存在的问题一个不漏地梳理出来 要严格按照 严肃认真 实事求是 民主团结 的要求, 通过高质量的专题民主生活会, 达到 思想上共振 感情上共鸣 行动上共进 的目的 各党支部要组织本支部党员参加所在党支部召开的专题组织生活会, 党员处级领导干部要在会上认真开展批评与自我批评 3. 通报民主生活会情况 专题民主生活会后召开情况通报会 通报内容为听取意见 查找问题 开展批评与自我批评等情况 通报范围为所领导班子成员 中层以上党员领导干部 研究员 管理人员 党支部书记 工青妇组织负责人等 ( 三 ) 整改落实 建章立制 (10 月 21 日 11 月 12 日 ) 重点是针对作风方面存在的主要问题, 提出解决对策, 制定和落实整改方案 ; 对一些突出问题, 进行集中治理 1. 制定整改方案 针对学习 调研 讨论中查找出来的突出问题, 专题民主生活会提出的整改措施和督导组的意见建议, 制定整改方案 ( 包括整改内容 责任部门 时间节点等 ), 整改一批迫切需要解决的 四风 方面的突出问题, 建立和完善行之有效的增进民主办所 创新为民和改进作风的规章制度 整改方案报督导组审阅, 并在所内公示, 让职工群众知道改什么 怎么改 改得怎么样, 使整个活动始终处于职工群众 - 8 -

9 的监督之下 2. 加强制度建设 进一步践行 民主办所 的理念, 完善落实民主集中制, 完善科学民主决策制度 ( 由综合办公室落实 ); 进一步完善党员干部密切联系职工群众的办法和举措, 畅通群众诉求反映渠道 ( 由所工会落实 ); 进一步推进惩治和预防腐败体系建设 廉洁从业风险防控和内控制度建设, 建立健全厉行节约 制止浪费制度 ( 由所纪委落实 ); 进一步完善干部作风状况考核评价机制, 推动改进工作作风 密切联系群众常态化长效化 ( 由人事处落实 ) 制度梳理及完善制度情况请相关部门于 10 月 31 日之前上报党委办公室 3. 召开总结大会 11 月中旬以前召开教育实践活动总结大会, 并对我所开展教育实践活动情况进行民主评议 四 加强组织领导 ( 一 ) 明确职责分工 所党委是我所教育实践活动的责任主体, 党委书记 所长是我所教育实践活动的具体责任人 ( 领导小组及工作机构的组成名单另发文 ), 各党支部书记和各部门党员领导干部是教育实践活动的具体执行人 我所党的群众路线教育实践活动在活动领导小组的领导下进行 领导干部是活动组织者 推进者 监督者, 也是活动的参与者, 要带头学习, 带头开展批评与自我批评, 带头进行整改, 发挥示范引领作用 非 - 9 -

10 中共党员领导干部参加教育实践活动, 参加学习教育 列席专题民主生活会, 但不要求撰写对照检查材料, 不对他们进行民主评议 ( 二 ) 把握工作重点 要坚持 两手抓 两不误 两促进, 要把教育实践活动与深入实施 一三五 发展规划紧密结合起来, 与推进科技创新紧密结合起来, 正确处理开展教育实践活动与推进科技创新的关系, 结合习近平总书记视察中科院重要讲话精神和京区 聚焦献力 主题实践活动, 统筹兼顾, 周密安排, 更好地促进研究所中心工作的完成, 更好地促进出成果 出人才 出思想, 更好地支撑创新驱动发展战略的深入实施 ( 三 ) 加强督促指导 所党委成员分别联系指导各党支部的教育实践活动 党委成员根据工作需要和部门工作性质, 采取参加支部组织生活 民主评议 个别谈话等多种形式, 了解支部贯彻落实所党委开展教育实践活动要求的情况 ; 了解支部党员的工作和思想情况, 协调解决支部建设中存在的困难和问题 ; 总结和推广支部工作经验, 为党委决策提供意见和建议 ( 四 ) 强化舆论宣传 各党支部要及时上报本支部开展教育实践活动进展情况 ( 此项工作作为 2013 年度党支部工作考核的重要指标之一 ), 宣传稿件上报联系人 : 高艳, 邮箱

11 并做好活动相关资料的存档工作 编发电子版 半导体所党的群众路线教育实践活动简报, 及时通报活动进展, 挖掘先进人物和典型事例, 总结先进经验, 不断提高宣传工作的感染力和亲和力, 汇聚教育实践活动的正能量 ( 五 ) 建立长效机制 作风问题具有反复性 顽固性, 在抓思想教育和作风建设的同时, 必须注重建立长效机制 要边实践 边总结, 把上级党组织的要求与我所实际结合起来, 与研究所的制度建设结合起来 既要立足当前 切实解决职工群众反映强烈的突出问题, 又要着眼长远, 强化制度执行力, 用严明的制度 严格的执行 严密的监督, 建立健全促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制, 使贯彻党的群众路线真正成为党员干部的自觉行动 附件 :1. 中国科学院半导体研究所党的群众路线教育实践 活动总体安排表 2. 所党委成员联系指导各党支部教育实践活动分工 中共中科院半导体研究所委员会 2013 年 8 月 28 日印发

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