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1 P135 导游那些证儿 第八章 导游人员管理法律制度之一 主讲人 徐杨洁

2 第八章导游人员管理法律制度 P135

3 [ 模块内容框架 ] 导游人员管理法律制度 如何成为一名合法的导游员 做一名遵纪守法的优秀导游员 导游员的权利义务 导游人员概念 如何获取导游证 等级考核制度 计分管理制度 年审制度 导游人员权利 导游人员义务

4 任务一 何谓导游人员 [ 案例导入 ] 游客叶某与一家旅行社签订了一份某一地四日游的旅游合同, 按照合同上规定 : 游客住的是三星级宾馆标准 ; 导游员全程陪同服务等 到达旅游目的地后, 迎接旅游团队的是一位年轻漂亮的姑娘 她在致欢迎词的时候讲的是本地语, 游客要求她讲普通话, 可她的普通话很 普通, 游客们听力半天不知所云 之后, 游客们请她出示导游证, 过了老半天她才拿出来一张旅行社开具的证明, 证明她是去年考了导游资格证的, 只是导游证还没有办下来 在以后的参观游览中, 这位小姐不是 放羊 就是 哑巴, 害的游客只能跟随着其他旅游团的导游员东听一下, 西听一下, 游客们都觉得不满意, 于是大家委托叶某起草一份投诉信, 集体签字后快件寄给了当地的旅游质监部门, 要求赔偿导游服务费损失 旅游质监所接信后十分重视, 查明, 该旅行社确实派了一名这样的导游给旅游团队

5 思考 : 什么是导游人员?

6 一 导游人员的概念 取得导游证 接受旅行社委派 为旅游者提供向导 讲解及相关旅游服务的人员

7 一 导游是怎样炼成的 导游是依照 导游人员管理条例 的规定取得导游证, 接受旅行社委派, 为旅游者提供向导 讲解 及其他旅游服务的人员 P135

8 --- 导游人员的概念 取得导游证 接受旅行社委派 为旅游者提供向导 讲解及相关旅游服务的人员

9 任务二 如何成为一名导游员 [ 案例导入 ] 武汉某旅行社在 五一 黄金周期间组织团队到湖南旅游, 因导游人手不够, 聘请仅有导游资格证的非本旅行社青年鲁某为该团导游 因时间匆忙, 在没有与鲁某签订书面聘用合同的情况下, 就发团了 当游客看到鲁某没有佩戴导游证提出疑问时, 鲁某说自己有导游员资格证, 戴不戴导游证都可以 第三天, 旅游团在游洞庭湖时, 因游船上游客太多, 相互拥挤, 一位姓吴的游客掉入湖中 后被救起并被送往医院急救, 花去医药费 1020 元 返回武汉后, 姓吴的游客找到该旅行社, 要求该旅行社赔偿医药费并退还旅游费 旅行社辩称吴先生是由于自己不小心掉进湖里的, 旅行社没有责任, 即使有责任, 也是导游员有责任, 与旅行社无关 鲁某则称, 自己不是旅行社职工, 况且旅行社没有与自己订立合同, 出了事故与自己无关 最后, 游客吴先生向武汉市旅游质监所递交了投诉状, 要求获得赔偿

10 思考 : 1 如何获得导游证? 2 导游资格证与导游证有什么区别与联系?

11 国籍 学历 身体 语言 经考试合格的, 由国务院旅游行政部门或者国务院旅游行政部门委托省 自治区 直辖市人民政府旅游行政部门颁发导游人员资格证书

12 P138 有下列情形之一的, 不得颁发导游证 : 无民事行为能力或限制民事行为能力的 患有传染性疾病的 受过刑事处罚的, 过失犯罪的除外 被吊销导游证的自处罚之日起未逾三年 与旅行社订立劳动合同或在相关旅游行业组织注册

13 -- 如何获得导游证 参加导游人员资格考试 与旅行社订立合同 在导游服务公司登记 必须是中华人民共和国公民 参加考试的条件 必须具有高级中学 中等专 国家旅游局印制业学校或者以上的学历 必须身体健康 国家旅游局或者国家旅游局委托的省 自治区 必须具有适应导游需要的基直辖市旅游局颁发本知识和语言表达能力 无民事行为能力或者限制民 事行为能力的 患有传染性疾病的领取导游证 受过刑事处罚的, 过失犯罪 的除外 被吊销导游证自处罚之日起 未逾三年的 不得颁发导游的条件 个人向省 自治区 直辖市旅游局申请领取导游证

14 2010 年某旅行社导游人员王某因犯过失伤害罪被人民法院审理 因其行为情节轻微, 被判处免予刑事处罚 2011 年因该导游在带团过程中胁迫旅游者消费, 情节严重, 被旅游行政管理部门依法吊销导游证 2012 年王某又参加导游人员资格考试并合格, 取得导游资格证书 但当其向旅游行政管理部门申请领取导游证时, 被旅游行政管理部门拒绝 王某对旅游行政管理部门的这一具体行为不服, 依法向上一级旅游行政机关申请复议 旅游行政机关拒绝对王某颁发导游证的行为是否正确? 法律依据是什么?

15 二 导游有证, 证证不同 导游资格证中文导游证外语导游证临时导游证

16

17 2. 正式导游证和临时导游证 正式导游证 临时导游证 导游资格证书取得没有取得 语言能力没有特殊要求具有特殊语言能力 有效期限 3 年后换发 3 月后失效 领取程序 个人向省 自治区 直辖市旅游局领取 旅行社向省 自治区 直辖市旅游局申请办理

18 3. 导游证与领队证 领队证获取程序 取得导游证 组团社组织统一报考 通过领队资格考试 国家旅游行政管理部门颁发 区别 导游证 领队证 性质国内导游上岗证明国际导游法律证明 领取程序 资格考试 + 劳动合同, 向旅游行政管理部门申请领取 通过领队考试, 旅游行政管理部门直接颁发

19 任务三导游人员管理制度 [ 情景导入 ] 甲 : 你当导游多长时间? 乙 :3 年多了 甲 : 你现在时什么级别的导游了? 乙 : 中级导游 [ 案例导入 ] 一天, 某旅行社领导接到一张导游人员违规通知单, 上面清楚地表明了 该旅行社兼职导游员李某违规情况 :1 未经旅行社委派私自承揽或者 以其他任何方式直接承揽导游业务 2 扣减导游分值 8 分 经旅行社调 查得知 : 李某所在厂的团总支书记请求他帮助组织安排全厂青年团员的 旅游活动, 李某在去外地联系宾馆 饭店以及交通车辆时均盗用旅行社 的名义 在整个旅游过程中, 李某佩戴导游证, 手持导游旗, 不料在旅 游景点讲解时被旅游执法大队查获

20 思考 : 1 旅游行政管理部门对导游人员有哪些管理制度? 2 导游人员等级制度是怎么样的? 3 什么是导游人员计分制度?

21 三 大导游, 小导游 导游等级证书 特级 高级 中级 高级与背面

22 ( 一 ) 导游人员等级考核制度 两个系列, 四个等级 P143 特级 : 论文答辩 高级 : 笔试 ( 导游词创作 导游案例分析 ) 中级 : 笔试 ( 导游知识专题 汉语言文学 ) 初级 : 笔试 ( 导游基础知识 导游业务 导游法规 ) 参加省部级以上单位组织的导游大赛获奖可晋升一级

23 据统计, 截至 2014 年底, 全国考取导游资格证人数为 88.6 万人, 持 IC 卡导游总数为 60 万人, 其中, 中级导游为 3.4 万人, 高级导游为 2400 人, 特级导游 47 人, 其余均为初级导游 目前全国普通话导游 63 万人, 占导游总数的 88.3 %, 外语导游 7 万人, 占导游总数的 11.7%( 小语种导游只占 3%) 本科学历以上占 26.4%, 中级以上导游占 4.23%( 中级 2.4 万占 4%, 高级 0.14 万占 0.23%, 特级导游 27 人 )

24 导游职业步步高

25 由省部级以上单位组织导游评比或竞赛获得最佳称号的导游人员, 报国务院旅游行政管理部门批准后, 可晋升一级导游等级

26 ( 二 ) 导游人员的计分管理 P142 年度 10 分制 国务院旅游行政管理部门 : 制定政策 组织实施 监督检查 ; 省级旅游行政管理部门 : 本行政区内组织实施 监督管理 ; 所在地旅游行政管理部门 : 本行政区域具体执行 导游人员 10 分分值被扣完后, 由最后扣分的旅游行政执法单位暂保留其导游证, 并出具保留导游证证明, 并于 10 日内通报导游人员所在地旅游行政管理部门和登记注册单位 正在带团过程中的导游人员, 如果其 10 分值被扣完, 可持旅游执法单位出具的保留证明完成团队剩余的行程

27 ( 三 ) 导游人员的年审管理制度 年审以考评为主 考评等级分为通过年审 暂缓通过年审和不予通过年审三种 一次扣分达到 10 分者, 不予通过年审 ; 累计扣分达到 10 分者, 暂缓通过年审 一次被扣分 8 分的, 全行业通报 ; 一次被扣 6 分的, 警告批评

28 模拟试题一 导游员李某在带领一个美国团旅游过程中, 因其家母病危, 擅自将旅游行程中的一天逛颐和园改为自由活动, 旅游团成员进行了投诉, 旅游行政管理部门经过核实后, 从李某的计分卡中一次扣 ( B ) A 10 分 B 8 分 C6 分 D4 分

29 模拟试题二 导游人员年内一次扣分达到 8 分者 ( D ) A 不予通过年审 B 给予警告批评 C 暂缓通过年审 D 全行业通报

30 模拟试题三 从事导游职业的上岗证明是 ( B ) A 导游资格证 B 导游证 C 临时导游证 D 领队证

31 模拟试题四 导游人员年内一次扣分到达 6 分者 ( B ) A 暂扣导游证 3 至 6 个月 B 给予警告批评 C 暂缓通过年审, 通过培训和整治后, 方可重新上岗 D 全行业通报

32 模拟试题五 根据条例规定, 导游人员必须参加所在地旅游行政管理部门举办的年审培训, 每年累计参加培训时间不得少于 ( B ) A 48 小时 B 56 小时 C68 小时 D98 小时

33 模拟试题六 导游人员进行导游活动时, 有下列 ( ABD ) 情形的, 扣除 10 分 A 有损害国家利益和民族尊严的言行的 B 有殴打或者谩骂旅游者行为的 C 讲解质量差或者不讲解的 D 未通过导游年审继续从事导游业务的

34 模拟试题七 导游人员进行导游活动时, 有下列 ( AC ) 情形的, 扣除 4 分 A 导游人员不尊重旅游者宗教信仰和民族风俗 B 导游人员以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费 C 导游人员私自带人随团旅游 D 导游人员在讲解中吸烟 吃东西

35 模拟试题八 导游人员年审中, 不予通过年审的情形有 ( BCD ) A 向旅游者兜售物品或者购买旅游者物品的 B 有损害国家利益和民族言行的 C 欺骗 胁迫旅游者消费的 D 有殴打或者谩骂旅游者行为的

36 模拟试题九 导游人员资格证书颁发机关可以为 ( AB ) A 国家旅游局 B 省 自治区 直辖市旅游局 C 市旅游局 D 县旅游局

37 模拟试题十 下列人员不得颁发导游证的是 ( AB ) A 王某患精神障碍不能完全辨认自己的行为 B 李某患病毒性肝炎未治愈 C 杨某因过失犯罪曾受过刑事处罚 D 陈某现年 17 岁在展览馆担任专职讲解员 18 周岁以上的公民是成年人, 具有完全民事行为能力, 可以独立进行民事活动, 是完全民事行为能力人 16 周岁以上不满 18 周岁的公民, 以自己的劳动收入为主要生活来源的, 视为完全民事行为能力人

38 思考 : 1 导游人员有哪些权利? 2 导游人员有哪些义务?

39 P141

40 P143 四大权利与九大义务 尊严 调整 复议 + 诉讼获得 + 请求 学习 佩戴 委派 言行 迎合 擅自 警示小费消费

41 ( 一 ) 导游人员进行导游活动时, 其人格尊严应当受到尊重, 其人身安全不受侵犯 导游人员有权拒绝旅游者提出的侮辱其人格尊严或者违反其职业道德的不合理要求

42 案例 某旅行社在 2011 年 6 月中旬组织了一个 长江三峡神农溪漂流 的五日游团队 原计划第三天的行程主要是神农溪漂流 但从第二天中午起, 天气突发转变, 下起了大雨, 直到傍晚未停 导游担心大雨会影响明天的漂流活动, 当即就与景区管理处联系 经确认后得知 : 神农溪现在水流量很高, 而且还在上涨, 明天漂流十分危险 据此, 导游立即打电话到旅行社请求指示 旅行社听了导游汇报后, 本着游客安全第一的原则, 指示改变行程, 并立即安排新的景点弥补行程的空缺 同时要求导游立刻与客人协商, 将神农溪的危险情况向客人作出真实的说明, 并将变更的行程与景点告知游客征求大家的意见 游客在得知这一情况后, 虽感到遗憾, 但还是采纳了旅行社的意见, 最后整个行程顺利完成 客人临走时, 旅行社退还了游客漂流的费用, 还免收了补偿游览新景点的费用 游客非常满意都说旅行社和导游以诚信的服务换来了他们的好心情

43 ( 二 ) 导游人员在引导旅游者旅行 游览过程中, 遇有可能危及旅游者人身安全的紧急情形时, 经征得多数旅游者的同意, 可以调整或者变更接待计划, 但是应当立即报告旅行社

44 导游的权利二调整变更接待计划权 前提条件 : 必须是在引导旅游者旅行 游览过程中 必须是遇到可能危及旅游者人身安全的紧急情形时 必须征得旅游者同意 天气 交通 自然灾害 书面同意 必须立即报告旅行社 多数同意 事前 事后报告

45 案例 导游小许在一次带团时偶尔未佩戴导游证, 被旅游执法人员发现后, 当场给予罚款 500 元的处罚, 并扣 8 分 小许不服, 她该如何维护自己的权益?

46 ( 三 ) 导游人员对旅游行政行为不服时, 依法享有申请复议权或者提起诉讼的权利 ( 四 ) 导游人员有获得合法报酬和拒绝垫付费用的权利 ( 五 ) 导游人员享有对旅游者履约与配合的请求权和旅游者违法行为制止权

47 三 导游人员义务 : ( 一 ) 导游人员应 当不断提高自身业务素质和职业技能

48 ( 二 ) 导游人员进行导游活动时, 应当佩戴导游证 P146 ( 人证合一 ) 导游人员进行导游活动时未佩戴导游证的, 由旅游行政部门责令改正 ; 拒不改正的, 处 500 元以下的罚款

49 ( 三 ) 导游人 员进行导游活动, 必须经旅行社委派

50 导游人员未经旅行社委派, 私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务, 进行导游活动的, 由旅游行政部门责令改正, 处 1000 元以上 1 万元以下的罚款 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 由省 自治区 直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告 P147

51 ( 四 ) 导游人员进行导游活动时, 应当自觉维护国家利益和民族尊严, 不得有损害国家利益和民族尊严的言行

52 导游人员进行导游活动时, 有损害国家利益和民族尊严的言行的, 由旅游行政部门责令改正 ; 情节严重的, 由省 自治区 直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告 ; 对该导游人员所在的旅行社给予警告直至责令停业整顿 ( 双罚 : 双管齐下 )

53 ( 五 ) 导游人员进行导游活动时, 应当遵守职业道德, 着装整洁, 礼貌待人, 尊重旅游者的宗教信仰 民族风俗和生活习惯

54 ( 六 ) 导游人员应当严格按照旅行社确定的接待计划, 安排旅游者的旅行 游览活动, 不得擅自增加 减少旅游项目或者中止导游活动

55 由旅游行政部门责令改正, 罚款 万, 暂扣导游证 3 至 6 个月 ; 情节严重的, 由省 自治区 直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告 P149

56 张某参加了由甲旅行社组织去贵阳的旅游活动 在游玩贵阳天星桥景区时, 导游小任一再提醒大家 走路不看景, 看景不走路, 并要求游客在一些淌水的石板路上行走时, 别因为景色太美而取景拍照, 石板滑, 容易摔跤 张某舍不得放弃美景, 不但自己拍照, 还要招呼其他游客也来取景拍照 在让出取景点往后退时, 一脚踏空, 被石板撞击后, 痛得不能行走 导游小任立即想法背出景区, 直送医院检查, 得知骨裂 张某不能再继续后面的游程, 要求甲旅行社赔偿损失费

57 ( 七 ) 导游人员在引导旅游者旅行 游览过程中, 应当就可能发生危及旅游者人身 财物安全的情况, 向旅游者作出真实说明和明确警示, 并按照旅行社的要求采取防止危害发生的措施 P150

58 导游义务七 说明和警示, 并采取防止危害发生的措施 大巴车上, 提醒游客不要随意走动以免摔伤 下车时, 强调带好随身贵重物品 在景区游览时, 提醒游客遵守景区游览规定, 比如不要拍照 在寺庙游览不要言语不敬等 到达景区后, 提醒游客不要随意与商贩讨价还价后不买商品

59 ( 八 ) 导游人员进行导游活动, 不得向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品, 不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费 (TIPS)

60 导游人员进行导游活动, 向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的,, 处 1000 元以上 3 万元以下的罚款 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 由省 自治区 直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告 ; 对委派该导游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿 向旅游者索要小费的, 由旅游主管部门责令退还, 罚款 , 情节严重的, 暂扣或吊销导游证 P151

61 ( 九 ) 导游人员进行导游活动, 不得欺骗 胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗 胁迫旅游者消费 ( 购购购, 啊累啊累啊累 )P151

62 香港导游阿珍视频

63 导游人员进行导游活动, 欺骗 胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗 胁迫旅游者消费的, 由旅游行政部门责令改正, 处 1000 元以上 3 万元以下的罚款 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 ; 情节严重的, 由省 自治区 直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告 ; 对委派该导游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿 ; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任

64 无导游证进行导游活动的, 由旅游行政部门责令改正并予以公告, 处 1000 元以上 1 万元以下的罚款 ; 有违法所得的, 并处没收违法所得 P139

65 导游的计分管理与年审管理

66 模拟试题一 2013 年 6 月, 导游人员徐某受旅行社委派, 为法国某来华旅游团担任导游 在旅游游览过程中, 徐某竭力讨好法国游客, 讲解过程中夹杂一些低级 庸俗的内容, 在游览过程中向游客煽风点火, 增加了 2 个景点和吃北京烤鸭的旅游项目 ; 见某游客随身携带的照相机小巧玲珑, 而且功能齐全, 经询问, 该相机在法国的售价比中国便宜, 遂与该游客商量, 购买该相机 ; 游览结束前, 法国游客给徐某一些消费, 但其贪婪, 含蓄的表示了中国经济发展水平低, 工资低, 向游客索要小费 1. 在年审时, 给予导游员徐某 ( ) A 暂缓通过年审 B 全行业通报 A

67 模拟试题一 2. 导游员徐某讨好法国游客, 讲解过程中夹杂一些低级 庸俗的内容, 应 ( ) A 扣除 8 分 B 全行业通报 C 处罚 3000 元以上 1 万元以下罚款 D 情节严重者, 吊销导游证 AB 3. 导游员徐某增加 2 个景点和吃北京烤鸭的旅游项目的行为, 应 ( ) A 由旅游行政管理部门责令改正 B 暂扣导游证 3 至 6 个月 C 情节严重者, 吊销导游证并予以公告 D 扣 8 分 ABCD

68 模拟试题一 ACD 4 导游员徐某购买的相机, 应受到 ( ) 的处罚 A 由旅游行政管理部门责令改正 B 暂扣导游证 3 至 6 个月 C 情节严重者, 吊销导游证并予以公告 D 扣 6 分 5. 导游员向游客索要小费的行为, 应受到 ( ) 的处罚 A 由旅游行政管理部门责令改正 B 暂扣导游证 3 至 6 个月 C 情节严重者, 吊销导游证并予以公告 D 扣 8 分 AC

69 模拟试题二 旅游旺季, 甲旅行社业务活动较多, 导游人手不够 且甲旅行社经理王某与乙旅行社导游小张关系较好, 小张同意为甲旅行社带团 2014 年 7 月小张带甲旅行社旅游团游北京时, 以通往长城的八达岭高速堵车为由, 私自将游览长城的日期退后 2 天, 并一再向游客推荐了计划中没有的两个景点, 旅游临近结束时, 小张多次以明示或者暗示的方式向游客岁索要小费, 造成游客的极大不满 旅游结束后, 该团成员联名向旅游行政管理部门投诉, 要求给予经济赔偿并对导游员小张进行处罚 经查, 小张导游证上的工作单位与团队运行计划上的旅行社不相符

70 模拟试题二 6. 导游员小张私下带团的行为, 违反了 ( ) 的相关规定 A 旅行社条例 B 旅行社条例实施细则 C 旅行社管理条例 D 导游人员管理条例 D ABCD 7. 导游员小张具体违反了 ( ) 规定 A 私自承揽导游业务 B 擅自增加旅游项目 C 擅自更改旅游行程 D 以明示或者暗示的方式索要消费

71 模拟试题二 8. 下列对导游小张的处罚正确的有 ( ) A 责令改正 B 罚款 C 暂扣导游证 D 情节严重的, 吊销导游证 ABCD 9. 导游小张以明示或者暗示的方式索要小费, 应一次被扣 ( ) A 10 分 B 8 分 C 6 分 D 4 分 C

72 模拟试题三 北京某旅行社组织旅游者出游, 为兴城二日游, 报价 198 元 / 人 李某三人报名参加 但上车后, 发现合同列明的豪华空调车变成了京巴普客, 等到当地后, 又发现住宿由标明的 三星双标 变成 二星四人间, 并且是公用卫生间 旅游时, 导游马某说旅行社安排的 ABC 三个景点不好玩, 兴城刚开发了一个 D 景点比较好玩, 建议前往 旅游者颇为心动, 大家就都去了 此时导游又说, 为纪念 D 景点开发, 当地推出邮票一套, 价格 60 元, 但找她购买, 只需 45 元 旅游者颇为恼火, 回北京后, 便要求旅行社赔偿旅游费用的一半金额 (99 元 ) 旅行社解释: 兴城为刚开发城市, 许多配套设施不健全, 又因为现在是旺季, 三星订不到房间, 只能订到二星 而豪华空调车改为普客, 则是交通公司的原因, 应向交通公司索赔

73 模拟试题三 10. 旅行社的交通工具由 豪华空调车 变 京巴普客, 住宿条件由三星双标变成二星四人间行为, 经旅游行政管理部门查证属实的, 应给予旅行社 ( ) A 责令改正 B 罚款 C 暂停营业 ABD D 情节严重的, 吊销旅行社业务许可证 11. 下列关于是否使用质量保证金 旅行社应赔偿哪些项目, 说法正确的是 ( ) A 适用质量保证金, 旅行社仅赔偿住宿费用即可 B 不适用质量保证金, 旅行社仅赔偿住宿费用即可 C 适用质量保证金, 旅行社向游客赔偿住宿和交通费用 D 不适用质量保证金, 旅行社向游客赔偿住宿和交通费用 C

74 模拟试题三 12. 导游员马某建议游客不游 ABC 景点, 增加 D 景点等行为, 违反了 ( ) A 旅行社管理条例 B 导游人员管理条例 C 旅行社条例 D 导游人员条例 B ABCD 13. 导游员马某应受到 ( ) 处罚 A 责令改正 B 罚款 C 暂扣导游证 D 情节严重的, 吊销导游证

75 模拟试题三 14. 导游员马某受到处罚后不服处理决定, 可以行使 ( ) 的权利 A 向上一级旅游行政管理机关申请复议 B 向人民法院申请复议 C 向上一级旅游行政管理机关提起诉讼 D 向人民法院提起诉讼 AD

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较轻 初次违法, 没有违法所得, 或者违法所得一万元以下 责令改正, 没收违法所得, 并处一万元以上三万元以下罚款 责令停业整顿一个月至二个月 对有关责任人员 直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款 2 旅行社未经许可经营 旅游法 第二十九条第一款第二项 第三项业务, 或者出租 出借旅行社业务

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