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1 新探健康发展研究中心控烟通讯 News Letter for Tobacco Control in China 新探健康发展研究中心 Think Tank Research Center for Health Development 2011 年 10 月 30 日第 18 期官方网站 : 本刊信箱 =========================================================================================== 内容导读 ( 点击题目, 自动跳转至文章所在页面 ): P1 中国控烟研究研讨会在丽江举行 P2 中美控烟项目专家访问长春 P5 浙江省社科普及周在杭开幕, 烟包展受市民关注 P6 加强部门合作, 编写控烟读本, 提升控烟能力 宁波市无烟城市项目阶段性工作会议 暨中小学生控烟读本研讨会顺利召开 P6 我要告诉你, 因为我爱你 宁波市 警示图形上烟包 倡导活动 P7 无锡 烟包健康警示图片展 拉开帷幕 P8 我要告诉你, 因为我爱你 烟包健康警示图片展览 P10 我要告诉你, 因为我爱你 烟包健康警示图片展览上的讲话 P11 无锡市召开控烟工作媒体沟通会 P11 拦截调查 : 九成参观者赞成烟盒印警示图片 P11 长沙市举办首场烟包图形警示展, 市民表示 : 今后抽烟会有 负罪感 P12 长沙市图形警示走进移动电视 P12 洛阳市烟包健康警示图片展览在正式启动 P13 烟包健康警示图片展走进洛阳理工学院 P14 烟包警示语健康宣教版面巡展进入洛阳居民小区 新探健康发展研究中心综合报摘 新探健康发展研究中心综合报摘 杭州市 无烟城市项目 组报道, 摄影 : 朱培华 宁波市 无烟城市项目 办公室 宁波市 无烟城市项目 办公室 无锡市西岭 无锡市 无烟城市项目 张雪峰 无锡市卫生局副局长杭兰生 无锡市西岭 无锡市雨山 来源 : 长沙晚报 长沙市 无烟城市项目 周婧瑜 洛阳市 无烟城市项目 刘海英 洛阳市 无烟城市项目 刘海英 洛阳市 无烟城市项目 刘海英 P15 洛阳烟包健康警示图片展亮相周王城广场呼吸系统专家提醒广大市民吸烟有害健康洛阳市 无烟城市项目 刘海英 <<>><<>><<>><<>><<>><<>><<>><<>><<>><<>><<>><<>><<>><<>><<>><<>><<>><<>><<>><<>><<>><<>><<>><<>><<>><<>><<> 中国控烟研究研讨会在丽江举行 10 月 19 号至 20 号, 由美国中华医学基金会 艾默瑞全球健康研究所中国控烟伙伴项目主办, 中华医学会承办的中国控烟研究研讨会在丽江举行 此次研讨会的主题是 中国控烟研究研讨会 从科研到行动, 来自美国 加拿大等国家 中国大陆 香港 台湾地区的 150 余位专家学者参加研讨会 在为期两天的会议中, 专家学者将就烟草控制的重要性及如何将研究落实到行动 科学研究在推动烟草控制中的作用 行为与社会科学领域控烟研究最新进展 青少年控烟策略等课题进行了研讨 1

2 据了解, 中国是世界最大的烟草生产和消费国,2010 年全球成人吸烟调查显示, 中国吸烟人群高达 3 亿, 占全世界烟民的 1/3, 另有约 7.4 亿的人群受到被动吸二手烟的危害 同时吸烟是导致我国慢性病上升及疾病负担增加的主要因素 为在中国更好的开展控烟工作,2006 年中国签署了世界卫生组织出台的 烟草控制框架公约, 中国卫生部还出台了 2011 年年内全国所有的医疗机构都要全部禁烟的决定, 全面推行公共场所禁止吸烟更是列入到了我国的 十二五 规划当中 在开幕式上, 中华医学会副秘书长罗玲 盖茨基金会中国项目负责人耿明 美国艾默瑞大学副校长杰福瑞 考普兰和美国中华医学基金会主席林肯 陈分别作了致辞 研讨会中首先由美国艾默瑞大学副校长杰福瑞 考普兰 中国疾病预防控制中心负责人杨功焕分别作了 科学研究在推动烟草控制中的作用 和 烟草控制的重要性及如何将研究落实到行动 的主题报告 在历时 2 天的研讨会中, 国内外控烟专家分别从 行为与社会科学 政策与法规分析 经济学 流行病学 / 监测 戒烟 其他研究 等六个方面分别做了 23 场报告, 并展开 7 次自由讨论 有的单位介绍了控烟工作的做法与经验 研讨会达到了交流控烟经验, 动员国内研究者制定 传播和使用更多烟草控制有效措施的目的, 指明了从科研成果转化到实际行为落实的具体形式和方法, 鼓励了控烟创新性研究和促进了科研能力 有关专家表示, 召开此次研讨会就是要促进我国的控烟行动, 促进相关控烟政策的出台 此次研讨会, 使代表获得了更多的机会了解知名学者在控烟领域的最新发现, 并了解如何将这些研究成果应用于实现减少烟草使用和推进中国控烟进程的目的 观看大会视频网址 : 中美控烟项目专家访问长春 ( 新探健康发展研究中心综合报道 ) 2011 年 10 月 23 日, 中美控烟专家一行五人赴长春访问, 参加长春盖茨控烟项目启动以及无烟办公一条街仪式 23 日下午中美控烟专家听取了长春控烟汇报并进行了讨论 24 日, 我市创无烟学校暨 小手拉大手 共建无烟家庭活动在朝阳区解放大路小学启动, 该校师生在会上共同发出控烟倡议, 并许下控烟承诺 市委常委 副市长吴兰, 盖茨中国控烟 项目专家出席会议 2

3 无烟城市 盖茨中国控烟 项目是由比尔及梅琳达 盖茨基金会资助, 美国艾默瑞大学全球健康研究所实施的烟草控制项目, 旨在通过提升中国项目城市的控烟能力, 减少因烟草使用而产生的卫生 社会 环境以及经济负担 2010 年 7 月, 我市加入该项目, 承诺创建无烟城市, 并将其作为争创全国文明城市 健康城市的一项重要举措 小手拉大手 共建无烟家庭是我市无烟城市创建活动的一项重要内容, 目的是以学生志愿者承诺终身不吸烟等方式, 减少吸烟人数, 延缓吸烟年龄, 同时让学生成为家庭控烟的倡导者, 动员父母不在家吸烟, 减少家庭二手烟危害 24 日下午, 我市举行 无烟办公一条街 揭牌仪式 无烟办公一条街 以东南湖大路 ( 亚泰大街至赛得广场段 )12 家单位作为创建主体单位, 在东南湖大路 1281 号设立 无烟办公一条街 标牌, 由驻街单位签署承诺书, 承诺在办公场所不吸烟, 从而扩大公共无烟区域, 降低吸烟人群数量 无烟学校与家长签协议在无烟学校创建过程中, 将在项目拟定学校, 组织与家长签订戒烟协议, 开展学生给吸烟家长一封信活动, 督促家长不在家吸烟, 不当着孩子面吸烟, 减少吸烟量直至戒烟 长春市将动员 10 所学校 1000 个孩子参加, 带动 1000 个家庭参加控烟行动 ; 在青少年中培养控烟的积极参与者, 学生承诺自己不吸烟, 动员家长不吸烟 最低目标为家长在家内吸烟者减少 30%, 减少吸烟危害 30%; 中级目标是家长减少吸烟量占 30%; 终极目标为实现家长戒烟, 实现无烟家庭 首批 10 所学校参与控烟学校承诺建设无烟校园, 将学校控烟工作纳入效绩考核和精神文明考核内容 建立有效控烟奖惩制度 据了解, 长春市现有小学 1583 所 初中 283 所 高中 71 所 长春市先在五大城区各选一所中学和一 3

4 所小学参与控烟行动 目前这 10 所学校已经选出 3000 公务员参与控烟长春市公务员现有 2 万余人, 据初步调查, 公务员男性吸烟率在 45% 左右, 长春市各市 区将选定吸烟公务员 500 人, 总计 3000 人, 不得在公众场合吸烟, 长春市公务员控烟行动总目标为实现公务人员在公众场合不吸烟, 在公众面前不吸烟, 控制新增吸烟人数, 降低吸烟人群数量 长春市发布公务员控烟公约, 公务员控烟工作要主动接受社会监督, 并纳入公务员效绩考核和精神文明考核内容, 并建立控烟奖惩制度 开展公务员控烟现状的调查, 并对已吸烟者做健康体检 制定公务员自愿控烟计划, 对控烟公务员提供帮助和咨询, 实施建立处罚机制 东南湖大路定为无烟街实现无烟一条街, 要求各单位在公共空间不吸烟, 在办公场所不吸烟, 提升各单位的控烟能力, 扩大公共无烟区域, 降低吸烟人群数量, 杜绝行政办公二手烟 无烟一条街要发布公约, 主动接受社会监督 无烟一条街各单位的控烟工作, 纳入效绩考核和精神文明考核内容 无烟一条街各单位要建立有效的无烟街奖惩制度 开展无烟街行政办公场所控烟现状的调查 制定无烟街单位 个人控烟制度 开展无烟街各单位控烟工作的联检联评, 实施建立处罚机制 设置无烟一条街控烟效果评价表 张贴禁烟标识, 设置室外吸烟区 此外, 会上公布了长春市南关区和经济技术开发区无烟街路段, 街 4

5 名为长春市东南湖大路 ( 亚泰大街至赛得广场 ), 无烟街沿街单位包括 : 长春市卫生局 长春市疾病预防控制中心 长春市卫生局卫生监督所 金达州汽车销售中心 韦尔斯体检中心 长春市第九十七中学 吉林省地税局 长春市市容环卫局 南关区国税局 省质量技术监督局 长春地税局 吉林省工商行政管理局 ( 新探健康发展研究中心综合报摘 ) 浙江省社科普及周在杭开幕, 烟包展受市民关注 10 月 15 日, 浙江省 2011 社会科学普及周 在杭州西湖文化广场开幕 省委常委 宣传部长茅临生, 省人大常委会副主任吴国华, 省政协副主席徐辉, 省人民政府副秘书长马林云, 杭州市委常委 宣传部长翁卫军等省市领导出席开幕式 茅临生部长讲话并宣布社科普及周开幕 以杭州预防医学会 杭州市疾控中心主办的 我要告诉你, 因为我爱你 为主题的烟草包装大幅警示图形展览受到了市民的广泛关注 开幕式现场举行了浙江省社科普及 10 年成果展, 举办了全省社科知识竞赛总决赛, 同时开设 105 个展位, 为群众提供就业理财 家庭教育 健康养生 食品安全等咨询服务 其中, 以 我要告诉你, 因为中国是全球最大的烟草生产国和消费国 中国吸烟者超过 3 亿, 有 7.4 亿非吸烟者遭受二手烟危害 与此同时, 烟草使用是世界范围内最可预防的死因, 烟草包装印上大而明确的图片警示, 能有效促使民众停止使用烟草, 减少了烟草对尚未成瘾的民众的诱惑力 许多国家积极履行 公约, 将大幅图形警示标识放上了烟包, 目前已有 10 多亿人受到了保护 杭州市疾控中心副主任曹承建介绍, 杭州市立法控烟以来, 效果显著, 全市居民吸烟率首次出现下降趋势, 且公共场所禁烟 控烟正在成为人们共识 9 月 22 日杭州在城站火车站首次启动烟包巡展活动以来, 已经陆续在客运中心 农贸市场 超市广场等场所, 让广大市民直面国内外烟包的真相, 反响激烈 在本次展览现场, 即西湖文化广场, 烟包展成为关注的焦点 展览现场, 市民纷纷驻足观看 更有许多市民拿出手机一一拍下照片, 带回家去给家人和朋友看 杭州市疾控中心的工作人员在现场接受市民咨询, 并发放控烟调查问卷, 了解市民对采用图形烟包的意愿, 搜集围绕烟包改进和控烟工作开展的意见 建议 市民普遍认为, 这些直观 醒目的图形警示让自己第一次真正了解了烟草的危害, 这样的形式很好, 希望能够继续更多的展览 ( 杭州 无烟城市项目 组报道, 摄影 : 朱培华 ) 5

6 加强部门合作, 编写控烟读本, 提升控烟能力 宁波市无烟城市项目阶段性工作会议暨中小学生控烟读本研讨会顺利召开 宁波市作为无烟城市 盖茨中国控烟项目局 疾病预防控制中心及宁波市健康教育所共 30 (The Tobacco Free Cities program,tfc) 首批余名领导和人员出席了此次会议 项目负责人张涛 7 个启动城市之一, 于 2010 年开展以学校为重点干副主任对项目合作部门在无烟学校政策 无烟学校预场所, 以教师和学生为重点干预人群的 无烟学标准等制定与实施方面的大力支持表示感谢, 项目校清风行动 按照项目计划, 以创建 无烟学校 办人员就上一阶段工作及下一步计划做了详细的为主题, 采取开发和落实相关控烟政策, 逐级培训汇报, 获得了与会人员的一致认同, 并且就无烟学重点人群, 提高个人控烟知 信 行 (KAP), 营造校的标准及评分细则做了解读, 为下一步无烟学校无烟学校的良好社会氛围等系列预防性活动和措的创建指明了方向 施方面有条不紊地开展了一系列工作 为了提升学生控烟能力, 项目办组织教育 卫为了更好地开展 无烟学校清风行动 工作, 生等专家和老师, 编写了三本中小学生控烟读本, 加强部门合作, 提高控烟能力, 宁波市无烟城市项获得了美方和各项目城市的肯定, 在此会议上对每目办于 10 月 9 日 -10 日召开了 2011 年度项目阶段本书内容进行了专门的研讨, 项目办将在此修改意性总结会议暨中小学生控烟读本研讨会 来自宁波见的基础上, 进一步完善相关内容, 争取读本尽早市教育局 宁波市爱国卫生运动委员会办公室 十在学校中推广使用 所无烟学校试点学校, 海曙 江东 江北三区教育宁波市 无烟城市项目 办公室 (2011 年 10 月 ) 我要告诉你, 因为我爱你 宁波市 警示图形上烟包 倡导活动 2011 年 10 月 23 日上午, 由宁波市疾病预防控制中心 江东区疾病预防控制中心联合主办, 曙光中学及曙光小学协办的以 我要告诉你, 因为我爱你 为主题的 警示图形上烟包 倡导活动, 在宁波书城广场举行 来自曙光中学和曙光小学的学生们穿着放大版的境外烟盒, 在宁波书城向市民宣传吸烟的危害 曙光中学的学生们穿着印有烟包警示标志的文化衫, 一板一眼地走台, 做出各种青春靓丽的 POSE, 以 6

7 其独有的方式向广大家长和学生展示烟草的危害 身穿大大的烟包, 来自宁波曙光小学的六年级学生们, 表演了小品剧 我要告诉你, 因为我爱你, 引来了许多家长和市民们的围观 身穿 中华 牌烟包的 烟雾幽灵 戏份最重, 演得也最卖力, 俨然像一个穿梭在地球上的邪恶魔鬼, 向驻足的居民展现了各国烟包警示图形及其烟草的危害 来自宁波电视台 看看看 栏目 来发 栏目及宁波晚报 东南商报等九家媒体, 现场对控烟活动进行了采访和报道 健康教育所王潇怀副所长数次被记者包围, 就我国和宁波烟草使用的现状及烟包警示图形的使用等问题进行了深入的解答 来自宁波市健康教育所的工作人员进行了现场 警示图形上烟包 态度问卷调查, 被调查者全部支持在国内烟盒上使用图形警示 20 块展板形象地展示了国外 40 多个国家以及中国台湾 香港地区卷烟包装的图形警示标识, 它们以直观 易懂的形式, 向公众揭示吸烟和二手烟对健康的具体危害, 吸引了很多市民驻足 市民孙先生说, 他一天要抽两包烟, 知道吸烟有害, 但不知道到底有多大害处 譬如, 他知道吸烟会导致肺颜色改变, 比如说变成黑色, 但这次他第一次看到黑色的肺, 好恐怖, 好恶心, 很让他震惊 如果烟盒上印上这些图片, 他肯定会少抽些烟 这次大型 警示图形上烟包 图片展活动在我国 20 多个城市同时开展, 将在宁波市持续一个月, 在学校 社区等进行巡回展览 ( 宁波市无烟城市项目办 2011 年 10 月 20) 无锡 烟包健康警示图片展 拉开帷幕 10 月 12 日上午, 在无锡市崇安寺二泉广场, 一场生动的展览和表演正在举行 : 分列广场两边的 20 块印有埃及 泰国 澳大利亚 加拿大 美国等国家和地区的 烟包健康警示图片 的展板, 吸引着群众驻足观看 ( 见下图 ); 舞台上铺着巨幅世界地图,8 名身穿 我要告诉你, 因为我爱你 主题 T 恤的学生, 一会儿带着印有烟包健康警示图的筐形活动展板, 站到地图的相应位置参与表演同名主题的行为艺术小品剧 ( 见下图 ), 一会儿在台上走秀 ;7 个区方队近 400 名居民参与互动 这是由无锡市卫生局 无锡市疾控中心联合江南大学物联网学院学生会 物联网青年志愿者协会共同举办的 我要告诉你, 因为我爱你 烟包健康警示图片展览活动 这次展览是由中国新探健康发展研究中心 中国医学科学研究院基础医学研究所提供技术支持并在全国发起的一项控烟公益活动, 也是 无烟城市 项目的系列活动之一 它以烟盒包装为切入点, 以青年志愿者行为艺术表演 观众互动和图片展览的方式, 直观地向广大市民群众宣传烟草危害, 7

8 使公众进一步了解吸烟对健康的具体危害, 支持在公共场所禁止吸烟 目前此项活动共有国内 38 个城市和 10 所大学参加 无锡市除了 10 月 12 日在二泉广场的首次展出之外, 随后还将进入江南大学 市政府机关 市医管中心机关 无锡卫校及各市级医院等单位中巡回展出 无锡市卫生局杭兰生副局长为本次活动致辞时说 : 吸烟和吸二手烟严重危害人体健康, 这是不容置疑的科学道理 2010 年全球成人烟草调查表明, 中国是世界最大的烟草生产和消费国, 吸烟者超过 3 亿, 遭受二手烟危害者超过 7 亿, 中国由烟草带来的经济负担早已超出烟草带来的财政收入 但是, 人们对烟草所致危害的认识却存在着严重不足, 有 3/4 以上的中国成人不能全面了解吸烟和吸二手烟对健康的危害 烟草致病于无形 危害于长远, 可导致肿瘤 呼吸道和心脑血管等多系统的严重疾病 烟草依赖及烟草相关疾病已成为严重危害人类健康的社会问题 世界卫生组织 (WHO) 烟草控制框架公约 在中国生效已经 5 年, 但控烟履约进程却是举步维艰, 原因是多方面的 而根据 公约 的要求, 各国政府应制定政策在烟盒包装上使用不低于烟包面积 30% 的图片警示, 明确指出吸烟或吸二手烟的健康危害 日前发布的 2011 世界卫生组织全球烟草流行报告, 呼吁各国使用大幅的烟包图形警示标识 烟草包装印上大而明确的图片警示, 能有效促使民众停止使用烟草, 减少了烟草对尚未成瘾的民众的诱惑力 我们应成为优秀履约者, 在烟包上印刷大幅图形警示, 给民众以明确的健康警示, 应成为我国保护国民健康的重要国家政策 无锡市自 2009 年开展医疗卫生机构禁控烟工作以来, 积极推行医疗卫生机构室内工作场所和公共场所全面禁烟, 在全国率先开展了 无烟城市 - 从卫生部门做起 盖茨中国控烟项目 杭局长指出, 面对吸烟者的庞大群体和被动吸烟 ( 吸二手烟 ) 的无辜群体, 我们必须通过控烟宣传 健康教育等途径来唤醒广大群众对烟草危害的认识和预防被动吸烟的自我保护意识 举办这次烟包健康警示图片展, 就是以世界各地烟包警示图片, 直观地向广大市民及消费者宣传烟草更多 更鲜为人知的危害, 并转告我们的亲人 朋友 同事, 珍惜生命, 远离烟草, 健康生活 因为我爱你! 杭局长表示, 我们还将在新一轮的建设健康城市行动中, 积极推进学校 宾馆 机关等重点公共场所全面禁烟工作 并倡议更多有责任的企业站出来, 勇敢地对烟草说 不!( 无锡市西岭 / 文云祥 / 摄 ) 我要告诉你, 因为我爱你 烟包健康警示图片展览 10 月 12 日上午, 在无锡市崇安寺二泉广场, 一场生动的展览和表演正在举行 : 分列广场两边的 8

9 20 块印有埃及 泰国 澳大利亚 加拿大 美国等国家和地区的 烟包健康警示图片 的展板, 吸引着群众驻足观看 ; 舞台上铺着巨幅世界地图,8 名身穿 我要告诉你, 因为我爱你 主题 T 恤的学生, 一会儿带着印有烟包健康警示图的筐形活动展板, 站到地图的相应位置参与表演同名主题的行为艺术小品剧, 一会儿在台上走秀 ;7 个区方队共 350 多名居民参与互动 这是由无锡市卫生局 无锡市疾控中心联合江南大学物联网学院学生会 物联网青年志愿者协会共同举办的 我要告诉你, 因为我爱你 烟包健康警示图片展览活动 这次展览是由中国新探健康发展研究中心 中国医学科学研究院基础医学研究所提供技术支持并在全国发起的一项控烟公益活动, 也是 无烟城市 项目的系列活动之一 它以烟盒包装为切入点, 以青年志愿者行为艺术表演 观众互动和图片展览的方式, 直观地向广大市民群众宣传烟草危害, 使公众进一步了解吸烟对健康的具体危害, 支持在公共场所禁止吸烟 目前此项活动共有国内 38 个城市和 10 所大学参加 无锡市除了 10 月 12 日在二泉广场的首次展出之外, 也将分别在江南大学及市级医院中巡回展出 吸烟和吸二手烟严重危害人体健康, 这是不容置疑的科学道理 目前, 中国是世界上最大的烟草生产和消费国, 吸烟者超过 3 亿, 有 7.4 亿非吸烟者遭受二手烟危害 在所有吸烟者中, 约有一半的人可能死于与吸烟有关的疾病, 其中又有约一半的人将会早逝 2005 年中国人群中归因于烟草使用的死亡人数已达 120 万人, 中国由烟草带来的经济负担早已超出烟草带来的财政收入 另外, 在吸烟率不断上升的同时, 平均吸烟量增加, 开始吸烟年龄也在不断提前, 烟草对中国人群健康的危害与日俱增 但是, 人们对吸烟和吸二手烟所致危害的认识却存在着严重不足 2010 年全球成人 烟草调查表明 : 目前中国成人中, 3/4 以上的中国人不能全面了解吸烟对健康的危害, 能够笼统地说出 吸烟可以引起严重疾病 的知晓率为 81.8%, 而知晓吸烟会引起中风 冠心病和肺癌三种疾病的比例仅为 23.2%;2/3 以上的中国人不了解二手烟的危害, 能笼统地说出吸入二手烟会引起严重疾病的知晓率为 64.3%, 知晓吸入二手烟会引起成人冠心病 儿童肺部疾病和成人肺癌三种疾病的比例为 24.6% 因此, 我们要进一步加大对吸烟和吸二手烟危害知识的宣传与普及, 提高群众的认识, 自觉减少烟草危害 中国政府十分重视控烟工作, 2003 年签署了世界卫生组织 烟草控制框架公约 ( 以下简称 公约 ), 全国人大常委会于 2005 年 8 月批准了 公约, 并于 2006 年 1 月生效, 这是中国烟草控制工作的一个里程碑 然而, 我们也清醒地看到, 公约 在中国生效已经 5 年, 我国的控烟履约进程并没有达到各界期望的显著进展 原因是多方面的, 如烟草文化在中国盛行也是一个重要的因素 很多人, 包括一些公务人员仍然将烟草作为礼品或社交的工具, 助长了烟草的使用 另外根据 公约 的要求, 政府应当制定政策在烟盒包装上使用图片警示, 其面积最少不低于烟包的 30%, 明确指出吸烟或吸二手烟的健康危害 目前全球已有 174 个国家以签署 公约 的形式, 表达了致力减少烟草危害 9

10 保护公众健康的政治意愿 其中已有 19 个国家有策略的一部分 烟草使用目前是世界上首要的可预明确的法律规定, 要求烟草包装使用不少于烟包面防的死因 烟草包装印上大而明确的图片警示, 积 50% 的图形警示标识, 使超过 10 亿的民众受到了能有效促使民众停止使用烟草, 减少了烟草对尚未保护 ; 共有 46 个国家和地区要求烟包上有图形警成瘾的民众的诱惑力 作为世界第一烟草大国, 中示标识, 其中 30 个国家的图形警示标识面积至少国控烟的一举一动对全世界都具有示范效应 我达到了烟包面积的 50%, 有的国家甚至达到了 80%; 们应该成为优秀履约者, 在烟包上印刷大幅图形警同属中华文化的台湾 香港地区, 采用了大幅图形示, 给民众以明确的健康警示, 应当成为降低烟草警示, 并收到良好效果 使用, 保护我国国民健康的重要国家政策 日前, 世界卫生组织 (WHO) 发布了 2011 世中国应该为世界控烟做出应有的积极贡献! 界卫生组织全球烟草流行报告, 呼吁各国使用大无锡市 无烟城市项目 张雪峰幅的烟包图形警示标识, 并以此作为减少烟草使用 我要告诉你, 因为我爱你 烟包健康警示图片展览上的讲话 无锡市卫生局副局长杭兰生 2011 年 10 月 12 日同志们, 朋友们, 上午好! 吸烟和吸二手烟严重危害人体健康, 这是不容置疑的科学道理 2010 年全球成人烟草调查表明 : 中国的吸烟人群超过 3 亿, 遭受二手烟危害的人群超过 7 亿 但是, 人们对吸烟和吸二手烟的认识却存在着严重不足, 有 3/4 以上的中国成人不能全面了解吸烟和吸二手烟对健康的危害 烟草致病于无形 危害于长远, 可导致肿瘤 呼吸道和心脑血管等多系统的严重疾病, 如肺癌 慢性阻塞性肺病 冠心病 高血压 脑卒中等 烟草依赖及烟草相关性疾病已成为严重危害人类健康的社会问题 因此, 我们要进一步加大对吸烟和吸二手烟危害的知识的宣传与普及, 提高群众的认识, 自觉减少烟草危害 中国政府十分重视控烟工作, 2003 年签署了世界卫生组织 烟草控制框架公约 ( 简称 公约 ), 全国人大常委会于 2005 年 8 月批准了 公约, 并于 2006 年 1 月生效, 这是中国烟草控制工作的一个里程碑 然而, 我们也清醒地看到, 公约 在中国生效已经 5 年, 我国的控烟履约进程却是举步维艰, 原因是多方面的 我市自 2009 年开展医疗卫生机构禁控烟工作以来, 积极推行医疗卫生机构室内工作场所和公共场所全面禁烟, 在全国率先开展了 无烟城市 - 从卫生部门做起 盖茨中国控烟项目 我们还将在新一轮的建设健康城市行动中, 积极推进学校 宾馆 机关等重点公共场所全面禁烟工作 借此机会, 我也倡议更多有责任的企业站出来, 勇敢地对烟草说 不! 面对吸烟者的庞大群体和被动吸烟 ( 吸二手烟 ) 的无辜群体, 我们必须通过控烟宣传 健康教育等途 10

11 径来唤醒广大群众对烟草危害的认识和预防被动吸烟的自我保护意识 今天, 我们举办以 我要告诉你, 因为我爱你 为主题的烟包健康警示图片展, 就是以世界各地烟包警示图片, 直观地向广大市民及消费者宣传烟草更多 更鲜为人知的危害, 并转告我们的亲人 朋友 同事, 珍惜生命, 远离烟草, 健康生活 因为我爱你! 谢谢! 无锡市召开控烟工作媒体沟通会 无锡市控烟项目工作进展 控烟履约形势和烟包图片警示 和最近 2 年我市控烟项目工作亮点和媒体宣传报道情况等方面的介绍 交流和沟通 通过这次沟通会, 希望各媒体进一步给控烟工作以大力的舆论支持和监督, 增加对我市医疗卫生机构禁控烟的宣传报道, 强化民众对 进入医疗卫生机构不能吸烟 的认识, 以利形成对医疗卫生机构 100% 无烟的社会支持环境 与会者表示, 可继续 10 月 11 日下午, 无锡市卫生局 市医管中心关注各医院室外吸烟点的设置及吸烟者遵守情况 和市疾控中心联合召开了 控烟工作媒体沟通会, 戒烟门诊的开设和就诊情况等, 对典型 / 特殊案例包括报纸 电台 电视台等本地 12 家媒体及扬子进行报道 ; 并可适时开办控烟专栏, 组织控烟征文晚报 现代快报的驻锡记者参加, 市疾控中心副主 ( 图 ) 视频作品评比活动, 广泛宣传公共场所 / 工任徐伟德主持会议, 市爱卫办领导与会作重要讲作场所禁烟的好处, 唤醒广大群众对烟草危害的真话, 市疾控中心主管控烟的 2 位专业人员分别作了切认识和预防被动吸烟的自我保护意识 ( 无锡市西岭 / 文国忠 / 摄 ) 拦截调查 : 九成参观者赞成烟盒印警示图片 10 月 12 日上午, 在崇安寺二泉广场 我要告诉你, 因为我爱你 烟包健康警示图片展览的活动现场, 江南大学物联网学院的学生志愿者向参观展览的群众做了一个小型拦截调查, 问卷包括吸烟行为 吸烟和吸二手烟导致疾病的知晓情况 是否支持国内烟盒印上健康警示图片等内容 结果显示 : 收回的 48 份答卷中有效卷为 37 份, 被调查者现在吸烟或过去吸过烟的近半数 ; 他们对吸烟导致 6 种疾病 ( 心脏病和中风 皮肤衰老 口腔疾病 慢性阻塞性肺部疾病 眼睛失明 男性阳萎 ) 全答对的比例, 由参观展览前的 27.0% 上升为参观后的 81.1%; 对吸二手烟导致 6 种疾病 ( 成人心脏疾病 成人肺癌 新生儿猝死综合征 儿童肺部疾病 儿童中耳疾病 出生低体重儿 ) 全答对的比例, 由参观前的 32.4% 上升为参观后的 81.1%; 支持在国内烟盒上印刷健康警示图片的达 97.3% 说明通过参观烟包健康警示图片, 能给民众以明确的健康警示, 加深对烟草危害的认识和预防被动吸烟 ( 二手烟 ) 的自我保护意识 ( 无锡市雨山 / 文云祥 / 摄 ) 长沙市举办首场烟包图形警示展, 市民表示 : 今后抽烟会有 负罪感 本报讯 ( 记者匡春林 ) 被熏黑熏烂的肺 被 市首场 我要告诉你, 因为我爱你 图形警 病菌完全吞噬的喉咙 烂掉的牙齿 昨日, 长沙 示上烟包 倡导活动展览在长沙市政务服务中心 11

12 大厅外举行, 来自马来西亚 新加坡 美国等 46 面积至少达到了烟包面积的 50% 市疾控中心 ( 市个国家和地区的卷烟烟包警示图片让不少驻足观健康教育所 ) 健康促进科科长胡劲松介绍, 我国出看的市民深受震撼 不少市民建议, 国内的香烟包口到其他国家的卷烟包装上, 警语大而明确, 警示装也应印上大幅的警示图片 烟草危害的图片也醒目清晰 但国内卷烟在烟包上 原来国外烟盒包装这么恐怖 市民黄先生有意回避有效的警示手段, 其警示区域仅达 30% 说, 没想到出口的中华香烟包装上面是一幅脖子穿这样的烟包警示展览摆放在哪些地方会更具震慑孔 血淋淋的图片 力? 市疾控中心昨日还特别提醒市民, 如有好建不少烟民均在现场表示, 这些触目惊心的图片议, 均可通过本报热线 说说你的最佳摆放地 让他们很受 刺激, 今后即使再抽烟估计也会有观看视频地址 : 种 负罪感 /mgzz_8mwof0/ 目前全球共有 46 个国家和地区要求烟包上有图形警示标识 ; 其中 30 个国家的图形警示标识 长沙市图形警示走进移动电视 ( 来源 : 长沙晚报时间 : ) 长沙市疾病预防控制中心 ( 长沙市健康教育所 ) 与长沙移动电视合作, 将烟包图形展示搬上移动电视屏幕, 送上公交车, 搬上屏幕, 送入千家万户 2011 年 10 月 28 日起, 乘坐长沙市 93 条公交线路 2240 台装有移动电视终端的公交车 3000 台装有移动电视终端的出租车的乘客, 以及湖南省和长沙市有线电视网长沙移动电视台 700 万观众可以通过移动电视观看烟包图形警示 在上下班的高峰时期和晚上 8-9 点的黄金时段,20 幅国内外烟包图片将直观地展示烟草的危害 同时, 长沙市疾控中心温馨提示各位观众 : 我要告诉你, 因为我爱你 吸烟有害健康! ( 长沙市 无烟城市项目 周婧瑜 ) 洛阳市烟包健康警示图片展览在正式启动 10 月 17 日, 由洛阳市卫生局 爱卫办联合举办的 我要告诉你, 因为我爱你 烟包健康警示图片展览会首展在新区市政府门前正式启动, 印有马来西亚 新加坡 美国等 46 个国家和地区的卷烟烟包警示图片让不少驻足观看的机关工作人员深受震撼 上午 11 时, 副市长王敬林到现场视察, 并接受记者采访 展览会现场, 烟包警示图片引导员向围观市民详细讲解着各个图片代表的含义, 并积极宣传吸烟和二手烟的危害及健康警示图形上烟包的必要性 20 名身着烟包警示图形 T 恤的工作人员和志愿者在活动前后及时向围观市民进行问卷调查以评估活动效果, 并发放控烟小礼品 在某委局工作的赵先生说 : 烟草的危害过去多少知道一些, 但平时忙于工作, 赶夜车写材料时往往烟不离手, 只看见手指头都熏黄了, 可不知道图片上的肺已经这样了, 下来要好好体检一番, 争取把烟戒掉 12

13 不少公务员还建议, 国内的香烟包装也应印上大幅的警示图片, 有很强的震慑作用 不少过往群众也争先恐后地到现场参观, 一些吸烟者看到图片后当场掐灭烟头, 并表示再也不吸烟了 市慢性病预防控制所所长李爱红介绍说 : 烟草使用目前是世界上首要的可预防的死因, 烟盒上的健康警语是烟草控制工作的重要组成部分 世界上已有 19 个国家有明确的法律规定, 要求烟草包装使用更大的, 不少于烟包面积 50% 的图形警示标识, 使超过 10 亿的民众受到了保护 而我国境内烟盒包装警示语仅占 30%, 且字体非常不醒目, 包装非常精美 全国各地呼吁政府尽快修订 中华人民共和国境内卷烟包装标识的规定, 在烟草包装上印刷大幅图形警示标识的呼声越来越高, 希望洛阳的活动能够促进我国 健康警示图形上烟包 的进程 此次首展之后, 巡展活动还将在周王城广场 洛阳理工学院 唐宫路社区卫生服务中心等公众聚集地和高校 社区进行, 市医学会呼吸分会的 10 余位专家将在现场为过往群众提供义诊咨询和健康服务 届时将形成强大的舆论导向, 更多的民众将呼吁我国政府加快 健康警示图形上烟包 的步伐, 建设真正的和谐幸福家园 洛阳市 无烟城市项目 刘海英谢辉 ) 烟包健康警示图片展走进洛阳理工学院 看了这些图片, 回家后我一定劝他老人家戒烟, 因为我爱他! 一位洛阳理工学院大一的学生面对记者的镜头发出了感慨 这是 10 月 21 日洛阳市烟包健康警示图片展走进洛阳理工学院的一个场景, 是继洛阳新区公务员专场 周王城广场大型控烟知识宣传活动后, 洛阳市卫生局 市爱卫办联合举办的烟包健康警示图片展第三次专场展览 校园内, 下课的学生们站在展板前时而驻足 时而凝眸 时而议论纷纷, 学校的志愿者 从小我就看着爸爸抽烟的样子, 也感受到 了老人的艰辛, 还有一种男人的气质 ; 可是, 今天 穿梭在人群中进行着讲解和问卷调查 我要告诉你, 因为我爱你 如果你没有抽烟, 13

14 请你永远不要接触它 ; 如果你正在抽烟, 请你一定要戒掉它 ; 如果你还在抽烟, 请看看这些板面上的图形警告吧! 看过之后你肯定会有触动 伴着青青校园内甜美的女声,200 多名同学陆续来到展台前, 在印有 我要告诉你, 因为我爱你 的红绸下, 带着对抵制烟草危害 拒绝烟草诱惑的坚定决心, 满怀着对加入这一光荣的公益宣传事业的激动心情, 认真地写下自己的名字 20 幅展板, 大量真实感的图片强烈充斥着现场参观的学生们, 不少同学都对国外烟包上印警示图像这种宣传形式表示赞同, 认为我国在控烟宣传的表现方式上还有所欠缺, 应该进一步加大控制烟草 很多同学吸烟最初是因为好奇, 觉的很洒脱, 其实是在慢性自杀啊, 看着展板前一张张洋溢着青春笑容的同学们, 主办方的工作人员如是说, 健康警示图形上烟包这种方式, 正是要让更多的人在每一次伸手拿烟的时刻, 感受到这触目的震惊, 从而强化人们对烟草危害健康的认知, 加强人们对健康的自我保护意识, 激励吸烟者戒烟 消减不吸烟人群尝试吸烟的念头 呼吁政府尽快修订 中华人民共和国境内卷烟包装标识的规定, 加促我国 健康警示图形上烟包 的进程, 这正是全国各地控烟工作人员的共同心声, 让我们告诉你 : 远离烟草, 珍惜生命, 幸福生 的工作力度, 用 健康警示图形上烟包 的宣传方 活 因为我爱你! ( 洛阳市 无烟城市项目 式, 使更多的烟民早日摆脱烟草的毒害与困扰 刘海英谢辉 ) 烟包警示语健康宣教版面巡展进入洛阳居民小区 由洛阳市卫生局 爱卫办联合举办的 我要告诉你, 因为我爱你 烟包健康警示图片展览会首展在新区市政府门前启动后, 分别巡展于周王城广场 洛阳理工学院 10 月 24 日, 展览活动转入该市社区居民庭院, 唐宫路社区卫生服务中心承办了该展览的社区首展 活动当天,20 块宣传控烟活动的展板, 吸引了辖区的不少居民, 社区卫生服务中心的全科医师 志愿者在现场向参观的群众耐心讲解吸烟和慢性病的关系, 开展拦截调查 义诊咨询和健康服务 并给前来参观的群众发放无烟家庭指导手册和控烟小礼品 这次活动使广大社区居民更进一步的了解了控烟知识和与烟草有关的疾病, 为家庭控烟提供了很好的平台 不少居民感慨地说 : 这次烟包警示健康服务活动太有意义了, 收获很大 平时只知道吸烟有害健康, 可不知道这么厉害, 能引起这么多疾病 吸烟问题应该从根上得到解决 希望我们国家政府能够出台一些政策, 采取一些有力措施, 如果不生产烟了, 就不会有这些危害了 真希望天再蓝一些, 空气再清新一些 继 10 月 25 日 洛阳烟包健康警示图片展 正式亮相我市唐宫路社区之后, 巡展活动越来越受到各社区居民的普遍欢迎 26 日, 该活动进入西工社区卫生服务中心 该中心位于学校医院单位人口密集地区, 过往群众前来参观和咨询的人们络绎不绝 无烟家庭指导手册 发放和问卷调查有序进行 14

15 在展览现场, 社区中心工作人员耐心讲解图片内容, 相当一部分社区区居民在认真观看图片的同时, 就吸烟有害健康 怎样有效控烟等内容展开热烈讨论 不吸烟人员说, 周围有人吸烟很是讨厌, 有时又无可奈何 ; 家有烟民的人, 看完展览, 深有感触 其中一位大娘, 儿子吸烟, 拿着 无烟家庭指导手册 说 : 抽烟这么多害处, 回家一定要让儿子看看, 说啥也要把烟戒掉! 在观看图片过程中, 一位烟民沉重的说 : 看来烟真的该戒了, 吸烟又花钱又害人! 有人看着烟包健康警示图片, 持怀疑态度, 问 : 真有这么恐怖吗? 我们给予他肯定答复 : 是的! 这些都在我们身边发生着 在活动现场, 很多居民建议中国烟草也应该印制健康警示语 + 图片 通过这次巡展, 辖区居民和过往群众对吸烟有害健康 吸烟可导致更多疾病有了更深层的认识, 取得了很好的宣传效果 本展览为洛阳无烟家庭创建奠定了良好的基础 ( 洛阳市 无烟城市项目 刘海英谢辉 ) 洛阳烟包健康警示图片展亮相周王城广场呼吸系统专家提醒广大市民吸烟有害健康 自成功举办 我要告诉你, 因为我爱你 烟包健康警示图片展览会洛阳新区首展公务员专场后, 洛阳市卫生局 爱卫办于 10 月 20 日在周王城广场再次联合举办大型控烟知识宣传活动, 医学会组织呼吸分会主任委员等各大医院专家坐诊现场答疑解惑, 为更广泛的社会大众群体宣讲烟草的危害, 强化人们对烟草危害健康的认知, 激励吸烟者戒烟 消减不吸烟人群尝试吸烟的念头 人来人往 人头攒动的周王城广场展览会现场, 20 幅印有马来西亚 新加坡 美国等 46 个国家和地区的卷烟烟包警示图片吸引了大量过往群众, 一张张生动 震撼的健康受损图片深深触动着每一位驻足观看 渴望健康的人们 随着烟包警示图片讲解员对各个图片含义的详细讲解, 不少围观群众时而点头慨叹, 时而发表着对烟草种植源头控制的建议 15

16 20 名身着烟包警示图形 T 恤的工作人员和志愿者在版面与领奖台之间奔忙着, 及时向围观市民进行问卷调查以评估活动效果, 并赠送给他们一份精美的控烟小礼品 来自科大一附院 科大二附院 中心医院 第一人民医院 第三人民医院等十几家医院的呼吸科专家组成的咨询义诊服务台, 为观看烟包健康警示图片展的群众开展着系列健康咨询服务, 并告识大家 : 烟草使用是第一位可预防疾病的死亡原因 90% 的肺癌,75% 的 慢阻肺 25% 的心脏病都是由吸烟或吸二手烟引起的 在每 10 个肺癌患者中就有 9 个是由吸烟引起的, 在日常接诊中, 每 4 个来呼吸道科就诊的病患, 3 个必是烟民, 烟草对人们健康的损害是极其巨大的 一位刚观看展览后的老大爷无不感慨地说 : 听了专家的讲解, 我才知道这烟有这么多害处啊, 我吸了 40 年的烟, 也知道吸烟对健康不好, 可是也没觉得啥 这一看这图片可不得了, 烟这危害太大了, 把什么病都引出来了, 看看这肺 我要是早点知道就好喽 不少到现场参观的过往群众也纷纷表示 : 看了图片后触动很大, 如果国内的香烟包装也印着大幅的警示图片, 吸烟的欲望就会大大减小, 真实感的图片比起空洞的文字, 震慑作用要大得多 围观市民一致对倡导呼吁中国在烟草包装上尽快使用大幅健康图形警示的做法表示赞同, 并欢迎多多举办诸如此类的宣传烟草危害知识的活动 据主办方介绍, 我国境内烟盒包装警示语仅占 30%, 且字体非常不醒目, 未能达到烟草警示的作用, 为了呼吁政府尽快修订 中华人民共和国境内卷烟包装标识的规定, 全国各地都在以不同形式开展着 印刷大幅图形警示标识上烟草包装 的宣传活动 洛阳下一步的宣传活动将伸入社区 高校, 以更加喜闻乐见的形式, 进一步提高更多受众人群对烟草危害知识的认知, 加强人们对健康的自我保护意识, 扩大控烟宣讲的辐射范围, 加促我国 健康警示图形上烟包 的进程 活动现场共进行拦截调查百余份, 发放 无烟家庭指导手册 600 本, 纪念品 600 份, 受益群众千余名 ( 洛阳市 无烟城市项目 刘海英谢辉 ) 16

公共管理研究 第 卷 # # # #

公共管理研究 第 卷 # # # # 岳经纶 陈泽涛! 中国既是产烟大国 也是世界上吸烟人数最多的国家 中国公众 的吸烟状况引发的一系列的社会后果 对于中国的公共卫生状况乃至社会发展 都有着至关重要的影响 本文在文献综述的基础上 对中国控烟运动和控烟政 策的发展历程和现状进行了梳理 指出中国的控烟运动是一场多方不情愿的运 动 本文运用公共政策的理论和概念 分析了中国控烟运动疲弱的原因 并尝试提出推动中国控烟运动的政策措施! 控烟运动 控烟政策

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