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电柴
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1 北京市控制吸烟条例网络调查及实施效果暗访评估报告北京市爱国卫生运动委员会办公室 2017 年 5 月

2 目录摘要一项目概况 ( 一 ) 项目背景 ( 二 ) 调查周期 ( 三 ) 调查范围 ( 四 ) 调查方法 ( 五 ) 调查样本设计 ( 六 ) 调查内容与指标 ( 七 ) 报告解读说明二公众认知调查结果 ( 一 ) 公众对北京市控制吸烟条例认知情况 ( 二 ) 公众吸烟现状 ( 三 ) 公共场所吸烟情况及公众对违法吸烟行为的反应情况 ( 四 ) 控烟难点场所 ( 五 ) 公众对北京市控制吸烟条例建议 ( 六 ) 公众背景信息 ( 七 ) 问卷收集渠道三控烟暗访调查结果 ( 一 ) 医疗卫生机构情况 ( 二 ) 高校 ( 含职校 ) 情况 ( 三 ) 出租车 ( 包括首汽网约车 ) 情况四主要发现及政策建议

3 ( 一 ) 针对餐饮行业进行专项整治, 通过阶段性努力降低餐馆吸烟情况发现率 ( 二 ) 加强出租车司机的控烟知识培训

4 摘要一北京市控制吸烟条例公众认知调查情况 : 2015 年 6 月 1 日北京市正式施行北京市控制吸烟条例以来, 我市控烟取得了明显的成效为了了解北京市民对北京市控制吸烟条例认知情况, 北京市爱国卫生运动委员会办公室委托第三方研究单位, 于 2017 年 4 月 15 日年 5 月 15 日, 对在北京市居住半年以上的公众进行了北京市控制吸烟条例知晓情况的网络调查此次调查共收到有效问卷份, 其中 64.05% 来自微信公众号 ( 首都健康北京聆听无烟北京 ) 引导平台,10.10% 来自第三方研究单位线上调查平台,5.84% 来自微博 ( 首都健康北京聆听无烟北京 ) 引导平台,5.30% 来自北京市卫计委官网,3.77% 来自北京市公共卫生热线平台,10.92% 来自其他平台 ( 如微信朋友圈推送 ) 被调查的网民年龄段主要集中在 26 岁 -55 岁, 学历主要以高中大专本科生为主公众对北京市控制吸烟条例认知方面, 调查结果显示,91.19% 的网民知道北京市控制吸烟条例,59.68% 的网民知道北京市控烟举报投诉电话,94.04% 的网民认为不可以在北京市的酒店 / 餐厅 / 医院等公共场所吸烟,93.28% 的网民知道在北京市公共场所内吸烟会被罚款, 62.29% 的网民认为北京市控制吸烟条例在全市控烟工作中发挥了作用,76.05% 的网民表示对北京市控制吸烟条例满意 - 4 -

5 公众吸烟现状方面, 调查结果显示,10.22% 的网民吸烟,54.97% 的网民表示有家人在家里吸烟在吸烟的网民中,60.65% 的网民表示自北京市控制吸烟条例出台后想戒烟公共场所吸烟情况及公众对违法吸烟行为的反应方面, 调查结果显示 :62.86% 的网民表示最近一次就餐时, 看到过有人在餐馆里吸烟, 25.86% 的网民表示最近一次乘坐出租车时闻到过烟味,14.07% 的网民表示最近一次乘坐出租车时看到过出租车司机吸烟,52.85% 的网民表示在最近一次去公共场所的卫生间时看到有人吸烟,51.80% 的网民表示在禁烟场所发现有人吸烟, 会进行劝阻控烟难点场所方面, 调查统计显示 : 公交车站提及率为 69,57%, 排在第一位, 其次是餐厅, 提及率为 65.96%, 第三是交通枢纽, 提及率为 54.50%, 第四是写字楼, 提及率为 30.80%, 第五为医院, 提及率为 22.39%, 第六为商超百货, 提及率为 20.99% 公众对北京市控制吸烟条例建议方面, 调查统计显示 :38.69% 的网民建议加强惩罚力度,28.59% 的网民建议需加强控烟检查,6.4% 的网民建议加强控烟宣传,4.84% 的网民建议控制售烟,2.56% 的网民建议设立举报有奖制度通过本次网络调查结果显示, 公众对北京市控制吸烟条例的知晓情况较高, 但公共场所吸烟现象仍然比较严重, 后期仍需加强对重点公共场所检查力度, 减少吸烟造成的危害, 维护公众健康权益, 创造良好公共环境, 提高城市文明水平 - 5 -

6 二北京市控制吸烟条例实施效果暗访情况 : 为了了解北京市控制吸烟条例实施效果, 北京市爱国卫生运动委员会办公室委托第三方研究单位, 于 2017 年 4 月 10 日年 5 月 20 日, 对全市 16 区范围内的高校 ( 含职校 ) 医疗卫生机构的公共区域及出租车展开了控烟实施效果的暗访检查本次暗访内容包括场所内禁烟标识张贴情况控烟宣传材料展示或张贴情况室内禁止吸烟执行情况 ( 有无烟蒂 / 烟缸 / 吸烟人员等 ) 室外吸烟区设置情况几个方面本次调查共计完成 160 个医疗卫生机构,161 所高校 ( 含职校 ), 及 500 个出租车样本 ( 其中包括 50 个首汽网约车样本 ) 一医疗卫生机构在本次检查的 160 家医疗卫生机构中, 其中包括 16 个区卫生和计划生育委员会,17 个区疾控中心 ( 海淀区检查西北旺和苏州街两处办公区 ), 17 个区卫生监督所 ( 朝阳区检查潘家园和朝阳北路两处办公区 ),17 家综合性医院,16 家民营医院,55 个社区卫生服务中心,22 家妇幼 / 儿童医院对 16 个区卫生和计划生育委员会暗访数据统计结果显示 : 所有卫生和计划生育委员会均张贴了禁烟标识, 且禁烟标识均符合条例规范 ( 有禁烟标识和举报投诉电话 ), 但朝阳区卫生和计划生育委员会卫生发现室内有烟味 - 6 -

7 对 17 个区疾控中心暗访数据统计结果显示 : 所有疾控中心均张贴了符合条例规范 ( 有禁烟标识和举报投诉电话 ) 的禁烟标识, 且均未发现 1 吸烟相关现象对 17 个区卫生监督所暗访数据统计结果显示 : 所有卫生监督所均张贴了符合条例规范 ( 有禁烟标识和举报投诉电话 ) 的禁烟标识, 且均未发现吸烟相关现象对 17 家综合性医院暗访数据统计结果显示 : 所有综合性医院均张贴了符合条例规范 ( 有禁烟标识和举报投诉电话 ) 的禁烟标识, 且均未发现吸烟相关现象对 16 家民营医院暗访数据统计结果显示 : 所有民营医院均张贴了禁烟标识, 其中 87.5% 的民营医院禁烟标识符合条例规范 ( 有禁烟标识和举报投诉电话 ), 所有民营医院均未发现吸烟相关现象对 55 个社区服务中心暗访数据统计结果显示 :96.4% 社区卫生服务中心张贴了禁烟标识, 其中 90.1% 的社区卫生服务中心禁烟标识符合条例规范 ( 有禁烟标识和举报投诉电话 ), 但密云区的果园社区卫生服务中心室内发现烟蒂对 22 家妇幼 / 儿童医院暗访统计结果显示 : 所有妇幼 / 儿童医院均张贴了符合条例规范 ( 有禁烟标识和举报投诉电话 ) 的禁烟标识, 所有妇幼 / 儿童医院均未发现有室外吸烟区, 且未发现室内外有吸烟人员, 但丰台区妇幼保健院在室内发现烟蒂 1 吸烟相关现象 : 包括发现吸烟人员场所内有烟味发现烟蒂发现烟灰缸 - 7 -

8 二高校 ( 含职校 ) 在本次检查的 161 所高校 ( 含职校 ) 中, 包括 77 所普通高校,12 所民办高校及独立学院,72 所中等职业学校在禁烟标识张贴方面,161 所高校 ( 含职校 ) 中, 96.9% 的学校张贴了禁烟标识, 其中 78.3% 的学校禁烟标识符合条例规范 ( 有禁烟标识和举报投诉电话 ) 分学校类型数据统计结果显示 : 普通高校禁烟标识张贴率为 100%, 中等职业学校禁烟标识张贴率为 94.4%, 民办高校及独立学院禁烟标识张贴率为 91.7% 分学校功能建筑数据统计结果显示 : 男生宿舍楼禁烟标识张贴率为 94.5%, 教工楼禁烟标识张贴率为 91.1%, 教学楼禁烟标识张贴率为 88.9%, 食堂禁烟标识张贴率为 77.5% 在室内禁烟的执行方面,161 所高校 ( 含职校 ) 中,9.9% 的学校发现有烟蒂,1.9% 的学校发现有烟味,0.6% 的学校设置了室外吸烟区,0.6% 的学校发现有烟灰缸分学校类型数据统计结果显示 :16.7% 民办高校及独立学院发现有烟蒂,14.3% 的普通高校发现有烟蒂,4.2% 的中等职业学校发现有烟蒂 ;3.9% 的普通高校发现有烟味 ;1.3% 的普通高校设置有室外吸烟区分学校功能建筑统计结果显示 :4.7% 的男生宿舍楼发现有烟蒂,2.5% 教工楼发现有烟蒂,1.4% 的食堂发现有烟蒂,1.2% 的教学楼发现有烟蒂 ; - 8 -

9 0.8% 的男生宿舍楼发现有烟味 ;0.6% 的教学楼发现有吸烟区三出租车和网约车对 50 辆首汽网约车暗访数据统计显示, 所有的首汽网约车内均未张贴禁烟标识,6% 的网约车司机允许乘客在车内吸烟, 所有的网约车均未发现车内有烟味盛放烟蒂 / 烟灰的物品和司机吸烟的现象对 450 辆出租车暗访数据统计显示,48.0% 出租车内未张贴禁烟标识, 在张贴禁烟标识的出租车中,70.1% 的出租车禁烟标识符合条例规范 ( 有禁烟标识和举报投诉电话 );48.4% 的出租车司机允许乘客在车内吸烟, 9.6% 的出租车内有烟味,1.6% 的出租车司机在车内吸烟,0.4% 的出租车内发现盛放烟灰 / 烟蒂的物品对本次出租车调查结果进行分析, 对比北京市爱卫会 2016 年 12 月全市出租车调查结果显示 : 在禁烟标识张贴方面, 出租车禁烟标识张贴率, 由去年的 26.7% 提升至今年的 52.0%, 提升了 25.3 个百分点, 说明有关部门加强了对出租车环境的建设在控烟执行方面, 出租车司机允许乘客在车内吸烟, 由去年的 23.8% 增加到今年的 48.4%, 出租车内有烟味, 由去年的 8.1% 增加到今年的 9.6%, 出租车司机在车内吸烟, 由去年的 1% 增加到今年的 1.6%, 出租车内发现有盛放烟蒂 / 烟灰的物品, 由去年的未发现到今年的 0.4%, 均说明出租车司机控烟执行力呈下降趋势通过本次暗访调查了解到, 医疗卫生机构禁烟标识张贴率比较高, 希望后期继续保持, 但需加强对特殊单位 ( 如妇幼 / 儿童医院 ) 的检查力度, 努力使医疗卫生机构成为控烟模范单位 ; 高校在禁烟标识的张贴和 - 9 -

10 室内禁烟执行均有待进一步提高, 尤其需要关注是学校的男生宿舍楼和教学楼, 望有关部门加强重视 ; 出租车行业控烟情况存在的问题相对比较严重, 虽在禁烟标识的张贴率上有所提升, 但远未达到其他行业的水平, 出租车内控烟执行力亦呈下降趋势, 建议有关部门加强出租车控烟监督工作, 加强出租车司机教育培训, 努力做到出租车内零吸烟现象

11 一项目概况 ( 一 ) 项目背景为进一步掌握北京市民对北京市控制吸烟条例认知情况及其实施效果, 北京市爱国卫生运动委员会办公室委托第三方研究单位, 于 2017 年 4 月 15 日年 5 月 15 日, 对在北京居住半年以上的公众进行了北京市控制吸烟条例知晓情况的网络调查 ; 于 2017 年 4 月 10 日年 5 月 20 日, 对北京市 16 个区范围内的医疗卫生机构高校 ( 含职校 ) 出租车( 包括首汽网约车 )3 类场所进行了暗访调研 ( 二 ) 调查周期 1. 公众调查 :2017 年 4 月 15 日年 5 月 15 日 2. 暗访调查 :2017 年 4 月 10 日年 5 月 20 日 ( 三 ) 调查范围 1. 公众调查 : 在北京市居住半年及以上的居民 2. 暗访调查 : 调查区域覆盖北京市 16 个区, 调查范围涉及医疗卫生机构高校 ( 含职校 ) 出租车( 含首汽网约车 ) 三类行业 ( 四 ) 调查方法 1. 公众调查 : 以互联网或移动互联网作为媒介, 将预设的问卷投放于特定的网络平台, 被调查者以匿名的形式填写问卷, 完成调查

12 2. 暗访调查 : 针对机构单位 : 以神秘人暗访的形式, 进入被调查单位进行观察暗访, 填写调查问卷, 对问卷中涉及的评估指标进行拍照 / 录音 / 录像取证针对出租车 : 以乘车人身份暗访, 街头随机拦截, 暗访员观察并记录车内环境有无烟味询问出租车司机车内是否可以吸烟等问题, 并进行拍照 / 录音 / 录像取证针对不同行业场所特点, 采用特定时间段执行暗访, 具体如下 : 三大行业执行时间段高校 ( 含职校 ) 周一至周五,9:00~17:00 医疗卫生机构周一至周日,9:00~20:00 出租车 ( 含网约车 ) 周一至周日,8:00~12:00;12:00~18:00;18:00~20:00 ( 五 ) 调查样本设计 1. 公众调查 : 调查期限内, 实时回收的样本 2. 暗访调查 : 样本共计 821 份, 其中医疗卫生机构样本 160 份 ( 每个区样本覆盖到区卫生和计划生育委员会区疾控中心区卫生监督所综合性医院民营医院社区卫生服务中心区妇幼 / 儿童医院 7 个类型医疗卫生机构 ), 高校 ( 含职校 ) 样本 161 份 ( 检查包括教学楼教工楼男生宿舍楼食堂四个功能建筑 ), 出租车样本 500 份 ( 含 50 个首汽网约车 ) 各区各行业场所具体抽样完成情况如下所示:

13 样本说明总计高校 ( 含职校 ) 医疗卫生机构出租车总计昌平朝阳大兴东城房山丰台海淀怀柔 ( 含 50 个首汽门头沟网约车 ) 密云平谷石景山顺义通州西城延庆 ( 六 ) 调查内容与指标 1. 公众调查 : 本次网络调查依据北京市控制吸烟条例, 对北京市公众了解内容主要分为五个部分, 包括 : 公众对北京市控制吸烟条例认知公众吸烟现状公共场所吸烟情况及公众对违法吸烟行为的反应控烟难点场所公众对北京市控制吸烟条例建议 2. 暗访调查 : 本次调查依据北京市控制吸烟条例, 对各行业机构暗访调查内容主要分为三部分, 包括 : 公共场所控烟环境建设情况公共场所室内禁止吸烟执行情况公共场所室外吸烟区设置情况各类指标说明如下 :

14 (1) 公共场所控烟环境建设情况 : a) 单位入口处大厅内 ( 或等候区 ) 卫生间电梯入口处楼道内楼层走廊有无张贴禁烟标识 ; b) 禁烟标识是否符合条例规定 ( 有禁烟标识和举报投诉电话 ); c) 单位内有无控烟宣传材料, 控烟宣传材料的种类 ; d) 单位内有无烟草广告 ; e) 单位内有无售卖香烟制品 ; (2) 公共场所室内禁止吸烟执行情况 : a) 建筑物内有无吸烟区 / 烟蒂 / 烟缸 ( 入口大厅厕所楼道内必查 ); b) 公共场所内有无吸烟人员 ( 外来人员 / 工作人员 ); c) 发现吸烟者, 工作人员是否进行及时劝阻 ; (3) 公共场所室外吸烟区设置情况 : a) 是否设置了室外吸烟区, 吸烟区是否远离密集人群和必经通道 ; b) 室外吸烟区是否有明显的引导标识 ; c) 吸烟区内是否有控烟 / 吸烟有害健康方面的宣传 ; 本次调查依据北京市控制吸烟条例, 对出租车暗访调查内容主要分为两大部分, 为出租车内控烟环境建设情况出租车内禁止吸烟执

15 行情况各类指标说明如下 : (1) 出租车控烟环境建设情况 : a) 车内有无张贴禁烟标识 ; b) 车内有无控烟宣传材料, 控烟宣传材料种类 ; (2) 出租车内禁止吸烟执行情况 : a) 车内有无烟味 ; b) 车内有无烟蒂 ( 烟灰 ); c) 车内有无烟缸 / 盛放烟蒂 ( 烟灰 ) 的物品 ; d) 出租车司机有无在车内吸烟 ; e) 询问出租车司机是否允许乘客在车内吸烟 ; ( 七 ) 报告解读说明报告数据说明 : 本次调查以有无是否问题展开暗访并记录, 因此本报告中所有数据均以百分比 (%) 呈现分析维度说明 : 涉及全市十六个区的医疗卫生机构高校职校出租车 ( 包括首汽网约车 )

16 二公众认知调查结果 ( 一 ) 公众对北京市控制吸烟条例认知情况调查结果显示,91.19% 的网民知道北京市控制吸烟条例,59.68% 的网民知道北京市控烟举报投诉电话,94.04% 的网民认为不可以在北京市的酒店 / 餐厅 / 医院等公共场所吸烟,93.28% 的网民知道在北京市公共场所内吸烟会被罚款,62.29% 的网民认为北京市控制吸烟条例在全市控烟工作中发挥了作用,76.05% 的网民表示对北京市控制吸烟条例满意表 1 公众对条例的认知情况 N=10576 题号调查内容答案百分比 (%) 1.1 请问您是否知道北京市控制吸烟条例? 是 91.19% 1.2 您是否知道北京市控烟举报投诉电话? 是 59.86% 1.3 您认为, 北京市比如酒店 / 餐厅 / 医院 / 单位等公共场所可以吸烟吗? 不可以 94.04% 1.4 您是否知道在北京市公共场所内吸烟会被罚款? 是 93.28% 1.5 您对北京市控制吸烟条例这部控烟法规满意吗? 满意 76.05% ( 二 ) 公众吸烟现状调查结果显示,10.22% 的网民吸烟,54.97% 的网民表示有家人在家里吸烟在吸烟的网民中,60.65% 的网民表示自北京市控制吸烟条例出台后想戒烟

17 表 2 公众吸烟现状 N=10576 题号调查内容答案百分比 (%) 2.1 请问, 您目前是否吸烟? 是 10.22% 2.2 请问, 您家有人在家里抽烟吗? 有 54.97% 2.3 北京市控制吸烟条例出台后(2015 年 6 月 ), 您是否想过戒烟? ( 此题针对 2.1 题选是的网民 ) 是 60.65% ( 三 ) 公共场所吸烟情况及公众对违法吸烟行为的反应情况调查结果显示 :62.86% 的网民表示最近一次就餐时, 看到过有人在餐馆里吸烟, 25.86% 的网民表示最近一次乘坐出租车时闻到过烟味, 14.07% 的网民表示最近一次乘坐出租车时看到过出租车司机吸烟,52.85% 的网民表示在最近一次去公共场所的卫生间时看到有人吸烟,51.80% 的网民表示在禁烟场所发现有人吸烟, 会进行劝阻表 3 公共场所吸烟情况及公众对违法吸烟行为的反应情况 N=10576 题号调查内容答案百分比 (%) 3.1 在北京, 您最近一次去餐馆就餐, 是否看到有人在餐馆里面吸烟? 是 62.86% 3.2 在北京, 您最近一次乘坐出租车, 是否闻到车内有烟味? 是 25.86% 3.3 在北京, 您最近一次乘坐出租车是否看到司机抽烟? 是 14.07% 3.4 在北京, 您最近一次去公共场所的卫生间, 是否看到有人在卫生间吸烟? 是 52.85% 3.5 如果您在禁烟场所发现有人吸烟, 是否会进行劝阻? 会 51.80% ( 四 ) 控烟难点场所调查统计显示 : 公交车站提及率为 69,57%, 排在第一位, 其次是餐厅, 提及率为 65.96%, 第三是交通枢纽, 提及率为 54.50%, 第四是写字楼, 提及率为 30.80%, 第五为医院, 提及率为 22.39%, 第六为商超百货, 提及率为 20.99%

18 表 4 公共场所禁烟难点场所提及情况 N=10576 题号调查内容答案百分比 (%) 公交车站 69.57% 餐厅 65.96% 4.1 您认为北京市公共场所全面禁烟的难点在哪里? ( 多选题 ) 交通枢纽 54.50% 写字楼 30.80% 医院 22.39% 商超百货 20.99% 其他 7.69% ( 五 ) 公众对北京市控制吸烟条例建议调查统计显示 :38.69% 的网民建议加强惩罚力度,28.59% 的网民建议需加强控烟检查,6.4% 的网民建议加强控烟宣传,4.84% 的网民建议控制售烟,2.56% 的网民建议设立举报有奖制度表 5 公众对北京市控制吸烟条例建议 N=701 题号调查内容答案百分比 (%) 加强惩罚力度 38.69% 加强检查 28.59% 加大宣传 6.54% 5.1 您对北京市控制吸烟条例的建议还有哪些? 控制售烟 4.84% 举报有奖 2.56% 立法 1.85% 吸烟区设立 1.14% 预设报警 0.28% 其他 15.50% ( 六 ) 公众背景信息 1. 被访者年龄被调查的网民年龄段主要集中在 26 岁 -55 岁, 其中岁占比最

19 多, 为 41.21% 表 6 被访者年龄构成 N=10756 被访者年龄构成百分比 (%) 15 岁以下 1.10% 被访者年龄岁 9.94% 岁 41.21% 岁 14.78% 岁 24.22% 岁 7.94% 66 岁以上 0.80% 被调查的网民学历主要以高中 / 大专 / 职高本科为主, 其中, 高中 / 大专 / 职高占所有被调查网民的 48.41%, 本科占 34.15% 2. 被访者学历表 7 被访者学历构成 N=10576 被访者学历构成百分比 (%) 初中及以下 10.02% 被访者学历高中 / 大专 / 职高 48.41% 本科 34.15% 研究生及以上 7.41% ( 七 ) 问卷收集渠道 1. 参与活动的渠道来源此次调查共收到有效问卷份, 其中 64.05% 来自微信公众号 ( 首都健康北京聆听无烟北京 ) 引导平台,10.10% 来自第三方研究单位线上调查平台,5.84% 来自微博 ( 首都健康北京聆听无烟北京 ) 引导平台,5.30% 来自北京市卫计委官网,3.77% 来自北京市公

20 共卫生热线平台,10.92% 来自其他平台 ( 如微信朋友圈推送 ) 表 8 样本回收渠道来源情况 N=10576 渠道百分比 (%) 微信 ( 首都健康北京聆听无烟北京 ) 64.05% 第三方研究单位线上调查平台 10.10% 微博 ( 首都健康北京聆听无烟北京 ) 5.84% 北京市卫计委官网 5.30% 北京市公共卫生热线 3.77% 其他 ( 如微信朋友圈 ) 10.92%

21 三控烟暗访调查结果 ( 一 ) 医疗卫生机构情况 1. 卫生和计划生育委员会对 16 个卫生和计划生育委员会暗访数据统计结果显示 : 所有卫生和计划生育委员会均张贴了禁烟标识, 且禁烟标识均符合条例规范 ( 有禁烟标识和举报投诉电话 ), 但朝阳区卫生和计划生育委员会卫生发现室内有烟味 (1) 卫生和计划生育委员会场所内不同位置禁烟标识张贴情况卫生和计划生育委员会场所内大厅等候区卫生间楼道内禁烟标识张贴率较高, 均超过 90%, 走廊处禁烟标识张贴情况相对较差表 9 场所内禁止吸烟标识张贴位置情况 (%) N=16 禁烟标识张贴位置张贴禁烟标识 (%) 大厅等候区 100.0% 卫生间 93.8% 楼道内 93.8% 机构主入口 87.5% 电梯入口处 85.7% 走廊处 68.8% (2) 卫生和计划生育委员会室内禁止吸烟执行情况在室内禁止吸烟执行方面, 对 16 个卫生和计划生育委员会检查得知, 1 家 (6.3%) 的卫生和计划生育委员会发现有烟味

22 表 10 场所内禁止吸烟执行情况 (%) N=16 百分比 (%) 发现室内有吸烟现象 6.3% 发现室内有烟味 6.3% 发现室内有烟灰缸 0% 发现室内有烟蒂 0% 发现室内有外来人员吸烟 0% 发现室内有本机构有人员吸烟 0% (3) 控烟宣传材料展示情况在检查的 16 家卫生和计划生育委员会中, 有 11 家机构场所内有控烟宣传材料, 占比为 68.8%, 宣传材料主要以海报为主图 1 场所内控烟宣传材料种类 (%) N=16 海报 100.0% 宣传栏 36.4% 展板 9.1% 折页 9.1% (4) 室外吸烟区的设置情况 16 家卫生和计划生育委员会中,18.8% 的场所设置了室外吸烟区

23 (5) 场所所属区域内烟草广告情况本次暗访中, 所有医疗卫生机构内均未发现有烟草广告现象, 说明在此方面监管力度及烟草销售商遵守效果良好, 后续应继续保持 2. 疾病控制中心对 17 个疾病控制中心暗访数据统计结果显示 : 所有疾病控制中心均张贴了符合条例规范 ( 有禁烟标识和举报投诉电话 ) 的禁烟标识, 且均未发现吸烟相关现象 (1) 疾病控制中心场所内不同位置禁烟标识张贴情况疾病控制中心场所内大厅等候区卫生间楼道内禁烟标识张贴率较高, 均超过 90%, 电梯入口处禁烟标识张贴情况相对较差表 11 场所内禁止吸烟标识张贴位置情况 (%) N=17 禁烟标识张贴位置张贴禁烟标识 (%) 卫生间 94.1% 楼道内 94.1% 大厅等候区 92.9% 机构主入口处 88.2% 走廊处 88.2% 电梯入口处 78.6% (2) 疾病控制中心室内禁止吸烟执行情况在室内禁止吸烟执行方面, 对 17 个疾病控制中心检查得知, 所有机构室内均未发现有吸烟现象

24 表 12 场所内禁止吸烟执行情况 (%) N=17 百分比 (%) 发现室内有吸烟现象 0% 发现室内有烟味 0% 发现室内有烟灰缸 0% 发现室内有烟蒂 0% 发现室内有外来人员吸烟 0% 发现室内有本机构有人员吸烟 0% (3) 控烟宣传材料展示情况在检查的 17 家疾病控制中心中, 有 11 家机构场所内有控烟宣传材料, 占比为 64.7%, 宣传材料主要以海报为主图 2 场所内控烟宣传材料种类 (%) N=17 海报 90.0% 展板 54.5% 宣传栏 45.5% 电视 9.1% (4) 室外吸烟区的设置情况 17 家疾病控制中心中,35.3% 的场所设置了室外吸烟区

25 (5) 场所所属区域内烟草广告情况本次暗访中, 所有医疗卫生机构内均未发现有烟草广告现象, 说明在此方面监管力度及烟草销售商遵守效果良好, 后续应继续保持 3. 卫生监督所对 17 个卫生监督所暗访数据统计结果显示 : 所有卫生监督所均张贴了符合条例规范 ( 有禁烟标识和举报投诉电话 ) 的禁烟标识, 且均未发现吸烟相关现象 (1) 卫生监督所场所内不同位置禁烟标识张贴情况卫生监督所场所内大厅等候区电梯入口处禁烟标识张贴率较高, 均超过 90.0%, 楼道内走廊处禁烟标识张贴情况相对较差表 13 场所内禁止吸烟标识张贴位置情况 (%) N=17 禁烟标识张贴位置张贴禁烟标识 (%) 电梯入口处 100.0% 大厅等候区 93.3% 机构主入口 88.2% 卫生间 82.4% 楼道内 70.6% 走廊处 70.6% (2) 卫生监督所室内禁止吸烟执行情况在室内禁止吸烟执行方面, 对 17 个卫生监督所检查得知, 所有机构室内均未发现有吸烟现象

26 表 14 场所内禁止吸烟执行情况 (%) N=17 百分比 (%) 发现室内有吸烟现象 0% 发现室内有烟味 0% 发现室内有烟灰缸 0% 发现室内有烟蒂 0% 发现室内有外来人员吸烟 0% 发现室内有本机构有人员吸烟 0% (3) 控烟宣传材料展示情况在检查的 17 家卫生监督所中, 有 11 家机构场所内有控烟宣传材料, 占比为 64.7%, 宣传材料主要以海报为主图 3 场所内控烟宣传材料种类 (%) N=17 海报 70.0% 宣传栏 40.0% 展板 30.0% (4) 室外吸烟区的设置情况 17 家卫生监督所中,29.4% 的场所设置了室外吸烟区

27 (5) 场所所属区域内烟草广告情况本次暗访中, 所有医疗卫生机构内均未发现有烟草广告现象, 说明在此方面监管力度及烟草销售商遵守效果良好, 后续应继续保持 4. 综合性医院对 17 家综合性医院暗访数据统计结果显示 : 所有综合性医院均张贴了符合条例规范 ( 有禁烟标识和举报投诉电话 ) 的禁烟标识, 且均未发现吸烟相关现象 (1) 综合性医院场所内不同位置禁烟标识张贴情况综合性医院场所内大厅等候区电梯入口处禁烟标识张贴率较高, 均超过 90%, 楼道内走廊处禁烟标识张贴情况相对较差表 15 场所内禁止吸烟标识张贴位置情况 (%) N=17 禁烟标识张贴位置张贴禁烟标识 (%) 机构主入口 100.0% 大厅等候区 94.1% 卫生间 94.1% 楼道内 94.1% 走廊处 94.1% 电梯入口处 88.2% (2) 卫生监督所室内禁止吸烟执行情况在室内禁止吸烟执行方面, 对 17 个卫生监督所检查得知, 所有机构室内均为发现有吸烟现象

28 表 16 场所内禁止吸烟执行情况 (%) N=17 百分比 (%) 发现室内有吸烟现象 0% 发现室内有烟味 0% 发现室内有烟灰缸 0% 发现室内有烟蒂 0% 发现室内有外来人员吸烟 0% 发现室内有本机构有人员吸烟 0% (3) 控烟宣传材料展示情况在检查的 17 家卫生监督所中, 有 11 家机构场所内有控烟宣传材料, 占比为 64.7%, 宣传材料主要以海报为主图 4 场所内控烟宣传材料种类 (%) N=17 海报 86.4% 宣传栏 38.5% 展板 23.1% 折页 7.70%

29 (4) 室外吸烟区的设置情况 17 家综合性医院中, 所有场所均未发现室外吸烟区 (5) 场所所属区域内烟草广告情况本次暗访中, 所有医疗卫生机构内均未发现有烟草广告现象, 说明在此方面监管力度及烟草销售商遵守效果良好, 后续应继续保持 5. 民营医院对 16 家民营医院暗访数据统计结果显示 : 所有民营医院均张贴了禁烟标识, 其中 87.5% 的民营医院禁烟标识符合条例规范 ( 有禁烟标识和举报投诉电话 ), 所有民营医院均未发现吸烟相关现象 (1) 民营医院场所内不同位置禁烟标识张贴情况民营医院场所内电梯入口处禁烟标识张贴率最高, 为 90%, 楼道内禁烟标识张贴情况相对较差表 17 场所内禁止吸烟标识张贴位置情况 (%) N=16 禁烟标识张贴位置张贴禁烟标识 (%) 电梯入口处 100.0% 机构主入口 87.5% 大厅等候区 87.5% 走廊处 85.7% 卫生间 85.7% 楼道内 70.0%

30 (2) 民营医院室内禁止吸烟执行情况在室内禁止吸烟执行方面, 对 16 民营医院检查得知, 所有机构室内均为发现有吸烟现象表 18 场所内禁止吸烟执行情况 (%) N=16 百分比 (%) 发现室内有吸烟现象 0% 发现室内有烟味 0% 发现室内有烟灰缸 0% 发现室内有烟蒂 0% 发现室内有外来人员吸烟 0% 发现室内有本机构有人员吸烟 0% (3) 控烟宣传材料展示情况在检查的 16 家民营医院中, 有 8 家机构场所内有控烟宣传材料, 占比为 50.0%, 宣传材料主要以海报为主图 5 场所内控烟宣传材料种类 (%) N=16 海报 87.5% 展板 25.0% 宣传栏 25.0%

31 (4) 室外吸烟区的设置情况 16 家民营医院中,25% 的场所设置了室外吸烟区 (5) 场所所属区域内烟草广告情况本次暗访中, 所有医疗卫生机构内均未发现有烟草广告现象, 说明在此方面监管力度及烟草销售商遵守效果良好, 后续应继续保持 6. 社区卫生服务中心对 55 个社区服务中心暗访数据统计结果显示 :96.4% 社区卫生服务中心张贴了禁烟标识, 其中 90.1% 的社区卫生服务中心禁烟标识符合条例规范 ( 有禁烟标识和举报投诉电话 ), 但密云区的果园社区卫生服务中心发现室内有烟蒂 (1) 社区卫生服务中心场所内不同位置禁烟标识张贴情况社区卫生服务中心场所内电梯入口处禁烟标识张贴率最高, 为 90%, 楼道内禁烟标识张贴情况相对较差表 19 场所内禁止吸烟标识张贴位置情况 (%) N=55 禁烟标识张贴位置张贴禁烟标识 (%) 大厅等候区 92.6% 机构主入口 89.1% 楼道内 87.0% 电梯入口处 81.3% 走廊处 78.9% 卫生间 74.5%

32 (2) 社区卫生服务中心室内禁止吸烟执行情况在室内禁止吸烟执行方面, 对 55 个社区卫生服务中山检查得知,1 个 (1.8%) 卫生服务中心室内发现有吸烟现象表 20 场所内禁止吸烟执行情况 (%) N=55 百分比 (%) 发现室内有吸烟现象 1.8% 发现室内有烟味 0% 发现室内有烟灰缸 0% 发现室内有烟蒂 1.8% 发现室内有外来人员吸烟 0% 发现室内有本机构有人员吸烟 0% (3) 控烟宣传材料展示情况在检查的 55 个社区卫生服务中心中, 有 20 个机构场所内有控烟宣传材料, 占比为 36.4%, 宣传材料主要以海报为主图 6 场所内控烟宣传材料种类 (%) N=16 海报 80.0% 展板 25.0% 宣传栏 15.0% 电视 10.00%

33 (4) 室外吸烟区的设置情况 55 个社区卫生服务中心中,9.1% 的场所设置了室外吸烟区 (5) 场所所属区域内烟草广告情况本次暗访中, 所有医疗卫生机构内均未发现有烟草广告现象, 说明在此方面监管力度及烟草销售商遵守效果良好, 后续应继续保持 7. 妇幼 / 儿童医院对 22 家妇幼 / 儿童医院暗访统计结果显示 : 所有妇幼 / 儿童医院均张贴了符合条例规范 ( 有禁烟标识和举报投诉电话 ) 的禁烟标识 ; 所有妇幼 / 儿童均未发现有室外吸烟区, 且未发现室内外有吸烟人员, 但丰台区妇幼保健院在室内发现有烟蒂 (1) 妇幼 / 儿童医院场所内不同位置禁烟标识张贴情况妇幼 / 儿童医院场所内电梯入口处禁烟标识张贴率最高, 为 90%, 楼道内禁烟标识张贴情况相对较差表 21 场所内禁止吸烟标识张贴位置情况 (%) N=22 禁烟标识张贴位置张贴禁烟标识 (%) 机构主入口 100.0% 卫生间 100.0% 大厅等候区 90.9% 走廊处 90.9% 楼道内 85.0% 电梯入口处 77.8%

34 (2) 妇幼 / 儿童医院室内禁止吸烟执行情况在室内禁止吸烟执行方面, 对 22 个社区卫生服务中心检查得知,1 个 (4.5 %) 妇幼 / 儿童医院室内发现有吸烟现象表 22 场所内禁止吸烟执行情况 (%) N=22 百分比 (%) 发现室内有吸烟现象 4.5% 发现室内有烟味 0% 发现室内有烟灰缸 0% 发现室内有烟蒂 4.5% 发现室内有外来人员吸烟 0% 发现室内有本机构有人员吸烟 0% (3) 控烟宣传材料展示情况在检查的 22 家妇幼 / 儿童医院中, 有 15 家机构场所内有控烟宣传材料, 占比为 68.2%, 宣传材料主要以海报和展板为主图 7 场所内控烟宣传材料种类 (%) N=22 海报 60.0% 展板 53.3% 宣传栏 6.7% 标语 / 横幅 6.70%

35 (4) 室外吸烟区的设置情况 22 家妇幼 / 儿童医院中, 均未设置室外吸烟区 (5) 场所所属区域内烟草广告情况本次暗访中, 所有医疗卫生机构内均未发现有烟草广告现象, 说明在此方面监管力度及烟草销售商遵守效果良好, 后续应继续保持 ( 二 ) 高校 ( 含职校 ) 情况 1. 场所内禁烟标识张贴情况 (1) 各类型学校禁烟标识张贴情况本次共检查 161 所高校 ( 含职校 ) 中,96.9% 的学校张贴有禁烟标识, 其中 78.3% 的学校禁烟标识符合条例规范 ( 有禁烟标识和举报投诉电话 ) 分学校类型统计结果显示 : 普通高校禁烟标识张贴率为 100%, 中等职业学校禁烟标识张贴率为 94.4%, 民办高校及独立学院禁烟标识张贴率为 91.7% 表 23 各类型学校内禁烟标识张贴情况 (%)N=161 学校类型张贴禁烟标识张贴符合条例规排名学校类型 (%) 范禁烟标识 (%) 排名普通高校 95.8% 1 民办高校及独立学院 91.7% 1 中等职业学校 94.4% 2 普通高校 88.3% 2 民办高校及独立学院 91.7% 3 职校 69.4%

36 (2) 各学校功能建筑禁烟标识张贴情况分学校功能建筑统计结果显示 : 男生宿舍楼禁烟标识张贴率为 94.5%, 为最高, 教工楼禁烟标识张贴率为 91.1%, 教学楼禁烟标识张贴率为 88.9%, 食堂禁烟标识张贴率为 77.5%, 相对较差表 24 各学校功能建筑禁烟标识张贴情况 (%) N=161 功能建筑张贴禁烟标识张贴符合条例规排名功能建筑 (%) 范禁烟标识 (%) 排名男生宿舍楼 94.5% 1 教工楼 65.8% 1 教工楼 91.1% 2 教学楼 64.8% 2 教学楼 88.9% 3 男生宿舍楼 62.5% 3 食堂 77.5% 4 食堂 53.6% 4 (3) 场所内不同位置禁烟标识张贴情况场所内大厅等候区禁烟标识张贴率最高为 73.7%, 电梯入口处楼道内走廊禁烟标识张贴情况较差, 张贴率均在 60% 以下表 25 整体场所内禁止吸烟标识张贴位置情况 (%) N=160 禁烟标识张贴位置张贴禁烟标识 (%) 大厅等候区 73.7% 机构主入口 70.2% 卫生间 63.1% 平均水平 60.4% 电梯入口处 57.1% 走廊处 51.1% 楼道内 47.4%

37 2. 场所内禁止吸烟执行情况 (1) 场所内禁止吸烟执行情况 161 所学校中,9.9% 的学校发现有烟蒂,1.9% 的学校发现有烟味, 0.6% 的学校发现有烟灰缸,0.6% 的学校发现有吸烟区表 26 场所内禁止吸烟执行情况 (%) N=161 检查内容占比 (%) 发现室内有吸烟区 0.6% 发现室内有烟味 1.9% 发现室内有烟蒂 9.9% 发现烟缸 0.6% 发现室内有外来人员吸烟 0.0% 发现室内有工作人员吸烟 0.0% (2) 各功能建筑场所内禁止吸烟执行情况 4.7% 的男生宿舍楼发现有烟蒂,2.5% 教工楼发现有烟蒂,1.4% 的食堂发现有烟蒂,1.2% 的教学楼发现有烟蒂表 27 整体场所内禁止吸烟执行情况 (%) N=161 功能建筑未发现烟蒂 / 烟味发现室内发现室内发现室内发现有发现有人排名 / 烟缸 / 吸烟人员有烟蒂有烟缸有烟味吸烟区员吸烟食堂 98.6% 1 1.4% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 教工楼 97.5% 2 2.5% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 男生宿舍楼 93.0% 3 4.7% 0.0% 2.3% 0.0% 0.0% 教学楼 92.6% 4 6.2% 0.6% 0.0% 0.6% 0.0% 3. 控烟宣传材料展示 161 所学校中, 有 77 家场所内有控烟宣传材料, 占比为 54.4%, 控

38 烟宣传材料主要以海报 (59.3%) 为主宣传栏 (30.1%) 展板 (27.4%) 数量次之图 8 场所内控烟宣传材料种类 (%) N=77 海报 59.3% 宣传栏 30.1% 展板 27.4% 标语 / 横幅 4.4% 折页 0.9% 通过卡方检验, 机构内是否有控烟宣传材料对机构内禁止吸烟执行情况影响较小表 28 有无控烟宣传材料与发现烟蒂 / 烟缸 / 吸烟人员卡方检验 N=161 值 df 渐进精确精确 Sig. ( 双侧 ) Sig.( 双侧 ) Sig.( 单侧 ) Pearson 卡方.033 a 连续校正 b 似然比 Fisher 的精确检验线性和线性组合有效案例中的 N 室外吸烟区设置情况 161 家暗访场所中,16.7% 的场所设置了室外吸烟区通过卡方检验, 机构是否设置室外吸烟区对机构内禁止吸烟执行情况影响较小

39 表 29 有无室外吸烟区与发现烟蒂 / 烟缸 / 吸烟人员卡方检验 N=161 值 df 渐进精确精确 Sig. ( 双侧 ) Sig.( 双侧 ) Sig.( 单侧 ) Pearson 卡方.013 a 连续校正 b 似然比 Fisher 的精确检验线性和线性组合有效案例中的 N 场所所属区域内烟草广告情况本次暗访中, 所有学校内均未发现有烟草广告现象, 说明在此方面监管力度及烟草销售商遵守效果良好, 后续应继续保持 ( 三 ) 出租车 ( 包括首汽网约车 ) 情况本次暗访, 共计接触 450 辆出租车和 50 辆首汽网约车, 根据暗访调查, 评估结果如下 : 1. 首汽网约车本次在全市范围内暗访评估的 50 辆出租车中, 所有的首汽网约车内均未张贴禁烟标识,6% 的网约车司机允许乘客在车内吸烟, 所有的网约车均未发现车内有烟味盛放烟蒂 / 烟灰的物品和司机吸烟的现象

40 表 30 出租车内控烟情况 (%) N=50 百分比 (%) 出租车内有吸烟现象 6.0% 出租车司机允许乘客在车内吸烟 6.0% 出租车内有烟味 0% 出租车司机在车内抽烟 0% 出租车内有盛放烟灰 / 烟蒂的物品 0% 出租车内有烟蒂 0% 2. 出租车本次在全市范围内暗访评估的 450 辆出租车中, 有 52.0% 的出租车内张贴了禁止吸烟标识 ; 有 60.0% 的出租车内存在吸烟现象, 其中 48.4% 的出租车司机允许乘客在车内吸烟,9.6% 的出租车内有烟味,1.6% 的出租车司机在车内吸烟,0.4% 的出租车内发现盛放烟灰 / 烟蒂的物品表 31 出租车内控烟情况 (%) N=450 百分比 (%) 出租车内有吸烟现象 60.0% 出租车司机允许乘客在车内吸烟 48.4% 出租车内有烟味 9.6% 出租车司机在车内抽烟 1.6% 出租车内有盛放烟灰 / 烟蒂的物品 0.4% 出租车内有烟蒂 0%

41 四主要发现及政策建议 ( 一 ) 针对餐饮行业进行专项整治, 通过阶段性努力降低餐馆吸烟情况发现率本次对在北京市居住半年及以上的名网民调查结果显示, 62.86% 的网民表示最近一次就餐时, 看到过有人在餐馆里吸烟, 说明餐馆就餐时间段的吸烟现象比较严重建议, 针对餐饮行业进行专项整治一方面加强巡查力度, 尤其是就餐时间段的巡查, 发现并及时制止吸烟人员, 并对吸烟人员记录在册, 如发现多次在餐馆内被劝阻的吸烟人员, 加大对其的处罚力度 ; 另一方面加强餐饮行业从业者的烟知识培训, 以便能更好的引导或劝阻吸烟者望通过阶段性的努力, 减少餐馆内的吸烟行为 ( 二 ) 加强出租车司机的控烟知识培训本次对北京市内 450 辆出租车暗访发现 : 有 52.0% 的出租车内无禁止吸烟标识, 有 60.0% 的出租车内存在吸烟现象, 其中 48.4% 的出租车司机允许乘客在车内吸烟,9.6% 的出租车内有烟味,1.6% 的出租车司机在车内吸烟,0.4% 的出租车内发现盛放烟灰 / 烟蒂的物品自 2016 年 12 月暗访调查报告发布后, 出租车控烟仅在禁烟标识的张贴率上有所改善, 控烟执行方面有不同幅度的下降, 出租车内控烟任重道远建议, 加强对出租车司机对控制吸烟知识的灌宣, 加大对出租车的

42 巡检力度, 做到严查严处, 同时对发现出租车司机吸烟的出租车运营公司增加连带责任

Microsoft Word 汇总-北京市控烟暗访调查报告12.20V1.doc

Microsoft Word 汇总-北京市控烟暗访调查报告12.20V1.doc 2017-2018 年度北京市控烟暗访调查报告目录一摘要... - 1 - 二项目概况... - 3 - ( 一 ) 项目背景... - 3 - ( 二 ) 项目目标... - 4 - ( 三 ) 调查周期... - 4 - ( 四 ) 调查范围... - 4 - ( 五 ) 调查方法... - 4 - ( 六 ) 调查样本设计... - 6 - ( 七 ) 调查内容与指标... - 6

目录 摘要 一 项目概况 ( 一 ) 项目背景 ( 二 ) 调查周期 ( 三 ) 调查范围 ( 四 ) 调查方法 ( 五 ) 调查样本设计 ( 六 ) 调查内容与指标...

目录摘要一项目概况 ( 一 ) 项目背景 ( 二 ) 调查周期 ( 三 ) 调查范围 ( 四 ) 调查方法 ( 五 ) 调查样本设计 ( 六 ) 调查内容与指标...