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1 中共荆州市疾病预防控制中心委员会文件 荆疾控党 [2014]6 号 荆州市疾病预防控制中心关于印发 荆州市疾病预防控制中心党的群众路线教育实践活动实施方案 的通知 各支部, 各科 所 : 现将 荆州市疾病预防控制中心党的群众路线教育实践活动实施方案 印发给你们, 请按方案要求, 结合疾控工作实际, 积极参与, 认真执行 2014 年 2 月 24 日 1

2 荆州市疾病预防控制中心 党的群众路线教育实践活动实施方案 根据市委 关于在全市开展党的群众路线教育实践活动的实施意见 ( 荆发 [2014]2 号 ) 市直卫生计生系统党的群众路线教育实践活动实施方案 ( 荆卫生计生党发 [2014]2 号 ) 精神, 中心党委决定, 从 2014 年 2 月份起, 深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动 为确保活动有领导 有计划 有步骤进行, 制定如下实施方案 一 指导思想 目标要求和基本原则 ( 一 ) 指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜, 坚持以邓小平理论 三个代表 重要思想和科学发展观为指导, 以为民务实清廉为主要内容, 把贯彻落实中央 八项规定 省委 六条意见 和市委 七条意见 及市卫生计生委各项规定作为切入点, 把教育实践活动与疾病预防控制工作紧密结合, 不断提高疾病预防控制和窗口服务能力, 促进疾控事业科学发展 ( 二 ) 目标要求党的群众路线教育实践活动按照 正衣冠 照镜子 洗洗澡 治治病 的总体要求, 在全体党员中开展, 重点抓好中心领导班子及中层干部的教育实践工作, 教育引导党员 干部牢固树立群众观点, 弘扬优良作风, 解决突出问题, 保持清廉本色, 使党员 干部在思想上 作风上 服务中取得成效 具体要求是 : 一是牢固树立群众观点 要自觉践行群众路线, 牢记 疾 2

3 控保平安 神圣职责, 为持续推进疾病防控工作成效打牢思想基础 二是转变党员干部作风 教育引导党员干部认真查摆在形式主义 官僚主义 享乐主义以及奢靡之风等四个方面存在的突出问题, 自觉遵章守纪, 主动接受监督, 在作风方面与党的群众路线要求不适应不符合的主要问题得到解决 三是提高疾病防控能力 广泛征集服务对象意见, 认真履行疾病防控工作职责, 严格遵守服务承诺, 强化服务意识, 优化服务环境, 打造服务品牌, 完善服务机制, 确保各类疫情有效控制 四是建立健全长效机制 严格按照中央 省委和市委关于作风建设 廉洁自律的各项规定, 坚持从实际出发, 制定修改完善各项制度, 不断建立贯彻执行党的群众路线的制度机制, 使贯彻党的群众路线成为每一个党员 干部长期自觉的行动, 让走群众路线成为全体党员干部的刚性要求 ( 三 ) 基本原则一是坚持正面教育为主 强化理论武装 加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育, 加强党性党风党纪教育和道德品行教育, 引导党员 干部坚定理想信念, 增强公仆意识, 讲党性 重品行 作表率, 模范践行社会主义核心价值观, 坚守共产党人精神追求 二是坚持讲求实效 解决问题 以整风精神认真开展批评和自我批评, 开展积极健康的思想斗争, 敢于揭短亮丑, 开门搞活动, 请群众参与, 让群众评判, 受群众监督, 努力在解决作风不实 不正和行为不廉上取得实效, 真正让党员 3

4 干部思想受到教育 作风得到改进 行为更加规范 三是坚持领导带头 以身作则 坚持上级带下级 主要领导带班子成员 领导干部带一般干部, 要求下级做到的上级首先做到, 要求别人做到的自己首先做到, 要求别人不做的自己坚决不做, 一级抓一级 层层抓落实, 以实际行动为干部群众树标杆 作示范 二 教育实践活动中要着力解决的突出问题通过教育实践活动, 要把找准并解决突出问题作为重中之重, 贯穿于教育实践活动始终 一是着力解决理论学习不实, 流于形式问题 部分党员干部存在理论学习应付观念, 中心组织的集中学习 系统周末课堂学习 干部在线学习参学率不够, 学习不够深入, 处处敷衍, 要通过严格学习考勤和考核加强学习的组织工作, 达到真学 真懂 真用, 提高党员干部党性观念和宗旨意识 二是着力解决作风不实, 漂浮急躁问题 在落实防控措施 督导检查 疫情处置 检验检测等工作中要深入一线掌握第一手资料, 要制定有效方案 提出有效意见, 切忌 空对空, 要出实招 办实事 求实效 三是着力解决精神懈怠, 行动拖拉问题 通过开展向 疾控标兵 学习的活动, 以疾控精神为引领激发党员干部转变思想观念和工作作风, 培养党员干部敢于担当 勇于负责 崇尚实干 协作配合的能力, 不断优化工作程序, 提高工作效率, 保障中心各项工作高效运转 四是着力解决追名逐利, 讲排场浪费资源问题 通过刹 四风 教育, 要厉行节约反对浪费, 通过严格财经及各项 4

5 管理制度, 在会务安排 公务接待 车辆管理 文印消耗及职工福利等方面严格执行标准, 杜绝公款大吃大喝 高档消费等变相违规现象 五是着力解决因循守旧, 适应深化改革新形势不强问题 针对全面深化改革的新形势及疾控转型需求, 领导班子 中层干部要积极主动适应新的形势需求, 不能抱着原固有的老观念 老思路, 要在由防控转为健康管理的模式转型中不断拓展思维, 增强能力, 为疾控事业科学持续发展贡献力量 三 方法步骤中心教育实践活动 2 月底启动, 8 月中旬结束, 工作要注重三个环节, 三个环节的工作又相互交叉相互渗透, 对于问题即查即改 ( 一 ) 学习教育 听取意见 学习教育 听取意见贯穿教育活动始终 路线教育的集中学习活动主要安排在 3 月份, 调研 听取意见活动重点安排 4 月份 1 动员部署 2 月底, 制定中心党的群众路线教育实践活动实施方案, 召开党员干部大会进行动员与部署 2 学习教育 一是在动员大会上集中学习党的群众路线教育实践活动相关政策与精神, 增强党员干部党性意识与政治敏感性 ; 二是 3 月份全体党员自学 论群众路线 重要论述摘编 厉行节约 反对浪费 重要论述摘编 2 本教材 ; 三是党委集中观看警示教育片, 开展刹 四风 教育活动, 增强廉洁自律与服务宗旨意识 ; 四是以支部为单位组织开展一次集中学习群众路线教育的教材学习活动 ; 五是分层次开展 群众路线大讨论 活动 ; 六是通过党务宣传专栏展 5

6 示学习教育实践活动进展及成果 3 调研 听取意见 调研 听取意见采取请进来 走出去的方式开展, 一是党委成员深入联系支部 分管科室开展调研, 了解一线科室工作难点, 听取职工反映意见 ; 二是结合民主评议政风行风活动, 到服务企业 地段医院征集便民服务意见 ; 三是到县市疾控征集业务发展 服务基层意见 ; 四是设立领导值班接待日制度, 每周固定半天由值班领导负责接待中心及外单位群众来访, 及时解决工作中的实际问题 ; 五是设置疾控开放日, 共设 4 个开放日, 主要目的是组织各类群体到中心参观, 采取座谈会方式广泛征集社会意见与建议 促进相互理解与沟通 赢得社会尊重 争得上级支持 4 个疾控开发放日分别为 :⑴ 向服务对象开放 包括服务企业 地段医院 社会监督员, 通过组织参观荣誉室 疫情值班室 美沙酮门诊 性艾所 检验科等促进对疾控工作的理解, 并广泛征集意见, 促进服务 壮腰工程 成效 ⑵ 向共建社区开放 包括植物园社区 新民社区及 三万 1+1 心连心 联系点, 让他们了解疾控工作, 征集意见, 赢得社会群众的广泛理解与尊重 ⑶ 向市直有关职能部门开放 邀请市直有关职能部门及 两代表一委员 来中心调研, 征集意见, 争取政策支持 ⑷ 向职工家属开放 征集家属对疾控工作的意见, 重点是求得家属对疾控工作的理解与支持, 让其子女为父母的工作感到骄傲和自豪 ; 六是结合卫生法规宣传日, 重点开展专项宣传活动, 通过加强活动组织 扩大参与对象 提高活动效果 加大媒体报道, 切实做好防控措施落实与疾病防控深入人心的群众性服务工作 6

7 ( 二 ) 查摆问题 开展批评 主要集中在 5-6 月, 重点抓好 四项 工作 : 1. 认真分析问题 开展 四查四看 : 一查思想认识, 看是否树牢了群众观点 站稳了群众立场 ; 二查工作作风, 看是否深入基层 贴近群众, 工作扎实有效 ; 三查方式方法, 看是否为群众所接受 真正受到群众欢迎 ; 四查政策措施, 看是否真正符合群众需求 惠及广大群众 党委及其成员对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题认真进行梳理分析, 形成书面报告 2. 开展谈心活动 召开党委专题民主生活会 支部专题民主生活会前做好三项谈心工作, 一是党政一把手分别与班子成员逐一谈心, 班子成员之间互相谈心, 重点谈思想 谈作风, 相互征求意见, 帮助查找问题 群众路线教育实践活动办公室负责谈话记录 二是班子分管领导与分管科室负责人谈心, 分管领导做好谈心记录 ; 三是各支部书记和本支部党员谈心, 支部做好谈话记录 3. 撰写对照检查材料 领导班子及党务干部 各支部书记要对照为民务实清廉要求, 撰写一份高质量的对照检查材料, 分析存在问题, 剖析思想根源, 提出整改措施, 明确努力方向 中层干部要结合工作实际 工作中存在的思想问题 工作问题开展分析, 提出工作寻求突破的新思路 新想法 普通党员要结合教育实践活动撰写高质量党性分析材料, 汇报学习体会 4. 召开民主生活会 6 月中旬, 中心党委 各支部分别召开专题民主生活会, 正视矛盾和问题, 深刻剖析和检查自己, 7

8 以整风精神认真开展批评和自我批评, 切实触及思想和灵魂 ( 三 ) 整改落实 建章立制 主要活动集中在 7-8 月份, 重点是制定落实整改方案, 对领导班子和党员干部自身存在的问题扎实开展整改, 对群众反映强烈的突出问题进行集中治理 1 制定整改方案 对查摆出的突出问题, 制定出一套切实可行的整改方案, 分别提出整改落实的目标 方式和时限要求, 明确整改落实的具体措施和责任主体 2 健全完善制度 根据存在的问题和整改方案, 进一步完善各项管理制度, 促进规范管理 3 总结活动成果 认真总结群众路线教育实践活动成果, 并通过党务宣传专栏进行专题展示, 各支部向中心上报活动总结, 中心党委向上级党委上报总结报告 四 组织领导成立中心党的群众路线教育实践活动领导小组 : 组长 : 王敏 曾巍副组长 : 杨清明 陈昌喜成员 : 吕叶静 毛安禄 刘勇 彭生洪领导小组下设办公室, 办公室设在党办负责中心教育实践活动的日常工作, 陈昌喜兼任办公室主任 办公室分工 : 吕叶静主要负责各项活动的组织协调 意见征集 会议征集与记录 ; 毛安禄主要负责各项联络与督导 ; 刘勇主要负责各项材料及报告的撰写 ; 彭生洪主要负责各项活动的简报及在中心网站 电台 报社等媒体的宣传报导 五 具体要求 8

9 1 高度认识, 积极参与 中心领导 党员干部为活动的参与对象, 活动中要认真对待, 保持高度的政治敏感性, 讲党性 讲政治 讲原则, 不走过场 支部要认真做好各项活动的记录 2 认真组织, 追求实效 将群众路线教育实践活动与疾病防控工作实际紧密结合, 两手抓两不误, 以活动促进工作, 切实改进工作作风, 解决实际问题, 破解疾控发展难题与瓶颈, 探索疾控新的发展思路 3 深刻剖析, 切实整改 每名党员要认真剖析自身思想及存在问题, 认真撰写对照检查材料及党性分析材料 每个支部 科所要认真查找工作中存在的问题, 并提出改进思路, 切实整改 中心领导及各支部要认真开展交心谈心活动, 认真召开专题民主生活会, 认真制定整改方案, 切实整改, 转变工作作风 思想观念 工作方法 附件 : 荆州市疾病预防控制中心党的群众路线教育实践活动 安排 9

10 荆州市疾病预防控制中心党的群众路线教育实践活动安排 2014 年 2 月 -8 月 阶段时间具体安排 2 月底, 召开动员大会 ( 动员大会上, 发放测评表, 收集干部职工意见 ) 3 月底, 组织观看警示教育片, 开展为民务实清廉主题教育 4 月 5 日前, 党委成员 分管领导到所联系的支部 科室调研, 了解一线实际情况 问题 困难第一阶段 : 4 月 10 日前, 疾控开放日, 组织共建社区等来中心参观, 征集意见, 增进理解学习教育听 2 月底至 4 月 4 月 20 日前, 中心调研组到服务企业 地段医院征集意见, 取意见根据意见拟定改进措施 4 月 20 日前, 以支部为单位组织学习党的群众路线教育实践活动相关教材, 并组织 群众路线大讨论 活动 4 月底, 安排一次卫生法规进社区 乡村宣传活动 4 月底, 组织一次中心组学习 4 月底, 更新党务宣传栏, 展示学习及讨论活动成果 5 月 15 日前, 党委成员及各支部完成交心谈心工作 5 月 20 日前, 疾控开放日, 组织服务对象来中心参观, 交流整改方案 第二阶段 : 查摆问题开展批评第三阶段 : 整改落实建章立制 5-6 月 7-8 月 5 月 25 日前, 调研组分组到县市疾控征集意见 5 月底, 安排一次卫生法规进社区 乡村宣传活动 6 月 15 日前, 中心领导 党务干部完成对照检查材料, 普通党员完成党性分析材料 6 月 20 日前, 召开党委 支部民主生活会 7 月 10 日前, 疾控开放日, 组织上级部门来中心参观, 征集意见, 赢得政策支持 7 月 15 日前, 疾控开放日, 组织职工家属及子女来中心参观, 征集意见, 获得家属的理解和支持 7 月 20 日前, 制定整改方案, 对作风, 纪律方面有严重问题的人和事进行纪律处理 8 月 10 日前, 修订完善各项管理制度 8 月 10 日前, 各支部完成活动总结报告 8 月 15 日前, 中心完成活动总结报告 10

11 荆州市疾病预防控制中心党委办公室 2014 年 2 月 24 日印发 共印 30 份 11

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