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稳伏
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1 中科院上海有机所党的群众路线教育实践活动学习手册 ( 一 ) 2013 年 9 月 1

2 上海有机所党的群众路线教育实践活动要义 : 主要内容 : 为民务实清廉总要求 : 照镜子正衣冠洗洗澡治治病指导思想切入点 : 贯彻落实中央八项规定和院党组 12 项要求目标 : 牢记宗旨强化责任, 转变作风创新为民反对 : 形式主义官僚主义享乐主义奢靡之风重点 : 所领导班子部门负责人及以上领导干部总要求 : 在整个教育实践活动中, 领导干部要以身作则, 成为践行党的群众路线的模范要把深入开展党的群众路线教育实践活动, 与贯彻落实创新驱动发展战略深入推进创新 2020 推进实施一三五规划紧密结合起来, 以优良作风凝聚广大科研人员的聪明才智和力量, 为实现一三五战略规划目标奠定坚实的组织基础目标要求要牢固树立群众观点 : 领导班子和领导干部要强化宗旨意识, 坚持求真务实真抓实干 ; 要教育引导行政管理部门党员干部不断增强服务科研服务群众的意识 ; 要以推进一三五发展规划为重点, 教育引导广大党员干部和科技工作者不断强化创新为民的理念要认真解决突出问题 : 坚决反对形式主义 ; 坚决反对官僚主义坚决反对享乐主义 ; 坚决反对奢靡之风要着力建立长效机制 : 对已有的有关贯彻执行党的群众路线的规章制度进行梳理, 抓好落实 ; 对不适应新形势新任务新要求的, 进行修订完善 ; 及时总结教育实践活动中取得的好经验好做法, 形成反对四风的长效机制要牢牢把握基本原则 : 坚持领导带头, 坚持开门整风, 坚持批评与自我批评坚持正面教育方法步骤第一环节 : 学习教育, 听取意见 (8 月上旬至 9 月上旬 ) 第二环节 : 查摆事实, 开展批评 (9 月中旬至 10 月下旬 ) 第三环节 : 整改落实, 建章立制 (10 月下旬至 12 月下旬 ) 2

3 目录第一部分群众路线党的群众路线的基本内容群众路线的形成和发展经历的主要几个阶段一切为了群众, 一切依靠群众和从群众中来, 到群众中去的关系在中国共产党的历史上, 党紧紧依靠人民, 完成的三件大事党的群众路线是实现党的思想路线政治路线和组织路线的根本工作路线群众路线是党的政治优势党的群众工作的含义党的三大作风密切联系群众的含义党群关系的含义中国共产党的宗旨全心全意为人民服务所涵盖的内容做好新形势下的群众工作最根本内容如何正确把握坚持群众路线? 做好群众工作的主要途径当前群众工作形势较之过去出现的变化做好群众工作应坚持的原则与重点为什么说维护好群众切身利益是做好群众工作的主要途径? 第二部分党的群众路线教育实践活动深入开展党的群众路线教育实践活动的重要性紧迫性重要意义党的群众路线教育实践活动的总要求习近平同志在中央党的群众路线教育实践活动工作会议提出的三个必然要求中国科学院深入开展党的群众路线教育实践活动总体要求如何理解开展教育实践活动, 是践行历史使命落实创新为民科技价值观的客观需要为民务实清廉意义阐释党的群众路线教育实践活动要解决的突出问题党的群众路线教育实践活动的主要任务中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的八项规定中科院党组改进工作作风密切联系群众的 12 项要求中科院三位一体的战略使命我所党的群众路线教育实践活动的指导思想我所党的群众路线教育实践活动坚持把握的原则要求要确保我所教育实践活动开展的健康务实见效, 要做到的四个结合第三部分党章相关内容中国共产党的性质中国共产党的行动指南党的建设的主线党的建设必须坚决实现以下四项基本要求共产党员必须履行的义务共产党员享有的权利党章关于退党自行脱党的规定党选拔干部的根本原则

4 41 党的各级领导干部必须具备的基本条件党的纪律党的组织纪律的要求党的群众纪律的要求党的纪律处分中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员

5 第一部分群众路线 1 党的群众路线的基本内容群众路线概括来说就是 : 一切为了群众一切依靠群众, 从群众中来到群众中去党的群众路线是中国共产党对长期革命建设和改革经验的总结, 是党的科学的领导方法, 是党的全心全意为人民服务的宗旨的生动体现一切为了群众, 是我们党一切工作的根本出发点和目的党的一切工作与努力, 都是为了人民的利益人民的利益高于一切, 是每个共产党员思想与行为的最高准则一切依靠群众, 是我们党一切工作的力量源泉它要求党在一切工作中, 必须相信群众, 依靠群众并组织群众用自己的力量去解决自己的问题从群众中来, 到群众中去是我党的根本领导方法和工作方法即在集中群众意见的基础上制定方针政策, 交给群众讨论执行, 并在讨论执行过程中不断根据群众的意见进行修改, 使之逐步完善 2 群众路线的形成和发展经历的主要几个阶段李立三在 1928 年 11 月根据六大的路线同江浙地区负责人谈话时第一次使用了群众路线 1929 年 9 月 28 日, 中共中央给红军第四军前委的指示信中提出了群众路线这个概念信中指出 : 关于筹款工作, 亦要经过群众路线, 不要由红军单独去干此后, 在 5

6 毛泽东的倡导下, 在党的工作中更加自觉地运用了群众路线的领导方法和工作方法, 并使其不断丰富和完善 1943 年, 毛泽东为中共中央所写的关于领导方法的若干问题中指出, 在我党的一切实际工作中, 凡属正确的领导, 必须是从群众中来, 到群众中去这就是说, 将群众的意见 ( 分散的无系统的意见 ) 集中起来 ( 经过研究, 化为集中的系统的意见 ), 又到群众中去作宣传解释, 化为群众的意见, 使群众坚持下去, 见之于行动, 并在群众行动中考验这些意见是否正确然后再从群众中集中起来, 再到群众中坚持下去如此无限循环, 一次比一次地更正确更生动更丰富第一次从哲学高度对党的群众路线作了理论概括, 把党的群众路线与马克思主义的认识论辩证法和历史唯物论有机统一起来, 表明党的群众路线达到了成熟群众路线是我们党的根本政治路线和组织路线, 是群众观点在党的工作中的应用, 也是党的基本领导方法和工作方法在改革开放和社会主义现代化建设中, 仍然必须坚持党的群众路线, 推动社会主义事业顺利前进 1945 年, 刘少奇在党的七大关于修改党章的报告中, 对党的群众路线作了系统的论述他说, 这次修改党章特别强调了群众路线, 因为当的群众路线, 是我们党的根本的政治路线, 也是我们党的根本的组织路线 1981 年党的十一届三中全会通过的关于建国以来党的若干历史问题的决议, 第一次将党的群众路线表述为一切为了群众一切依靠群众, 从群众中来到群众中去一切为了群众一切依靠群众讲的是中国共产党的群众观点, 是群众路线的核心内容从 6

7 群众中来到群众中去讲的是中国共产党的领导方法和工作方法 1992 年中国共产党第十四次全国代表大会将党在自己的工作中实行群众路线, 一切为了群众一切依靠群众, 从群众中来到群众中去, 把党的正确主张变为群众的自觉行动载入党章的总纲, 党的群众路线作为我们党最根本的工作路线, 以党内大法的形式固定下来, 成为我们党开展群众工作的指导方针在建设中国特色社会主义的历史条件下, 邓小平不仅继承了毛泽东所创立的群众路线的工作方法, 而且赋予了它新的时代特征, 使其更加具体化科学化具体体现在以下几方面 : (1) 把党的群众路线与实事求是的思想路线有机统一起来 (2) 把人民的利益作为判断一切工作的准则和判定路线方针政策的出发点和归宿点一切为了群众, 一切从人民群众的利益出发, 这是群众路线首要的基本的一条 (3) 提出了充分依靠群众, 但一般不搞群众运动的思想邓小平的这些理论, 丰富和发展了党的群众路线, 对党的群众工作具有重要指导意义 3 一切为了群众, 一切依靠群众和从群众中来, 到群众中去的关系这两者是目的与手段的辩证关系 ; 第一, 要做到一切为了群众, 一切依靠群众, 就必须坚持从群众中来, 到群众中去的原则 ; 第二, 只要真正坚持一切为了群众, 一切依靠群众的宗旨, 那么, 就会实行从群众中来, 到群众中去的领导方法和工作方法 7

8 4 在中国共产党的历史上, 党紧紧依靠人民, 完成的三件大事第一件大事是我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命, 实现了民族独立人民解放经过北伐战争土地革命战争抗日战争解放战争, 党和人民进行了 28 年浴血奋战, 打败日本帝国主义侵略, 推翻国民党统治, 建立了中华人民共和国第二件大事是我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命, 确立了社会主义基本制度第三件大事是我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命, 开创坚持发展了中国特色社会主义这三件大事, 从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运它不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患积贫积弱的悲惨命运, 不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大走向伟大复兴的历史进程, 使具有 5000 多年文明历史的中国面貌焕然一新, 中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景 5 党的群众路线是实现党的思想路线政治路线和组织路线的根本工作路线党的群众路线是坚持党的思想路线的重要保证党的思想路线的核心内容是实事求是, 而要实现实事求是, 不仅要从国内外客观条件出发, 更要从人民群众的需要和利益出发党的政治路线的贯彻和执行, 必须走群众路线党的政治路线是 8

9 党的一定历史时期的总路线, 其实质是对该时期人民群众整体利益和根本利益的反映坚持贯彻党的组织路线, 要以群众路线为基础党的组织路线, 就是通过先进分子和领导骨干将广大人民群众团结起来组织起来的路线, 是党的群众路线在组织工作方面的实施和体现 6 群众路线是党的政治优势第一, 党的群众路线是实现党的领导的根本路线 ; 第二, 党的群众路线奠定了党的领导基础 ; 第三, 党的群众路线体现了党的根本的组织制度和领导制度 7 党的群众工作的含义党的群众工作, 是党依据人民群众是历史的创造者这一历史唯物主义原理, 联系宣传发动教育和组织广大人民群众, 进行改革创新和建设, 共同推动中国特色社会主义发展的全局性工作 ; 是党依据党的性质和党群关系的基本原理, 从全心全意为人民服务的根本宗旨出发, 实现维护和发展人民群众根本利益的长期性工作 8 党的三大作风党的三大作风即理论和实践相结合的作风 ; 与人民群众密切联系的作风 ; 批评与自我批评的作风这是毛泽东同志在 1945 年, 党的七大政治报告中第一次明确概括提出来的, 并作了全面深刻的阐述毛泽东指出 : 以马克思列宁 9

10 主义的理论思想武装起来的中国共产党, 在中国人民中产生了新的工作作风, 这主要的就是理论和实践相结合的作风, 和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风三大作风是无产阶级世界观即辩证唯物主义和历史唯物主义在党内生活和党的工作实践中的具体体现, 是中国共产党区别于任何其他政党的显著标志 9 密切联系群众的含义密切联系群众是中国共产党的三大作风之一, 是指全心全意地为人民服务, 一刻也不脱离群众 ; 一切从人民群众的利益出发, 而不是从个人或小集团的利益出发 ; 坚持向人民负责和向党的领导机关负责的一致性, 并坚持把这些原则作为党的一切工作的出发点中国共产党在长期的革命斗争中, 坚持实行全心全意为人民服务的宗旨, 建立了同广大人民群众的血肉联系和鱼水关系总结这种经验, 毛泽东在 1942 年延安整风运动中提出了密切联系群众的工作作风密切联系群众, 是我们党的全心全意为人民服务的宗旨的体现, 又是唯物史观关于人民群众是历史的创造者的基本原理的反映 10 党群关系的含义党群关系即政党与群众的关系指中国共产党与广大人民群众之间的关系执政党与人民群众的关系是一个根本性问题作为中国工人阶级的先锋队同时也是中国人民和中华民族的先锋队, 中国共产党与广大人民群众血肉联系, 是区别于其他任何政党的显著标志之一党群关系的核心是党要始终代表最广大人民的根本利益 10

11 党与人民群众的关系, 主要包括两个方面 : 一方面, 人民群众必须要有党的领导没有党的领导, 人民群众的革命斗争就是自发的, 就不能取得胜利 ; 人民群众当家作主, 管理国家的权利就得不到保障 ; 人民群众建设民主文明富裕的生活就不可能实现另一方面, 党又必须联系人民群众, 相信群众, 依靠群众党一旦脱离了人民群众, 就失去了自己赖以存在和发展的基础, 就不能取得革命的胜利和建设的成功, 也就不可能实现自己的崇高理想和奋斗目标党的路线方针政策是维系党群关系的基本纽带党坚持全心全意为人民服务的宗旨, 一刻也不脱离人民群众, 一切为了人民群众, 一切依靠人民群众, 一切从人民群众的利益出发, 是共产党人言论行动的最高标准, 是密切党群关系的第一要旨 11 中国共产党的宗旨全心全意为人民服务所涵盖的内容全心全意为人民服务这个宗旨所涵盖的思想内容有三层含义 : 一是表明服务的范围是人民, 强调是为最广大人民群众的根本利益服务而不是为少数人, 这是此宗旨内涵中的量的界限, 更是质的界限, 它鲜明地体现了我们党的价值取向执政理念的本质特征二是表明服务的要求要做到完全彻底全心全意而不是半心半意, 这就保持了党同人民群众的血肉联系, 永远同人民心连心, 真正显示出立党为公执政为民的本色 11

12 三是表明服务的目的是为人民谋利益, 一个谋字充分表明 : 服务主体在精神状态上是主动地自觉地服务, 而不是消极应付 ; 思路上是创造性地服务, 而不是墨守成规 ; 标准是以人民满不满意赞不赞成答应不答应作为最高的检验标准, 而不是自我满足自以为是 12 做好新形势下的群众工作最根本内容最根本的就是要坚持以人为本, 坚持党的群众路线, 把群众最关心的热点难点问题作为我们的工作重点, 认认真真访民情, 诚诚恳恳听民意, 实实在在解决实际问题, 始终保持党同人民群众的血肉联系, 始终把最广大人民的根本利益实现好维护好发展好 13 如何正确把握坚持群众路线? 把握坚持群众路线要借助唯物辩证法这个认识工具, 正确认识和处理其间的一系列矛盾关系 : 第一, 正确处理依靠群众与教育引导群众的关系, 两者是统一不可分割的第二, 正确处理建立权威与联系群众的关系第三, 正确处理对上级负责与对人民群众负责的关系第四 : 正确处理民主与集中的关系第五, 正确处理公仆与主人的关系第六, 正确处理服务群众与接受监督的关系第七, 正确处理群众的眼前利益与根本利益的关系 12

13 14 做好群众工作的主要途径一是通过发扬民主的方法做好群众工作 ; 二是通过办实事好事的方法做好群众工作 ; 三是通过思想政治工作的方法做好群众工作 ; 四是通过示范引导的方法做好群众工作 ; 五是通过组织活动的方法做好群众工作 15 当前群众工作形势较之过去出现的变化第一, 党自身已经发生了重大变化 : 一是党员社会身份多元化, 党员来自社会各个阶层, 代表着不同的利益群体 ; 二是党的干部队伍发生重大变化, 经历几次代际更迭, 其价值观生活方式工作方式与战争年代老一辈党的干部相比有了很大不同第二, 群众基础也发生了诸多变化 : 一是认同方式改变, 群众对党的认同已经从过去的感情认同, 转变为法理型认同和利益认同 ; 二是市场经济导致社会利益多元化格局复杂化, 群众划分为多个不同利益群体 ; 三是社会价值观多元化利益诉求多样, 群众工作的复杂性和专业性日益增强 16 做好群众工作应坚持的原则与重点做好群众工作应坚持的原则是 : 服务中心原则 ; 稳妥高效原则 ; 依法办事原则 ; 严于律己原则群众工作的重点是维护好人民群众的利益, 解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题 13

14 17 为什么说维护好群众切身利益是做好群众工作的主要途径? 做好群众工作, 就是要关心群众生活, 帮助群众解决实际困难, 让群众感受到实实在在的看得见的利益群众中各种思想问题往往与实际问题联系在一起, 不解决实际问题, 思想问题也难以有效解决在为群众排忧解难的过程中, 解开群众的思想疙瘩, 这是党做群众工作的一条基本经验, 也是最实际最普遍最有效的群众工作 14

15 第二部分党的群众路线教育实践活动 18 深入开展党的群众路线教育实践活动的重要性紧迫性重要意义党的十八大明确指出, 围绕保持党的先进性和纯洁性, 在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动, 这是新形势下坚持党要管党从严治党的重大决策, 是顺应群众期盼加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署, 是推进中国特色社会主义伟大事业实现中华民族伟大复兴中国梦的重大举措我们要深刻领会中央和院党组的精神, 切实提高认识, 统一思想和行动, 积极投入到活动中深刻认识到 : 第一开展教育实践活动是党的十八大做出的重大战略部署, 是确保党长期执政科学执政的战略举措 ; 第二开展教育实践活动, 是践行历史使命落实创新为民科技价值观的客观需要第三, 开展教育实践活动是贯彻群众路线加强干部队伍作风建设和加强廉洁自律教育的客观需要 19 党的群众路线教育实践活动的总要求党的群众路线教育实践活动全过程, 要贯穿照镜子正衣冠洗洗澡治治病的总要求照镜子, 主要是学习和对照党章, 对照廉政准则, 对照改进作风要求, 对照群众期盼, 对照先进典型, 查找宗旨意识工作作风 15

16 廉洁自律方面的差距正衣冠, 主要是按照为民务实清廉的要求, 严明党的纪律特别是政治纪律, 敢于触及思想, 正视矛盾和问题, 从自己做起, 从现在改起, 端正行为, 维护良好形象洗洗澡, 主要是以整风精神开展批评和自我批评, 深入分析出现形式主义官僚主义享乐主义和奢靡之风的原因, 坚持自我净化自我完善自我革新自我提高, 既要解决实际问题, 更要解决思想问题治治病, 主要是坚持惩前毖后治病救人方针, 区别情况对症下药, 对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒, 对问题严重的进行查处, 对与民争利损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理 21 习近平同志在中央党的群众路线教育实践活动工作会议提出的三个必然要求开展党的群众路线教育实践活动是三个方面的必然要求 : 是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求, 是保持党的先进性和纯洁性巩固党的执政基础和执政地位的必然要求, 是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求要求全党同志要积极参与到活动中来, 以实际行动密切党群干群关系, 取得群众满意的成效 16

17 22 中国科学院深入开展党的群众路线教育实践活动总体要求教育实践活动要以牢记宗旨强化责任, 转变作风创新为民为目标, 坚持以整风精神开展教育实践活动, 进一步突出加强作风建设, 坚决反对工作中存在的形式主义官僚主义享乐主义和奢靡之风按照照镜子正衣冠洗洗澡治治病的总要求, 把贯彻落实中央八项规定和院党组 12 项要求作为切入点, 认真查摆自身存在的问题, 着力解决科研人员反映强烈的突出问题坚持正面教育为主, 加强分类指导, 根据不同单位不同层级和不同问题, 提出不同的目标要求和办法措施坚持开门搞活动, 请群众参与让群众评判受群众监督 ; 坚持领导带头, 上级带下级一级抓一级层层抓落实, 确保党的群众路线教育实践活动取得明显成效 23 如何理解开展教育实践活动, 是践行历史使命落实创新为民科技价值观的客观需要近期, 习近平总书记来到中国科学院考察工作时指出 : 科技兴则民族兴, 科技强则国家强, 党中央对我国科技界寄予厚望中国科学院要牢记责任, 率先实现科学技术跨越发展, 率先建成国家创新人才高地, 率先建成国家高水平科技智库, 率先建设国际一流科研机构习近平还强调, 具有强烈的爱国情怀, 是对我国科技人员第一位的要求科学没有国界, 科学家有祖国牢固树立创新科技服务国家造福人民的思想, 把科技成果应用在实现国家现代化的伟大事业中, 17

18 把人生理想融入为实现中华民族伟大复兴的中国梦的奋斗中这是党和国家对中科院的殷切期望, 也是广大科技工作者义不容辞的责任教育实践活动要以牢记宗旨强化责任, 转变作风创新为民为目标, 作为一名党员科技工作者, 要贯彻好党的群众路线, 最根本的就是坚定理想信念强化宗旨意识承担国家责任, 牢固树立创新科技服务国家造福人民的科技价值观, 把满足国家经济社会发展需求和人民群众生产生活期盼作为科技创新的基本出发点和主攻方向我们要通过开展这次教育实践活动, 紧密结合我所实际着眼我所的长远发展, 切实推进实施创新 2020 又好又快出成果出人才出思想 ; 要紧紧依靠和凝聚全所职工的智慧激发创新活力, 牢记责任与使命, 牢记国家的需求与人民的期盼, 积极主动地在推进科技事业的发展, 在推进研究所的创新发展上有更大的作为 24 为民务实清廉意义阐释为民, 就是要坚持人民创造历史人民是真正英雄, 坚持以人为本人民至上, 坚持立党为公执政为民, 坚持一切为了群众一切依靠群众, 从群众中来到群众中去务实, 就是要求真务实真抓实干, 发扬理论联系实际之风 ; 坚持问政于民问需于民问计于民, 发扬密切联系群众之风 ; 谦虚谨慎戒骄戒躁, 厉行勤俭节约反对铺张浪费, 发扬艰苦奋斗之风清廉, 就是要自觉遵守党章, 严格执行廉政准则, 主动接受监督, 自觉净化朋友圈社交圈, 带头约束自己的行为, 增强反腐倡廉和拒 18

19 腐防变自觉性, 严格规范权力行使, 把权力关进制度的笼子, 坚决反对一切消极腐败现象, 做到干部清正政府清廉政治清明 25 党的群众路线教育实践活动要解决的突出问题要着力解决突出问题主要是 : 坚决反对形式主义, 教育引导党员干部端正学风, 改进文风会风, 在大是大非面前敢于担当敢于坚持原则, 真正把心思用在干事业上, 把功夫下到察实情出实招办实事求实效上 ; 坚决反对官僚主义, 教育引导党员干部深入实际深入基层深入群众, 接地气通下情, 坚持民主集中制, 改进调查研究, 虚心向群众学习, 真心对群众负责, 热心为群众服务, 诚心接受群众监督 ; 坚决反对享乐主义, 教育引导党员干部牢记两个务必, 克己奉公, 勤政廉政, 保持昂扬向上奋发有为的精神状态 ; 坚决反对奢靡之风, 教育引导党员干部坚守节约光荣浪费可耻的思想观念, 狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气, 做到艰苦朴素精打细算, 勤俭办一切事情 26 党的群众路线教育实践活动的主要任务开展党的群众路线教育实践活动, 主要任务是教育引导党员干部树立群众观点, 弘扬优良作风, 解决突出问题, 保持清廉本色, 使党员干部思想进一步提高作风进一步转变, 党群干群关系进一步密切, 为民务实清廉形象进一步树立 19

20 27 中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的八项规定 (1) 要改进调查研究, 到基层调研要深入了解真实情况, 总结经验研究问题解决困难指导工作, 向群众学习向实践学习, 多同群众座谈, 多同干部谈心, 多商量讨论, 多解剖典型, 多到困难和矛盾集中群众意见多的地方去, 切忌走过场搞形式主义 ; 要轻车简从减少陪同简化接待, 不张贴悬挂标语横幅, 不安排群众迎送, 不铺设迎宾地毯, 不摆放花草, 不安排宴请 (2) 要精简会议活动, 切实改进会风, 严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动, 不开泛泛部署工作和提要求的会, 未经中央批准一律不出席各类剪彩奠基活动和庆祝会纪念会表彰会博览会研讨会及各类论坛 ; 提高会议实效, 开短会讲短话, 力戒空话套话 (3) 要精简文件简报, 切实改进文风, 没有实质内容可发可不发的文件简报一律不发 (4) 要规范出访活动, 从外交工作大局需要出发合理安排出访活动, 严格控制出访随行人员, 严格按照规定乘坐交通工具, 一般不安排中资机构华侨华人留学生代表等到机场迎送 (5) 要改进警卫工作, 坚持有利于联系群众的原则, 减少交通管制, 一般情况下不得封路不清场闭馆 (6) 要改进新闻报道, 中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要新闻价值社会效果决定是否报道, 进一步压缩报道的数量 20

21 字数时长 (7) 要严格文稿发表, 除中央统一安排外, 个人不公开出版著作讲话单行本, 不发贺信贺电, 不题词题字 (8) 要厉行勤俭节约, 严格遵守廉洁从政有关规定, 严格执行住房车辆配备等有关工作和生活待遇的规定 28 中科院党组改进工作作风密切联系群众的 12 项要求第一改进调查研究 (1) 注意统筹安排, 提高调研效率院领导院机关各部门要根据所负责的工作和阶段性工作重点, 制订年度调研计划从实际出发确定调研活动的主题和任务务求取得调研实效院领导一般不同时到一个分院一个单位进行调研, 院机关各部门不要集中或轮番到一个分院一个单位进行调研院机关各部门确因工作需要同时或集中对一个单位进行调研时, 应加强统筹协调, 明确牵头单位, 保证调研成果共享, 减少基层单位负担, 提高调研工作实效 (2) 注重实际效果, 防止形式主义要把院党组的重要工作部署院属单位急需解决的困难和问题等作为调研的主要内容调研组织协调部门要紧紧围绕调研主题, 实事求是地安排考察内容, 在调研考察点上, 要给领导更多的自主活动, 力求使领导准确全面深入了解情况要深入一线, 多进实验室多接触科研人员和职工群众, 要减少一般面上工作汇报会, 多采取座谈看现场听意见等方式进行调研 21

22 汇报工作时要讲真话报实情, 各考察点现场要真实, 不能为迎接考察装修布置, 更不能弄虚作假, 防止调研工作走形式走过场 (3) 简化安排接待, 提倡勤俭务实院领导到基层调研要轻车简从, 尽可能减少陪同人员, 院属单位负责人不到机场 ( 车站 ) 迎送, 院属单位不张贴悬挂欢迎标语横幅, 不铺设迎宾地毯, 不摆放花草, 不安排题词院领导及院机关工作人员到院属单位考察调研, 要严格按照国家规定乘坐交通工具调研期间不安排宴请, 提倡吃工作餐, 院属单位有食堂的, 应尽可能安排在食堂就餐, 不安排高档菜肴, 自助餐也要注意节俭除工作需要外, 不得安排到名胜古迹风景区参观, 不得安排超规格住房第二精简会议活动 (4) 减少数量, 规范审批程序院机关各部门要本着务实高效的原则, 切实压缩各类会议和活动能不开的会议坚决不开, 可以合并的坚决合并要尽可能采取电话视频等方式召开会议, 视频会议不请外地同志到主会场参会要减少在异地召开会议或组织活动, 除工作需要外, 避免在名胜古迹和风景区开会开会要尽量安排使用内部场所召开会议或组织活动必须主题明确目的清楚, 事前精心设置议题, 充分安排讨论, 切实解决实际问题除院工作会外, 针对专项工作召开的全院范围的会议, 每年不超过 1 次, 每个单位参会人数不超过 2 人, 时间不超过 2 天开会提倡讲实话讲新话讲短话, 力戒空话套话 22

23 以院或院党组名义召开的全院性会议和举行的重要活动, 须经党组会议院长办公会议或院主要领导审批, 中央有要求的要按要求报请批准, 涉外会议和重要活动应按要求送中央外办外交部审核针对专项工作召开的全院范围的会议, 以及院内举办的超过 150 人或时间超过 2 天的非学术性会议, 须由会议主办部门报请院审核批准后方可组织实施院机关处级及以上领导干部原则上不出席各类剪彩奠基活动和庆祝会纪念会表彰会博览会及非学术性研讨会论坛等确因特殊需要, 院长出席上述活动须向中央分管领导同志报告, 其他院领导出席上述活动须报院长批准, 局级领导出席上述活动须报分管院领导批准, 处级领导出席上述活动须报局长批准除重大活动外, 一项活动只安排一位院领导参加严格控制各类评审活动, 切实保证评审效果, 以职务身份参加评审会的院领导和院机关工作人员不得领取评审费 (5) 控制经费支出, 反对铺张浪费举办会议和活动, 要严格执行有关规定, 厉行节约, 反对铺张浪费到外地参加会议活动要严格执行差旅费支出规定, 尽可能选择经济便捷的交通工具, 减少差旅费支出严禁提高会议用餐住宿标准, 严禁组织高消费娱乐健身活动不得发放礼品和纪念品, 不得组织到名胜古迹和风景区旅游参观会议活动现场布置要简朴, 院内的工作会议一律不摆放花草, 不制作背景板充分利用会议信息系统, 减少纸质会议材料院党组会议院长办公会议等院领导会议, 每个议题的书面材料最多不超过 10 页, 有文 23

24 字材料的, 不再印制幻灯片材料第三精简文件简报 (6) 精简文件, 提高质量和针对性院已发文做出明确规定的一律不再制发正式文件, 没有实质内容可发可不发的文件, 一律不发除院级重要会议外, 其他会议的报告领导讲话等不以文件形式印发, 确有必要的可以情况通报形式刊发由部门发文能够解决的, 不再发院级文件院属各单位要严格按程序报文, 不得多头报文, 除院领导直接交办事项外, 不得以单位名义向院领导本人报文院机关各部门的发文或内部签批件, 除涉密或不宜上网的外, 一律使用院 ARP 系统处理和发送文件要突出思想性针对性和可操作性, 严格控制篇幅 (7) 严格控制简报, 减少纸张使用各单位除学术刊物外, 最多只能有一份反映本单位综合工作动态的内部刊物内部刊物要重点反映重要工作动态经验问题和工作意见建议等内容, 减少一般性工作汇报和总结, 严禁过度印刷和装订各单位内部刊物一律不报送院机关各部门和院领导, 确有需要的, 可通过院信息报送系统向院报送电子版院机关各部门不编印反映本部门工作动态的内部刊物各单位各部门要加快推进信息化建设, 积极推广电子公文, 逐步实现简报资料网络传输和网上办理院内单位个人之间, 提倡发送电子贺卡, 不发送纸质贺卡, 减少使用一次性办公用品 ; 节约使用打印纸张笔等, 降低运行成本, 提高工作效率第四规范出访活动 24

25 (8) 统筹安排院局领导的出访活动出访要有明确的公务目的和实质内容, 不安排一般性出国 ( 境 ) 考察和访问院局领导出访活动应与分管工作紧密结合, 要减少以科学家身份的出访和个人的学术活动院领导的出访活动依据外交部批准的年度出访计划由国际合作局统一安排, 其他部门和单位不能随意安排院领导出访院领导同一个部门的局领导不同团出访, 且不能在短期内分别率团出访同一个国家 ( 地区 ) 的同一机构或部门出访 1 国 ( 地区 ) 在外停留不超过 6 天, 出访 2 国 ( 地区 ) 不超过 10 天, 出访 3 国 ( 地区 ) 以上不超过 12 天, 不得随意延长在外停留天数严禁前往未报批国家, 包括未报批的申根国家和互免签证国家严禁持因私护照出国执行公务 (9) 控制费用支出严格按照国家规定的因公出国 ( 境 ) 费用标准, 在批准的出访计划和经费预算内据实核销对国家没有明确开支标准的国际会议注册费和城市间交通费, 可本着节俭办事的原则据实报销不得报销与公务活动无关的开支和计划外发生的费用第五改进宣传报道 (10) 精简院领导活动报道院领导活动要根据工作需要新闻价值和社会效果决定是否报道, 出席一般性会议活动不做报道院主要领导出席重要会议活动和进行重要工作调研, 院网站可作要闻报道其他院领导出席重要性会议活动根据需要可按活动内容进行报道院领导连续在同一地区的系列相 25

26 关重要会议活动, 可由主办部门根据实际情况撰写一篇综合稿件进行报道新闻稿应紧扣会议主题, 作为报告人主持人出席的院领导可列名报道, 职务称谓根据会议主题内容确定 (11) 简化院级会议报道院党组扩大会院年度工作会等内部研讨部署工作的院级会议, 不邀请媒体记者采访报道, 确有必要向社会公布重要部署和重要工作时, 通过院网站中国科学报或召开新闻发布会进行报道第六厉行勤俭节约 (12) 严格控制公务接待和公务用车配备严格执行中央关于党政机关国内公务接待的管理规定, 不得擅自扩大公务接待范围, 不得将非公务活动纳入公务接待范围严格执行国内公务接待定点接待制度, 按标准使用工作餐, 不得提高接待标准院机关对外接待工作用餐, 原则上使用院机关餐厅按照国际惯例, 简化外事接待, 控制接待规格和标准严格执行党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法, 严禁超编制配备公务用车超标准配备公务用车违反规定换车借车摊派款项购车豪华装饰公务用车和公车私用 29 中科院三位一体的战略使命中科院的战略定位和使命从社会责任上看, 应当是以科技创新为中心, 科技创新人才培养思想库建设三位一体, 三者既各具特色互相不可替代, 又相互联系共同构成一个有机整体 ; 从贡献和目标 26

27 上看, 应当是出成果出人才出思想三位一体, 三者有机统一不可分割 ; 落实在组织体系上, 应当是研究机构学部教育机构的三位一体, 三者有机结合共生发展实施好民主办院开放兴院人才强院的发展战略, 根本在出成果出人才出思想, 不断创造一流的科技成果, 培养造就一流的创新人才, 提出支撑科学发展的新思想出成果出人才出思想是建设三个基地和四个一流中国科学院的根本要求, 是立院之本兴业之基发展之源, 三者共同构成我院对国家的重大创新贡献, 共同发挥中科院在国家创新体系中的骨干和引领作用, 共同体现中科院的特色与优势 30 我所党的群众路线教育实践活动的指导思想以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想科学发展观为指导, 紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性, 以为民务实清廉为主要内容, 以所领导班子部门负责人及以上领导干部为重点, 切实加强全所党员党的群众路线教育坚持以整风精神开展教育实践活动, 进一步突出加强作风建设, 坚决反对工作中存在的形式主义官僚主义享乐主义和奢靡之风按照照镜子正衣冠洗洗澡治治病的总要求, 把贯彻落实中央八项规定和院党组 12 项要求作为切入点, 认真查摆自身存在的问题, 着力解决科研人员反映强烈的突出问题 31 我所党的群众路线教育实践活动坚持把握的原则要求 1 坚持领导带头我所教育实践活动的重点是领导班子及其成 27

28 员和处级领导干部, 领导带头是搞好这次活动的关键领导干部, 既是活动的组织者, 更是活动的参与者, 要带头学习, 带头查找问题, 带头开展批评和自我批评, 带头制定和落实整改措施, 以身作则, 自觉以普通党员身份把自己摆进去, 白春礼院长在动员会上强调, 对于这次教育实践活动, 我们要看到中央的决心群众的期盼创新的需要, 努力克服事不关己的思想走走过场的心态影响科研的情绪, 认真负责积极主动自觉自愿地参加到活动中来要形成上级带下级一级抓一级上行下效, 层层抓落实的生动局面 2 坚持开门整风领导干部作风怎么样, 群众看得最清楚, 也最有发言权要坚持走群众路线, 整个活动中的关键环节都有职工代表参与, 请党内外群众监督, 让群众来评价不能自说自话自拉自唱确保教育实践活动取得让群众看的见让群众真满意的效果 3 坚持批评与自我批评的优良作风开展批评与自我批评是我们党的优良传统党委要以整风精神组织一次高质量的专题民主生活会班子成员都要开展积极健康的思想斗争, 敢于亮丑揭短, 崇尚真理改正缺点修正错误, 真正让党员干部思想受到教育作风得到改进行为更加规范 4 坚持正面教育要坚持以正面教育为主, 加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育, 引导党员干部坚定理想信念, 践行社会主义核心价值观, 坚守共产党人精神追求, 增强自我净化自我完善自我革新自我提高的能力 28

29 32 要确保我所教育实践活动开展的健康务实见效, 要做到的四个结合要把教育实践活动和我所科技创新工作紧密结合起来, 使活动的主要环节主要措施都与推进创新 2020 落实本单位一三五规划, 完成全年各项重点任务有机结合, 互相促进, 推动所的发展 ; 要与检查落实中央八项规定和院党组 12 项要求的情况相结合, 着力加强学术道德科研诚信和学风建设, 加强廉洁自律教育 ; 切实推进廉洁从业风险防控工作 ; 与加强领导班子建设和干部队伍建设相结合, 使党员干部宗旨意识群众观点有增强, 党群干群关系更密切, 工作作风更务实, 群众更信得过 ; 与切实解决广大群众普遍关心关切的突出问题结合起来 29

30 第三部分党章相关内容 33 中国共产党的性质中国共产党是中国工人阶级的先锋队, 同时是中国人民和中华民族的先锋队, 是中国特色社会主义事业的领导核心, 代表中国先进生产力的发展要求, 代表中国先进文化的前进方向, 代表中国最广大人民的根本利益党的最高理想和最终目标是实现共产主义 34 中国共产党的行动指南中国共产党以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想和科学发展观作为自己的行动指南 35 党的建设的主线胡锦涛同志在十八大报告中强调, 全面提高党的建设科学化水平强调, 全党要增强紧迫感和责任感, 牢牢把握加强党的执政能力建设先进性和纯洁性建设这条主线, 坚持解放思想改革创新, 坚持党要管党从严治党, 全面加强党的思想建设组织建设作风建设反腐倡廉建设制度建设, 增强自我净化自我完善自我革新自我提高能力, 建设学习型服务型创新型的马克思主义执政党, 确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心 36 党的建设必须坚决实现以下四项基本要求第一, 坚持党的基本路线全党要用邓小平理论三个代表 30

31 重要思想科学发展观和党的基本路线统一思想, 统一行动, 并且毫不动摇地长期坚持下去第二, 坚持解放思想, 实事求是, 与时俱进, 求真务实党的思想路线是一切从实际出发, 理论联系实际, 实事求是, 在实践中检验真理和发展真理第三, 坚持全心全意为人民服务党除了工人阶级和最广大人民群众的利益, 没有自己特殊的利益党在任何时候都把群众利益放在第一位, 同群众同甘共苦, 保持最密切的联系, 坚持权为民所用情为民所系利为民所谋, 不允许任何党员脱离群众, 凌驾于群众之上党在自己的工作中实行群众路线, 一切为了群众, 一切依靠群众, 从群众中来, 到群众中去, 把党的正确主张变为群众的自觉行动我们党的最大政治优势是密切联系群众, 党执政后的最大危险是脱离群众党风问题党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题党坚持标本兼治综合治理惩防并举注重预防的方针, 建立健全惩治和预防腐败体系, 坚持不懈地反对腐败, 加强党风建设和廉政建设第四, 坚持民主集中制民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合它既是党的根本组织原则, 也是群众路线在党的生活中的运用 37 共产党员必须履行的义务党章规定, 共产党员必须履行下列义务 : (1) 认真学习马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论和三个代表重要思想, 学习科学发展观, 学习党的路线方针政策和 31

32 决议, 学习党的基本知识, 学习科学文化法律和业务知识, 努力提高为人民服务的本领 (2) 贯彻执行党的基本路线和各项方针政策, 带头参加改革开放和社会主义现代化建设, 带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗, 在生产工作学习和社会生活中起先锋模范作用 (3) 坚持党和人民的利益高于一切, 个人利益服从党和人民的利益, 吃苦在前, 享受在后, 克己奉公, 多做贡献 (4) 自觉遵守党的纪律, 模范遵守国家的法律法规, 严格保守党和国家的秘密, 执行党的决定, 服从组织分配, 积极完成党的任务 (5) 维护党的团结和统一, 对党忠诚老实, 言行一致, 坚决反对一切派别组织和小集团活动, 反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计 (6) 切实开展批评和自我批评, 勇于揭露和纠正工作中的缺点错误, 坚决同消极腐败现象作斗争 (7) 密切联系群众, 向群众宣传党的主张, 遇事同群众商量, 及时向党反映群众的意见和要求, 维护群众的正当利益 (8) 发扬社会主义新风尚, 带头实践社会主义荣辱观, 提倡共产主义道德, 为了保护国家和人民的利益, 在一切困难和危险的时刻挺身而出, 英勇斗争, 不怕牺牲 38 共产党员享有的权利训 (1) 参加党的有关会议, 阅读党的有关文件, 接受党的教育和培 32

33 (2) 在党的会议上和党报党刊上, 参加关于党的政策问题的讨论 (3) 对党的工作提出建议和倡议 (4) 在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员, 向党负责地揭发检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实, 要求处分违法乱纪的党员, 要求罢免或撤换不称职的干部 (5) 行使表决权选举权, 有被选举权 (6) 在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时, 本人有权参加和进行申辩, 其他党员可以为他作证和辩护 (7) 对党的决议和政策如有不同意见, 在坚决执行的前提下, 可以声明保留, 并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出 (8) 向党的上级组织直至中央提出请求申诉和控告, 并要求有关组织给以负责的答复党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利 39 党章关于退党自行脱党的规定党章规定, 党员缺乏革命意志, 不履行党员义务, 不符合党员条件, 党的支部应当对他进行教育, 要求他限期改正 ; 经教育仍无转变的, 应当劝他退党劝党员退党, 应当经支部大会讨论决定, 并报上级党组织批准如被劝告退党的党员坚持不退, 应当提交支部大会讨论, 决定把他除名, 并报上级党组织批准党员如果没有正当理由, 连续六个月不参加党的组织生活, 或不交纳党费, 或不做党所分配的工作, 就被认为是自行脱党支部大会应当决定把这样的党员除名, 并报上级党组织批准 33

34 40 党选拔干部的根本原则德才兼备以德为先的原则, 是我们党选拔干部的根本原则党章规定, 党的干部是党的事业的骨干, 是人民的公仆党按照德才兼备以德为先的原则选拔干部, 坚持五湖四海任人唯贤, 反对任人唯亲, 努力实现干部队伍的革命化年轻化知识化专业化党重视教育培训选拔考核和监督干部, 特别是培养选拔优秀年轻干部积极推进干部制度改革党重视培养选拔女干部和少数民族干部 41 党的各级领导干部必须具备的基本条件党章规定了党的各级领导干部必须具备的基本条件是 : (1) 具有履行职责所需要的马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论的水平, 认真实践三个代表重要思想, 带头贯彻落实科学发展观, 努力用马克思主义的立场观点方法分析和解决实际问题, 坚持讲学习讲政治讲正气, 经得起各种风浪的考验 (2) 具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念, 坚决执行党的基本路线和各项方针政策, 立志改革开放, 献身现代化事业, 在社会主义建设中艰苦创业, 树立正确政绩观, 做出经得起实践人民历史检验的实绩 (3) 坚持解放思想, 实事求是, 与时俱进, 开拓创新, 认真调查研究, 能够把党的方针政策同本地区本部门的实际相结合, 卓有成效地开展工作, 讲实话, 办实事, 求实效, 反对形式主义 34

35 (4) 有强烈的革命事业心和政治责任感, 有实践经验, 有胜任领导工作的组织能力文化水平和专业知识 (5) 正确行使人民赋予的权力, 坚持原则, 依法办事, 清正廉洁, 勤政为民, 以身作则, 艰苦朴素, 密切联系群众, 坚持党的群众路线, 自觉地接受党和群众的批评和监督, 加强道德修养, 讲党性重品行作表率, 做到自重自省自警自励, 反对官僚主义, 反对任何滥用职权谋求私利的不正之风 (6) 坚持和维护党的民主集中制, 有民主作风, 有全局观念, 善于团结同志, 包括团结同自己有不同意见的同志一道工作这些基本条件是相互联系的整体, 是党对领导干部的总的要求, 也是培养和造就各条战线上称职的领导干部必须遵循的原则 42 党的纪律党章规定 : 党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则, 是维护党的团结统一完成党的任务的保证党组织必须严格执行和维护党的纪律, 共产党员必须自觉接受党的纪律的约束党的纪律, 是党内拥有制定党内法规权力的机关根据党的章程制定和颁布的, 运用党纪处分的手段保障其实施的, 党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范 43 党的组织纪律的要求党的组织纪律是党维护党的团结统一的原则和规范, 是以民主集中制为基本原则的纪律它要求党员个人服从组织, 少数服从多数, 35

36 下级组织服从上级组织, 全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会 ; 它要求党员必须参加党的组织生活, 按期缴纳党费的等 44 党的群众纪律的要求党的群众纪律是党的组织和党员处理与群众关系的规范, 它要求党员要尊重和维护人民群众的正当权益, 廉洁奉公, 不得以权谋私, 搞特殊化, 损害人民群众的利益 45 党的纪律处分党的纪律处分是党的组织对于违犯党纪的党员, 根据其错误性质和情节的轻重, 按照党章的有关规定作出的处罚党纪处分是对违纪党员采取的必要的教育手段和组织手段党章规定的党纪处分有五种 : 警告严重警告撤销党内职务留党观察开除党籍 46 中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员党章规定 : 中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士中国共产党党员必须全心全意为人民服务, 不惜牺牲个人的一切, 为实现共产主义奋斗终身中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外, 所有共产党员都不得谋求任何私利和特权这是因为, 共产党员既是工人阶级的先锋战士, 又是 36

37 劳动人民的普通一员, 这是统一的, 不可分分割的两个方面共产党员是工人阶级的先进分子, 在改革开放和社会主义现代化建设中要发挥先锋模范作用, 在这一点上他们不能混同于普通群众, 党的事业对他们提出了更高的标准和要求但是共产党员作为工人阶级的先进分子并不是高人一等, 共产党员要永远保持劳动人民的本色, 永远与劳动人民打成一片, 永远把自己置身于广大的群众之中, 同劳动人民同呼吸共命运, 全心全意为人民服务因此共产党员不论职位高低, 功劳大小, 党龄长短, 在任何时候都要保持劳动人民本色, 同劳动人民打成一片中国共产党是执政党, 是中国特色社会主义事业的领导核心, 有为人民服务的更好条件但是由于执政党的地位, 也容易发生脱离群众背离为人民服务宗旨的现象因此, 党章强调, 共产党员要永远做劳动人民的普通一员, 永远不脱离群众在改革开放和发展社会主义市场经济的今天, 强调这一点有着更重要的现实意义 37

(P37) 新华社评论员 : 加强队伍建设造就新闻人才四论学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神 (P40) 人民日报社论: 担负起新闻舆论工作的职责和使命 (P43) 人民日报评论员: 从全局出发把握新闻舆论工作一论学习贯彻习近平总书记新闻舆论工作座谈会重要讲话精神 (

(P37) 新华社评论员 : 加强队伍建设造就新闻人才四论学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神 (P40) 人民日报社论: 担负起新闻舆论工作的职责和使命 (P43) 人民日报评论员: 从全局出发把握新闻舆论工作一论学习贯彻习近平总书记新闻舆论工作座谈会重要讲话精神 ( 意识形态与宣传思想工作学习资料汇编党委宣传部 (2016 年 3 月 ) 习近平在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话 : 胸怀大局把握大势着眼大事努力把宣传思想工作做得更好 (P1) 中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见 (P8) 中共中央宣传部中共教育部党组关于加强和改进高校宣传思想工作队伍建设的意见 (P17) 习近平在党的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话