中央决定, 从今年下半年开始, 围绕保持党的先进性和纯洁性, 在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动这是新形势下坚持党要管党从严治党的重大决策, 是顺应群众期盼加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署, 是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措对于教育引

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羽右黄
7 years ago
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1 中共云南锡业房地产开发经营有限公司委员会文件云锡地产委号各党支部部门项目公司 : 根据中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见 ( 中发号 ) 及关于印发云锡控股公司党委深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知 ( 云锡委号 ) 精神, 云锡房地产公司党委结合实际研究制定了云锡房地产公司党委深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案, 现印发给你们, 请结合实际认真贯彻落实中共云锡房地产公司委员会 2013 年 7 月 22 日 - 1 -

2 中央决定, 从今年下半年开始, 围绕保持党的先进性和纯洁性, 在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动这是新形势下坚持党要管党从严治党的重大决策, 是顺应群众期盼加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署, 是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措对于教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点, 贯彻党的群众路线, 切实改进工作作风, 保持党的先进性和纯洁性, 具有重大而深远的意义自 2012 年 2 月开展四群教育实行干部直接联系群众制度以来, 在转变工作作风密切联系群众方面取得了一些成效, 但也存在着一些不符合为民务实清廉要求的问题, 有的领导干部形式主义官僚主义享乐主义奢靡之风仍然在一定程度上存在, 主要表现在 : 有的领导干部宗旨意识不强, 有的党员已经忘记自己的党员身份 ; 学习力不够, 缺乏提升专业能力的意识缺乏以经济形势全球化国家战略角度视野来看待和解决问题的能力, 工作上就事论事, 缺乏深层次剖析问题指导工作实践的意识 ; 创新力不足, 有的党员干部的创新意识差, 对于破解公司发展难题的思路办法措施不多 ; 担当精神不够, 有的党员干部缺乏责任心和使命感, 工作不落实, 遇到问题就绕过问题, 摆下 - 2 -

3 工作, 推诿等靠现象比比皆是 ; 执行力不强, 有的党员干部对目标计划管理意识不强, 缺乏对经营和营销两个中心工作的认识, 工作中有你说你的, 我做我的合心的就执行, 不合心的就不执行盘中之鱼, 不戳不动的现象存在 ; 有的党员干部讲享受, 相互攀比, 花钱大手大脚, 铺张浪费, 对于控股公司支持不思感恩回报, 不思责任使命这些问题在一定程度上严重损害了党组织在职工群众中的形象, 必须在党的群众路线教育实践活动中认真加以解决根据中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见 ( 中发号 ), 按照控股公司党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案 ( 号 ) 的统一部署和要求, 结合房地产公司实际, 现就开展好公司教育实践活动制定如下实施方案一指导思想和总体要求指导思想 : 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 坚持以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想科学发展观为指导, 紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性, 以为民务实清廉为主要内容, 以公司领导班子成员和中层以上管理人员为重点, 切实加强全司党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育, 把贯彻落实中央八项规定和省委的实施办法作为切入点, 深化拓展四群教育实行干部直接联系群众制度成果, 着力强化为民宗旨意识, 坚持群众观点 ; 着力解决实际问题, 突出作风 - 3 -

4 建设 ; 着力提升工作能力, 树立清廉形象, 着力建立健全长效机制, 巩固活动成果, 坚决反对形式主义官僚主义享乐主义和奢靡之风, 以作风建设的新成效凝聚推动控股公司科学发展和谐发展跨越发展的强大力量总体要求 : 坚持把照镜子正衣冠洗洗澡治治病的总要求, 贯穿教育实践活动的全过程, 对作风之弊行为之垢, 来一次大检查大检修大扫除照镜子, 主要是学习和对照党章, 对照中央八项规定省委实施办法和控股公司相关规定, 对照国有企业领导干部廉洁从业规定, 对照改进作风要求, 对照职工群众期盼, 对照先进典型, 查找宗旨意识工作作风廉洁自律方面的差距正衣冠, 主要是按照为民务实清廉的要求, 严明党的纪律特别是政治纪律, 严明控股公司作风建设要求, 敢于触及思想及灵魂深处, 敢于正视矛盾和问题, 从自己做起, 从现在改起端正行为, 维护良好形象洗洗澡, 主要是以整风精神开展批评与自我批评, 深入分析领导干部个人及所在单位和部门出现形式主义官僚主义享乐主义和奢靡之风的原因, 清洗思想和行为上的灰尘, 坚持自我净化自我完善自我革新自我提高, 既要解决实际问题, 更要解决思想问题治治病, 主要是坚持惩前毖后治病救人方针, 区别情况, 对症下药, 对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒, - 4 -

5 对问题严重的进行查处, 对损害企业利益和职工群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理, 倡导新风, 宏扬正气二目标任务主要内容和基本原则 ( 一 ) 目标任务根据中央和省委的部署要求, 地产公司教育实践活动在全司党员中开展, 重点是抓好公司领导班子及中层以上管理人员的学习教育活动主要任务是教育引导党员干部树立群众观点, 坚持群众路线, 维护职工利益, 弘扬优良作风解决突出问题坚持围绕中心, 服务大局, 进一步提高全司党员干部思想, 进一步转变作风, 进一步密切党群干群关系, 进一步树立为民务实清廉形象, 以作风建设的新成效凝聚起克服困难战胜危机推动公司持续发展的强大动力 ( 二 ) 主要内容 : 教育实践活动要认真落实为民务实清廉的要求要着力切实解决在公司改革发展和稳定工作中在服务基层和职工群众过程中存在的形式主义官僚主义享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题一是要切实解决形式主义方面的问题教育引导党员干部端正学风, 改进文风会风, 真正把心思用在企业的改革发展事业上重点提高工作执行力和主动性积极性, 防止不作为慢作为和乱作为 ; 杜绝推诿扯皮不协调纪律松懈不勤业执行制度不严格的问题二是要切实解决官僚主义方面的问题教育引导党员干部 - 5 -

6 深入实际深入基层深入职工群众, 虚心向职工群众学习, 热心为职工群众服务, 诚心接受职工群众监督重点提高为民宗旨意识为职工群众服务的意识, 自觉加强党性修养和组织纪律观念 ; 坚持深入基层解决问题, 加强与基层单位和职工群众的联系, 增进与基层和职工群众的交流和感情三是要切实解决享乐主义方面的问题教育引导党员干部牢记两个务必, 保持昂扬向上奋发有为的精神状态, 重点培养健康的生活情趣高尚的精神追求和文化素养 ; 培育开拓创新勇于进取的精神, 弘扬顽强拼搏无私奉献的精神 ; 保持廉洁自律克己奉公的本色四是要切实解决奢靡之风方面的问题教育引导党员干部坚守勤俭光荣浪费可耻的思想观念, 重点强化节俭意识和艰苦奋斗精神, 厉行勤俭节约反对铺张浪费 ; 严格职务消费管理, 杜绝讲究排场相互攀比追求享受贪图安逸 ; 纯洁社交圈净化生活圈规矩工作圈管住活动圈 ( 三 ) 基本原则 1. 坚持整风精神, 正面教育引导党员干部坚定理想信念, 增强服务意识, 讲党性重品行做表率坚持批评和自我批评, 通过积极健康的思想斗争, 敢于揭短亮丑, 让党员干部红红脸出出汗排排毒坚持真理, 惩前毖后治病救人 2. 坚持分类实施, 持续改进从实际出发, 找准存在和急需解决的突出问题, 提出不同的目标要求和措施办法, 坚持边学 - 6 -

7 边改边查边改边整边改 3. 坚持发扬民主, 依靠职工广泛征求职工群众意见, 通过各种形式听真话访实情, 正确对待虚心接受职工群众的意见和批评, 自觉接受职工群众监督 4. 坚持融入中心, 讲求实效坚持与公司中心工作紧密结合, 与确保经营目标实现保障改善职工群众生产生活紧密结合, 与党员干部履职尽责紧密结合 5. 坚持领导带头, 自上而下公司领导班子成员必须带头学习带头听取意见带头谈心带头开展批评和自我批评带头进行整改坚持上级带下级主要领导带班子成员领导干部带一般干部, 形成层层抓落实的工作格局和领导示范上行下效的生动局面三总体安排和方法步骤时间从 2013 年 7 月开始, 到 2013 年 12 月底结束教育实践活动的全过程包括学习教育听取意见, 查摆问题开展批评, 整改落实建章立制三个环节学习教育听取意见是基础, 查摆问题开展批评是关键, 整改落实建章立制是根本, 三个环节相互联系相互促进 ( 一 ) 学习教育听取意见 (7 月下旬至 8 月下旬 ) 重点是搞好学习宣传和思想教育, 深入开展调查研究, 广泛听取基层党员和职工群众意见, 着重在真字上下功夫 1. 宣传发动公司于 7 月 23 日召开动员大会, 对实施方案 - 7 -

8 进行说明, 并对公司领导班子及班子成员进行民主评议 2. 学习研讨学习采用自学和集中学习相结合的方式, 公司领导班子学习时间不少于 3 天, 党支部班子学习时间不得少于 2 天学习的重点材料 ( 内容 ): 中国特色社会主义理论体系, 党章和党的十八大报告, 习近平总书记一系列重要讲话精神, 党的光辉历史和优良传统, 中央八项规定及省委省国资委控股公司及地产公司关于厉行勤俭节约反对铺张浪费等规定的学习, 认真研读论群众路线重要论述摘编党的群众路线教育实践活动学习文件选编厉行节约反对浪费重要论述摘编三本重要学习资料在自学的基础上, 公司党委将在 8 月上旬组织开展一次党委中心组 ( 扩大 ) 学习, 围绕树立宗旨意识群众观点和为民务实清廉的总体要求, 围绕地产公司四风具体表现和危害, 组织专题讨论 ; 各党支部在 8 月 10 日前要组织党员干部进行一次集中学习, 教育引导党员干部坚定理想信念强化宗旨意识通过自学和集中学习, 每名党员及中层以上管理人员都要撰写一篇不少于 2000 字的学习心得体会或理论研讨 ( 民情日记调研报告 ) 文章, 并于 8 月 4 日前交公司学习领导小组办公室公司党政领导的心得体会将上报控股公司教育实践活动领导小组办公室和督导组推荐出好的心得体会民情日记调研报告在公司内网专栏上进行展示交流或上报控股公司教育实践活动领 - 8 -

9 导小组办公室 3. 调查研究在四群教育活动已建立联系机制的基础上, 公司领导班子和中层管理人员要认真落实好三深入三挂钩制度, 聚焦四风方面存在的突出问题, 主动到分管联系项目和职工群众中去, 开展民情恳谈, 倾听职工心声学习领导小组办公室将采取随机调研座谈会个别访谈问卷调查等方式, 广泛听取一线党员干部和职工的意见建议, 并原汁原味地梳理意见和建议, 找准职工群众反映最强烈最不满意最期盼解决的问题公司党委的意见和建议的梳理情况于 8 月 10 日以前上报控股公司派出督导组和控股公司教育实践活动领导小组办公室各党支部的意见和建议的梳理情况于 8 月 20 日以前报公司学习领导小组办公室 ( 二 ) 查摆问题开展批评 (8 月下旬 9 月下旬 ) 重点是围绕为民务实清廉要求, 通过职工提自己找上级点互相帮, 认真查摆四风方面存在的突出问题, 进行党性分析和自我剖析, 党委以专题民主生活会的方式, 开展批评和自我批评, 着重在实字上下功夫 1. 查摆分析问题公司领导班子在广泛听取职工群众真话实话的基础上, 结合实际, 查找问题剖析原因尤其是要聚焦四风方面的问题, 把存在的问题认真梳理分析, 找准问题的症结, 为开好民主生活会做好充分准备 2. 开展交心谈心专题民主生活会召开之前, 公司党委主 - 9 -

10 要负责人要与班子成员逐一谈心交心, 班子成员之间要互相谈心交心谈心交心要敞开心扉, 坦诚相见, 沟通思想, 交流意见, 取得共识, 增进团结 3. 撰写检查材料在深入查摆分析问题谈心交心的基础上, 认真撰写班子和班子成员的对照检查材料紧扣反对四风主题, 对照检查作风建设的基本情况, 对存在的问题深刻分析原因, 正面回应干部职工所提出的意见建议, 并提出努力方向和具体实在便于操作的整改措施既要联系工作实际, 又要触及思想灵魂, 正视存在的矛盾和问题, 讲真话讲实话讲心里话班子主要负责人的对照检查材料要报上一级公司督导组审阅把关, 班子成员的对照检查材料由班子主要负责人审阅把关, 普通党员的对照检查材料由党支部负责人审阅把关 4. 组织开好专题民主生活会公司党委要围绕为民务实清廉, 围绕解决四风问题, 组织开好专题民主生活会主要领导要带头查摆问题, 带头开展批评和自我批评, 敢于揭短亮丑, 真正达到团结批评团结的目的会后在规定范围通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料, 并形成民主生活会专题报告, 报控股公司教育实践活动领导小组办公室公司班子召开专题民主生活会的时间一般不少于 2 天 5. 开好党支部的组织生活会各党支部也要围绕为民务实清廉解决四风问题召开一次专题组织生活会, 严格按民主生活会的程序来组织, 每名党员都要参加所在党支部召开的专题组

11 织生活会, 针对存在问题, 提出改进措施和办法领导班子成员要以普通党员身份过好双重组织生活召开的专题组织生活会不少于 1 天, 时间在 9 月底完成, 原则在公司班子民主生活会后再开各党支部要形成组织生活会专题报告, 报公司教育实践活动领导小组办公室做好督导工作公司教育实践活动领导小组办公室全程参与指导各党支部专题组织生活会在准备阶段, 要向各党支部主要负责人和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题, 对反映存在问题较多的班子成员, 由活动办公室会同党委主要负责同志进行谈话提醒, 其他班子成员也要进行个别谈话提醒会后要对各单位的组织生活会整体情况进行评价, 并采取适当形式反馈 ( 三 ) 整改落实建章立制 (10 月上旬 12 月中旬 ) 重点是针对作风方面存在的问题, 提出解决对策, 制定和落实整改方案 ; 对一些突出问题, 进行集中治理抓住重点问题, 制定整改任务书时间表, 实行一把手负责制, 并在一定范围内公示坚持边学习边查找边整改边建设, 着力形成实践成果制度成果理论成果, 着重在严字上下功夫 1. 制定整改方案整改方案要抓住主要矛盾, 着重解决突出问题紧迫问题, 着重解决工作不实的问题, 解决在职工群众利益问题上不维护不作为的问题, 克服及时行乐思想和特权现象, 狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气能及时尽早解决的尽

12 快解决, 能自身解决的不上交, 一时难以解决的要抓紧创造条件积极解决 2. 强化正风肃纪紧扣为民务实清廉要求, 着力整改在四风方面存在的突出问题在反对形式主义方面, 对各类会议文件简报节庆评比表彰和达标活动进行认真清理, 根据工作需要精简合并, 坚决取消一切没有实质内容没有实际作用的会议活动和文件在反对官僚主义方面, 对领导干部勤政情况进行监督检查, 营造想干事能干事会干事干成事的做事文化以及以庸为耻以勤为荣的治庸文化在反对享乐主义方面, 对领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查, 进一步规范和落实公务接待有关规定, 不准超编制超标准配备公务用车在反对奢靡之风方面, 继续清理检查小金库, 坚决制止铺张浪费行为, 严禁用公款大吃大喝, 严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动, 严禁借开会调研考察检查培训等名义变相旅游同时, 加强领导班子建设和严格教育管理干部, 对软懒散庸的领导班子进行整顿 ; 对存在一般性作风问题的干部, 立足于教育提高, 促进改进 ; 对职工群众意见大不能认真查摆问题没有明显改进的干部, 要进行组织调整在活动中发现的重大违纪违法问题, 要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处 3. 提高群众工作能力着力解决一些党员干部不愿做不敢做不会做群众工作的问题, 改进调查研究, 强化随机调研

13 蹲点调研专题调研, 防止走马观花的浅调研, 提高通过调查研究掌握实情的能力深入项目公司生产一线倾听民意, 集中民智, 提高科学决策民主决策的能力强化问题意识, 突出问题导向, 多深入困难多问题多矛盾多的项目公司, 直面困难, 提高解决问题化解矛盾的能力 4. 加强制度建设坚持把建章立制贯穿教育实践活动始终一是明确制度建设重点健全完善科学民主决策机制, 党委议事规则和决策程序, 干部作风状况考核评价机制 ; 厉行节约制止浪费制度, 完善公务接待公务用车配备使用因公出国 ( 境 ) 管理规定等制度, 完善党员领导干部职务消费管理办法, 推动改进工作作风密切联系职工群众常态化长效化二是坚持开门建制对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理, 经实践检验行之有效职工群众认可的, 要长期坚持, 抓好落实 ; 对不适应新形势新任务要求的, 要抓紧修订完善 ; 对制度缺位的, 要抓紧建立堵塞漏洞三是实行制度建设立项公示, 采取召开座谈会征求意见等方式听取干部群众对制度建设的意见建议, 确保制度配套衔接务实管用四是狠抓制度落实坚决纠正有令不行有禁不止无视制度的问题, 强化制度的执行力, 用严明的制度严格的纪律严密的监督, 形成作风建设的长效机制四加强领导, 精心组织, 力求实效开展教育实践活动是全党政治生活中的一件大事, 也是地产公司全体党员政治生活中的一件大事, 两级党组织要充分认识开

14 展教育实践活动的重大意义, 把开展好教育实践活动当作当前的一项重要政治任务抓紧抓好抓实牢牢把握六个贯穿始终, 即把活动总要求贯穿始终, 把学习教育贯穿始终, 把反对四风贯穿始终, 把整风精神贯穿始终, 把领导带头贯穿始终, 把建章立制贯穿始终 ( 一 ) 组织领导制度保障公司党委成立由主要领导担任组长的党的群众路线教育实践活动领导小组领导小组在公司党委领导和控股公司教育实践活动领导小组指导督导组的具体督导下开展工作领导小组下设办公室, 负责日常工作, 实践活动办公室同时肩负着对各党支部开展教育实践活动督促检查指导的职责建立相关工作制度建立领导联系制度指导检查制度交流报告制度, 组织宣传纪检部门要分工合作密切配合, 形成工作合力, 确保活动扎实有效推进 ( 二 ) 统筹兼顾同步推进教育实践活动与推动跨越发展深化四群教育创新基层党建完成本职工作紧密结合起来, 做到三个统筹兼顾 : 一是教育实践活动与生产经营改革发展尤其是应对当前严峻的经济形势统筹兼顾, 二是公司领导班子及成员的教育实践活动与基层支部和全体党员的教育实践活动统筹兼顾, 三是三个环节中的各项重点工作要统筹兼顾既要认真落实上级的统一部署, 坚持活动基本环节不能少不变通, 把规定动作做到位, 又要结合各单

15 位实际, 灵活安排各环节工作, 使自选动作有特色, 确保活动扎实有序推进按照控股公司党委安排, 结合地产实际, 公司领导班子及成员党支部和全体党员的教育实践活动同时进行安排部署, 同步推进各党支部要严格按要求, 抓好落实, 做到在时间上确保, 在环节上确保, 在质量上确保, 在方法上创新开展教育实践活动和公司当期的生产经营任务两手抓两不误两促进用实际成果来衡量和检验教育实践活动的成效, 通过扎实开展教育实践活动, 有力地推动地产公司的各项工作, 提升企业科学发展的能力和水平 ( 三 ) 宣传引导营造氛围充分运用各种宣传媒体, 广泛宣传中央和上级的精神要求, 报道宣传教育实践活动的进展和成效, 聚集正能量加强正面宣传和舆论引导, 大力宣传为民务实清廉的先进典型, 使党员干部学有标杆赶有榜样, 正衣冠有参照照镜子有比较同时要强化舆论监督, 发挥警示作用, 促进教育实践活动深入开展通过开展教育实践活动, 力求在四个方面取得实效 : 一是党员干部思想进一步提高, 作风进一步转变自觉践行党的群众路线, 牢固树立群众观点, 敬业爱岗艰苦创业开拓进取, 勇于创新, 始终体现务实作风清廉本色, 团结和带领全体职工在实现公司的发展目标中建功立业, 把群众路线观点转化为转变作风推进发展的自觉行动二是党群干部关系进一步密切, 为民

16 务实清廉形象进一步树立领导班子特别是党员干部服务项目, 服务职工群众的意识明显增强, 真正做到求真务实, 真正解决基层单位和职工群众工作生活中的实际困难三是建立起改进工作作风密切联系职工群众的长效机制通过严明的制度严格的执行严密的监督, 建立加强公司干部队伍作风建设的长效机制, 并实现常态化长效化四是在融入中心服务大局促进发展方面发挥重要作用切实把党的群众路线的要求转化为促进公司科学发展的有力措施, 面应对当前严峻的经营形势, 要按照保目标控风险收资金的要求, 细化落实各项工作措施, 确保 8 月份实现扭亏为盈, 努力确保公司年度生产经营目标顺利实现教育实践活动各环节的工作告一段落后, 召开地产公司教育实践活动总结大会, 对教育实践活动进行全面总结, 对公司领导班子及成员开展教育实践活动的情况进行民主评议同时抓好整改措施的落实, 巩固扩大活动成果中共云锡房地产公司委员会办公室 2013 年 7 月 22 日印发

伍建设, 提高公司经营决策的科学性和经营管理效率, 提升企业核心竞争力, 努力实现整四风转作风强组织促发展二基本原则为确保教育实践活动健康开展, 着重把握以下原则 : 1 坚持正面教育为主加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育, 加强党性党风党纪教育和道德品行教育, 引导党员干部坚

伍建设, 提高公司经营决策的科学性和经营管理效率, 提升企业核心竞争力, 努力实现整四风转作风强组织促发展二基本原则为确保教育实践活动健康开展, 着重把握以下原则 : 1 坚持正面教育为主加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育, 加强党性党风党纪教育和道德品行教育, 引导党员干部坚北京京城机电控股有限责任公司党委关于在全系统深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案按照中央市委和市国资委党委统一部署, 公司党委定于下半年在全系统深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动根据中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见 ( 中发 2013 4 号 ) 中共北京市委关于在全市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见 ( 京发 2013 9