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1 大海大党发 号 中共大连海洋大学委员会关于加强二级 学院所属党支部建设的实施意见 各党总支 直属党支部 应用技术学院党委 : 为深入贯彻落实党的十九大和全国高校思想政治工作会议精神, 推进我校 两学一做 学习教育常态化制度化, 抓实基层党支部建设, 发挥党支部的战斗堡垒作用, 根据 落实中共中央 国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见 及 中共教育部党组关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见 等文件精神, 结合我校实际, 提出如下实施意见 : 1

2 一 指导思想认真学习宣传贯彻党的十九大精神, 以毛泽东思想 邓小平理论 三个代表 重要思想 科学发展观 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 以抓好党支部思想建设为根本, 以加强党支部书记队伍建设为关键, 以规范党员教育管理为基础, 以严肃党内组织生活为重点, 以创新党支部工作方式方法为抓手, 以增强工作实效 建设学习型 服务型 创新型党支部为目标, 充分发挥二级学院所属党支部在推动人才培养 教学科研等方面的作用, 使二级学院所属党支部成为推动学校事业科学发展的推动者和实践者, 为建设 特色鲜明 国家一流研究应用型海洋大学 提供坚强的组织保证 二 总体要求 ( 一 ) 坚持党要管党 全面从严治党 党支部是学校党的全部工作和战斗力的基础, 树立把党的一切工作到支部的鲜明导向, 注重把思想政治工作落到支部, 把从严教育管理党员落到支部, 把群众工作落到支部 强化领导, 明确责任, 健全制度, 完善措施, 不断夯实党建工作基础, 使党支部真正成为教育党员的学校 团结群众的核心 攻坚克难的堡垒 ( 二 ) 坚持围绕中心 服务大局 激发二级学院党员师生的内驱力, 紧紧围绕人才培养 教学科研 社会服务等中心任务开展创先争优, 充分发挥党支部在推进我校全面深化改革 加快科学发展中的战斗堡垒作用 2

3 ( 三 ) 坚持以人为本 立德树人 牢固树立宗旨意识, 切实践行群众路线, 密切联系群众, 真诚服务群众, 把促进师生全面发展作为党支部建设的出发点和落脚点 ( 四 ) 坚持改革创新 求真务实 结合高校党建工作的新形势 新任务 新要求和基层党支部工作实际, 创新思路 机制和方法, 不断增强党支部的吸引力 凝聚力和战斗力 三 主要措施 ( 一 ) 优化党支部设置党支部设置要与二级学院教学 科研等机构相对应, 根据党员人数 以便于开展工作和有利于发挥作用的原则进行设置与调整 依据我校总体办学格局 内部管理体制 组织结构变化和党员队伍构成等新情况, 构建网络严密 功能健全的组织体系 1. 教师党支部按二级学院内设的教学 科研机构设置, 正式党员不足 3 人的, 可与相近的专业或教研室联合成立党支部 2. 学生党支部按年级设置, 进一步巩固本科生 低年级有党员, 高年级有党支部 的格局 低年级党员人数不够的, 可以与上一年级联合成立党支部 研究生党支部按培养类型 年级等设置 3. 深入探索在科研团队 实验室 课题组 学生社团 学生公寓等设立党支部, 实现党的工作全覆盖 充分发挥网络平台的阵地作用, 探索网络党支部等支部设置方式 4. 党支部党员人数一般不超过 30 人 人数较多的党支部可 3

4 根据实际情况设置党小组, 每个党小组不少于 3 名党员, 其中至少 1 名正式党员, 并设党小组长 1 人 5. 正式党员 7 人以上的党支部设立支部委员会, 支部委员会由党员大会选举产生 ; 正式党员不足 7 人的党支部, 不设支部委员会, 由党员大会选举支部书记 1 人, 必要时增选副书记 1 人 党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记 副书记每届任期 2 年 任期届满应及时进行换届选举, 换届工作方案由学院党政联席会议审定 ( 二 ) 加强党支部书记队伍建设 1. 党支部书记必须由党性强 政治素质好, 业务能力强, 群众拥护, 具有奉献精神, 善于团结师生的正式党员担任 注重选好配强支部委员, 支部委员应由正式党员担任, 支部委员一般为 3 人 2. 实施教师党支部书记 双带头人 培育工程 教研室主任 科研团队负责人 实验室负责人 课题组负责人是正式党员的, 应担任教师党支部书记 对于教师党支部书记应在学术发展 职称评定方面给予重点支持, 培养其成为学术带头人或学科骨干 3. 学生党支部书记可以由辅导员担任, 也可以积极培育 选拔党性修养好 综合素质强 品学兼优的本科生或研究生党员担任党支部书记, 但应指定教师党员负责指导 4. 把党支部书记队伍建设纳入学校人才队伍建设总体规划, 4

5 定期开展专题培训, 不断提高党支部书记综合素质和履职能力, 努力打造一支党务强 业务精的党支部书记队伍 ( 三 ) 加强党支部思想建设 1. 完善内容体系 以思想理论建设为根本, 坚持用马克思主义中国化最新理论武装头脑, 引导支部党员不断坚定中国特色社会主义道路自信 制度自信 理论自信 文化自信 以党性教育为核心, 学习党史, 尊崇党章, 遵守党纪, 不断强化政治意识 大局意识 核心意识 看齐意识 以道德建设为基础, 教育引导党员践行社会主义核心价值观, 做社会主义道德的示范者 诚信风尚的引领者 公平正义的维护者 2. 健全教育体系 充分利用校内外教育资源, 构建以校院两级党校为主体 基层党支部 三会一课 为重点 网络学习教育为辅助 主题教育实践为支撑的多层次 多渠道的经常性学习教育体系 通过专题讲座 辅导报告 主题研讨 知识竞赛 实践锻炼等方式, 切实增强支部思想教育的针对性和实效性 党员应根据自身实际制定个人自学计划, 做到主动学习 经常性学习 党支部对党员学习情况要及时督促检查, 建立学习档案, 将学习情况作为民主评议党员的重要内容 3. 创新方式方法 教师党支部要紧紧围绕教学 科研和学科建设等工作, 结合校风 教风 学风建设开展活动, 引导教师忠诚党的教育事业, 立德树人 ; 学生党支部要积极开展立志学习 奉献社会, 以及社会调查 暑期社会实践等活动, 引导学生树立 5

6 坚定的理想信念, 成长成才, 成为党的接班人和国家建设的有用人才 要利用网络平台 微信 QQ 等灵活多样的载体, 推广 互联网 + 微党课 微讲堂 等做法, 提高组织生活的质量 ( 四 ) 严肃党内组织生活 1. 坚持 三会一课 制度 三会一课 是党支部开展组织生活的基本形式, 必须突出政治学习和教育, 突出党性锻炼 党员必须参加党员大会 党小组会和上党课, 党支部要定期召开支部委员会会议 支部党员大会每季度召开 1 次, 主要内容是 : 传达贯彻上级党组织决议指示 发展党员 进行党内选举 表彰和处分处置党员 听取支部委员会报告工作 讨论和决定其他重大问题 党支部委员会会议每月召开 1 次, 根据需要也可随时召开, 主要内容是 : 研究提出落实上级党组织部署任务和支部党员大会决定的具体措施, 确定提交支部党员大会讨论决定的事项, 讨论处理支部日常工作 党小组会每月召开 1 次, 主要内容是 : 组织党员学习交流, 听取党员思想工作汇报, 讨论党务工作事项, 研究执行支部决定和工作任务的具体办法 党支部每季度至少组织党员听 1 次党课, 对党员进行党的基本理论 基本知识, 党的路线方针政策和党性党风党纪教育 党支部书记每年至少讲 1 次党课, 党员领导干部要定期到基层党组织讲党课 2. 坚持组织生活会制度 组织生活会以党支部或党小组为单位召开, 每半年召开 1 次, 由二级学院党总支做出安排 围绕解决党性党风党纪和作风方面存在的问题, 确定组织生活会主 6

7 题 设支部委员会的党支部要先行召开支部委员会会议, 开展批评和自我批评, 查摆支部班子及成员存在的问题, 提出整改清单, 在此基础上召开党员大会, 通报支部委员会对照检查情况, 并组织党员进行党性分析, 开展民主评议 ; 不设支部委员会的党支部可直接召开党员大会 召开组织生活会, 会前要广泛听取意见 深入谈心交心, 会上要认真查摆问题 深刻剖析问题根源 明确整改方向, 会后要逐一整改落实 3. 坚持谈心谈话制度 党支部班子成员之间 班子成员和党员之间 党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话, 坦诚相见, 交流思想 各党支部要采取个别谈话 集体座谈等方式, 有组织的开展谈心谈话活动 党支部书记每年与支部党员谈心谈话不少于 2 次, 对外出流动党员, 采取电话沟通等途径, 了解思想和工作情况, 听取意见和建议 ; 对困难党员 年老体弱党员上门谈心, 主动关怀, 扶贫帮困 4. 坚持民主评议党员制度 民主评议党员结合党支部年度组织生活会进行 党员应参加所在党支部的民主评议 按照个人自评 党员互评 民主测评 组织评定的程序, 对党员进行评议 党员人数较多的党支部, 个人自评和党员互评可分党小组进行 督促党员对照党章规定的党员标准 对照入党誓词 联系个人实际进行党性分析, 强化党员意识 增强党的观念 提高党性修养 党支部综合民主评议情况和党员日常表现, 按照优秀 合格 基本合格 不合格, 确定党员评议等次 参加民主生活会的党员领导干部, 可不参加民主评议 预备党员参加民主评议, 但不评定 7

8 等次 对评为优秀等次的党员, 党支部通过适当方式进行表扬 上级党组织表彰优秀党员, 一般应从党支部评为优秀等次的党员中产生 对评为合格等次党员, 引导其向优秀党员学习, 不断提升自己 对评为基本合格等次党员, 党支部书记要与其谈话, 严肃指出不足, 帮助改正缺点 对评为不合格等次党员, 及时进行批评教育, 根据其表现和态度, 采取限期改正 劝退 除名等方式进行组织处置 5. 坚持和完善党日制度 每月第二个周三作为党的活动日, 用于党支部开展组织生活 进行党的教育 召开党的会议 处理党务工作 党员交纳党费 支部党员大会 党小组会 党课和组织生活会可安排在党日进行 要突出党日活动的政治性, 合理确定党日主题, 策划设计组织生活 菜单, 确保每次活动都有实质性内容 党日当天党员要按规定自觉足额交纳党费, 党支部要及时填写 中国共产党党员党费证 中国共产党党员党费收缴簿 6. 坚持双重组织生活制度 党员领导干部既要参加领导班子民主生活会, 还要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活会, 积极参加学习讨论, 汇报思想情况, 开展批评和自我批评, 接受党组织和党员的监督 党支部或党小组开展党的活动, 召开组织生活会, 应提前通知党员领导干部做好准备, 按时参加 党员领导干部因故不能参加组织生活的, 要向所在党支部或党小组请假 对未按规定参加组织生活会的党员领导干部, 要约谈提醒 督促改正 8

9 7. 落实请示报告制度 党员每半年向党支部汇报一次自己学习 思想和工作情况, 自觉接受党组织的教育管理监督 党支部班子每年要通过支部党员大会或组织生活会报告年度工作, 包括本年度完成工作任务和支部建设 上年度组织生活会整改落实等情况, 接受党员评议 党支部每半年要向二级学院党总支书面报告工作 日常工作中遇到问题, 要向党总支请示报告 反映情况 分析原因 提出意见和建议 8. 坚持经常性提醒和批评制度 党支部要对不经常参加组织生活 不按期交纳党费 不认真完成党组织交办任务 党员意识和党的意识淡化 先锋模范作用发挥不好的党员, 及时进行提醒和帮助 党员领导干部要经常开展批评和自我批评, 敢于正视 深刻剖析 主动改正自己的缺点错误 ; 对同志的缺点错误应当敢于指出, 帮助改进, 让咬耳扯袖 红脸出汗成为常态 遇到重要问题或普遍性问题需要集体批评和自我批评时, 及时召开生活会, 把事情说清楚 谈透彻, 让党员干部习惯在相互提醒和批评中进步, 使党内生活更加健全 更加健康 ( 五 ) 抓好党员队伍建设 1. 严把发展党员质量关 认真落实 中国共产党发展党员工作细则, 坚持标准, 确保质量, 特别是严把政治关口 贯彻 控制总量 优化结构 提高质量 发挥作用 的总要求, 重点做好新时期高校青年教师和大学生党员发展工作 强化党员发展 五项 制度 ( 推荐制 公示制 票决制 报告制 失误责任追究制 ), 9

10 进一步规范基层党组织对党员发展过程各个环节的监管与审核, 保证发展党员质量 要加强在优秀青年教师 海外留学归国教师中发展党员, 安排专人联系, 重点培养, 条件成熟时及时吸收入党 2. 强化党员教育管理监督 结合岗位特点和风险点对党员进行理想信念 法治意识 党规党纪 职业道德等教育, 教育党员严守政治纪律 政治规矩, 在党言党 在党忧党 在党为党, 不断提高履职能力和创新能力 要加强警示教育, 让广大党员受警醒 明底线 知敬畏, 主动在思想上划出红线, 在行为上明确界限, 真正敬法畏纪 遵规守纪 积极引领党员将 三严三实 要求和 两学一做 学习教育常态化制度化内化于心 外化于行, 始终保持和发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用 ( 六 ) 规范档案资料管理二级学院所属党支部要做到党员名册 入党积极分子名册 发展对象名册 党费收缴簿 ( 简称 三册一簿 ) 等基本资料齐备, 党支部工作记录本 会议材料 工作计划 工作总结 党课讲稿等资料记录详实, 管理使用规范 1. 规范党员信息台账认真规范地记录本支部党员个人基本情况及参加教育培训 奖惩 受助 廉洁自律等方面的情况 ; 记录入党积极分子 重点培养对象 预备党员等基本情况 ; 记录困难党员基本情况, 近年来的主要帮扶措施等 10

11 2. 规范党组织生活台账规范记录 三会一课 等组织生活情况, 记录开展党员主题活动 党日活动等党支部工作和活动开展情况, 反映党员活动的方式 次数和特点 党支部重点工作责任到人, 解决问题有实例有实效 3. 规范党费收缴和使用台账记录支部每名党员缴纳党费的标准 时间 金额情况和党费使用情况 四 组织领导 ( 一 ) 健全工作机制切实落实党建工作责任制, 推进工作重心下移, 形成二级学院党总支直接领导 所属党支部具体落实的工作机制 二级学院党总支对所属党支部建设负有直接领导责任, 党总支书记是本单位党建工作的第一责任人 二级学院领导班子成员要分别编入党支部, 参加支部组织生活, 指导支部开展工作 ( 二 ) 建立考评机制建立健全党支部工作考核体系 二级学院党总支具体指导党支部制定工作目标, 并负责做好所属党支部的年度工作考核 党支部书记每年年底在支部大会上进行述职, 通过自评 党员评议 上级党组织评定等形式确定考核结果, 考核结果作为支部和个人年终考评 评先评优的重要依据 11

12 执行 应用技术学院党委结合实际情况, 自行制定实施细则, 参照 中共大连海洋大学委员会 2017 年 12 月 6 日 大连海洋大学学校办公室 2017 年 12 月 6 日印发 12

一 指导思想认真学习宣传贯彻党的十九大精神, 以毛泽东思想 邓小平理论 三个代表 重要思想 科学发展观 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 全面落实中央和省委关于加强党的基层组织建设的部署要求, 以落实全面从严治党为主线, 以着力解决党支部建设中存在的突出问题为导向, 以组织健全 制度完善 运

一 指导思想认真学习宣传贯彻党的十九大精神, 以毛泽东思想 邓小平理论 三个代表 重要思想 科学发展观 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 全面落实中央和省委关于加强党的基层组织建设的部署要求, 以落实全面从严治党为主线, 以着力解决党支部建设中存在的突出问题为导向, 以组织健全 制度完善 运 大海大党发 2018 76 号 中共大连海洋大学委员会关于加强后勤管理处 党总支 离退休工作处党总支 图书馆党总支 所属党支部规范化建设的实施意见 各党总支 直属党支部 应用技术学院党委 : 为深入贯彻落实党的十九大精神, 推进我校 两学一做 学习教育常态化制度化, 抓实基层党支部建设, 发挥党支部的战斗堡垒作用, 按照省委教育工委 关于在全省高校开展 党支部规范化建设年 活动的指导意见 及 辽宁省普通高等学校党支部规范化建设指南

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