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1 國 立 中 興 大 學 圖 書 資 訊 學 研 究 所 碩 士 學 位 論 文 臺 灣 實 施 編 目 人 員 專 業 能 力 認 證 制 度 之 可 行 性 研 究 A Feasibility Study on the Implementation of Taiwan's Professional Competencies Certification for Catalogers 指 導 教 授 : 張 慧 銖 Dr. Huei-Chu Chang 研 究 生 : 王 嵐 渝 Lan-Yu Wang 中 華 民 國 一 百 零 四 年 七 月

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3 謝 辭 我 終 於 完 成 論 文 了! 心 中 的 感 觸 難 以 言 喻 這 段 歷 程 最 要 感 謝 的 是 指 導 老 師 張 慧 銖 教 授 的 悉 心 指 導, 老 師 不 僅 總 是 適 時 指 點 迷 津, 而 且 在 我 心 中 暗 自 決 定 放 棄 時 透 過 同 學 表 達 關 切, 此 論 文 才 得 以 順 利 完 成, 再 次 誠 摯 衷 心 地 謝 謝 老 師 此 外, 還 要 相 當 感 謝 兩 位 口 試 委 員, 林 呈 潢 老 師 與 邱 子 恆 老 師 在 我 提 計 畫 書 與 論 文 口 試 時, 給 予 許 多 寶 貴 且 精 闢 的 建 議, 讓 本 論 文 內 容 能 夠 更 趨 完 善 對 於 所 上 曾 授 業 的 范 豪 英 老 師 詹 麗 萍 老 師 羅 思 佳 老 師, 以 及 陳 格 理 老 師 等, 在 圖 資 領 域 課 程 的 引 導 均 讓 我 獲 益 良 多, 我 亦 充 滿 無 限 感 激 感 謝 十 五 位 受 訪 者 在 百 忙 中 願 意 撥 冗 接 受 我 的 訪 談, 您 們 所 提 供 的 每 一 份 資 料 豐 富 我 的 論 文, 也 因 為 有 您 們 的 鼎 力 相 助, 我 的 訪 談 才 得 以 順 利 完 成 謝 謝 所 上 同 儕 : 蕙 貞 美 妙 國 禎 勝 雄 慧 瑩 昱 霖 佳 瑋 士 勛 漫 蓉 昱 嫥 等, 因 為 有 你 們 的 互 相 切 磋 願 意 分 享 和 彼 此 鼓 勵, 使 我 在 學 習 路 上 才 不 孤 單 感 謝 三 位 情 義 相 挺 的 好 友, 讓 我 有 宣 洩 舒 壓 的 管 道, 不 斷 地 將 我 負 面 的 想 法 轉 為 正 向 能 量, 她 們 是 蘊 紹 惠 蘭 相 如, 對 我 的 論 文 產 出 有 著 莫 大 的 助 益 另 外, 我 能 夠 支 撐 到 今 天, 要 特 別 感 謝 我 的 大 哥 介 豪 大 嫂 美 容 靖 傑 和 黃 尹, 你 們 總 在 我 快 放 棄 時, 仍 然 堅 信 我 一 定 做 得 到, 使 我 有 毅 力 與 勇 氣 繼 續 往 前 走 更 要 深 深 感 謝 已 經 在 天 上 的 爸 媽, 我 很 幸 運 能 當 你 們 的 女 兒, 你 們 在 世 時 一 直 給 我 無 可 取 代 滿 滿 的 愛 好 感 謝 三 位 摯 愛 力 均 政 霖 和 小 八, 因 為 有 你 們, 我 的 世 界 變 美 麗, 而 你 們 長 期 的 體 諒 包 容 支 持 加 油 和 盼 望, 我 才 能 拿 到 不 可 能 完 成 的 學 位 最 後 除 了 要 謝 天! 謹 將 這 份 榮 耀 獻 給 真 正 關 心 我 的 所 有 人! 王 嵐 渝 2015 年 7 月 於 寂 靜 的 深 夜 i

4 摘 要 本 研 究 的 目 的 是 為 探 討 國 內 圖 書 館 編 目 相 關 人 員 對 專 業 能 力 認 證 制 度 之 看 法 與 意 見, 及 提 出 國 內 編 目 人 員 專 業 能 力 認 證 制 度 實 施 之 可 行 性 方 案 與 建 議 研 究 採 用 質 性 方 式, 以 深 度 訪 談 法 蒐 集 資 料 研 究 針 對 五 種 不 同 對 象, 參 與 者 包 括 : 圖 書 館 的 編 目 主 管 從 事 實 務 工 作 的 編 目 人 員 區 域 教 學 資 源 中 心 人 員 教 授 編 目 課 程 的 學 者 專 家, 以 及 分 編 外 包 廠 商 等, 共 計 十 五 位 研 究 結 果 經 分 析 得 到 以 下 結 論 : 一 國 內 圖 書 館 編 目 相 關 人 員 對 專 業 能 力 認 證 制 度 的 看 法 與 意 見 :( 一 ) 能 改 善 各 單 位 書 目 品 質 與 聯 合 目 錄 的 書 目 紀 錄 ;( 二 ) 可 做 為 機 關 遴 選 編 目 館 員 的 依 據 ;( 三 ) 有 助 於 編 目 能 力 與 專 業 上 的 自 我 肯 定 ;( 四 ) 有 效 節 省 機 關 訓 練 編 目 新 手 的 時 間 ;( 五 ) 能 鼓 勵 有 志 從 事 編 目 之 人 士 加 入 工 作 行 列 ;( 六 ) 可 提 升 圖 書 館 及 館 員 的 編 目 專 業 能 力 與 社 會 觀 感 ;( 七 ) 實 為 圖 書 資 訊 界 的 責 任 二 就 需 求 面 而 言,( 一 ) 推 行 認 證 制 度 具 有 七 種 必 要 理 由 ;( 二 ) 編 目 館 員 對 於 認 證 的 需 求 最 具 迫 切 性 ;( 三 ) 圖 書 資 訊 界 對 於 施 行 編 目 人 員 認 證 制 度 責 無 旁 貸 三 就 政 策 面 而 言, ( 一 ) 制 定 法 規 使 認 證 制 度 更 具 有 權 威 性 與 公 信 力 ;( 二 ) 積 極 爭 取 產 官 學 界 重 要 關 鍵 人 士 對 認 證 制 度 的 支 持 ;( 三 ) 宜 採 開 放 政 策 以 鼓 勵 各 界 人 士 投 入 編 目 領 域 ;( 四 ) 實 施 認 證 前 應 先 建 立 編 目 專 業 能 力 標 準 ;( 五 ) 認 證 應 具 時 效 性 並 以 三 至 五 年 為 宜 ;( 六 ) 應 考 量 認 證 機 構 長 期 運 作 及 永 續 經 營 四 就 程 序 面 而 言,( 一 ) 認 證 程 序 與 取 得 方 式 應 以 易 於 執 行 且 能 配 合 參 加 者 需 求 為 原 則 ;( 二 ) 認 證 考 試 可 採 行 線 上 考 試 型 態, 以 方 便 參 加 者 參 與 ;( 三 ) 認 證 初 期 不 宜 分 級, 未 來 可 視 市 場 實 際 需 求 辦 理 ;( 四 ) 考 核 標 準 應 透 明 公 平 公 正 公 開, 以 昭 公 信 五 七 項 當 前 實 施 認 證 制 度 的 可 能 障 礙 六 實 施 認 證 制 度 的 可 行 方 案 :( 一 ) 八 項 短 程 配 套 措 施, 以 及 ( 二 ) 六 項 中 長 程 配 套 措 施 最 後, 研 究 者 並 依 據 研 究 結 果 提 出 建 議 如 下 : 一 各 界 對 於 編 目 人 員 專 業 能 力 認 證 制 度 應 給 予 支 持 二 可 藉 由 相 關 研 究 進 行 圖 書 資 訊 市 場 需 求 面 的 相 關 調 查 三 認 證 制 度 應 有 過 渡 時 期, 以 減 緩 對 現 況 的 衝 擊 四 認 證 政 策 面 的 建 議 :( 一 ) 應 修 訂 相 關 法 規 並 明 訂 聘 任 具 有 編 目 人 員 專 業 能 力 認 證 者 的 比 例 ;( 二 ) 建 立 編 目 人 員 認 證 評 鑑 績 效 之 評 估 機 制 五 認 證 程 序 面 的 建 議 :( 一 ) 認 證 應 收 取 費 用 ;( 二 ) 要 求 分 編 外 包 廠 商 需 具 有 一 定 比 例 之 編 目 專 業 能 力 認 證 者 ;( 三 ) 強 化 圖 資 系 所 資 訊 組 織 之 實 務 課 程 六 儘 速 建 立 我 國 編 目 人 員 專 業 能 力 認 證 制 度 七 建 立 編 目 專 業 能 力 標 準 關 鍵 詞 : 編 目 ; 編 目 人 員 ; 專 業 能 力 ; 認 證 制 度 ii

5 Abstract The purpose of this study is to explore the opinions of cataloging related people about the implementation of Taiwan's professional competencies certification for catalogers with feasible projects and suggestions. This study used qualitative method and in-depth interview to understand fifteen participates opinions. Interviewees are divided into five types:cataloging managers, library catalogers, representatives of Taiwan Teaching & Learning Research Center s experts and catalog outsource vendors. This study reveals that, there are seven reasons for implementing certification:i. It helps improve library s bibliographic records and union catalog qualities;ii. It can be a reference for recruiting catalogers;iii. It s helpful for enhancing cataloging capabilities and boosting professional self-affirmation;iv. It saves time for training new catalogers; V. It encourages people who want to be a cataloger;vi. It promotes library and librarians images;vii. It s the duty of Library and Information Science to put into practices. Besides, the policies through the relevant set up legislations can make certification more authoritative and credible. Also, striving for supports from industry, government, academics and research is vital. In addition, it should establish professional competencies standards before implementing the certification. The certification should have time bound, and be valid for three to five years. The issues of long term sustainability and operations should be considerate. The procedures and approaches to obtain certification must be easy and meet attendant s needs. The certification examination could adopt online method. Rating is unsuitable for the certification system in the beginning. Furthermore, the criteria of assessment should be transparent and fair. The researcher s suggestions are : All walks of life should support catalogers certification;it could conduct investigation about the need of catalogers numbers;it s essential to have a transition period to decrease the impact of transformation;laws or regulations relating to employ certain proportion of certification catalogers should be revised. Also, setting up the performance evaluation mechanism is a must;certification bodies should charge for maintaining its stability. Meanwhile, cataloging outsource vendors must employ certain proportion of certificated catalogers. We need to enhance Library and Information Science practical skill programs. Finally it s urgent to establish catalogers professional competencies certification and professional capability standards in Taiwan. Keywords:cataloguing;catalogers;professional competencies;certification iii

6 目 次 第 一 章 緒 論 1 第 一 節 研 究 背 景 與 動 機 2 第 二 節 研 究 目 的 5 第 三 節 研 究 問 題 5 第 四 節 研 究 範 圍 與 限 制 6 第 五 節 名 詞 解 釋 7 第 二 章 文 獻 探 討 9 第 一 節 國 內 圖 書 館 編 目 作 業 現 況 與 困 境....9 第 二 節 專 業 認 證 制 度...14 第 三 節 圖 書 館 編 目 人 員 專 業 認 證 制 度...19 第 四 節 編 目 人 員 的 專 業 能 力...40 第 三 章 研 究 設 計 與 實 施..53 第 一 節 研 究 架 構...53 第 二 節 研 究 對 象..55 第 三 節 研 究 方 法 與 工 具..59 第 四 節 資 料 整 理 與 分 析..61 第 五 節 研 究 步 驟 第 四 章 研 究 結 果 與 討 論...65 第 一 節 實 施 編 目 人 員 專 業 能 力 認 證 制 度 之 功 能 面...65 第 二 節 實 施 編 目 人 員 專 業 能 力 認 證 制 度 之 政 策 面..77 第 三 節 實 施 編 目 人 員 專 業 能 力 認 證 制 度 之 程 序 面...99 第 四 節 當 前 實 施 編 目 人 員 專 業 能 力 認 證 制 度 的 可 能 障 礙 113 第 五 節 綜 合 討 論 第 五 章 結 論 與 建 議 iv

7 第 一 節 結 論 第 二 節 建 議 第 三 節 後 續 研 究 建 議 參 考 書 目 附 錄 臺 灣 實 施 編 目 人 員 專 業 能 力 認 證 制 度 之 可 行 性 研 究 訪 談 大 綱 附 表 編 目 人 員 專 業 能 力 清 單.151 v

8 表 次 表 2-1 國 內 外 學 者 對 認 證 制 度 定 義 16 表 2-2 認 證 執 照 證 照 與 檢 定 名 詞 區 分 一 覽 表 17 表 2-3 英 國 資 訊 與 圖 書 館 服 務 國 家 職 業 資 格 標 準 之 劃 分 架 構 一 覽 表 21 表 2-4 英 國 資 訊 與 圖 書 館 服 務 國 家 職 業 資 格 與 編 目 人 員 相 關 的 組 織 資 訊 第 三 至 第 四 級 內 容 一 覽 表 22 表 2-5 LSSC 所 核 准 的 課 程 表 28 表 2-6 專 業 能 力 定 義 表 42 表 2-7 大 學 圖 書 館 編 目 館 員 應 具 備 之 核 心 編 目 知 識 與 技 能 44 表 2-8 資 訊 組 織 人 員 專 業 能 力 清 單 45 表 3-1 訪 談 對 象 資 料 一 覽 表 57 表 3-2 研 究 目 的 研 究 問 題 與 訪 談 題 項 對 應 表 60 表 3-3 訪 談 編 碼 代 號 說 明 表 62 表 4-1 受 訪 者 認 知 實 施 編 目 人 員 專 業 能 力 認 證 制 度 之 需 求 分 析 表 66 表 4-2 受 訪 者 類 型 對 實 施 編 目 人 員 專 業 能 力 認 證 制 度 之 功 能 意 見 彙 整 表 76 表 4-3 受 訪 者 對 編 目 人 員 專 業 能 力 意 見 一 覽 表 91 表 4-4 不 同 類 型 受 訪 者 對 實 施 編 目 人 員 專 業 能 力 認 證 制 度 之 政 策 面 意 見 彙 整 表.98 表 4-5 不 同 類 型 受 訪 者 對 實 施 編 目 人 員 專 業 能 力 認 證 制 度 之 程 序 意 見 彙 整 表..112 表 4-6 實 施 編 目 人 員 專 業 能 力 認 證 制 度 的 可 能 障 礙 意 見 分 析 表..120 表 4-7 實 施 編 目 人 員 專 業 能 力 認 證 制 度 的 可 能 障 礙 彙 整 表..121 vi

9 圖 次 圖 2-1 事 求 人 : 日 本 圖 書 館 徵 求 圖 書 館 員 31 圖 2-2 全 國 聯 合 編 目 中 心 首 頁 33 圖 2-3 上 傳 資 格 培 訓 班 通 知 34 圖 2-4 中 文 圖 書 書 目 數 據 上 傳 資 格 培 訓 班 舉 辦 訊 息 34 圖 2-5 CALIS 聯 機 合 作 編 目 中 心 首 頁...35 圖 2-6 CUCC CALIS 聯 機 合 作 編 目 中 心 服 務 項 目...36 圖 2-7 CALIS 編 目 員 資 格 認 證 考 試 系 統 畫 面...38 圖 2-8 能 力 的 描 述 與 定 義 圖 41 圖 3-1 研 究 架 構 圖 54 圖 3-2 研 究 流 程 圖 63 vii

10 第 一 章 緒 論 依 據 美 圖 書 館 學 家 Cutter 所 提 圖 書 館 目 錄 應 具 有 三 項 主 要 目 的 :1 使 讀 者 能 找 到 所 需 資 料 ;2 能 顯 示 圖 書 館 中 某 個 著 者 的 全 部 作 品 某 個 主 題 的 所 有 作 品, 以 及 某 個 體 裁 的 所 有 作 品 ;3 可 以 協 助 讀 者 從 版 本 或 主 題 等 其 他 項 目 選 擇 所 需 的 資 料 ( 張 慧 銖,2003, 頁 126) 由 此 可 知, 目 錄 及 書 目 紀 錄 不 僅 是 圖 書 館 使 用 者 與 他 館 間 的 中 介 物, 其 正 確 性 更 左 右 使 用 者 利 用 館 藏 的 效 能 因 此, 編 目 人 員 的 編 目 效 率 與 書 目 品 質 的 優 劣 會 直 接 影 響 使 用 者 對 圖 書 館 的 滿 意 度, 其 專 業 能 力 與 服 務 品 質 就 顯 得 格 外 重 要 有 關 書 目 資 料 庫 的 建 置 雖 有 賴 圖 書 館 整 體 團 隊 的 合 作, 但 其 中 編 目 人 員 是 不 可 或 缺 的 關 鍵 角 色 編 目 人 員 需 要 從 使 用 者 的 觀 點 建 置 資 料 協 助 相 關 人 員 提 供 資 訊, 以 及 進 行 其 他 書 目 加 值 等 服 務 ( 錢 月 蓮,2011, 頁 14-16) 編 目 人 員 於 圖 書 館 後 端 為 提 供 這 些 書 目 控 制 的 基 礎 工 作 默 默 服 務, 其 所 提 供 的 目 錄 卻 是 圖 書 館 所 有 服 務 的 基 礎 換 言 之, 編 目 人 員 肩 負 圖 書 館 收 錄 的 資 源 是 否 可 以 被 使 用 者 完 整 及 正 確 地 檢 索 的 任 務 進 一 步 來 說, 如 果 圖 書 館 的 編 目 工 作 都 能 找 到 適 當 的 人 員 精 確 詳 實 地 編 目, 對 用 人 單 位 而 言, 不 僅 能 縮 短 教 育 訓 練 編 目 人 員 的 時 間, 並 且 亦 能 降 低 許 多 書 目 紀 錄 輸 入 或 誤 鍵 的 錯 誤 ; 對 新 進 人 員 而 言, 能 快 速 進 入 工 作 情 況 ; 對 利 用 圖 書 館 的 大 眾 而 言, 更 能 增 加 使 用 圖 書 館 書 目 資 料 庫 及 線 上 目 錄 品 質 的 保 障, 俾 利 快 速 找 到 所 需 資 料 專 業 認 證 制 度 的 建 立 源 於 通 過 認 證 者 能 代 表 其 對 該 行 業 具 有 一 定 的 專 業 知 識, 如 此 一 來 對 用 人 單 位 及 有 意 願 進 入 該 行 業 之 人 而 言, 於 徵 募 新 人 時 能 先 行 加 以 篩 選, 對 兩 者 可 謂 雙 贏, 是 以, 認 證 制 度 的 施 行 有 其 必 要 性 國 外 許 多 國 家 有 圖 書 館 專 業 人 員 或 編 目 人 員 認 證 制 度, 以 維 護 其 專 業 形 象 與 服 務 品 質 ( 林 呈 潢,2011, 頁 1) 國 內 目 前 許 多 行 業 亦 具 有 專 業 認 證 制 度, 例 如 護 理 師 精 算 師 導 遊 與 領 隊 人 員 證 券 期 貨 人 員 等, 但 卻 尚 未 有 圖 書 館 專 業 人 員 的 相 關 認 證 有 關 圖 書 館 人 員 全 面 性 認 證 因 涉 及 層 面 寬 廣, 需 費 時 審 慎 研 究 與 評 估, 在 實 施 面 也 需 要 有 完 善 的 配 套 措 施 書 目 紀 錄 品 質 之 優 劣 影 響 圖 書 館 的 整 體 服 務 甚 鉅, 因 此, 倘 若 我 國 圖 書 資 訊 學 界 能 先 行 推 動 編 目 人 員 認 證 制 度, 不 僅 可 以 有 效 提 昇 編 目 人 員 的 專 業 能 力, 確 保 編 目 品 質, 更 能 對 各 單 位 在 選 任 編 目 人 員 時 省 卻 篩 選 的 困 擾 與 縮 短 教 育 訓 練 的 時 間, 使 得 編 目 工 作 不 致 因 政 府 預 算 不 足 或 人 員 流 動 而 能 持 續 無 縫 接 軌, 又 能 吸 引 真 正 對 編 目 工 作 有 熱 情 的 人 士 至 圖 書 館 服 務, 深 具 鼓 勵 作 用 基 於 上 述, 本 研 究 擬 就 國 內 目 前 與 編 目 相 關 的 工 作 人 員 對 編 目 人 員 專 業 能 力 認 證 制 度 的 需 求 及 看 法, 探 究 實 施 編 目 人 員 專 業 能 力 認 證 制 度 之 可 行 性 本 章 首 先 提 出 問 1

11 題 的 背 景 與 研 究 動 機, 接 著 說 明 研 究 目 的 研 究 問 題, 再 說 明 研 究 範 圍 與 限 制, 最 後 針 對 研 究 主 題 的 相 關 名 詞 予 以 定 義 第 一 節 研 究 背 景 與 動 機 一 直 以 來, 人 們 透 過 有 系 統 地 將 過 去 的 言 行 紀 錄 與 知 識 加 以 組 織, 提 供 資 訊 利 用, 因 而 產 生 智 慧, 方 使 社 會 得 以 不 斷 往 前 邁 進 前 述 所 稱 有 系 統 的 整 理 言 行 紀 錄 與 知 識, 指 的 即 是 圖 書 資 訊 組 織 工 作 ( 胡 述 兆 王 梅 玲,2003, 頁 141) 也 就 是 傳 統 所 稱 的 圖 書 分 類 編 目 工 作 ( 陳 和 琴 等,2003, 頁 3) 編 目 乃 圖 書 館 的 首 要 工 作, 主 要 是 為 建 立 完 整 正 確 即 時 可 用 的 書 目 資 料 庫, 以 方 便 讀 者 檢 索 目 錄 則 是 圖 書 館 分 類 編 目 作 業 的 最 後 產 品, 也 是 揭 示 館 藏 的 工 具 ( 鄭 美 珠,1989, 頁 13) 對 任 何 圖 書 館 而 言, 目 錄 向 來 皆 是 與 使 用 者 溝 通 的 主 要 橋 樑, 也 是 館 際 合 作 資 源 共 享 的 媒 介, 目 錄 可 謂 圖 書 館 提 供 讀 者 服 務 的 基 石 ( 林 淑 芬,2001, 頁 78) Brunt(1980, p16) 指 出 編 目 及 索 引 對 圖 書 館 極 為 重 要, 所 有 圖 書 館 員 皆 必 須 瞭 解, 以 利 於 提 供 優 質 服 務 及 成 為 儲 存 與 檢 索 的 最 佳 工 具 美 國 印 第 安 那 大 學 (Indiana University) 的 一 份 研 究 報 告 也 提 到, 要 成 為 全 球 系 統 的 一 部 分, 唯 一 的 方 式 就 是 倚 賴 完 備 的 編 目 和 詮 釋 資 料 作 為 後 盾 (Michael, 2011,p.324) 由 此 可 知, 目 錄 對 圖 書 館 而 言 是 服 務 的 利 器, 編 目 更 是 圖 書 館 的 重 要 工 作, 編 目 成 果 的 良 窳 不 僅 關 係 圖 書 館 服 務 的 成 效, 在 圖 書 館 整 體 形 象 中 更 扮 演 著 極 為 關 鍵 的 一 環 圖 書 館 為 利 於 管 理 及 方 便 使 用 者 查 詢 所 需 資 料, 圖 書 館 資 料 庫 本 應 具 備 良 好 的 書 目 品 質 國 內 外 學 者 素 來 對 書 目 品 質 極 為 重 視, 圖 書 館 如 果 沒 有 良 好 的 書 目 控 制 作 為 後 援, 將 很 難 提 供 優 質 的 讀 者 服 務 對 使 用 者 而 言, 圖 書 館 的 書 目 資 料 庫 是 讀 者 服 務 的 基 礎, 而 這 也 涉 及 到 花 費 的 時 間 成 本 效 益, 意 即 編 目 人 員 在 處 理 圖 書 資 料 時 需 要 面 臨 抉 擇, 究 竟 是 選 擇 在 編 目 時 多 花 些 時 間 以 節 省 使 用 者 後 來 的 時 間? 或 是 要 讓 使 用 者 查 檢 到 最 後 才 發 現 系 統 的 書 目 紀 錄 前 後 不 一 致 圖 書 系 統 的 排 序 未 按 規 則, 因 而 對 該 圖 書 館 未 能 提 供 完 善 服 務 而 感 到 挫 折 (Gorman, 1995,p.33) 我 國 全 國 圖 書 書 目 資 訊 網 (National Bibliographic Information Network, 簡 稱 NBINet) 向 來 為 國 內 編 目 人 員 中 文 編 目 抄 錄 的 重 要 來 源 之 一, 然 而 其 書 目 紀 錄 品 質 卻 存 在 一 些 問 題 ( 陳 秋 枝,1995, 頁 9-10; 徐 怡 華,2003, 頁 ; 賴 香 君,2007, 頁 ), 其 主 要 原 因 是 全 國 圖 書 書 目 資 訊 網 書 目 紀 錄 的 產 生 與 維 護 倚 賴 各 合 作 館 的 編 目 人 員 著 錄, 但 是 各 館 編 目 人 員 的 專 業 能 力 不 盡 相 同 也 就 是 說, 圖 書 館 後 端 編 目 人 員 的 良 莠, 深 深 影 響 到 前 端 讀 者 服 務 的 績 效 呈 現 與 使 用 者 對 該 圖 書 館 的 整 體 印 象 而 書 目 品 質 也 是 圖 書 館 採 行 書 目 紀 錄 功 能 需 求 (Functional Requirements for Bibliographic Records, 簡 稱 FRBR) 模 式 的 前 提, 若 NBINet 欲 採 行 FRBR 模 式, 其 先 決 條 件 必 須 先 改 善 書 目 品 質, 才 能 將 2

12 相 同 作 品 聚 集 在 一 起 ( 張 慧 銖,2007, 頁 33) 即 使 網 路 時 代 的 來 臨 為 圖 書 館 帶 來 衝 擊, 使 編 目 作 業 面 臨 極 大 的 挑 戰, 但 從 書 目 控 制 的 觀 點 而 言, 書 目 紀 錄 的 品 質 仍 然 是 影 響 使 用 者 檢 索 滿 意 度 的 最 大 關 鍵 ( 林 淑 芬,2001) 圖 書 館 想 要 滿 足 讀 者 的 需 求, 首 要 工 作 就 是 要 管 控 好 書 目 紀 錄 的 品 質, 這 是 圖 書 館 服 務 中 極 為 重 要 的 一 環, 否 則 說 要 作 好 讀 者 服 務 可 能 只 是 淪 為 空 談 美 國 圖 書 館 學 會 (American Library Association, 簡 稱 ALA) 的 圖 書 館 館 藏 及 技 術 服 務 協 會 (Association for Library Collections & Technical Services, 簡 稱 ALCTS) (ALCTS,2013) 之 下 的 編 目 與 分 類 部 門 的 執 行 委 員 會 曾 擬 訂 一 份 編 目 館 員 的 價 值 (Value of Cataloging Librarians) 文 件, 文 中 指 陳 由 於 編 目 人 員 對 成 千 上 萬 使 用 圖 書 館 目 錄 及 資 料 庫 的 使 用 者 提 供 編 目 服 務, 故 使 用 者 方 能 透 過 遠 端 連 線 順 利 查 詢 到 圖 書 館 的 館 藏 隨 著 科 技 發 展, 圖 書 館 館 藏 中 傳 統 性 紙 本 書 籍 和 期 刊 減 少, 數 位 化 資 料 相 對 增 加, 對 編 目 人 員 的 需 求 將 更 甚 以 往 (Michael, 2011,p ) 可 見, 編 目 人 員 扮 演 著 極 為 重 要 的 角 色, 其 工 作 效 能 的 影 響 確 實 相 當 深 遠, 編 目 人 員 的 重 要 性 亦 將 隨 著 時 代 遞 嬗 而 更 甚 以 往 圖 書 館 中 負 責 分 類 編 目 的 館 員, 主 要 工 作 是 協 助 館 藏 的 組 織 與 整 理, 讓 使 用 者 在 圖 書 館 能 以 多 種 檢 索 點 進 行 查 詢 辨 識 選 擇 和 定 位 本 館 與 他 館 的 館 藏, 以 取 得 所 需 資 料 分 編 工 作 需 要 高 度 使 用 到 電 腦 技 能 標 準 的 分 類 系 統 編 目 規 則 和 主 題 標 目, 此 項 工 作 也 需 要 具 備 專 業 能 力 來 運 用 這 些 標 準, 以 處 理 不 同 類 型 的 資 料 然 而, 曾 幾 何 時, 這 份 基 礎 且 重 要 的 編 目 工 作 已 逐 漸 由 專 業 的 圖 書 館 員 手 中 轉 交 至 聘 僱 人 員 或 派 遣 人 力, 甚 至 工 讀 生 手 中 這 些 編 目 人 員 通 常 是 按 月 或 按 件 計 酬, 薪 資 不 高,ㄧ 旦 面 臨 經 費 縮 減 時 立 刻 飯 碗 不 保, 因 此 流 動 率 較 ㄧ 般 館 員 高 其 中 值 得 注 意 的 是, 編 目 人 員 負 責 的 職 掌 業 務, 並 非 單 純 的 文 字 建 檔, 不 僅 需 要 熟 悉 編 目 格 式 的 建 檔 欄 位, 也 需 因 應 不 同 資 料 類 型 進 行 編 目, 然 而 國 內 大 多 數 圖 書 館 於 徵 募 新 人 時, 雖 然 希 望 新 人 具 有 編 目 經 驗, 但 對 於 參 加 者 即 便 進 行 實 務 考 試, 卻 仍 然 無 法 在 短 時 間 的 遴 選 過 程 中, 確 定 其 經 驗 是 否 足 以 勝 任 編 目 業 務 反 觀, 若 新 人 毫 無 經 驗, 機 關 則 需 要 付 出 教 導 編 目 作 業 的 人 力 與 時 間 成 本, 新 人 也 需 要 一 段 不 算 短 的 學 習 時 間 因 此, 如 果 能 在 應 徵 編 目 館 員 新 人 的 同 時, 即 先 行 確 認 其 是 否 具 備 編 目 的 專 業 知 能, 對 於 圖 書 館 與 參 加 參 加 者 將 會 各 蒙 其 利 另 外, 許 多 單 位 任 用 通 過 國 家 考 試 資 格, 職 系 為 圖 書 資 訊 管 理 類 科 的 人 員, 無 論 渠 等 背 景 學 門 為 何, 是 否 曾 有 編 目 作 業 經 歷, 通 常 均 認 為 其 具 有 編 目 能 力, 不 需 教 導, 致 衍 生 編 目 錯 誤, 徒 增 書 目 品 質 不 佳 的 困 擾 專 業 認 證 制 度 攸 關 圖 書 資 訊 界 從 業 人 員 的 未 來, 國 外 早 已 有 許 多 國 家 採 行 圖 書 館 3

13 館 員 專 業 認 證, 其 中 也 涵 蓋 編 目 人 員 近 年 來, 大 陸 地 區 為 配 合 中 國 國 家 圖 書 館 成 立 聯 合 編 目 中 心 的 合 作 編 目 所 需, 亦 提 供 線 上 編 目 人 員 認 證, 採 分 級 考 試 方 式, 通 過 者 才 具 備 上 傳 書 目 紀 錄 的 資 格 ( 顧 力 仁,2007, 頁 ) 相 較 於 國 外, 國 內 至 今 仍 未 實 施 任 何 圖 書 館 相 關 人 員 的 專 業 認 證 制 度 多 年 來, 國 內 有 關 圖 書 館 人 員 認 證 的 議 題, 屢 次 在 全 國 圖 書 館 會 議 中 被 提 出 討 論 首 次 是 在 民 國 78 年 舉 辦 的 第 二 次 全 國 圖 書 館 會 議 時, 討 論 案 主 要 內 容 為 建 議 訂 定 圖 書 館 師 專 門 職 業 檢 覈 辦 法, 以 提 升 圖 書 館 專 業 地 位 及 服 務 品 質, 該 案 最 後 並 未 作 出 任 何 明 確 的 決 定 民 國 89 年 第 三 次 全 國 圖 書 館 會 議 提 出 有 關 圖 書 資 訊 師 的 認 證 討 論 案, 決 議 由 國 家 圖 書 館 負 責 推 動 圖 書 資 訊 師 法, 及 建 立 圖 書 資 訊 專 業 人 員 認 證 制 度, 其 後 也 未 能 施 行 ( 楊 美 華,2012) 國 內 許 多 就 讀 圖 資 系 所 的 青 年 學 子 認 為, 圖 資 界 應 該 推 行 專 業 人 員 認 證, 以 強 化 館 員 的 素 質, 及 提 升 圖 書 館 與 館 員 的 社 會 形 象 及 地 位, 使 有 熱 誠 服 務 於 圖 書 資 訊 界 之 人 士 有 管 道 成 為 從 業 人 員, 以 利 圖 書 館 事 業 之 發 展 (chchen@chia hsiang's blog,2009) 第 四 次 全 國 圖 書 館 會 議 時, 與 會 人 士 再 度 提 出 圖 書 館 專 業 人 員 的 任 用 應 符 合 專 業 資 格 要 求, 專 業 資 格 應 配 合 時 代 需 求 重 新 訂 定, 並 建 立 圖 書 館 專 業 認 證 制 度 討 論 案 ( 高 鵬,2011, 頁 10-12) 另 中 華 民 國 圖 書 館 學 會 舉 辦 會 員 大 會 時, 會 員 亦 多 次 建 言 修 改 專 業 人 員 認 定 辦 法 及 建 立 圖 書 館 員 專 業 認 證 制 度 ( 林 呈 潢,2011, 頁 v) 但 遲 至 今 日 均 未 能 有 效 落 實 推 行, 殊 為 可 惜 前 文 述 及, 全 面 性 專 業 人 員 認 證 恐 造 成 人 員 不 足 問 題, 須 先 有 完 備 的 配 套 措 施, 因 此 對 於 推 動 認 證 的 對 象, 國 內 學 者, 如 楊 美 華 林 呈 潢 張 慧 銖 邱 子 恆 胡 豫 湘 ( 楊 美 華,2012; 林 呈 潢,2012; 張 慧 銖,2012; 邱 子 恆,2013; 胡 豫 湘,2013) 等 一 致 呼 籲, 宜 分 別 針 對 圖 書 館 相 關 從 業 人 員 辦 理 專 業 認 證 制 度, 例 如 公 共 圖 書 館 館 員 醫 學 圖 書 館 館 員 編 目 館 員 等 但 是 國 內 目 前 關 於 圖 書 館 人 員 認 證 此 一 議 題 之 研 究 甚 少, 迄 今 僅 有 黃 美 蓮 (2001) 對 英 美 圖 書 館 專 業 人 員 認 可 與 檢 定 制 度 及 兩 者 異 同 比 較 進 行 文 獻 分 析 林 呈 潢 (2011) 曾 接 受 國 家 圖 書 館 委 託 進 行 專 業 圖 書 館 工 作 人 員 認 證 研 究, 之 後 賡 續 前 述 報 告, 採 深 度 訪 談 及 專 家 座 談 會 議 方 式 進 行 研 究, 並 將 研 究 成 果 圖 書 館 專 業 人 員 認 證 研 究 於 2011 年 出 版 胡 豫 湘 (2012) 為 瞭 解 實 務 工 作 者 對 於 建 立 醫 學 圖 書 館 館 員 之 認 證 制 度 的 看 法, 曾 以 問 卷 調 查 方 式, 針 對 107 所 醫 學 圖 書 館 進 行 研 究 然 而, 卻 少 有 研 究 針 對 與 書 目 紀 錄 品 質 息 息 相 關 的 編 目 人 員 認 證 進 行 探 討, 截 至 目 前, 唯 有 陳 惠 娟 (2010) 針 對 國 內 20 家 編 目 業 務 承 包 公 司 之 營 運 承 辦 人 及 所 屬 編 目 人 員, 以 問 卷 調 查 方 式, 瞭 解 該 族 群 對 編 目 人 員 專 業 認 證 的 看 法 及 在 國 內 實 施 之 可 行 性 然 其 研 究 對 象 並 未 含 括 圖 書 館 之 編 目 人 員, 因 此 引 發 研 究 者 之 研 究 動 機 4

14 誠 然, 編 目 人 員 可 以 自 我 肯 定 來 認 同 其 專 業 工 作, 但 此 種 方 式 畢 竟 涉 及 個 人 的 人 格 特 質, 若 能 藉 由 專 業 認 證 方 式, 普 遍 保 障 其 工 作 權 並 提 升 其 社 會 形 象, 將 有 助 於 改 正 社 會 對 任 何 人 都 可 以 擔 任 編 目 人 員 的 想 法, 長 遠 而 言 亦 利 於 有 效 提 昇 書 目 品 質, 保 障 公 眾 使 用 圖 書 館 服 務 的 權 益, 從 這 方 面 來 說, 編 目 人 員 的 認 證 的 是 一 項 不 容 忽 視 的 課 題 雖 然 編 目 成 果 的 優 劣 受 到 許 多 因 素 的 影 響, 但 不 可 否 認 書 目 的 一 致 性 與 編 目 人 員 的 素 質 及 專 業 性 的 確 極 為 相 關, 在 此 瞬 息 萬 變 的 數 位 時 代, 編 目 人 員 是 否 具 備 足 夠 專 業 以 處 理 圖 書 館 中 類 型 多 元 的 圖 書 資 料, 是 社 會 大 眾 能 否 取 得 有 效 資 訊 的 主 要 影 響 因 素 許 多 書 目 紀 錄 的 不 完 備, 究 其 原 因 係 來 自 於 編 目 人 員 的 作 業, 圖 書 館 為 解 決 書 目 紀 錄 問 題, 最 可 靠 方 式 仍 需 仰 賴 編 目 人 員 協 助 檢 覈 也 就 是 說, 多 數 書 目 紀 錄 品 質 的 問 題 是 來 自 於 編 目 人 員, 編 目 人 員 的 素 質, 可 以 說 是 造 成 書 目 紀 錄 品 質 難 以 掌 控 及 書 目 不 一 致 之 主 因 因 此, 編 目 人 員 若 能 具 備 一 定 的 專 業 知 能, 則 應 該 可 以 解 決 大 多 數 的 書 目 紀 錄 問 題, 並 使 書 目 資 料 庫 維 持 一 致 性 及 穩 定 性 基 於 上 述, 有 關 編 目 人 員 的 專 業 認 證 已 是 刻 不 容 緩 的 重 要 議 題 本 研 究 希 冀 藉 由 國 內 圖 書 館 的 編 目 主 管 從 事 實 務 工 作 的 編 目 人 員 區 域 教 學 資 源 中 心 人 員 教 授 編 目 課 程 的 學 者 專 家, 以 及 分 編 外 包 廠 商 等 五 種 不 同 對 象 的 觀 點, 實 際 瞭 解 其 對 編 目 專 業 能 力 的 需 求 及 對 認 證 制 度 的 看 法 與 建 議 等 面 向, 加 以 彙 整 並 分 析 我 國 從 事 編 目 人 員 認 證 制 度 在 需 求 面 政 策 面, 及 程 序 面 的 可 行 性 研 究 者 希 冀 透 過 訪 談 方 式, 期 能 歸 納 出 研 究 結 果 並 提 出 建 議, 以 供 國 內 推 動 及 施 行 編 目 人 員 專 業 認 證 之 參 考 第 二 節 研 究 目 的 基 於 前 述 研 究 動 機, 本 研 究 係 以 瞭 解 編 目 相 關 人 員 對 於 專 業 能 力 認 證 制 度 為 研 究 主 軸, 冀 望 能 達 成 以 下 目 的 : 一 探 討 國 內 圖 書 館 編 目 相 關 人 員 對 專 業 能 力 認 證 制 度 的 看 法 與 意 見 二 提 出 國 內 編 目 人 員 專 業 能 力 認 證 制 度 實 施 之 可 行 性 方 案 與 建 議 第 三 節 研 究 問 題 根 據 本 研 究 目 的, 希 望 藉 由 研 究 問 題 的 探 討 來 達 成 研 究 的 目 的, 茲 將 對 應 研 究 目 的 之 研 究 問 題 臚 列 如 下 : 5

15 一 探 討 國 內 圖 書 館 編 目 相 關 人 員 對 專 業 能 力 認 證 制 度 的 看 法 與 意 見 (ㄧ) 圖 書 館 編 目 人 員 對 專 業 能 力 認 證 制 度 的 看 法 與 意 見? ( 二 ) 圖 書 館 負 責 編 目 業 務 之 主 管 人 員 對 專 業 能 力 認 證 制 度 的 看 法 與 意 見? ( 三 ) 區 域 教 學 資 源 中 心 人 員 對 專 業 能 力 認 證 制 度 的 看 法 與 意 見? ( 四 ) 學 者 專 家 對 專 業 能 力 認 證 制 度 的 看 法 與 意 見? ( 五 ) 分 編 外 包 廠 商 對 專 業 能 力 認 證 制 度 的 看 法 與 意 見? 二 提 出 國 內 編 目 人 員 專 業 能 力 認 證 制 度 實 施 之 可 行 性 方 案 與 建 議 ( 一 ) 就 需 求 面 而 言, 編 目 人 員 實 施 專 業 能 力 認 證 制 度 的 功 能 為 何? ( 二 ) 就 政 策 面 而 言, 編 目 人 員 實 施 專 業 能 力 認 證 制 度 的 政 策 為 何? ( 三 ) 就 程 序 面 而 言, 編 目 人 員 實 施 專 業 能 力 認 證 制 度 的 程 序 為 何? ( 四 ) 實 施 國 內 編 目 人 員 專 業 能 力 認 證 制 度 可 能 的 阻 礙 因 素 為 何? 第 四 節 研 究 範 圍 與 限 制 本 研 究 囿 於 人 力 時 間 和 經 費 有 限, 研 究 範 圍 和 限 制 如 下 : 一 本 研 究 訪 談 內 容 係 參 考 國 內 外 圖 書 館 人 員 專 業 認 證 制 度, 惟 國 內 部 分, 因 尚 未 實 施 圖 書 館 專 業 人 員 證 照 制 度, 因 此 只 能 援 用 其 他 已 實 施 證 照 制 度 領 域 的 相 關 資 料, 及 透 過 蒐 集 的 文 獻, 進 行 文 獻 分 析 後, 據 以 作 為 訪 談 的 立 論 基 礎 然 而, 各 個 領 域 的 專 業 證 照 在 作 法 上 或 許 有 共 通 之 處, 但 性 質 畢 竟 不 盡 相 同, 因 此, 在 應 用 上 仍 可 能 造 成 些 許 差 異 二 本 研 究 旨 在 探 討 我 國 圖 書 館 編 目 人 員 專 業 能 力 認 證 制 度, 為 能 有 深 入 的 瞭 解, 且 能 兼 具 理 論 與 實 務 兩 者 之 觀 點, 在 研 究 對 象 設 定 為 具 有 編 目 實 務 經 驗 的 編 目 主 管 與 圖 書 館 編 目 人 員 至 於 學 者 專 家 部 分, 擬 邀 請 圖 資 界 對 編 目 或 認 證 制 度 有 學 理 或 實 務 上 瞭 解 者 三 本 研 究 係 採 用 質 性 研 究, 深 入 訪 談 與 編 目 工 作 相 關 之 五 種 不 同 對 象, 受 訪 對 象 涵 蓋 編 目 館 員 圖 書 館 編 目 單 位 主 管 區 域 教 學 資 源 中 心 人 員 學 者 專 家, 以 及 分 編 外 包 廠 商 由 於 無 法 採 用 大 量 樣 本, 故 所 獲 得 之 研 究 結 果 無 法 推 論 至 所 有 編 目 相 關 人 員 6

16 第 五 節 名 詞 解 釋 本 研 究 所 指 為 在 圖 書 館 內 被 指 派 擔 任 編 目 工 作 的 人 員, 包 括 契 僱 及 派 遣 等 聘 僱 人 員 編 目 人 員 主 要 負 責 圖 書 館 資 訊 組 織 工 作, 針 對 館 藏 圖 書 資 料 的 形 體 與 內 容 特 性, 依 照 特 定 的 規 範 加 以 記 錄, 以 利 使 用 者 辨 識 及 利 用 ( 吳 瑠 璃,1995, 頁 ) 一 編 目 人 員 (Cataloger) 本 研 究 所 指 為 在 圖 書 館 內 被 指 派 擔 任 編 目 工 作 的 人 員, 包 括 契 僱 及 派 遣 等 聘 僱 人 員 編 目 人 員 主 要 負 責 圖 書 館 資 訊 組 織 工 作, 針 對 館 藏 圖 書 資 料 的 形 體 與 內 容 特 性, 依 照 特 定 的 規 範 加 以 記 錄, 以 利 使 用 者 辨 識 及 利 用 ( 吳 瑠 璃,1995, 頁 ) 二 認 證 制 度 (Certification) 本 研 究 所 稱 認 證 制 度, 係 指 一 套 可 用 於 檢 核 證 明 專 業 人 員 具 備 專 業 能 力 或 資 格 時, 所 採 取 的 考 核 機 制 個 人 可 透 過 參 加 專 業 學 會 或 該 行 業 主 管 機 關 所 辦 理 之 專 業 課 程 培 訓, 對 專 業 能 力 進 行 評 估, 符 合 標 準 者, 由 學 會 或 機 關 頒 授 證 書, 授 與 證 明 以 表 認 可, 取 得 證 書 的 人 員 表 示 已 具 備 相 關 之 專 業 知 能, 能 提 供 專 業 服 務 與 執 行 專 業 工 作 ( 薛 理 桂,2010, 頁 1-5) 7

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18 第 二 章 文 獻 探 討 本 章 共 分 為 三 節, 第 一 節 為 國 內 圖 書 館 編 目 作 業 現 況 與 困 境 ; 第 二 節 為 專 業 認 證 制 度 ; 第 三 節 為 圖 書 館 編 目 人 員 專 業 認 證 制 度 ; 第 四 節 為 編 目 人 員 的 專 業 能 力, 針 對 前 述 四 大 主 題 進 行 相 關 文 獻 之 探 討 與 分 析 第 一 節 國 內 圖 書 館 編 目 作 業 現 況 與 困 境 編 目 工 作, 主 要 包 括 記 述 編 目 (descriptive cataloguing) 及 主 題 編 目 (subject cataloguing) 兩 部 分 (Read, 2003,p.6-7) 其 工 作 內 容 包 括 : 分 類 書 目 著 錄 權 威 控 制 目 錄 維 護 圖 書 加 工 目 錄 修 正 及 圖 書 改 編 等 ( 國 家 圖 書 館 編 目 園 地,2010) 編 目 工 作 的 重 要 性 主 要 在 於 其 書 目 紀 錄 品 質 的 正 確 性 和 可 信 度 均 會 影 響 到 圖 書 館 的 營 運 成 果 (Morris&Wool, 1999,p.44-46) 圖 書 館 想 要 滿 足 讀 者 的 需 求, 首 務 之 急 就 是 將 書 目 紀 錄 的 品 質 管 理 完 善 然 而, 許 多 圖 書 館 因 受 經 費 緊 縮 影 響 ( 朱 碧 靜, 1998, 頁 108), 其 編 目 人 員 大 都 是 臨 時 人 員 或 派 遣 人 力 的 契 僱 身 分 他 們 的 專 業 與 貢 獻 一 直 未 受 到 社 會 大 眾 應 有 的 重 視, 而 社 會 大 眾 也 不 認 同 其 工 作 的 專 業 性, 因 此 當 政 府 經 費 再 度 拮 据, 需 裁 減 人 員 時, 他 們 似 乎 總 是 成 為 優 先 被 考 慮 的 人 選 本 節 將 就 相 關 文 獻 對 國 內 編 目 作 業 現 況 編 目 人 員 遭 遇 之 困 境 兩 議 題 進 行 探 討 一 編 目 作 業 現 況 我 國 全 國 圖 書 書 目 資 訊 網 係 民 國 79 年 由 國 家 圖 書 館 書 目 資 訊 中 心 負 責 推 動 的 聯 合 目 錄, 截 至 民 國 104 年 7 月 止 已 建 置 書 目 資 料 近 1 千 5 百 萬 筆 ( 全 國 圖 書 書 目 資 訊 網,2015),NBINet 向 來 為 國 內 編 目 人 員 中 文 編 目 抄 錄 的 重 要 來 源 之 一 ( 林 淑 芬, 2001, 頁 79) 國 家 圖 書 館 擁 有 如 此 數 量 龐 大 的 書 目 資 料 庫, 然 而 該 資 料 庫 中 存 在 的 問 題, 包 括 : 機 讀 格 式 的 正 確 性 書 目 紀 錄 的 錯 誤 與 不 完 整, 以 及 重 複 紀 錄 比 率 過 高 等 ( 陳 秋 枝,1995, 頁 9-10) NBINet 系 統 在 每 次 轉 入 批 次 資 料 前, 均 會 要 求 各 合 作 館 先 行 以 外 部 程 式 比 對 上 傳 資 料, 惟 根 據 統 計 仍 有 相 當 比 例 的 紀 錄 是 無 法 以 程 式 處 理, 例 如 著 錄 方 式 及 編 目 內 容 的 問 題, 這 也 是 造 成 書 目 紀 錄 重 複 的 主 因 ( 林 淑 芬 許 靜 芬,2000, 頁 ) 實 際 上,NBINet 需 倚 賴 合 作 館 與 書 號 中 心 上 傳 書 目 紀 錄, 目 前 合 作 館 除 國 家 圖 書 館 本 身 外, 包 括 大 專 校 院 圖 書 館 專 門 圖 書 館, 以 及 各 縣 市 文 化 局 圖 書 館 等 83 個 成 員 ( 國 家 圖 書 館, NBINet 簡 介,2013) 合 作 館 的 書 目 紀 錄 來 源 有 些 依 靠 圖 書 館 內 部 的 編 目 人 員 處 理 ; 有 些 來 自 於 採 購 圖 書 資 料 時 已 要 求 廠 商 包 9

19 含 編 目 作 業 ; 有 些 則 是 圖 書 館 將 庫 存 圖 書 委 外 編 目 的 成 果 無 論 使 用 上 述 何 種 方 式, 在 編 目 實 務 中, 許 多 紀 錄 的 錯 誤 可 歸 因 於 編 目 人 員 所 造 成 的 結 果 圖 書 館 為 維 持 書 目 紀 錄 品 質 的 穩 定 性, 除 了 借 助 程 式 檢 查, 也 以 人 工 方 式 進 行 審 核 事 實 上, 圖 書 館 採 用 人 工 方 式 進 行 逐 筆 查 核, 乃 是 提 供 使 用 者 正 確 的 書 目 紀 錄 與 確 保 書 目 品 質 最 佳 方 式 ( 林 淑 芬,2001, 頁 76-78) 然 而, 此 種 檢 核 做 法 有 賴 編 目 人 員 耐 心 細 心 地 逐 筆 查 核 換 言 之, 無 論 NBINet 書 目 紀 錄 的 來 源 為 何, 書 目 紀 錄 的 產 生 與 維 護 皆 需 倚 靠 編 目 人 員 的 細 心 處 理 在 現 今 以 網 路 瀏 覽 與 關 鍵 字 搜 尋 的 Google 時 代, 大 多 數 人 對 圖 書 館 編 目 抱 持 存 疑 態 度 但 是 前 ALA 主 席 則 指 出 未 來 目 錄 的 呈 現 方 式 將 會 是 整 合 性 目 錄, 因 此 對 編 目 人 員 而 言, 與 以 往 相 較, 反 而 是 另 一 個 轉 機 他 也 認 為 圖 書 館 館 藏 中 傳 統 性 紙 本 書 籍 和 期 刊 減 少, 數 位 和 電 子 形 式 相 對 增 加, 對 編 目 人 員 的 需 求 將 更 甚 以 往, 編 目 人 員 也 必 須 隨 之 與 時 俱 進, 學 習 在 浩 瀚 的 數 位 環 境 中 工 作 (Michael, 2011, p.324) ALA 的 圖 書 館 館 藏 及 技 術 服 務 協 會 下 設 的 編 目 與 分 類 部 的 執 行 委 員 會 所 擬 訂 的 文 件 編 目 館 員 的 價 值 (Value of cataloging librarians), 文 中 肯 定 編 目 人 員 工 作 的 重 要 性, 指 陳 編 目 人 員 擔 任 的 工 作 相 當 多 元, 除 了 傳 統 編 目 建 檔 工 作, 還 包 括 協 助 世 界 性 的 知 識 資 源 進 行 書 目 控 制 及 編 目 標 準 教 導 與 協 助 編 目 助 理 對 國 際 性 書 目 資 料 庫 目 錄 與 權 威 檔 的 建 立 及 發 展 與 他 館 館 員 合 作 建 置 目 錄 及 資 料 庫 協 助 讀 者 服 務 部 門 回 答 使 用 者 的 複 雜 檢 索 問 題 進 行 權 威 控 制 為 資 料 檢 索 的 一 致 性 戮 力 以 赴, 以 及 設 法 大 幅 節 省 使 用 者 時 間 等 編 目 人 員 不 僅 要 積 極 協 同 合 作, 以 建 立 一 個 基 礎 及 改 進 使 用 者 取 用 資 訊 的 方 式, 同 時 還 需 不 斷 與 時 俱 進 汲 取 新 知, 以 及 兼 顧 研 究 編 目 相 關 議 題 與 參 與 地 方 及 國 際 性 團 體 在 專 業 發 展 等 合 作 事 宜 (ALCTS,2013) 國 內 學 者 曾 針 對 網 路 時 代 資 訊 組 織 人 員 的 專 業 能 力 進 行 探 討, 研 究 結 果 也 顯 示 編 目 人 員 的 傳 統 分 編 能 力 仍 然 相 當 重 要, 為 因 應 網 路 時 代, 編 目 人 員 更 需 要 具 備 電 子 資 源 發 展 與 應 用 檢 索 資 訊 系 統 的 連 結 架 構 與 控 制 詞 彙 等 新 能 力 然 而, 許 多 新 進 編 目 人 員 面 對 圖 書 館 進 行 數 位 資 源 組 織 的 工 作 挑 戰 難 以 處 理, 無 法 配 合 編 目 作 業 要 求, 專 業 能 力 已 不 若 以 往 ( 王 梅 玲,2007, 頁 ) 賴 香 君 (2007, 頁 136) 曾 為 瞭 解 書 目 紀 錄 品 質 控 制 以 及 書 目 資 源 共 享 遭 遇 之 問 題, 以 質 性 方 式 訪 談 NBINet 合 作 館, 提 出 編 目 人 員 亟 需 加 強 在 職 訓 練, 以 減 低 書 目 紀 錄 的 錯 誤 陳 儀 珊 (2008, 頁 85) 對 臺 灣 地 區 承 攬 過 18 所 公 私 立 圖 書 館 的 23 家 編 目 業 務 承 包 商 進 行 編 目 服 務 研 究, 結 果 發 現 委 外 編 目 承 包 商 對 新 進 人 員 主 要 是 採 學 徒 制 的 訓 練 方 式 編 目 人 員 在 圖 書 館 中 扮 演 極 為 重 要 的 角 色, 其 工 作 效 能 的 影 響 相 當 深 遠, 編 目 10

20 人 員 的 重 要 性 亦 將 隨 著 時 代 遞 嬗 更 甚 以 往 另 外, 資 深 編 目 人 員 雖 具 有 專 業 能 力, 但 是 否 足 以 教 導 新 人? 資 深 人 員 是 否 於 工 作 中 持 續 汲 取 專 業 知 能? 反 過 來 說, 這 種 自 我 學 習 方 式 與 師 徒 相 傳 的 編 目 訓 練 方 式 是 否 就 能 達 到 增 進 專 業 能 力, 能 否 順 利 從 事 編 目 作 業? 諸 如 前 述 種 種 均 是 值 得 深 思 的 問 題 二 編 目 人 員 遭 遇 之 困 難 目 錄 的 製 作 維 護 控 制 是 編 目 部 門 最 感 吃 力 卻 又 不 可 或 缺 的 作 業 程 序 ( 鄭 美 珠, 1989, 頁 13) 事 實 上, 編 目 人 員 在 工 作 環 境 中 存 在 許 多 不 為 外 人 所 知 的 壓 力, 這 些 人 員 平 時 需 要 面 對 庫 存 堆 積 待 編 的 圖 書 資 料 難 以 抉 擇 的 分 類 號 每 月 及 年 度 的 編 目 績 效, 工 作 環 境 更 是 處 於 堆 滿 書 車 圖 書 資 料 及 設 備 的 擁 擠 空 間 晚 近, 科 技 與 網 路 的 快 速 發 展, 與 編 目 專 業 知 識 的 不 斷 轉 變, 衍 生 出 編 目 的 複 雜 度, 對 他 們 而 言 更 是 一 大 挑 戰 於 是 許 多 人 在 不 瞭 解 也 不 熟 悉 新 技 能 的 情 況 下 工 作, 才 剛 認 識 MARC21 MODS 等 專 業 術 語 的 意 涵, 接 著 又 要 面 對 FRBR RDA 等 新 名 詞, 心 中 難 免 產 生 跟 不 上 時 代 及 未 來 可 能 會 被 淘 汰 的 恐 懼 前 述 狀 況 也 是 讓 編 目 人 員 萌 生 有 可 能 逐 漸 被 取 代 的 疑 慮 ( 洪 翠 錨,2001, 頁 59-65) 上 述 的 壓 力 困 擾 編 目 從 業 人 員, 難 免 造 成 編 目 人 員 於 工 作 中 產 生 負 面 情 緒 加 上 委 外 服 務 的 風 行, 圖 書 館 基 於 成 本 及 效 能 考 量, 開 始 採 行 編 目 外 包 ( 朱 碧 靜,1998, 頁 ), 改 以 臨 時 契 僱 人 員 擔 任 編 目 職 務, 間 接 導 致 編 目 人 員 在 社 會 上 有 形 象 不 佳 薪 資 低, 且 流 動 率 偏 高 的 現 象 因 此, 我 國 國 家 圖 書 館 為 表 彰 編 目 人 員 的 努 力 奉 獻, 以 及 讓 各 界 能 瞭 解 編 目 工 作 的 重 要 性, 自 2009 年 起 每 年 舉 辦 圖 書 館 績 優 編 目 工 作 人 員 選 獎 勵 活 動, 以 激 勵 編 目 從 業 人 員 的 士 氣, 全 面 提 昇 圖 書 館 的 書 目 品 質 惟 此 獎 項 近 年 已 取 消, 殊 為 可 惜 圖 書 館 的 編 目 品 質 與 編 目 人 員 的 素 質, 兩 者 之 間 息 息 相 關, 近 年 來, 編 目 工 作 多 轉 由 非 圖 書 資 訊 專 業 背 景 的 人 員 負 責 圖 書 館 為 加 快 編 目 速 度, 大 多 採 用 抄 編, 原 始 編 目 工 作 已 漸 交 由 非 專 業 人 員 擔 任 (Martin, 2000, p.25; 陳 秋 枝,1995, 頁 9-10) 這 種 採 用 非 專 業 背 景 人 員 進 行 編 目 作 業, 其 編 目 能 力 相 當 令 人 質 疑, 倘 持 續 如 此, 許 多 書 目 資 料 庫 的 品 質 實 令 人 憂 心 又 大 型 圖 書 館 都 採 取 此 種 作 法, 那 就 遑 論 中 小 型 圖 書 館 的 編 目 情 況 前 已 述 及, 採 用 非 專 業 背 景 人 員 進 行 編 目 作 業, 其 編 目 能 力 令 人 質 疑, 應 可 推 斷 亦 是 影 響 書 目 品 質 的 成 因 之 一 多 數 小 型 圖 書 館 更 因 人 力 不 足 無 專 業 人 員, 或 經 費 有 限, 面 對 庫 存 待 編 的 圖 書, 編 目 工 作 多 轉 交 由 非 圖 書 資 訊 專 業 背 景 的 人 員 負 責, 或 只 11

21 能 選 擇 委 外 編 目 方 式 然 而, 非 圖 書 資 訊 專 業 背 景 的 人 員 及 編 目 承 包 商 的 編 目 品 質 究 竟 如 何? 編 目 人 員 是 否 具 備 足 夠 的 編 目 能 力 以 處 理 傳 統 及 數 位 資 源? 編 目 的 書 目 紀 錄 是 否 經 過 詳 細 比 對 或 審 核? 上 述 種 種 問 題 均 令 人 擔 憂 陳 儀 珊 (2008, 頁 61) 於 進 行 編 目 服 務 研 究 訪 談 過 程 中, 即 發 現 有 承 包 商 直 言 品 質 控 制 是 由 編 目 人 員 在 編 的 時 候 注 意 不 要 出 錯 就 好 目 錄 是 查 檢 資 料 最 快 速 的 方 式, 如 果 建 檔 有 誤, 或 缺 乏 該 有 的 欄 位 資 料, 將 會 導 致 使 用 者 耗 費 大 量 的 時 間 找 尋 圖 書 資 料 許 多 管 理 階 層 認 為 編 目 人 員 是 圖 書 館 中 相 當 耗 費 金 錢 的 族 群, 卻 忽 視 藉 由 專 業 編 目 人 員 的 編 目, 實 際 上 有 許 多 益 處, 包 括 :1. 使 館 藏 加 值 ;2. 許 多 不 容 易 編 目 的 圖 書 資 料, 編 目 品 質 需 要 編 目 人 員 的 專 業 技 能 與 知 識 ;3. 編 目 人 員 比 較 瞭 解 國 際 間 的 編 目 標 準, 並 且 知 道 如 何 使 用 抄 編 才 能 促 使 館 際 交 換, 使 書 目 紀 錄 變 得 易 於 利 用 ;4. 資 深 具 經 驗 的 編 目 人 員 指 導 新 人 較 易 上 手, 倘 若 只 是 以 考 量 編 目 的 快 速 為 前 提, 總 是 選 擇 雇 用 非 專 業 人 員 或 未 具 有 合 格 證 書 的 編 目 人 員 進 行 抄 編, 對 圖 書 館 目 錄 而 言 將 成 為 日 後 災 難 的 肇 端 ;5. 編 目 人 員 具 有 能 力, 足 以 決 定 哪 些 資 料 要 編 哪 些 標 題 需 要 使 用, 線 上 目 錄 需 要 編 目 人 員 協 助 建 檔 (Read, 2003,p.4-16) 國 家 圖 書 館 ( 國 家 圖 書 館 編 目 園 地,2010) 資 料 顯 示, 圖 資 系 所 畢 業 背 景 之 圖 書 館 人 員 於 修 習 有 關 分 類 編 目 課 程 後, 尚 需 三 至 五 個 月 的 適 應 期, 才 可 獨 立 從 事 分 編 工 作 目 前 我 國 大 學 圖 書 館 相 關 學 系 有 關 分 類 編 目 課 程, 必 修 通 常 為 兩 學 期 四 至 六 學 分, 一 年 下 來 學 習 時 間 約 為 三 十 餘 週 ; 選 修 課 程 大 致 與 必 修 課 程 相 同 依 據 國 家 圖 書 館 對 於 新 手 編 目 人 員 的 訓 練 方 式, 課 程 內 容 包 括 :1 編 目 相 關 工 具 書 及 參 考 工 具 的 使 用 介 紹 ;2. 機 讀 編 目 格 式 教 導 ;4. 編 目 系 統 模 組 詳 細 說 明 ;5. 資 深 編 目 人 員 示 範 逐 筆 審 核, 以 及 指 導 新 人 分 類 編 目 實 作, 為 時 約 一 至 三 個 月, 最 後 尚 需 視 新 人 個 別 狀 況 調 整 指 導 方 式 粗 估 一 般 新 手 要 熟 悉 編 目 並 獨 立 操 作, 約 莫 需 三 至 五 個 月 時 間 至 於 因 工 作 輪 調 或 新 手 編 目, 若 非 具 專 業 背 景 且 從 未 接 觸 過 編 目 情 況, 推 估 其 適 應 期 應 會 更 長 如 此, 對 一 個 人 手 不 足 且 亟 需 人 力 進 行 編 目 作 業 的 圖 書 館 而 言, 不 啻 是 一 項 負 擔, 加 上 教 育 訓 練 期 間, 逐 筆 檢 查 所 耗 費 的 時 間 與 人 力, 對 該 用 人 機 關 更 是 雪 上 加 霜 的 負 擔 新 人 如 果 具 有 學 習 的 專 業 熱 誠, 對 教 導 人 員 是 一 大 幸 運, 如 果 編 目 新 人 學 習 速 度 緩 慢 又 無 專 業 熱 情, 這 對 任 用 該 編 目 人 員 的 圖 書 館 來 說, 不 僅 負 責 教 導 的 人 是 痛 苦 的 開 端, 長 遠 而 言, 對 該 館 供 大 眾 使 用 的 目 錄, 確 實 是 災 難 的 開 始 1994 年 MacLeod 與 Callahan 針 對 編 目 人 員 及 教 育 者 進 行 調 查, 發 現 67% 的 從 業 人 員 認 為 編 目 新 手 (entry-level catalogers) 通 常 對 第 一 份 專 業 工 作 未 能 有 充 分 的 準 備, 他 們 指 出 新 手 需 要 更 多 實 務 經 驗 然 而, 主 管 可 能 期 待 編 目 新 手 能 具 備 許 多 不 同 12

22 技 能 Hill 就 提 到 讓 人 滿 意 的 能 力 特 點, 例 如 : 良 好 的 判 斷 力 與 解 決 問 題 的 能 力 時 間 管 理 能 力 電 腦 素 養 督 導 技 巧 (supervisory skill) 溝 通 能 力 精 通 外 語 能 力 至 於 在 學 校 中 應 學 習 到 的 特 定 能 力 則 包 括 : 美 國 線 上 圖 書 館 電 腦 中 心 (Online Computer Library Center Inc., 簡 稱 OCLC) 或 研 究 圖 書 館 資 訊 網 (Research Library Information Network, 簡 稱 RLIN) 英 美 編 目 規 則 修 訂 版 第 二 版 (AACR2R) 國 會 圖 書 館 標 題 表 (Library of Congress Subject Headings, 簡 稱 LCSH) 或 席 爾 氏 標 題 表 (Sears List of Subject, 簡 稱 Sears) 國 會 或 杜 威 分 類 法 機 讀 編 目 格 式 主 題 編 目 手 冊 的 使 用, 若 能 處 理 非 書 資 料 及 權 威 控 制 則 更 佳 她 亦 提 出 如 果 學 生 在 學 校 或 實 習 過 程 中 未 學 習 到 前 述 能 力, 進 入 職 場 時 其 訓 練 期 將 會 延 長 Evans 對 此 也 抱 持 相 同 的 看 法 (Lwton&Rose-Lefmann, 2004, p.31-32) 編 目 是 一 項 極 具 挑 戰 與 壓 力 的 工 作 圖 書 館 為 確 保 能 有 效 提 供 使 用 者 滿 意 的 需 求, 需 要 編 目 人 員 的 默 默 耕 耘 無 怨 無 悔, 如 何 即 時 完 成 大 量 入 藏 圖 書 的 編 目 建 檔 工 作, 確 實 是 很 大 挑 戰 ( 鄭 恆 雄,2013) 但 長 期 以 來 圖 書 館 員 在 社 會 上 卻 存 在 有 任 何 人 皆 可 勝 任 的 觀 感, 大 環 境 景 氣 不 佳, 對 圖 書 館 的 經 費 刪 減 益 加 嚴 重, 造 成 人 力 持 續 不 足, 更 導 致 編 目 人 員 流 動 率 高, 編 目 品 質 難 保 一 致 性 這 群 從 業 人 員 在 工 作 環 境 中 有 許 多 不 為 外 人 所 知 的 壓 力 ( 劉 朱 勝,2007; 洪 翠 錨,2001) 編 目 外 包 的 風 行, 加 上 可 以 在 網 路 上 取 得 許 多 免 費 的 資 訊, 使 社 會 大 眾 對 在 圖 書 館 工 作 的 人 員 存 有 書 庫 管 理 員 的 刻 板 印 象, 認 為 圖 書 館 員 是 一 種 過 時 的 行 業 然 而 在 這 資 訊 爆 炸 的 時 代, 若 非 圖 書 館 員 將 人 類 的 知 識 組 織 能 力 運 用 至 許 多 不 同 領 域 中, 並 為 其 增 加 附 加 價 值, 人 們 如 何 能 便 捷 的 找 到 所 需 的 資 訊 ( 劉 朱 勝,2007) 事 實 上, 即 使 在 數 位 化 時 代 編 目 人 員 所 面 對 的 圖 書 資 料 ( 物 件 ) 和 使 用 的 編 目 方 式 正 在 改 變, 但 對 圖 書 資 訊 組 織 的 基 本 觀 念, 以 及 提 供 資 訊 取 用 方 式 還 是 永 遠 有 需 求 圖 書 館 卻 經 常 發 現, 應 徵 參 考 諮 詢 服 務 工 作 者 眾 多, 但 應 徵 編 目 工 作 的 人 少 之 又 少, 主 要 原 因 乃 在 於 許 多 圖 書 資 訊 系 所 畢 業 生 在 未 有 機 會 真 正 瞭 解 一 位 編 目 人 員 的 工 作 內 容 前, 就 已 決 定 該 工 作 非 他 們 所 期 待 的 職 務 (Murray, 2002) 綜 上 所 述, 一 個 圖 書 館 要 找 到 一 位 稱 職 的 編 目 人 員 何 其 不 易, 加 上 圖 資 系 所 學 生 或 社 會 上 大 多 數 人 似 乎 對 編 目 人 員 的 真 正 工 作 內 容 不 瞭 解, 甚 至 有 所 誤 解, 也 是 造 成 編 目 人 員 未 受 到 應 有 的 重 視, 也 使 得 有 志 或 真 正 想 從 事 編 目 的 人 因 此 裹 足 不 前 況 且 國 內 對 編 目 人 員 似 乎 都 有 以 委 外 人 員 擔 任 即 可 的 趨 勢, 惟 該 工 作 是 一 良 心 志 業, 於 編 目 過 程 如 不 夠 精 確 與 細 心, 或 編 目 人 員 以 自 我 認 知 的 方 式 編 目, 皆 將 對 該 圖 書 館 的 館 藏 品 質 與 查 詢 系 統 造 成 前 述 所 言 的 災 難 肇 始 基 此, 有 些 國 家, 如 美 國 日 本 等 會 透 過 編 目 人 員 認 證 方 式 以 確 保 從 業 人 員 的 專 業 品 質, 因 此 為 解 決 國 內 編 目 現 況 及 編 目 人 13

23 員 目 前 所 面 臨 的 困 境, 針 對 編 目 人 員 實 施 專 業 能 力 認 證, 應 是 免 除 上 述 困 擾 的 最 佳 方 式 第 二 節 專 業 認 證 制 度 專 業 認 證 通 常 被 視 為 是 判 斷 從 業 人 員 是 否 具 有 專 業 能 力 的 最 直 接 方 式, 國 外 有 編 目 人 員 或 圖 書 館 相 關 人 員 的 認 證 制 度, 以 維 護 其 服 務 品 質 及 專 業 形 象 國 內 學 者 張 慧 銖 (2012, 頁 3) 也 提 到, 社 會 上 許 多 行 業 的 專 業 認 證 制 度 推 行 已 久, 正 因 為 口 說 無 憑, 透 過 專 業 認 證 方 式 是 判 斷 一 位 專 業 從 業 人 員 能 力 最 直 接 的 方 式 希 冀 藉 由 編 目 人 員 認 證 制 度 的 實 施, 以 彰 顯 及 建 立 編 目 工 作 的 專 業 性 本 節 針 對 專 業 認 證 制 度, 分 別 探 討 其 意 義 與 內 涵 功 能 類 型, 以 及 相 關 圖 書 館 人 員 專 業 認 證 制 度 一 認 證 的 意 義 與 內 涵 認 證 是 指 透 過 技 能 檢 定 取 得 證 書 的 一 種 程 序, 著 重 在 確 認 從 業 人 員 是 否 具 有 專 業 能 力 從 事 專 門 性 工 作 惟 目 前 認 證 合 格 證 書 僅 代 表 從 業 人 員 接 受 認 證 檢 定 的 專 精 程 度, 可 作 為 自 我 能 力 證 明 與 雇 主 擇 才 的 參 考, 但 並 不 具 公 權 強 制 力 ( 黃 金 益,1998, 頁 73) 世 界 各 國 對 專 業 認 證 制 度 早 已 行 之 有 年, 較 為 人 熟 知 的 包 括 ; 醫 師 律 師 建 築 師 會 計 師 護 理 師 藥 理 師 社 工 師 及 教 師 等 依 據 美 國 教 育 協 會 (National Educational Association) 的 定 義, 所 謂 專 業 係 指 其 執 行 的 工 作 具 備 特 殊 的 知 識 技 能, 需 先 受 過 長 期 的 專 業 訓 練, 且 應 持 續 在 職 進 修, 並 以 服 務 社 會 為 目 的, 同 時 具 有 健 全 的 專 業 組 織 及 專 業 倫 理 等 稱 之 ( 陳 姿 伶,2010) 專 業 認 證 是 指 對 某 一 行 業 資 格 的 認 定, 認 定 持 有 證 書 者 具 備 從 事 某 一 特 定 工 作 需 求 的 技 術 能 力 或 專 業 知 能, 甚 至 可 做 為 特 定 工 作 職 業 的 憑 藉, 其 形 成 原 因 係 因 冀 望 藉 由 認 證 制 度 的 建 立, 提 升 從 業 人 員 的 素 質, 並 保 障 社 會 大 眾 的 權 益 ( 康 龍 魁,1993) 因 此, 所 謂 專 業 認 證 制 度 乃 指, 為 確 保 特 定 專 業 的 從 業 人 員 擁 有 包 括 專 業 知 能 專 業 精 神 及 專 業 倫 理 之 專 業 能 力 的 一 套 規 範 體 系 由 上 可 知, 個 人 取 得 專 業 認 證 代 表 其 在 該 行 業 領 域 獲 得 認 同 與 具 有 專 業 形 象, 而 依 此 定 義, 我 國 圖 書 館 編 目 人 員 也 確 實 屬 於 專 業 人 員 14

24 二 專 業 認 證 制 度 的 意 義 一 般 人 對 證 照 (license) 認 證 (certification) 及 認 可 (accreditation) 時 常 混 用, 為 避 免 混 淆, 有 必 要 在 此 翻 譯 用 詞 上 先 做 說 明 鄭 凱 文 (2010, 頁 28-29) 認 為, 所 謂 證 照 是 指 當 個 人 具 備 某 一 行 業 或 領 域 要 求 的 最 低 知 識 技 能 和 能 力 時, 透 過 政 府 的 權 責 部 門 所 頒 發 的 證 明 ; 認 證 通 常 指 個 人 具 備 或 通 過 某 一 行 業 或 領 域 的 專 業 組 織 所 訂 定 的 基 本 要 求 時, 由 該 專 業 組 織 所 頒 授 的 證 明, 有 些 翻 譯 以 證 書 稱 之 ; 認 可 則 涵 蓋 個 人 與 培 育 單 位 兩 部 分, 對 個 人 而 言, 代 表 具 備 特 定 領 域 的 基 本 知 能 時 所 獲 頒 的 證 明 ; 對 培 育 單 位 而 言, 則 是 指 該 專 業 協 會 頒 授 給 培 育 人 才 單 位 的 證 明 鄭 凱 文 (2010, 頁 28-34) 曾 將 國 內 外 學 者 對 認 證 制 度 的 定 義 加 以 彙 整, 如 表

25 表 2-1 國 內 外 學 者 對 認 證 制 度 定 義 學 者 年 代 定 義 Friedman 1965 Jordan 1988 Shive 1988 Smith 1990 張 添 洲 1992 潘 慧 玲 1994 Sprinthall &Reiman 1996 林 仲 威 2003 認 證 係 指 政 府 部 門 用 以 證 明 個 人 的 專 業 技 術, 惟 無 法 用 任 何 方 式 禁 止 未 具 備 認 證 之 個 人, 使 用 這 些 技 術 執 業 認 證 是 一 種 非 法 律 的 文 件, 表 示 擁 有 者 具 有 相 當 之 能 力, 並 且 被 此 專 業 的 人 員 所 承 認 認 證 是 一 種 經 由 專 業 團 體 設 定 的 專 業 標 準, 用 以 檢 驗 申 請 者 是 否 具 專 業 性, 能 否 成 為 該 專 業 成 員 的 一 種 程 序, 屬 於 以 知 識 為 基 礎 的 評 鑑 (knowledge-base assessment) 認 證 係 指 透 過 檢 定 個 人 所 具 備 專 業 的 特 殊 知 能, 以 決 定 其 是 否 成 為 該 種 專 業 的 成 員 專 業 認 證 制 度 是 指 根 據 一 定 的 工 作 規 範 與 標 準, 對 個 人 所 具 有 的 專 業 能 力 知 識 和 技 能, 藉 由 學 科 與 術 科 測 驗, 針 對 所 具 有 之 專 業 知 能 的 專 精 程 度 加 以 測 驗, 測 驗 及 格 者, 由 政 府 機 關 或 第 三 公 正 單 位, 頒 發 專 業 證 照, 以 做 為 個 人 就 業 升 遷 等 之 憑 據 認 證 制 度 為 透 過 檢 定 形 式, 以 一 定 的 標 準 審 核 申 請 檢 定 者, 合 格 者 則 頒 予 證 照 的 制 度 認 證 係 指 專 業 人 士 通 過 該 行 業 專 業 組 織 設 計 的 知 能 要 求, 獲 頒 贈 的 證 明 認 證 是 指 從 業 人 員 具 備 該 行 業 所 需 證 書, 以 確 認 其 達 到 該 領 域 或 行 業 所 要 求 之 基 本 知 識 與 能 力 的 水 準 資 料 來 源 : 修 改 自 鄭 凱 文 (2010 年 7 月 ) 職 場 生 涯 的 入 場 券 : 從 專 業 證 照 認 證 的 重 要 性 談 臺 灣 技 職 教 育 的 趨 勢 研 習 論 壇 115,30-31 專 業 認 證 在 中 文 名 稱 上 亦 經 常 與 執 照 證 照 檢 定 等 名 詞 混 淆, 事 實 上 按 性 質 區 分, 可 分 為 兩 種, 一 為 執 業 證 明 用, 包 括 執 照 證 照 (license); 另 一 則 為 能 力 的 證 明, 包 含 認 證 檢 定 (certification) 前 者 是 執 業 用, 具 公 權 強 制 力, 未 具 該 證 明 者 不 得 執 業 ; 後 者 則 是 符 合 某 種 領 域 專 業 能 力 標 準 的 證 明, 惟 對 執 業 並 無 公 權 強 制 力, 可 由 政 府 或 民 間 機 構 辦 理 茲 將 認 證 執 照 證 照 與 檢 定 名 詞 加 以 區 分 如 表

26 表 2-2 認 證 執 照 證 照 與 檢 定 名 詞 區 分 一 覽 表 名 稱 譯 名 按 性 質 區 分 按 功 能 區 分 備 註 1. 是 為 執 業 用 license 執 照 證 照 得 執 業 1. 為 執 業 證 明 用 2. 具 公 權 強 制 力 2. 包 括 執 照 及 證 照 3. 未 具 該 證 明 者 不 certification 認 證 檢 定 1. 是 符 合 某 種 領 域 專 業 能 力 2. 是 標 準 的 證 明 1. 為 能 力 的 證 明 本 研 究 採 3. 對 執 業 並 無 公 權 2. 包 含 認 證 及 檢 定 用 此 定 義 強 制 力 4. 可 由 政 府 或 民 間 機 構 辦 理 資 料 來 源 : 研 究 者 整 理 三 專 業 認 證 制 度 的 功 能 認 證 制 度 是 為 培 育 人 才 所 建 立 的 一 套 標 準 化 內 容 方 法 與 過 程, 以 確 認 專 業 能 力 的 養 成 或 人 才 培 育, 透 過 認 證 制 度 可 對 特 定 專 業 能 力 進 行 確 認, 目 前 最 為 普 遍 採 行 的 即 是 專 業 認 證 制 度 專 業 認 證 可 謂 是 為 一 種 對 專 業 能 力 所 進 行 的 鑑 定 過 程, 目 的 係 為 確 保 專 業 人 員 具 備 之 專 業 知 能, 符 合 資 格 可 以 執 行 專 業 業 務 及 提 供 相 關 服 務 ( 薛 理 桂,2010, 頁 7) 由 於 專 業 服 務 者 消 費 者 與 使 用 者 間 存 有 資 訊 不 對 等 的 關 係, 故 需 透 過 專 業 認 證 制 度 以 保 護 消 費 者 或 使 用 者 之 權 益 ( 程 麗 弘,2005; 黃 同 圳 2009) 因 此, 社 會 大 眾 普 遍 認 為 藉 由 專 業 認 證 機 制 有 助 於 提 升 該 行 業 之 服 務 品 質 增 進 專 業 教 育 及 訓 練 的 重 要 以 促 進 公 平 就 業, 一 般 產 業 界 也 普 遍 認 為 通 過 專 業 認 證 的 人 員, 確 實 具 有 較 高 的 專 業 能 力, 並 且 其 工 作 績 效 也 較 為 顯 著 四 專 業 認 證 制 度 的 類 型 專 業 認 證 制 度 類 型 分 為 三 種, 包 括 1. 資 格 檢 定 (certification);2. 證 書 授 予 (credential;qualification);3. 持 有 證 照 (license)( 陳 姿 伶,2010, 頁 18), 茲 依 序 說 明 如 下 : ( 一 ) 資 格 檢 定 : 是 用 以 評 估 個 人 專 業 能 力 的 正 式 程 序, 通 過 檢 定 就 代 表 個 人 已 具 備 專 業 能 力, 足 以 完 成 特 定 的 專 業 實 務 工 作 17

27 ( 二 ) 證 書 授 予 : 當 個 人 完 成 特 定 專 業 規 定 的 學 程 和 相 關 經 驗 的 要 求, 具 備 從 事 此 工 作 職 務 所 需 的 專 業 能 力, 進 而 取 得 證 明 文 件 稱 之 專 業 證 書 的 頒 授 係 為 彰 顯 或 代 表 認 可 個 人 於 經 某 種 標 準 或 檢 定 測 試 合 格 後 擁 有 該 專 業 能 力 的 資 格 證 明 文 件 ( 三 ) 持 有 證 照 : 則 是 指 一 種 經 立 法 規 範 的 專 業 或 行 業 所 必 須 具 備 的 資 格, 持 有 證 照 即 表 示 正 式 許 可 個 人 可 以 合 法 執 行 特 定 行 業 綜 上 所 述 可 知, 無 論 是 資 格 檢 定 證 書 授 予 或 持 有 證 照, 均 需 透 過 檢 定 或 考 核 方 式 以 獲 取 從 事 特 定 專 業 或 行 業 的 資 格, 惟 資 格 檢 定 認 證 相 較 於 專 業 證 書, 對 專 業 能 力 範 圍 較 限 制, 僅 專 注 於 確 認 該 專 業 工 作 的 特 定 能 力 是 否 已 達 到 預 設 的 水 準 實 際 上, 不 論 資 格 檢 定 或 證 書 的 授 予, 兩 者 對 職 業 並 無 公 權 力 的 賦 予, 執 照 則 具 有 合 法 的 公 權 力 規 範, 若 未 擁 有 執 照 將 無 法 於 特 定 行 業 或 專 業 工 作 本 研 究 係 針 對 certification 進 行 探 討, 因 此 文 獻 探 討 部 分 以 資 格 檢 定 方 式 的 認 證 為 主 五 圖 書 館 人 員 專 業 認 證 制 度 圖 書 館 人 員 專 業 認 證 制 度 就 是 指 專 業 組 織 對 於 專 業 人 員 的 鑑 定 與 要 求, 目 的 為 提 昇 圖 書 資 訊 人 員 的 素 質, 使 能 適 才 適 用, 同 時 亦 是 增 進 圖 書 資 訊 服 務 的 一 項 手 段 許 多 國 家 早 已 實 施 個 別 的 認 證 制 度, 美 國 更 早 於 1925 年 起 就 推 行 圖 書 館 學 系 的 評 鑑 制 度, 並 依 學 歷 等 級 和 考 試 三 種 方 式 來 評 定 從 業 人 員 的 專 業 資 格 等 級 既 然 臺 灣 現 已 有 完 整 之 圖 書 資 訊 教 育 體 制, 倘 能 加 以 研 究 設 計, 應 有 助 於 專 業 人 員 認 證 制 度 之 實 施 ( 王 振 鵠,2012) 編 目 人 員 屬 於 圖 書 館 技 術 服 務 部 門 的 人 員, 而 圖 書 館 從 業 人 員 早 於 民 國 14 年 即 組 成 學 術 團 體, 民 國 94 年 改 名 為 中 華 民 國 圖 書 館 學 會 再 者, 我 國 圖 書 館 專 業 倫 理 守 則 於 民 國 91 年 由 國 家 圖 書 館 委 託 中 國 圖 書 館 學 會 ( 為 中 華 民 國 圖 書 館 學 會 的 前 身 ) 研 訂 有 關 編 目 之 成 效 與 社 會 大 眾 利 用 圖 書 資 料 品 質 之 權 益, 前 已 述 及 兩 者 極 為 相 關 因 此, 從 這 幾 方 面 來 說, 我 國 編 目 工 作 符 合 專 門 職 業 的 特 徵, 亦 具 有 實 施 專 業 認 證 制 度 的 條 件 至 於 專 業 認 證 有 效 期 限, 通 常 分 為 三 種 :( 王 世 偉,2003, 頁 10) ( 一 ) 終 身 / 永 久 認 證 : 指 經 認 證 後, 永 久 有 效 ( 二 ) 非 終 身 認 證 : 指 經 認 證 後, 在 規 定 的 期 限 內 有 效, 一 旦 超 過 期 限 則 需 再 經 重 新 認 證 ( 三 ) 終 身 認 證 與 非 終 身 認 證 結 合 : 指 部 分 等 級 永 久 有 效, 部 分 則 有 其 有 效 期 限 圖 書 館 專 業 人 員 認 證 的 主 要 目 的, 歸 納 而 言, 包 括 :1. 提 昇 圖 書 館 的 服 務 品 質 ; 2. 協 助 從 業 人 員 取 得 維 持 與 發 展 其 專 業 技 能 ;3. 加 強 增 進 專 業 知 識 與 技 能 以 提 供 更 18

28 完 善 的 圖 書 館 服 務 ;4. 增 進 專 業 人 員 與 圖 書 館 的 公 共 形 象 ;5. 提 供 機 關 酌 參, 以 徵 募 優 秀 人 士 ;6. 培 育 適 才 的 圖 書 館 員 第 三 節 圖 書 館 編 目 人 員 專 業 認 證 制 度 最 早 為 人 所 知 的 編 目 人 員 是 西 元 前 約 240 年 的 Callimachus, 自 Callimachus 以 來 編 目 人 員 迄 今 已 歷 經 一 段 長 路 (Read, 2003, p.5-p9) 一 般 而 言, 所 謂 證 照 包 括 認 證 和 執 照 兩 種, 認 證 有 些 學 者 譯 為 檢 定 英 國 圖 書 館 專 業 人 員 認 證 制 度 是 以 國 家 職 業 資 格 體 系 為 主, 美 國 圖 書 館 專 業 人 員 認 證 制 度 則 由 各 州 或 各 專 業 組 織 自 行 訂 定, 兩 者 均 以 認 證 為 主, 因 本 研 究 係 以 認 證 為 探 討, 因 此 不 探 討 執 照 部 分 以 下 就 英 國 美 國 日 本 及 中 國 大 陸 圖 書 館 編 目 人 員 相 關 認 證 之 意 涵 機 構 與 程 序 說 明 如 次 一 英 國 英 國 的 圖 書 館 人 員 取 得 專 業 資 格 有 兩 種 途 徑 : 一 為 透 過 學 校 中 的 圖 書 資 訊 學 教 育 的 認 可 制 度, 另 一 則 是 藉 由 圖 書 館 專 業 人 員 的 證 照 制 度 黃 美 蓮 (2001, 頁 41) 指 出, 後 者 又 可 分 為 檢 定 (certification) 和 執 照 (license) 兩 種, 意 即 英 國 圖 書 館 專 業 人 員 除 了 圖 書 資 訊 學 教 育 之 認 可 途 徑 外, 亦 可 經 由 國 家 職 業 資 格 教 育 制 度 以 取 得 專 業 人 員 的 資 格, 而 其 國 家 職 業 資 格 教 育 制 度 是 屬 於 檢 定 制 度 的 一 種, 因 此 本 研 究 針 對 認 證 制 度 作 探 討, 執 照 部 分 不 在 研 究 範 圍 英 國 國 家 職 業 資 格 肇 始 於 1980 年 代, 為 一 種 證 明 與 評 估 能 力 的 資 格 認 定 制 度, 涵 括 工 作 中 必 備 的 知 識 和 技 能, 可 作 為 就 業 或 繼 續 學 習 的 憑 據 (Reith, 2000, p ) NVQ 是 一 種 在 英 國 國 內 各 地 均 被 承 認 之 職 業 資 格 檢 定 評 估 的 認 證 制 度, 透 過 授 予 機 構 頒 發 給 個 人, 以 提 供 個 人 就 業 或 繼 續 學 習 的 憑 據, 雇 主 針 對 特 殊 需 求 選 用 人 才 時 可 供 參 考 此 職 業 資 格 係 根 據 國 家 標 準 規 定 工 作 職 位 中 必 備 之 知 識 和 技 能, 是 以 能 力 為 基 礎 的 資 格 認 定 ( 張 史 如,1997, 頁 67) 該 國 有 關 圖 書 館 與 資 訊 服 務 依 據 的 標 準 正 是 英 國 資 訊 與 圖 書 館 服 務 國 家 職 業 資 格 標 準, 其 主 要 目 的 乃 為 提 供 並 協 助 使 用 者 獲 取 資 訊 提 升 該 國 圖 書 館 人 員 素 質, 以 及 維 護 資 訊 俾 利 使 用 ( 林 呈 潢,2011, 頁 24-43) 其 中 有 關 編 目 部 分 亦 涵 蓋 於 其 中, 因 此, 以 下 說 明 英 國 國 家 資 訊 與 圖 書 館 服 務 國 家 職 業 資 格 標 準, 以 瞭 解 該 國 與 編 目 人 員 相 關 的 認 證 措 施 19

29 英 國 的 資 訊 與 圖 書 館 服 務 國 家 職 業 資 格 標 準, 係 按 照 其 工 作 複 雜 性 與 所 需 知 能 劃 分 為 五 等 級 第 一 二 級 屬 基 礎 技 能 的 運 用 ; 第 三 級 為 資 深 圖 書 館 員, 具 有 較 多 責 任 以 利 帶 領 其 他 館 員 ; 第 四 級 為 圖 書 館 和 圖 書 館 部 門 管 理 者 ; 第 五 級 則 是 資 深 管 理 者, 其 內 涵 迄 今 尚 未 定 案, 其 中 第 二 至 第 四 級 與 圖 書 館 人 員 有 關 聯 性 其 國 家 職 業 資 格 標 準 劃 分 架 構 依 職 稱 內 容 及 單 元, 如 表 2-3 在 英 國 持 有 證 照 之 人 員, 表 示 其 為 國 家 所 認 可, 具 備 國 家 所 承 認 的 職 能 標 準, 且 證 照 全 國 可 通 行, 永 久 使 用, 並 可 依 照 個 人 需 求 做 為 就 業 或 繼 續 進 修 的 憑 據, 毋 須 每 到 一 個 工 作 場 所 就 需 重 新 接 受 培 訓 因 此, 用 人 單 位 不 僅 可 藉 此 徵 募 所 需 人 員, 也 能 省 卻 減 少 業 界 在 教 育 訓 練 成 本 方 面 的 支 出 英 國 在 資 訊 與 圖 書 館 服 務 國 家 職 業 資 格 是 採 分 級 認 證, 並 非 分 科 認 證 的 方 式 ( 黃 美 蓮,2001, 頁 41-46) 有 關 其 認 證 步 驟, 依 序 臚 列 如 下 : 先 由 申 請 者 備 妥 評 鑑 申 請 認 證, 接 著 由 評 鑑 中 心 的 評 鑑 人 員 依 據 資 訊 與 圖 書 館 服 務 職 業 資 格 標 準 進 行 評 鑑, 倘 若 申 請 者 在 評 鑑 資 料 中 可 以 證 明 其 具 備 適 當 的 工 作 技 能, 並 且 符 合 標 準 要 求, 則 取 得 NVQ 證 照 ( 王 梅 玲,1997, 頁 8; 黃 美 蓮,2001, 頁 51) 20

30 表 2-3 英 國 資 訊 與 圖 書 館 服 務 國 家 職 業 資 格 標 準 之 劃 分 架 構 一 覽 表 層 級 職 稱 內 容 單 元 圖 書 館 助 理 (library assistant ) 櫃 檯 助 理 資 料 處 理, 辨 識 和 提 供 資 訊 及 工 作 核 心 單 元 選 擇 單 元 一 : 使 用 者 服 第 二 級 (assistant counter) 辦 事 給 使 用 者, 發 展 顧 務 助 理 (clerical assistant) 客 關 係 流 通 辦 事 員 (loans/issues 選 擇 單 元 二 : 活 動 clerk) 第 三 級 圖 書 館 管 理 者 (library manager) 資 深 圖 書 館 助 理 (senior library assistant) 技 術 索 引 員 (technical indexer) 提 供 並 組 織 資 訊, 解 決 使 用 者 問 題 及 維 護 標 準 品 質 核 心 單 元 選 擇 單 元 一 : 組 織 資 訊 選 擇 單 元 二 : 使 用 者 服 務 選 擇 單 元 三 : 監 督 活 動 第 四 級 圖 書 館 員 (librarian) 資 訊 服 務 與 圖 書 館 管 理 者 (ILS manager) 技 術 資 訊 管 理 者 (technical information manager) 系 統 館 員 (system librarian) 確 認 策 略 以 符 合 使 用 者 資 訊 需 求, 規 劃 儲 存 及 顯 示 維 護 和 推 廣 服 務 與 產 品 運 作 提 供 服 務 產 品 與 系 統 之 改 變 成 果 核 心 單 元 選 擇 單 元 一 : 使 用 者 服 務 選 擇 單 元 二 : 組 織 資 訊 選 擇 單 元 三 : 館 藏 管 理 選 擇 單 元 四 : 訓 練 發 展 選 擇 單 元 五 : 管 理 資 料 來 源 : 林 呈 潢 (2011) 圖 書 館 專 業 人 員 認 證 研 究 臺 北 市 : 國 家 圖 書 館, 頁 29 其 中, 第 三 級 的 選 擇 單 元 一 和 第 四 級 的 選 擇 單 元 二 中 列 有 與 編 目 人 員 相 關 的 組 織 資 訊, 其 詳 細 內 容 詳 如 表

31 表 2-4 英 國 資 訊 與 圖 書 館 服 務 國 家 職 業 資 格 與 編 目 人 員 相 關 的 組 織 資 訊 第 三 至 第 四 級 內 容 一 覽 表 單 元 類 別 單 元 (Unit) 產 出 成 果 (Outcome) IL3/5Organize IL3/5.1Classify information and material Information and 分 類 資 訊 Material 組 織 資 訊 IL3/5.2Catalogue information and material l 編 目 資 訊 IL3/6Index Information 索 引 資 訊 IL3/6.1Identify and locate information 辨 識 與 定 位 資 訊 IL3/6.2Analyse and describe information 分 析 與 描 述 資 訊 IL3/6.3Arrange information into an entry 指 定 資 訊 入 款 目 IL3/6.4Arrange entries into an index 指 定 款 目 入 索 引 IL3/7Create IL3/7.1Identify requirements for new material New Material to 辨 識 新 資 訊 第 三 級 選 擇 單 元 Preserve IL3/7.2Collect and evaluate information 一 : 組 織 資 訊 Information 蒐 集 與 評 估 資 訊 產 生 新 資 料 以 保 存 資 訊 IL3/7.3Create records of new information 產 生 新 資 訊 紀 錄 IL3/8Design and Produce Spread 規 劃 設 計 與 傳 播 IL3/8.1Design the Layout and Presentation of Spreadsheets 規 劃 設 計 試 算 表 的 樣 式 與 呈 現 面 編 排 IL3/8.2Create records of new information 產 生 新 資 訊 紀 錄 IL3/8.3Produce graphical representation of numerical information 將 數 字 資 訊 以 圖 像 化 呈 現 IL3/8.4Output spreadsheet to the required destination 輸 出 試 算 表 到 需 求 的 目 標 ( 續 見 次 頁 ) 22

32 ( 承 上 頁 ) 單 元 類 別 單 元 (Unit) 產 出 成 果 (Outcome) IL3/9Control the IL3/9.1Select and configure electronic use of Electronic Communication communications for use 選 擇 與 安 裝 電 子 通 訊 工 具 控 制 電 子 通 訊 IL3/9.2Transmit data using electronic 工 具 的 使 用 communications 第 三 級 選 擇 單 元 運 用 電 子 通 訊 工 具 傳 播 資 料 一 : 組 織 資 訊 IL3/9.3Receive data using electronic communications 運 用 電 子 通 訊 工 具 接 收 資 訊 IL3/9.4Retrieve data using electronic communications 運 用 電 子 通 訊 工 具 檢 索 資 訊 L4/11Organize IL3/11.1Classify information and material Information and 分 類 資 訊 Material 組 織 資 訊 IL3/11.2Cataloging information and material 編 目 資 訊 L4/12Index Information 索 引 資 訊 IL3/12.1Identify and locate information 辨 識 與 定 位 資 訊 IL3/12.2Analyse and describe information 分 析 與 描 述 資 訊 第 四 級 選 擇 單 元 二 : 組 織 資 訊 IL3/12.3 Arrange information into an entry 指 定 資 訊 入 款 目 IL3/12.4 Arrange entries into an index 指 定 款 目 入 索 引 L4/13Abstract Information 摘 要 資 訊 IL3/13.1Identify the requirements for abstracts 辨 識 摘 要 需 求 IL3/13.2Identify the components of an abstract 辨 識 摘 要 的 組 成 要 素 IL3/13.3Construct and abstract 建 構 與 摘 要 資 料 來 源 : 林 呈 潢 (2011) 圖 書 館 專 業 人 員 認 證 研 究 臺 北 市 : 國 家 圖 書 館, 頁

33 二 美 國 美 國 圖 書 館 專 業 人 員 大 約 可 分 為 公 共 圖 書 館 員 (public librarians) 學 校 圖 書 館 員 / 媒 體 專 家 (school librarians/media specialists) 學 術 圖 書 館 員 (academic librarians) 及 專 門 圖 書 館 員 (special librarians) 四 種 (Gogggin,1993, p ) 其 圖 書 館 專 業 人 員 認 證 制 度 相 當 多 元, 因 此 美 國 有 超 過 400 餘 個 學 會 為 其 會 員 建 立 認 證 程 序 與 標 準, 歸 納 亦 可 分 為 學 校 圖 書 館 員 / 媒 體 專 家 公 共 圖 書 館 員 學 術 圖 書 館 員, 以 及 專 門 圖 書 館 員 等 四 種 (Goggin, 1993, p.187) 至 於 圖 書 館 編 目 人 員 亦 是 藉 由 認 證 方 式 取 得 認 證 資 格, 以 下 分 別 針 對 美 國 圖 書 館 四 種 專 業 人 員 類 型 的 認 證 編 目 人 員 認 證, 以 及 認 證 制 度 部 分 說 明 如 下 : ( 一 ) 學 校 圖 書 館 員 / 媒 體 專 家 認 證 學 校 圖 書 館 館 員 的 認 證 開 始 於 1949 年, 目 前 是 由 美 國 圖 書 館 學 會 所 設 立 的 美 國 學 校 圖 書 館 員 學 會 (American Association for School Librarians, 簡 稱 AASL) 負 責, 在 學 校 圖 書 館 員 / 媒 體 專 家 的 認 證 制 度 中 扮 演 重 要 的 角 色, 並 且 和 教 育 通 訊 與 技 術 學 會 (American Association for Education Communications and Technology) 合 作, 致 力 增 進 服 務 標 準 ( 二 ) 公 共 圖 書 館 員 認 證 公 共 圖 書 館 員 認 證 始 於 1909 年 的 加 州 法 律, 其 中 規 定 每 一 個 鄉 鎮 圖 書 館 館 長 的 認 證, 之 後 德 州 和 威 斯 康 辛 州 分 別 於 1919 年 與 1921 年 開 始 訂 定 相 關 要 求 目 前 公 共 圖 書 館 員 認 證 為 針 對 公 共 圖 書 館 從 業 人 員 的 技 能 加 以 檢 定, 以 使 個 人 能 取 得 證 書 的 一 種 制 度 ( 三 ) 學 術 圖 書 館 員 認 證 學 術 圖 書 館 員 認 證 則 是 與 高 等 教 育 的 認 可 同 時 發 展, 再 透 過 ALA 認 可 的 學 校, 授 予 圖 書 資 訊 學 碩 士, 此 為 學 術 圖 書 館 員 的 基 本 要 求 ( 四 ) 專 門 圖 書 館 員 認 證 專 門 圖 書 館 員 認 證 可 追 溯 自 1948 年 醫 學 圖 書 館 員 的 檢 定, 之 後 1965 年 美 國 法 律 圖 書 館 學 會 (American Association of Law Libraries, 簡 稱 AALL) 辦 理 全 國 性 自 願 的 檢 定, 迄 今 不 僅 持 續 舉 辦 法 律 和 醫 學 等 認 證, 且 積 極 致 力 於 增 進 專 業 圖 書 館 服 務 標 準 ( 五 ) 編 目 人 員 認 證 基 本 上, 從 圖 書 資 訊 學 學 校 或 相 關 科 系 畢 業 後 即 自 然 取 得 教 育 認 可, 另 一 種 方 法 為 透 過 專 業 人 員 認 證 的 方 式, 以 取 得 相 關 編 目 人 員 的 資 格, 目 前 機 構 用 人 大 多 採 取 徵 募 方 式, 因 此 許 多 州 及 專 業 學 會 特 別 針 對 編 目 人 員 開 設 編 目 相 關 的 課 程, 以 供 有 需 求 的 人 士 取 得 所 需 之 認 證, 作 為 未 來 從 事 編 目 工 作 之 憑 據 和 繼 續 教 育 的 管 道 24

34 另 外 美 國 因 政 治 歷 史 等 因 素, 圖 書 館 專 業 人 員 的 證 照 制 度 是 由 各 州 或 各 專 業 團 體 自 行 制 定 基 本 上, 其 證 照 制 度 與 英 國 相 同, 包 括 認 證 (certification) 與 執 照 (license) 兩 種, 以 下 再 針 對 認 證 機 構 認 證 標 準 與 資 格 認 證 申 請 程 序, 以 及 編 目 人 員 認 證 實 例 說 明 如 次 : ( 一 ) 認 證 證 書 授 予 機 構 美 國 圖 書 館 專 業 人 員 證 書 頒 授 機 構 多 為 各 州 政 府 圖 書 館 專 業 學 會 如 印 地 安 那 州 頒 贈 機 構 為 印 地 安 那 州 立 圖 書 館 ; 但 德 拉 瓦 州 喬 治 亞 州 威 斯 康 辛 州 則 為 州 政 府 所 屬 的 單 位 或 教 育 部 門 ( 二 ) 認 證 標 準 與 資 格 前 已 述 及, 美 國 圖 書 館 專 業 人 員 認 證 標 準 與 資 格 係 由 各 州 或 各 機 構 自 行 制 訂, 許 多 州 對 專 業 圖 書 館 員 的 基 本 要 求 是 具 有 ALA 所 認 可 學 校 圖 書 資 訊 學 碩 士 畢 業 者, 多 數 尚 要 求 具 備 相 關 學 科 領 域 知 識, 如 醫 學 法 律 工 程 等, 甚 至 必 須 擁 有 博 士 學 位, 但 對 認 證 部 分 則 無 特 別 規 定 ( 三 ) 認 證 申 請 的 程 序 美 國 各 州 制 訂 的 認 證 制 度 雖 各 不 相 同, 但 證 照 申 請 的 步 驟 主 要 包 括 :1. 取 得 與 瞭 解 該 州 的 認 證 計 畫 說 明 申 請 表 及 資 格 要 求 ;2. 填 寫 申 請 表 格 並 附 上 資 格 要 求 之 相 關 證 明 文 件 ;3. 給 付 認 證 授 予 及 相 關 處 理 之 費 用, 並 以 郵 寄 匯 款 或 親 至 負 責 審 核 的 單 位 繳 交 ;4. 繳 交 申 請 表 格 與 相 關 證 明 文 件 ;5. 認 證 審 核 單 位 審 視 資 格 與 評 估 是 否 授 予 證 書 ;6. 授 予 證 書 ;7. 證 書 到 期 前 提 出 再 審 核 的 申 請 ( 黃 美 蓮,2001, 頁 81) ( 四 ) 編 目 人 員 認 證 實 例 說 明 有 關 美 國 編 目 人 員 相 關 認 證 計 畫, 以 下 選 擇 數 個 進 行 說 明 1. 中 卡 羅 萊 納 州 社 區 大 學 指 導 圖 書 資 訊 科 技 證 書 之 課 程 計 畫 : 圖 書 館 編 目 認 證 Central Carolina Community College Program Planning Guide Library and Information Technology Credential : Certificate in Library Cataloging (C55310C0) :(Central Carolina Community College Program Planning Guide Library and Information Technology Credential: Certificate in Library Cataloging (C55310C0),2013) 此 項 認 證 計 畫 是 針 對 有 志 於 當 地 發 展 技 術 能 力 及 資 訊 必 備 能 力 者 所 設 計 的, 學 習 者 於 結 束 時 必 須 具 備 選 擇 和 建 立 MARC 紀 錄 搜 尋 OCLC 書 目 紀 錄 應 用 AACR, 以 及 維 護 權 威 檔 等 能 力 其 教 學 方 式 係 採 遠 距 教 學, 必 修 課 程 為 12 小 時, 包 括 圖 書 館 館 藏 發 展 政 策 與 採 購 圖 書 館 分 類 編 目 非 書 資 料 編 目 網 路 基 礎 等 課 程 該 項 計 畫 不 需 要 透 過 考 試 以 取 得 認 證, 課 程 內 容 並 可 以 依 據 學 生 課 程 進 行 調 整 25

35 此 項 計 畫 特 別 著 重 於 實 務 課 程, 完 成 課 程 後 有 助 於 編 目 人 員 對 書 目 紀 錄 進 行 正 確 的 建 檔 2. 中 西 部 圖 書 館 服 務 合 作 聯 盟 (Midwest collaborative for library service) 的 MCLS 編 目 認 證 計 畫 (MCLS Cataloging Certification Program)(MCLS Cataloging Certification Program,2013) 此 計 畫 方 案 包 括 :(1) 提 供 個 人 機 會 增 進 圖 書 館 的 知 能 學 習 新 技 術, 以 展 現 個 人 在 圖 資 領 域 的 能 力 ;(2) 提 供 圖 書 館 人 員 取 得 基 礎 與 進 階 兩 種 編 目 認 證 每 種 認 證 的 完 成 代 表 個 人 曾 參 加 MCLS 辦 理 的 研 討 會, 並 對 相 關 議 題 的 能 力 已 增 加 及 全 面 性 知 識 的 擴 展 MCLS 並 宣 稱 參 加 該 編 目 認 證 者, 有 助 於 在 圖 資 領 域 工 作 的 升 遷 及 轉 換, 更 可 豐 富 個 人 的 履 歷 有 關 其 基 礎 與 進 階 認 證 茲 說 明 如 下 : (1) 基 礎 編 目 認 證 : 學 員 必 須 參 加 MARC 的 課 程 簡 介 MCLS 舉 辦 的 其 他 研 討 會 或 者 與 編 目 相 關 的 專 門 課 程 4 場, 並 且 必 須 在 3 年 內 完 成 上 述 相 關 課 程 (2) 進 階 編 目 認 證 : 學 員 必 須 已 先 完 成 基 礎 編 目 認 證, 並 且 參 加 過 4 場 MCLS 舉 辦 的 研 討 會 或 者 是 與 編 目 相 關 的 專 門 課 程 ( 共 計 為 9 場 的 研 討 會 或 專 門 課 程 ), 並 且 必 須 在 3 年 內 完 成 上 述 相 關 課 程 MCLS 另 有 編 目 研 討 會 清 單, 是 指 凡 是 參 加 MCLS 舉 辦 的 研 討 會 全 部 都 可 以 計 入 編 目 認 證 的 課 程 此 外,MCLS 也 會 特 別 針 對 編 目 認 證 開 設 相 關 專 門 課 程 目 前 研 討 會 課 程 內 容 : 包 括 AACR2 遇 見 RDA 國 會 圖 書 館 索 書 號 基 礎 課 程 國 會 圖 書 館 索 書 號 中 級 課 程 國 會 圖 書 館 索 書 號 進 階 課 程 國 會 圖 書 館 主 題 表 權 威 檔 網 路 資 訊 分 類 使 用 RDA 進 行 檔 案 抄 編 使 用 RDA 進 行 數 位 資 源 抄 編 ( 包 括 虛 擬 資 源 等 ) 使 用 RDA 進 行 書 籍 抄 編 使 用 RDA 進 行 有 聲 資 料 抄 編 使 用 RDA 進 行 錄 影 資 料 及 DVD 抄 編 杜 威 分 類 法 MARC 介 紹 MeLCat 編 目 研 討 會 Metadata 研 討 會 Metadata 進 階 課 程 使 用 RDA 原 編 使 用 RDA 原 編 數 位 資 源 使 用 RDA 書 籍 原 編 使 用 RDA 原 編 錄 音 資 料 使 用 RDA 原 編 錄 影 與 DVD 資 料 RDA 代 表 的 意 義 等 課 程 上 述 基 礎 與 進 階 兩 種 認 證 課 程 皆 以 實 務 為 主, 應 該 是 為 方 便 參 加 者 於 完 成 認 證 課 程 後 能 對 編 目 業 務 快 速 上 手 3.ALA 的 圖 書 館 助 理 館 員 認 證 計 畫 (Library Support Staff Certification, 簡 稱 LSSC) (LSSC,2012) ALA 贊 助 的 LSSC 係 由 ALA 的 下 屬 機 構 美 國 圖 書 館 學 會 聯 合 專 業 學 會 (American Library Association-Allied Professional Association 簡 稱 ALA-APA) 管 理, 其 中 有 關 圖 書 館 編 目 人 員 認 證, 歸 屬 於 該 機 構 的 LSSC, 以 下 針 對 其 相 關 內 容 作 介 紹 : LSSC 計 畫, 係 由 美 國 圖 書 館 學 會 聯 合 專 業 學 會 ALA-APA 所 設 立, 是 一 個 全 國 26

36 性 的 認 證 計 畫, 本 身 並 未 提 供 任 何 相 關 課 程 而 僅 是 負 責 核 准 圖 書 館 相 關 教 育 機 構 所 提 出 的 編 目 認 證 課 程 的 程 序, 在 完 成 規 定 的 課 程 組 合 後, 參 加 這 些 機 構 課 程 的 人 員 可 以 向 LSSC 提 出 申 請 認 證 ; 或 是 選 擇 向 LSSC 的 學 院 培 訓 計 畫 中 已 經 與 LSSC 達 成 認 可 協 議 (recognition agreement) 的 機 構 提 出 申 請 認 證 意 即 LSSC 計 畫 是 由 ALA 所 贊 助, 但 不 提 供 任 何 課 程, 僅 是 擁 有 對 申 請 認 證 課 程 單 位 的 批 准 同 意 權, 以 及 協 助 完 成 課 程 參 加 者 有 關 認 證 的 申 請 與 核 准 作 業 LSSC 計 畫 並 針 對 想 在 圖 書 館 擔 任 助 理 館 員 者 給 予 編 目 技 能 指 導, 協 助 其 取 得 認 證 此 類 參 加 人 員 首 先 必 須 符 合 資 格 要 求 (eligibility requirements), 接 著 必 須 要 完 成 LSSC 規 定 的 10 項 專 業 能 力 (competency sets) 之 其 中 六 項, 才 能 向 LSSC 提 出 正 式 申 請, 請 求 認 可 已 完 成 的 專 業 能 力 組 合 課 程 (portfolios); 或 是 選 擇 透 過 經 LSSC 認 可 協 議 過 的 學 院 訓 練 課 程 畢 業 者 的 認 證 此 項 計 畫 的 優 點 為 對 圖 書 館 從 業 人 員 而 言, 從 業 人 員 於 獲 得 支 持 增 進 技 能 與 知 識 後, 在 工 作 場 域 將 變 得 更 有 自 信 心 ; 對 雇 主 而 言, 機 構 對 於 徵 募 人 員 知 能 的 提 高, 意 味 著 對 未 來 的 雇 員 可 以 要 求 具 備 一 定 程 度 的 專 業 能 力, 並 且 在 編 目 作 業 品 質 也 能 獲 得 相 對 的 保 障 ; 對 圖 書 館 使 用 者 而 言, 則 代 表 圖 書 館 能 提 供 更 好 的 服 務, 以 及 有 效 保 障 使 用 者 的 權 益 LTA 課 程 (LTA programs) 也 提 供 另 一 種 課 程 選 擇, 此 項 課 程 係 與 LSSC 計 畫 訂 有 認 可 協 議, 並 且 也 是 經 過 LSSC 核 准,LTA 課 程 聲 稱 可 以 提 供 參 加 者 全 面 性 的 學 習, 並 且 也 可 以 讓 參 加 者 取 得 學 院 的 學 位 與 認 證 首 先 LSSC 會 檢 視 LTA 所 提 供 的 課 程, 並 且 決 定 其 畢 業 條 件, 基 本 上 其 畢 業 資 格 等 同 於 完 成 LSSC 的 三 個 以 上 的 專 業 能 力 組 合, 但 必 要 時 會 另 行 增 加 額 外 的 課 程 參 加 者 如 果 想 取 得 兩 年 制 的 學 院 學 位 學 院 認 可, 或 想 在 LTA 課 程 中 選 擇 課 程 時, 就 可 以 登 記 參 加 LTA 課 程, 這 與 參 加 前 述 已 獲 LSSC 核 准 過 機 構 所 提 供 的 課 程 是 相 同 的 參 加 此 項 計 畫 者, 首 先 必 須 符 合 LSSC 的 要 求, 擁 有 高 中 畢 業 學 歷, 並 且 需 具 備 過 去 五 年 內 在 圖 書 館 有 1,800 小 時 的 工 作 經 驗 ; 倘 若 畢 業 生 尚 未 取 得 相 關 經 驗,LTA 也 可 以 出 具 一 張 臨 時 認 證, 直 到 該 畢 業 生 取 得 經 驗 為 止 這 個 計 畫 能 提 供 圖 書 館 助 理 館 員 雙 重 認 可, 包 括 LTA 的 學 位 或 認 證, 以 及 國 際 性 認 證 選 擇 此 種 方 式 或 是 採 非 學 院 機 構 提 供 的 課 程 者, 一 旦 完 成 與 LSSC 訂 有 認 可 協 議 的 課 程, 均 需 於 每 堂 課 程 完 成 後, 請 指 導 老 師 在 證 明 單 上 簽 署, 並 且 需 附 上 紙 本 紀 錄, 俾 利 日 後 取 得 認 證 用 (ALA, 2012) 至 於 上 述 所 謂 非 學 院 機 構 提 供 的 課 程, 是 指 有 些 已 通 過 LSSC 的 核 准 的 非 學 院 機 構 提 供 的 課 程, 這 些 課 程 已 等 同 於 專 業 能 力 組 合 其 詳 細 課 程 則 需 參 考 已 被 認 可 的 課 程, 且 每 次 僅 能 選 擇 一 個 專 業 能 力 組 合 參 加 但 是 這 些 非 學 院 機 構 是 無 法 提 供 像 一 般 學 院 所 能 提 供 的 學 位, 以 及 在 完 成 學 院 課 程 即 可 取 得 的 教 育 上 的 認 可 27