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1 中共宜宾市人大常委会党组文件 宜人党组 号 中共宜宾市人大常委会党组关于印发 中共宜宾市人大常委会党组带头开展党的群众路线教育实践活动工作方案 的通知 市人大常委会党组成员 : 中共宜宾市人大常委会党组带头开展党的群众路线教育实践活动工作方案 已经省委党的群众路线教育实践活动第十二督导组审核同意, 现予印发, 请遵照执行 中共宜宾市人大常委会党组 - 1 -

2 2014 年 2 月 17 日 中共宜宾市人大常委会党组带头开展党的群众路线教育实践活动工作方案 为认真贯彻落实 四川省深入开展党的群众路线教育实践活动第二批实施方案 精神, 按照省委统一部署, 结合 中共宜宾市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见, 现就市人大常委会党组带头开展教育实践活动, 提出如下工作方案 一 带头学习调研 (2014 年 1 月至 3 月下旬 ) ( 一 ) 个人自学 以 论群众路线 重要论述摘编 党的群众路线教育实践活动学习文件选编 厉行节约 反对浪费 重要论述摘编 为教材, 重点学习中国特色社会主义理论体系 党章和党的十八届三中全会精神 习近平同志一系列重要讲话精神 党的光辉历史和优良传统等内容, 并结合自学认真撰写读书笔记和 1 篇以上学习心得体会 ( 承办单位 : 市人大常委会机关党的群众路线教育实践活动领导小组办公室综合督导组 ) ( 二 ) 集体学习 在教育实践活动中, 市人大常委会主任 党组书记陆振华带头讲党课, 并召开 4 次市人大常委会党组 ( 扩 - 2 -

3 大 ) 学习会 ( 承办单位 : 市人大常委会机关党的群众路线教育实践活动领导小组办公室综合督导组 ) 1 1 月上旬, 市人大常委会主任 党组书记陆振华为市人大常委会组成人员及机关全体干部职工 离退休干部上党课, 作党的十八届三中全会精神专题辅导 2 2 月中下旬, 第一次党组 ( 扩大 ) 学习会, 邀请专家就坚持党的群众路线和加强作风建设举办专题学习辅导讲座 3 3 月上旬, 第二次党组 ( 扩大 ) 学习会 分领域邀请基层人大代表座谈, 讲问题 谈意见 提建议 4 3 月中旬, 第三次党组 ( 扩大 ) 学习会 集中观看 苏共亡党亡国二十年祭, 并组织讨论 5 3 月中下旬, 第四次党组 ( 扩大 ) 学习会 到宜宾市党性教育基地和汉王山监狱, 开展党性党风廉政教育 各次党组 ( 扩大 ) 学习会具体时间根据活动进程安排 ( 三 ) 开展调研 (3 月中旬至 3 月下旬 ) 常委会党组成员结合分工, 分别带队, 深入到联系点 分管联系基层单位, 广泛开展调查研究, 总结贯彻执行中央八项规定 省委省政府十项规定和市委市政府实施办法情况, 分析存在问题及其原因, 研究进一步贯彻落实的措施, 形成 关于贯彻执行中央八项规定 省委省政府十项规定和市委市政府实施办法情况的报告 ( 承办单 - 3 -

4 位 : 市人大常委会机关党的群众路线教育实践活动领导小组办公室综合督导组 材料调研组 ) 二 带头征求意见 (1 月下旬至 3 月下旬 ) ( 一 ) 征求意见的主要内容 1 对市人大常委会党组及成员作风方面情况的总体评价; 2 对市人大常委会党组及成员在形式主义 官僚主义 享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题 ; 3 对搞好教育实践活动的意见建议等 ( 二 ) 征求意见的范围与方法 1 民主评议 市委召开动员大会后, 由省委督导组牵头负责, 组织开展民主评议, 回收汇总评议结果 2 个别谈话 市委召开动员大会后, 根据省委督导组的要求, 安排进行面上个别谈话征求意见 3 网络收集 在宜宾人大网站设置教育实践活动专门信箱, 广泛收集社会各界对市人大常委会改进作风的意见和建议 4 基层走访 党组成员结合开展调查, 分别听取各级人大代表 党员干部和基层群众的意见建议, 结合开展调查研究征求到的意见建议, 形成 关于对市人大常委会党组加强作风建设征求意见情况的报告 ( 承办单位 : 市人大常委会机关党的群众路线教育实践活动领导小组办公室综合督导组 材料调研组 宣传整改组 ) - 4 -

5 三 带头对照检查 (4 月上旬至 5 月上旬 ) 召开市人大常委会党组专题民主生活会, 认真查摆问题, 进行党性分析和自我剖析, 开展批评和自我批评 ( 一 ) 做好会前准备 (4 月上旬至 4 月中旬 ) 1 谈心谈话(4 月上旬 ) 党组书记与党组成员逐一谈心, 党组成员之间互相谈心, 听取意见建议 2 对照检查(4 月中旬 ) (1) 听取省委督导组的意见反馈, 认真梳理征求到的意见建议 (2) 党组及成员围绕落实为民务实清廉要求, 对加强作风建设 发挥表率作用进行反思和剖析, 研究思考进一步加强作风建设的措施 党组成员要自己动手撰写对照检查材料, 并经党组书记和省委督导组审阅同意 对照检查材料一般应包括四个部分, 即 : 个人作风基本情况 存在的主要问题 原因分析 努力方向和改进措施等, 重点放在后三个部分 市人大常委会党组也要形成分析检查材料和整改方案, 由省委督导组审阅把关, 并在一定范围内征求意见 ( 二 ) 召开专题民主生活会 (4 月下旬, 时间 2 天 ) 1 会议主要任务:(1) 制定市人大常委会党组专题民主生活会方案, 报省委督导组审阅 (2) 回顾总结贯彻落实中央八项规定 省委省政府十项规定和市委市政府实施办法情况 ; 联系思想实际和所分管工作实际, 分析在形式主义 官僚主义 享乐主义和奢靡之风方面存在的问题, 开展批评和自我批评 ; 研究提 - 5 -

6 出进一步加强作风建设的措施及有关制度规定 (3) 听取省委督导组对常委会党组专题民主生活会整体情况评价反馈, 并按照要求修改完善 2 会议参加人员: 市人大常委会党组成员, 省委督导组有关同志 市纪委 市委组织部 市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室 市人大常委会机关党的群众路线教育实践活动领导小组办公室有关同志列席会议 3 会议议程:(1) 汇报 关于贯彻执行中央八项规定 省委省政府十项规定和市委市政府实施办法情况的报告 和 关于对市人大常委会党组加强作风建设征求意见情况的报告 ;(2) 党组书记代表市人大常委会党组作分析检查 ;(3) 党组成员分别发言, 每人发言时间 30 分钟 ;(4) 讨论进一步改进作风的措施及有关制度规定 ;(5) 省委督导组领导讲话 ( 三 ) 通报民主生活会情况 (5 月上旬 ) 专题民主生活会后, 由党组书记主持召开通报会, 对民主生活会情况进行通报 参会人员范围为 :1 市人大常委会组成人员 ;2 市人大机关全体干部职工;3 机关退休党员代表 ( 四 ) 上报专项报告 (5 月上旬 ) 民主生活会结束后, 形成专题报告, 经省委督导组审阅后上报 - 6 -

7 ( 承办单位 : 市人大常委会机关党的群众路线教育实践活动领导小组办公室综合督导组 材料调研组 宣传整改组 ) 四 带头公开承诺 (5 月上旬 ) 结合通报市人大常委会党组民主生活会情况, 市人大常委会党组集体作出 反对 四风 改进作风 十坚持 十决不 公开承诺, 即 : 一是坚持党的政治纪律, 决不允许上有政策 下有对策 ; 二是坚持民主集中制, 决不允许各自为政 各搞一套 ; 三是坚持正确行使决定权, 决不允许市委重大决策落实走样 ; 四是正确行使监督权, 决不允许科学发展 依法治市 公正司法受到阻碍 ; 五是坚持正确政绩观, 务实开展工作, 决不允许搞形式主义 ; 六是坚持依法行权, 集体行权, 决不允许滥用权力 ; 七是坚持公道正派, 依法行使任免权, 决不允许任人唯亲 搞小圈子 ; 八是坚持密切联系和服务基层群众 人大代表, 决不允许脱离群众 ; 九是坚持厉行节约, 决不允许铺张浪费 贪图享受 ; 十是坚持廉洁从政, 决不允许弄权贪腐 以权谋私 ( 承办单位 : 市人大常委会机关党的群众路线教育实践活动领导小组办公室综合督导组 ) 五 带头整改落实 (1 月下旬至 9 月下旬 ) ( 一 ) 边学边改 边查边改 (1 月下旬至 9 月下旬 ) 教育实践活动一开始, 就要着力解决 四风 问题 关系群众切身利 - 7 -

8 益的问题 联系服务群众 最后一公里的问题, 切实把解决实际问题贯穿教育实践活动始终 ( 二 ) 制定落实整改方案 (5 月中旬 ) 根据征求意见和对照检查中查摆出来的作风方面问题, 市人大常委会党组认真研究制定整改方案, 提出整改任务书和时间表, 及时整改 逐项落实 党组成员制定个人整改措施 ( 三 ) 集中开展专项治理 (5 月下旬至 7 月下旬 ) 对存在的突出问题, 采取上下联动方式进行认真整治, 进一步强化正风肃纪 ( 四 ) 完善制度措施 (5 月下旬至 9 月下旬 ) 出台进一步加强作风建设的具体制度和规定, 党组及成员带头落实和执行, 推动改进作风和密切联系群众常态化 长效化 ( 承办单位 : 市人大常委会机关党的群众路线教育实践活动领导小组办公室材料调研组 宣传整改组 ) 六 带头推动工作 (1 月下旬至 9 月下旬 ) ( 一 ) 抓好工作指导 市人大常委会党组要切实履行职责, 加强对市人大常委会机关开展党的群众路线教育实践活动的指导, 结合教育实践活动各环节的特点, 统筹推进教育实践活动, 强化工作督导, 指导推进教育实践活动各项工作任务的落实 ( 二 ) 抓好分管单位教育实践活动 市人大常委会党组成员要以工作分工为基础, 加强具体工作指导 重点指导分管的办事 - 8 -

9 工作机构抓好征求意见 撰写剖析材料 制定整改方案和措施, 督促抓好整改落实和集中开展的专项治理工作 ( 三 ) 抓好工作落实 根据党组成员职责分工, 深入贯彻落实市委四届六次 七次全会精神, 紧紧围绕 率先崛起 全面建成小康社会 目标任务, 按照 稳位求效 创新求进 的工作要求, 积极推进改革发展, 密切联系服务群众, 切实保障改善民生, 努力促进和谐稳定, 在推动科学发展 加快发展的生动实践中发挥示范带动作用 ( 承办单位 : 市人大常委会机关党的群众路线教育实践活动领导小组办公室综合督导组 材料调研组 ) - 9 -

10 报 : 省委党的群众路线教育实践活动第十二督导组 ; 市委党的群众路线教育实践活动领导小组 送 : 市人大常委会乃富副主任 ; 市委第九督导组 宜宾市人大常委会办公室 2014 年 2 月 17 日印发

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