D2014.9关于印发《医院党委开展党的群众路线教育实践活动计划》的通知.doc

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1 中共衢州市人民医院委员会文件 衢市医党委 号 中共衢州市人民医院委员会 关于印发 医院党委开展党的群众路线教育 实践活动计划 的通知 各党支部, 各部门 科室 ( 班组 ): 现将 医院开展党的群众路线教育实践活动计划 印发给你们, 请结合实际认真贯彻落实 附件 :1. 衢州市人民医院党委开展党的群众路线教育实践活动计划 2. 院领导干部党的群众路线教育实践活动联系点安排表 中共衢州市人民医院委员会 2014 年 3 月 10 日 -1-

2 附件 1 衢州市人民医院党委开展党的群众路线 教育实践活动计划 为认真贯彻 中共衢州市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见 ( 衢委发 号 ) 以及 衢州市直卫生系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案 ( 衢市卫党发 号 ) 等有关文件精神, 加强院党委自身建设, 发挥院党委示范引领作用, 推动我院党的群众路线教育实践活动健康深入开展, 结合医院实际, 制定实施计划 一 目标要求要认真贯彻党的十八大 十八届三中全会和省 市委全会精神, 牢牢把握党的群众路线教育实践活动的指导思想, 深入贯彻落实中央八项规定和省委 28 条办法 六个严禁 以及市委 八条禁令, 按照 照镜子 正衣冠 洗洗澡 治治病 总要求, 紧紧抓住反对形式主义 官僚主义 享乐主义和奢靡之风等问题不放松, 坚持认识高一层 学习深一步 实践先一着 剖析问题解决问题好一筹, 以身作则, 率先垂范, 发挥示范引领作用, 激励广大党员干部特别是领导班子和领导干部积极投身教育实践活动 第一, 坚决反对形式主义, 争做真抓实干的表率 牢牢树立正确的群众观 权力观 事业观, 坚持 一个中心 两大战役 不动摇, 抓住深化医药卫生体制改革的重要机遇不撒手, 抓牢医院重点工作不懈怠, 做到各项工作开展有实效, 不搞 花架子 不做盆景 不做表面文章 坚持实干破难 实干创新 实干惠民, -2-

3 真正从文山会海中解脱出来, 少些口号名号, 多些苦干实干, 多兴打基础 利长远之举, 多办顺民意 惠民生之事 第二, 坚决反对官僚主义, 争做执政为民的表率 坚持一切为了群众 一切依靠群众, 把群众当亲人, 拜群众为师, 自觉向群众学习 为群众服务 对群众负责 受群众监督, 主动问政于民 问需于民 问计于民 突出以人为本, 把关注和改善民生作为最大政绩, 充分尊重群众主体地位和首创精神, 眼睛向下, 体察民情, 倾听民声, 顺应民意, 多办为民谋利之事, 多解决关系群众切身利益的实际问题, 保障群众健康权益, 回应群众医疗卫生方面的诉求, 改进医院工作作风和工作流程, 不断满足群众的医疗卫生需求 第三, 坚决反对享乐主义, 争做敢于担当的表率 牢牢树立迎难而上 争先进位的进取意识, 时不我待 只争朝夕的机遇意识, 敢于担当 勇于负责的责任意识, 防止和克服精神倦怠 安于现状 求稳守摊思想, 敢闯敢干 带头解放思想, 提振医院广大党员干部奋勇争先的精气神, 把握时代脉搏, 直面竞争挑战, 以 等不起 坐不住 慢不得 的危机感破解发展难题, 谋划发展举措, 为努力提高全市人民的健康指数而不懈奋斗 第四, 坚决反对奢靡之风, 争做艰苦朴素的表率 严格控制 三公 经费支出, 坚持厉行节约 反对浪费, 把有限的财力物力更多用在保障群众健康和改善医疗服务上, 勤俭办一切事业, 聚合勤俭节约 艰苦奋斗的正能量 带头遵守中央 八项规定 和省 市委系列规定, 不大肆挥霍 铺张浪费, 不搞巧立名目 乱用公款, 不超标准配备车辆 占用办公用房, 要求别人做到的自己首先做到, 要求别人不能做的自己坚决不做, 带头抵制和反 -3-

4 对挥霍浪费 骄奢淫逸的不良风气, 始终保持共产党员崇尚节俭 艰苦奋斗的政治本色 二 具体举措院党委开展党的群众路线教育实践活动, 要着力抓好学习教育 听取意见, 查摆问题 开展批评, 整改落实 建章立制三个基本环节, 统筹安排, 灵活机动, 有序推进 ( 一 ) 召开医院领导班子会议暨党的群众路线教育实践活动领导小组会议 1. 主要内容 :2 月 24 日上午, 召开医院领导班子会议, 传达市卫生局关于开展党的群众路线教育实践活动动员大会会议精神, 研究医院党的群众路线教育实践活动主要工作, 建立活动领导小组 领导小组办公室 2. 组织实施 : 党委办公室负责做好会务准备 ( 二 ) 召开医院党的群众路线教育实践活动动员会 1. 主要内容 :2 月 25 日下午, 召开医院党的群众路线教育实践活动动员会 2. 会议议程 :(1) 院党委书记徐天才主持会议并作动员讲话 ; (2) 市卫生局党委书记 局长陈根成讲话 ;(3) 市局督导组在参会人员范围内对医院市管和局管党员干部开展民主评议 3. 组织实施 :(1) 医院党的群众路线教育实践活动领导小组办公室 ( 以下简称活动办 ) 与院部办公室负责会务 ;(2) 活动办配合市局督导组做好民主评议工作 ( 三 ) 开展践行群众路线亮相承诺 1. 主要内容 :(1)3 月上旬, 医院领导班子对参加教育实践活动作出 六带头 承诺 ( 2 ) 3 月中旬, 医院党员领导干部作出 -4-

5 六带头 承诺 ( 3 ) 4 月中下旬, 对照贯彻执行中央八项规定精神和省 市委及局党委一系列规定要求, 医院领导班子研究提出能够立即整改项目, 在一定范围内作出整改承诺 2. 组织实施 :(1) 活动办负责起草 医院党员领导干部 六带头 承诺书 ;(2) 活动办牵头, 对照上级要求, 梳理出能够立即整改的项目, 提交院领导班子会议审议后, 争取 4 月中下旬在一定范围内作出整改承诺 ( 3 ) 宣联处通过院报 网站等宣传工具重点报道医院领导班子公开承诺带头内容 ( 四 ) 建立党的群众路线教育实践活动联系点 1. 主要内容 : 医院领导班子成员在基层医疗卫生单位和临床一线 ( 分管部门 ) 中建立党的群众路线教育实践活动联系点, 经常到联系点听取意见 了解情况, 加强对联系点党的群众路线教育活动的指导, 示范带动面上工作 4 月上旬前, 组织党员干部参加局党委班子成员主讲以践行群众路线为主要内容的党课, 引导党员干部反省自问 提升境界, 使党的群众路线入脑入心 ; 院领导班子成员到联系点与党员干部群众一起学习讨论, 促膝谈心, 面对面征求意见, 增进与基层党员和群众的感情 ; 帮助联系点破解一批发展难题, 解决一些群众工作生活方面的实际困难 2. 组织实施 :(1) 活动办提出联系点建议名单 ( 详见附件 2), 征求各党委班子成员意见后确定 ( 2 ) 2 月下旬起至活动结束, 医院领导班子成员开展联系活动, 由责任处室负责相关联络和组织工作 ( 3 ) 医院班子成员分管各部门负责协助开展院党委深入基层活动, 各责任处室负责梳理汇总意见 ( 4 ) 活动办负责面上情况综合协调 宣联处负责宣传报道 -5-

6 ( 五 ) 举办领导干部中心学习组及各支部专题学习会 1. 主要内容 : 院党委要认真学习党的十八届三中全会 习近平总书记系列重要讲话和省委十三届四次全会 市委六届五次全会精神, 学习中发 号文件规定的学习内容, 学习党的光辉历史和优良传统, 学习 论群众路线 -- 重要论述摘编 党的群众路线教育实践活动学习文件选编 厉行节约反对浪费 重要论述摘编 等学习材料 3 月上旬, 召开各支部委员会议, 学习和部署医院党的群众路线教育实践活动 3 月中旬, 召开以 群众路线大家谈 和反对 四风 为主题的领导班子中心学习组和各支部专题学习会, 邀请市内外知名专家上党课, 围绕马克思主义群众观点和党的群众路线进行学习交流 2. 组织实施 :(1) 会前, 领导同志自学 重点学习中央 省委 市委领导同志在第二批党的群众路线教育活动工作会议上的讲话, 中央和省委 市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室下发的学习材料等 活动办负责与市局党的群众路线教育办公室衔接, 提前向领导同志分发学习资料 ( 2 ) 活动办负责做好会务工作, 邀请市局督导组参加, 汇总整理医院班子成员发言内容, 各支部汇总整理各自支部的发言内容, 报医院党的群众路线教育实践活动领导小组办公室 ( 六 ) 开展 职业化素质教育 系列活动 1. 主要内容 :3 月中下旬, 医院制定 职业化素质教育 系列活动方案, 如开展 人文讲堂 礼仪培训 技能培训 沟通培训 等, 强化医务人员自身素质, 更好地为广大群众提供更为优质的医疗服务 2. 组织实施 : 自今年 3 月份始, 医院领导班子成员分管各职 -6-

7 能部门负责开展 职业化素质教育 系列教育培训活动, 分别制定详细的实施方案并组织实施, 宣联处要负责加强正能量的宣传报道, 树立医务人员的良好职业形象 ( 七 ) 广泛深入地开展党员志愿者活动 1. 主要内容 : 我院从 2011 年起开展了常态化的党员志愿者服务活动, 从今年 4 月起将该项活动更为广泛深入的开展, 每个支部都有相应的责任期间, 服务时需佩戴党员志愿者标志, 提供服务的同时接受监督, 带动普通群众和团员参与志愿者活动 2. 组织实施 :(1) 院党办定期公布需要服务的岗位及时间安排, 并确定每个时段主要负责的支部, 确保活动的有效开展 ( 2 ) 暑假期间, 院工会开展暑期义工的招募工作, 并积极开展志愿者活动, 服务在院救诊的各位患者 ( 八 ) 多方联动广泛征求意见 1. 主要内容 :3 月上旬开始, 采取通过意见箱 院情民意沟通箱 院长书记信箱等多种方式, 广泛征求不同领域 不同层面干部群众对院党委贯彻执行中央八项规定精神和省 市委一系列规定要求, 反对形式主义 官僚主义 享乐主义和奢靡之风, 落实为民务实清廉要求的意见建议, 为开好院领导班子专题学习会做好准备 2. 组织实施 :(1)3 月下旬到 4 月上旬, 医院领导班子向相关单位书面征求对本单位党组织贯彻党的群众路线加强作风建设的意见 由活动办统一梳理 汇总, 报市医院领导班子会议审定后, 分送各领导班子成员 ( 2 ) 3 月下旬到 4 月上旬, 分别召开医院各支部书记 党员代表 二代表一委员 无党派人士等多种对象参加的座谈会, 听取各方意见建议 由活动办负责会务工作 -7-

8 和意见汇总 ( 3 ) 活动办负责汇总党的群众路线教育实践活动专题调研 书面征求意见 不同层面座谈会等征求到的建议, 并根据汇总情况形成 关于对市人民医院党委加强作风建设征求意见情况的报告 ( 九 ) 参加市局举办的卫生系统最美事迹报告会 1. 主要内容 : 发现和挖掘一批叫得响 立得住 群众公认的卫生系统最美先进典型, 用身边的事和人教育和激励党员干部 ; 并组织领导干部参加 3 月下旬市局举办卫生系统最美先进事迹报告会 领导干部要带头听取不同层面先进事迹的宣讲, 强化正面典型激励教育作用, 进一步增强宗旨意识, 强化群众观念 2. 组织实施 :(1) 活动办及宣联处负责先进典型材料的把关和总结宣传工作 ( 2 ) 院部办公室 活动办负责做好领导干部参加会议的通知工作 ( 十 ) 举办医院中层干部管理培训班 1. 主要内容 :6 月上旬, 医院举办中层干部管理培训班, 培训班上除安排有关执行力方面的管理课程, 还会邀请院外专家, 举办 践行群众路线 的主题党课, 来提高医院中层及以上层面人员的理论知识水平, 增强党的意识 组织意识和组织纪律性 2. 组织实施 :(1) 院活动办负责管理培训班的课程安排及院外专家的联系工作 ( 2 ) 院活动办做好培训班的会务工作 ( 十一 ) 高质量开好专题民主生活会 1. 主要内容 :5 月中下旬, 梳理社会各界对医院各级党组织作风建设提出的意见建议, 提供给党员进行对照检查 6 月中上旬, 班子成员撰写对照检查材料 7 月中上旬, 召开医院各党支部组织生活会, 班子成员进一步修改完善对照检查材料 8 月中上旬, 领 -8-

9 导班子中心学习组召开专题民主生活会, 班子成员在充分征求干部群众意见 深入开展相互谈心的基础上, 完成对照检查材料, 参加民主生活会, 积极开展批评和自我批评 2. 组织实施 :(1)5 月下旬至 6 月上旬, 活动办负责研究制定院党委民主生活会专项方案, 提交院党委扩大会议审议后报市局督导组审阅 ( 2 ) 6 月上中旬, 请市卫生党委督导组通报医院领导班子作风建设情况和存在的突出问题, 市局督导组会同院党委书记开展谈话提醒 医院活动办负责联络 ( 3 ) 6 月上中旬, 医院领导班子成员严格按照习近平总书记要求, 对照 四风 问题的突出表现, 查摆问题, 自己动手撰写对照专项检查材料 ; 在院党委的领导下, 活动办负责起草医院领导班子对照检查材料 ( 4 ) 6 月上中旬, 院党委书记审阅领导班子成员的对照检查材料 ( 5 ) 民主生活会召开前 10 天, 班子成员的个人对照检查材料送市局督导组审阅 ( 6 ) 8 月上中旬, 召开专题民主生活会 民主生活会期间, 无特殊情况, 领导班子成员不安排出差 出访 活动办与市局督导组衔接, 邀请派员指导并做好相关服务工作 ( 7 ) 会后 15 天, 根据院党委专题民主生活会有关情况, 由活动办负责形成 专题民主生活会情况的汇报, 报市局督导组 ( 十二 ) 通报市卫生局党委专题民主生活会情况 1. 主要内容 :9 月中下旬, 院党委书记徐天才主持召开会议, 通报医院领导班子民主生活会情况, 重点通报听取意见 查找问题 对照检查 开展批评和自我批评的情况以及整改方案 市局督导组组织民主评议 通报范围 : 医院领导班子成员 ; 中干会参加人员 2. 组织实施 :(1) 会前, 活动办负责起草徐天才书记的通报 -9-

10 讲话材料 ( 2 ) 会上, 活动办负责将领导班子及党员领导干部的对照检查材料印发参会人员 ( 3 ) 院部办公室 活动办协助市局督导组做好民主评议实施工作 ( 4 ) 会后, 以院党委文件下发 关于市人民医院党委专题民主生活会情况的通报 ( 十三 ) 领衔走进矛盾破难题 1. 主要内容 : 院党委针对梳理的意见建议, 重点围绕今年医院重点工作和服务提效 医院管理等方面的矛盾难题, 提出破解难题的思路举措 ; 医院领导班子成员直接挂联重大项目 重点工作, 带头走进困难和矛盾, 领衔破解难题, 做到任务不完成 项目不竣工 问题未解决的, 不撤人不脱钩 2. 组织实施 :(1)2 月下旬, 活动办负责梳理医院班子成员联系重点工作的情况 ( 2 ) 3 月起至活动结束, 领导班子成员按照任务分工, 领衔重点工作 责任处室做好相关联络和组织工作 ( 3 ) 活动办负责面上情况综合协调, 宣联处负责宣传报道 ( 十四 ) 牵头建立健全各项制度规定 1. 主要内容 : 坚持边学习边整改边建章立制, 院领导班子成员结合各自实际, 牵头研究制定分管范围内的有关文件制度, 扎实抓好 学 清 立 改 停 工作 9 月中下旬, 明确分工, 成熟一个, 出台一个 2. 组织实施 :(1)3 月下旬和 4 月上旬, 医院领导班子成员根据省委 市委和市局有关文件, 结合自己分管工作, 会同联系点确定一个领衔破解的作风建设难题 院活动办负责相关协调工作 ( 2 ) 院领导班子成员牵头制定工作方案, 督促相关处室深入基层调研, 多方研究论证, 成熟一个, 出台一个 ( 3 ) 活动办 宣联处负责跟踪了解, 做好情况汇总和宣传报道 -10-

11 ( 十五 ) 切实抓好整改落实 1. 主要内容 :9 月上旬召开院党委扩大会议, 研究提出加强领导班子建设, 抓好整改落实的意见 院党委的整改方案实行 一把手负责制, 请市局督导组审阅把关 领导班子成员要对照个人存在的问题, 自己撰写整改措施抓好整改落实, 确保整改落到实处 2. 组织实施 :(1) 按照 一事一改 三明确一承诺 的要求, 在院党委直接领导下, 院活动办负责提出整改落实的意见, 制定整改初步方案, 提交院党委研究讨论 ( 2 ) 9 月下旬院党委扩大会召开时, 党委会报告整改情况 ( 3 ) 9 月下旬, 医院领导班子成员向院党委报告个人整改情况 ( 十六 ) 总结党的群众路线教育实践活动 1. 主要内容 :9 月底, 召开党的群众路线教育实践活动总结大会, 院党委书记徐天才讲话, 市局督导组组长讲话 2. 组织实施 :(1)9 月中下旬, 活动办负责起草活动总结, 提交院党委扩大会议暨领导小组会议审议, 请市局督导组审阅, 报市局党的群众路线教育实践活动办公室备案 ( 2 ) 活动办负责起草徐天才同志讲话材料, 并做好会务工作 三 以好的作风开展活动院党委要把开展党的群众路线教育实践活动摆上重要议事日程, 按照从严要求 务求实效的原则, 高度重视, 精心组织, 做到标准高一些 要求严一些 措施实一些, 突出 六带头, 力戒形式主义, 避免走过场, 高质量地开展好活动 一是带头参加学习教育 坚持把理论武装摆在首位, 扎实开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习 医院领导班子 -11-

12 成员要带头参加学习, 做到学有所思 学有所悟, 学以立德 学以致用, 不浅尝辄止 学而不行 医院领导班子中心学习组专题学习交流, 班子成员要自己准备发言提纲, 谈感悟 说思考 讲问题, 带动全院上下掀起学习研讨马克思主义群众观和党的群众路线的热潮 二是带头听取群众意见 坚持开门搞活动, 真正到基层去 到群众中去, 多搞随机调研, 不要基层准备, 不备调研讲话, 把 面对面 与 背靠背 相结合, 敞开大门, 真心听取群众意见建议, 让群众 打开天窗说亮话, 敞开心扉说真话 邀请群众参与党的群众路线教育实践活动, 向群众学习, 请群众监督, 让群众评判, 把开展活动的过程作为院领导班子践行群众路线的生动实践, 带动全院党员干部增进对群众的感情, 提高群众工作能力, 更好联系服务群众 三是带头查摆剖析问题 围绕贯彻落实中央八项规定精神和省 市委一系列规定要求, 通过群众提 自己找 上级点 互相帮 集体议等方式, 深入查找自身存在的 四风 问题, 自己动手撰写个人对照检查材料和整改方案, 逐一分析 四风 问题的具体表现 典型事例, 对 三公 经费支出 职务消费 家属子女从业等情况作出说明, 坚决杜绝改进作风 一阵风 压弹簧 现象 四是带头开展批评和自我批评 按照 人人说我 我说人人 的要求, 召开高质量的民主生活会, 不回避矛盾, 不文过饰非, 不纠缠细枝末节, 敢于揭短亮丑, 深刻开展批评与自我批评, 达到 团结 - 批评 - 团结 的目的 同时, 院领导班子成员要参加联系点的组织生活会, 督促开展批评与自我批评, 真正让民主生活 -12-

13 会开出成效 五是带头推进整改落实 按照 常规性问题加大力度解决 遗留性问题集中攻坚解决 新发现问题及时跟进解决 的要求, 从一开始就整改, 不等不拖 立说立行, 从院领导班子自身改起, 从党员群众最不满意的事改起 院领导班子和每位班子成员都要明确整改方案和措施, 落实整改时间表, 向群众作出整改承诺, 及时公布整改情况, 请群众评价和监督, 让党员群众看到院党委的决心和行动, 感受到活动带来的明显变化 六是带头抓好建章立制 认真梳理院党委自身建设以及院党委各项工作中存在的不适宜 不规范 不完善的有关制度, 充分借鉴吸收行之有效 实践证明 群众认可的有效做法, 带头建立健全行得通 指导力强 能长期管用的制度规定 领导班子成员要带头遵守各项制度规定, 强化制度的刚性约束, 坚决纠正有令不行 有禁不止 无视制度的问题 院党委开展党的群众路线实践活动要围绕中心 服务大局, 努力做到 两不误 两促进 要把开展党的群众路线教育实践活动与做好当前医院改革发展的各项工作紧密结合起来, 与推进医院年初确定的各项重点工作落实全面结合起来, 以作风建设的新成效提振医院广大党员干部的精气神, 着力锤炼优良作风, 打造过硬队伍, 进一步提高为群众健康服务的能力和水平, 为促进医院跨越式发展提供坚强保证 -13-

14 附件 2 院领导干部党的群众路线教育实践活动 联系点安排表 联系领导联系单位 / 科室责任处室 陈震宏 市建设中心及相关部门 基建处院办 徐天才各支部 党小组党办 吴善水 周见 龙游 江山 开化等协作医院 ; 临床科室石梁卫生院护理队伍 医务处 科教处护理部 王巨宏后勤科室 班组总务处 胡建邦各科室 班组监察室 王李华医技科室 浮石分院医务处 廖小方门诊 急诊科室门诊部 衢州市人民医院党委办公室 2014 年 3 月 10 日印发 -14-

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