Le regole per l'attività d'impresa - libretto italiano cinese

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1 LE REGOLE PER L ATTIVITA D IMPRESA Hanno collaborato alla realizzazione del presente documento: Comune di Prato (ufficio Sviluppo Economico), C.N.A. - Artigianato Pratese, Confartigianato Imprese Prato, Confesercenti, Unione Industriale Pratese, Confederazione Italiana Agricoltori Firenze Comprensorio Pratese.

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3 Introduzione Questa breve guida per gli imprenditori stranieri nasce dal progetto Rete territoriale per la comunicazione e per la diffusione dei servizi informativi, di accompagnamento e di mediazione rivolti ai cittadini migranti finanziato dal fondo del Ministero dell Interno Lire UNRRA. Durante gli incontri, nei quali sono state discusse le attività da realizzare, è nata l esigenza di utilizzare le informazioni e le esperienze acquisite pubblicandole e mettendole a disposizione degli aspiranti imprenditori. I contenuti di questa breve guida sono stati predisposti per fornire un informazione di base ai soggetti che intendono intraprendere un attività imprenditoriale e non esauriscono tutti gli aspetti normativi, amministrativi e regolamentari che disciplinano le attività economiche. Tuttavia riteniamo che queste istruzioni possano essere un valido strumento dal quale partire per approfondire l articolata e varia realtà delle imprese. Gli argomenti trattati all interno della guida tendenzialmente rispettano un ordine cronologico degli adempimenti dell imprenditore. Alla fine del documento, inoltre, sono state riportate alcune schede sintetiche riferite ad alcune tipologie di attività (commercio ambulante itinerante, commercio al dettaglio di vicinato, attività di confezione e abbigliamento e attività agricola) in modo da indicare le procedure da seguire prima di iniziare l attività. I partecipanti al gruppo di lavoro che hanno promosso questa iniziativa nell ambito del progetto UNRRA sono: Comune di Prato, Provincia di Prato, Camera di Commercio di Prato, Unione Industriale, Confesercenti, Confartigianato, C.N.A., Confederazione Italiana Agricoltori, FIL Spa e Consorzio Metropoli. Un ringraziamento particolare è rivolto al gruppo ristretto che ha collaborato alla redazione della guida: Camera di Commercio Comune di Prato Confesercenti C.N.A.

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5 Cosa è l attività d impresa E' imprenditore chi esercita professionalmente un'attività economica organizzata al fine della produzione o dello scambio di beni o di servizi. L imprenditore, a differenza del lavoratore subordinato, esercita la propria attività organizzandola in modo autonomo cioè senza vincolo di subordinazione. L attività imprenditoriale può essere svolta individualmente (impresa individuale con un titolare) oppure in forma collettiva (le società con soci e amministratori). Le imprese si distinguono inoltre in base all oggetto della loro attività e alle loro dimensioni, di seguito si indicano le principali tipologie di imprese. Impresa commerciale In base a quanto stabilito dal Codice Civile sono imprenditori commerciali coloro che esercitano professionalmente e in forma organizzata: un'attività industriale diretta alla produzione di beni o di servizi; un'attività intermediaria nella circolazione dei beni; un'attività di trasporto per terra, o per acqua o per aria; un'attività bancaria o assicurativa; altre attività ausiliarie delle precedenti. Piccola impresa Sono piccoli imprenditori i coltivatori diretti del fondo, gli artigiani, i piccoli commercianti e coloro che esercitano un'attività professionale organizzata prevalentemente con il lavoro proprio e dei componenti della famiglia. Impresa agricola E' imprenditore agricolo (art c.c.) chi esercita una delle seguenti attività: coltivazione del fondo, selvicoltura, allevamento di animali e attività connesse. Per un approfondimento specifico vedi l apposita scheda sull attività agricola a pag.20. 1

6 Impresa artigiana É imprenditore artigiano colui che nell'impresa artigiana, sia in forma individuale che societaria, esercita personalmente e manualmente l attività. L impresa artigiana non può superare i limiti dimensionali previsti dalla legge, ha per scopo prevalente lo svolgimento di un'attività di produzione di beni, anche semilavorati, o di prestazioni di servizi. Non possono essere artigiane le imprese che svolgono in via principale le attività agricole e le attività di prestazione di servizi commerciali, di intermediazione nella circolazione dei beni, di somministrazione al pubblico di alimenti e bevande. Documenti necessari per iniziare I cittadini stranieri, non appartenenti all Unione Europea, possono costituire un impresa se sono in possesso di un regolare permesso di soggiorno rilasciato per uno dei seguenti motivi: lavoro autonomo lavoro subordinato motivi di famiglia per attesa occupazione per asilo politico per motivi umanitari per assistenza minori La costituzione dell impresa Per costituire un impresa occorre effettuare alcuni adempimenti che vengono illustrati nei successivi paragrafi. Le istruzioni che seguono indicano gli adempimenti principali per esercitare un attività imprenditoriale, in tutti i casi è comunque consigliabile verificare se l attività che si intende svolgere può essere esercitata liberamente oppure se è richiesta un autorizzazione, la presentazione di una dichiarazione di inizio attività o altro ancora. Codice Fiscale e Partita IVA Per costituire un impresa occorre possedere il codice fiscale e richiedere la partita IVA. 2

7 Per richiedere il codice fiscale, nel caso non sia stato ancora attribuito, bisogna recarsi presso un qualsiasi ufficio dell'agenzia delle Entrate con un documento di riconoscimento. Per i cittadini stranieri in Italia: il cittadino appartenente agli Stati della Comunità Europea deve portare un documento di riconoscimento valido; il cittadino non appartenente agli Stati della Comunità Europea deve portare il passaporto o il permesso di soggiorno. Nel caso si cambi nome o cognome si può chiedere la variazione del codice fiscale recandosi presso un qualsiasi ufficio dell'agenzia delle Entrate con un documento di riconoscimento. Nel caso invece vi siano dati errati bisogna chiedere la sostituzione del tesserino plastificato del codice fiscale recandosi presso un qualsiasi ufficio dell'agenzia delle Entrate con un documento di riconoscimento. In caso di smarrimento, furto e deterioramento si può richiedere on line la duplicazione del tesserino, collegandosi alla pagina Per aprire la partita Iva è necessario compilare il modello di inizio attività. Le imprese individuali e i lavoratori autonomi dovranno utilizzare il modello AA9/9, i soggetti diversi dalle persone fisiche (le società) dovranno utilizzare il modello AA7/9. I modelli AA9/9 e AA7/9 devono essere presentati entro 30 giorni dalla data di inizio attività: in duplice esemplare direttamente (anche a mezzo di persona appositamente delegata) ad un qualsiasi ufficio dell Agenzia delle Entrate in unico esemplare a mezzo servizio postale e mediante raccomandata, allegando fotocopia di un documento di identificazione del dichiarante, da inviare ad un qualsiasi ufficio dell Agenzia delle Entrate. Le dichiarazioni si considerano presentate nel giorno in cui risultano spedite; per via telematica direttamente dal contribuente o tramite i soggetti incaricati della trasmissione telematica. In questo caso le dichiarazioni si considerano presentate nel giorno in cui è conclusa la ricezione dei dati da parte dell Agenzia delle Entrate. Per ulteriori informazioni vedi: 3

8 Eventuali autorizzazioni, Dichiarazioni di inizio attività Per verificare se l attività che si intende svolgere è regolata da una normativa che prevede il rilascio di un autorizzazione amministrativa oppure la presentazione di una dichiarazione di inizio attività è possibile consultare il sito della Camera di Commercio di Prato ( al servizio registro imprese, alla voce Attività). Inoltre allo sportello unico delle attività produttive presso il Comune è possibile verificare preventivamente se è necessaria una particolare documentazione, come ad esempio l azionamento dei macchinari o la documentazione sanitaria per la somministrazione di alimenti e bevande, per lo svolgimento dell attività. ( ). Iscrizione all'inail per gli infortuni sul lavoro L INAIL, Istituto Nazionale Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro, tutela il lavoratore contro i danni fisici ed economici derivanti da infortuni e malattie causati dall attività lavorativa ed esonera il datore di lavoro dalla responsabilità civile conseguente all evento lesivo subito dai propri dipendenti, salvo i casi in cui, sia riconosciuta la sua responsabilità per reato commesso con violazione delle norme di prevenzione e igiene sul lavoro. Il lavoratore, per essere tutelato dall assicurazione INAIL, deve possedere i seguenti requisiti: essere adibito in lavorazioni definite dalla legge rischiose; prestare opera manuale, o intellettuale, in ambiente a rischio; percepire una retribuzione in qualunque forma. L assicurazione, obbligatoria per tutti i datori di lavoro che occupano lavoratori dipendenti e parasubordinati nelle attività che la legge individua come rischiose, tutela il lavoratore contro i danni derivanti da infortuni e malattie professionali causati dalla attività lavorativa. L assicurazione esonera il datore di lavoro dalla responsabilità civile conseguente ai danni subiti dai propri dipendenti Oltre ai lavoratori dipendenti l obbligo di iscrizione all INAIL sussiste anche per gli artigiani e i soci di società che prestano la loro opera nell impresa. Il rapporto assicurativo ha inizio con la denuncia all INAIL dell attività esercitata. Il datore di lavoro, contestualmente all inizio dell attività, deve darne comunicazione all INAIL. 4

9 Se, per la natura dei lavori o per l urgenza del loro inizio, non è possibile fare la denuncia contestuale, la comunicazione può essere effettuata entro i 5 giorni successivi all inizio delle attività, motivando il ritardo. Per ulteriori informazioni vedi: Iscrizione al Registro delle Imprese della Camera di Commercio L attività imprenditoriale può essere svolta in forma societaria o con un impresa individuale. I cittadini non appartenenti all Unione Europea che intendono esercitare un attività imprenditoriale devono essere in possesso di un permesso di soggiorno rilasciato per i motivi indicati nel paragrafo Documenti necessari per iniziare a pag. 2. Ai fini del rilascio del permesso di soggiorno per lavoro autonomo alla Camera di Commercio può essere richiesta l attestazione dei parametri finanziari come previsto dalla normativa sull immigrazione. Società Per costituire una società è necessario un atto notarile. In questo caso il notaio presenterà al Registro delle Imprese della Camera di Commercio di Prato l iscrizione della società con la richiesta di una casella di posta elettronica certificata. Si ricorda che il notaio provvederà a iscrivere la società, ma la denuncia dell inizio dell attività dovrà essere presentata da un amministratore. E importante tenere presente che ogni modifica dell atto di costituzione della società deve essere effettuata con un atto notarile. Con l iscrizione dovrà essere pagato il diritto annuale. Per i successivi anni il diritto annuale dovrà essere pagato entro la scadenza dei pagamenti per le imposte sui redditi. Quando i soci decideranno di sciogliere il contratto sociale dovranno modificare con un atto notarile la data di durata della società e dovranno nominare uno o più liquidatori per effettuare la liquidazione e richiedere successivamente la cancellazione della società dal registro delle imprese. Per tutti gli adempimenti delle società è richiesta la firma digitale del soggetto che presenta la pratica (notaio o amministratore). Impresa Individuale Per iscrivere un impresa individuale è necessario presentare al Registro delle Imprese della provincia dove ha sede l impresa il modello I1, firmato dall interessato (sarà richiesta la firma digitale quando entrerà in 5

10 vigore la modalità della cosiddetta Comunicazione Unica). Dovranno essere compilati i riquadri relativi ai dati anagrafici, quello della denominazione della ditta, della sede dell impresa e quello relativo alla data di inizio attività descrivendo in modo sintetico e semplice l attività svolta. Al modello deve essere allegata la fotocopia del permesso di soggiorno. Le modifiche dei dati dichiarati sul modello (ad esempio la sede dell impresa, l attività svolta, ecc ) e la richiesta di cancellazione dell impresa dovranno essere dichiarati al Registro delle Imprese della Camera di Commercio con il modello I2. Per l iscrizione e la modificazione e la cancellazione è previsto il pagamento dei diritti di segreteria. Con l iscrizione dovrà essere pagato anche il diritto annuale. Per i successivi anni il diritto annuale dovrà essere pagato entro la scadenza dei pagamenti per le imposte sui redditi. Albo Artigiani Per poter ottenere l iscrizione anche nell Albo delle Imprese Artigiane per il riconoscimento della qualifica di impresa artigiana occorre indicare nell apposita modulistica il possesso dei requisiti previsti dalla normativa, in particolare attività di natura artigiana, eventuali macchinari e attrezzature (per le attività di produzione che non devono essere esercitate prevalentemente a mezzo di terzi imprenditori, i limiti dimensionali e la partecipazione dei soci. Presso la Camera di Commercio di Prato è presente il Servizio di mediazione culturale secondo il seguente orario: Il mediatore di lingua cinese è presente presso la Camera di Commercio di Prato il mercoledì e il venerdì dalle ore 10,00 alle ore 12,00 (tel ). Il mediatore di lingua araba è presente presso la Camera di Commercio di Prato il martedì e il giovedì dalle ore 10,00 alle ore 12,00 (tel ). Per ulteriori informazioni è possibile consultare il sito internet dell Ente: 6

11 Iscrizione previdenziale all INPS L'INPS è il più grande ente previdenziale italiano. Sono assicurati all'inps la quasi totalità dei lavoratori dipendenti del settore privato e la maggior parte dei lavoratori autonomi cioè gli imprenditori. L'attività principale consiste nella liquidazione e nel pagamento delle pensioni che sono determinate sulla base di rapporti assicurativi e finanziate con il prelievo contributivo. L INPS procede all iscrizione previdenziale dell imprenditore in base ai dati che risultano al Registro delle Imprese. Per ulteriori informazioni vedi: La Comunicazione Unica La Comunicazione Unica è una nuova modalità di presentazione delle pratiche che serve ad effettuare gli adempimenti relativi all iscrizione, alla modifica e alla cessazione dell attività d impresa al Registro delle Imprese, all Agenzia delle Entrate, all INAIL e all INPS. Il modello della Comunicazione Unica deve essere firmato digitalmente dal titolare/amministratore dell'impresa oppure da un professionista incaricato (commercialista o esperto contabile iscritto all'albo) e viene trasmesso telematicamente oppure presentato allo sportello su supporto informatico. In sintesi, quindi, la Comunicazione Unica permette di presentare una sola pratica per iniziare, modificare o cessare l attività contestualmente all Agenzia delle Entrate (richiesta Partita IVA), all INAIL (iscrizione assicurativa contro gli infortuni sul lavoro), al Registro delle Imprese (iscrizione dell impresa) e all INPS (iscrizione previdenziale). Contributi e sostegni alle imprese Presso la Camera di Commercio di Prato è attivo il Servizio Nuove Imprese (SNI) appositamente disegnato per fornire agli aspiranti imprenditori un primo orientamento e assistenza tecnica nelle fasi di avvio dell'iniziativa e nella ricerca delle migliori opportunità di finanziamento. Dopo una breve descrizione del progetto di sviluppo/investimento, si individuano le norme che meglio si adattano alle esigenze manifestate e si fornisce all'utenza la documentazione di riferimento. 7

12 A coloro che intendono intraprendere il "mestiere di imprenditore", oltre ai possibili finanziamenti, vengono fornite informazioni preliminari sugli aspetti di natura burocratica e amministrativa connessi all'avvio dell'attività. Per ricevere informazioni più dettagliate sulle opportunità dei contributi alle imprese è possibile rivolgersi allo sportello della Camera di Commercio di Prato, via G. Valentini, 19 (II e VI piano), Prato tel / Di seguito vengono fornite le informazioni su alcuni tipi di contributi alle imprese. Contributi della Camera di Commercio Si tratta di contributi erogati dalla Camera di Commercio di Prato e sono periodicamente aggiornati e/o modificati. Le imprese beneficiarie devono svolgere le attività nei settori del Commercio, del Turismo, dell'artigianato, dell'industria e dei Servizi e devono rientrare nel limite previsto dalla Commissione UE per la definizione di microimprese. Le imprese richiedenti dovranno essere iscritte al Registro delle Imprese della Camera di Commercio di Prato, essere attive ed in regola con il pagamento del diritto camerale. Indicativamente le spese ammissibili potranno essere: l acquisto di beni strumentali nuovi, utilizzati direttamente ed esclusivamente per l'avvio di una nuova attività d'impresa, le spese per marchi e brevetti, l acquisto hardware e software. Contributi all imprenditoria giovanile Si tratta di contributo finanziato dalla regione Toscana. I beneficiari dei contributi possono essere le piccole e medie imprese che abbiano sede legale e operativa nel territorio della Regione Toscana. Imprese di nuova costituzione: la loro costituzione deve avvenire nel corso dei sei mesi precedenti alla data di presentazione della domanda di accesso alle agevolazioni o entro sei mesi dalla data di presentazione della domanda. 8

13 Imprese in espansione: devono essere costituite nel corso dei cinque anni precedenti la data di presentazione della domanda di accesso alle agevolazioni. Requisiti: l'età del titolare dell'impresa non deve essere superiore a 35 anni al momento della costituzione dell'impresa (in caso di nuova impresa) o al momento della presentazione della domanda (in caso di impresa in espansione); l'età dei rappresentanti legali e di almeno il 50% dei soci, che detengono almeno il 51% del capitale sociale, ad esclusione delle società cooperative, non deve essere superiore a 35 anni al momento della costituzione della società (in caso di nuova impresa) o al momento della presentazione della domanda (in caso di impresa in espansione); l'età dei rappresentanti legali e di almeno il 50% dei soci lavoratori, che detengono almeno il 51% del capitale sociale delle società cooperative non deve essere superiore a 35 anni al momento della costituzione della società (in caso di nuova impresa) o al momento della presentazione della domanda (in caso di impresa in espansione). Sono escluse dalle agevolazioni le imprese nelle quali gli immobilizzi tecnici, materiali e immateriali, sono costituiti per oltre il 50 per cento da beni provenienti da cessione o conferimento di azienda o rami di azienda. Nelle società, ad esclusione delle società cooperative, il capitale sociale deve essere interamente sottoscritto da persone fisiche. In caso di variazione del titolare dell'impresa, dei legali rappresentanti o della compagine sociale, il requisito anagrafico deve essere comunque rispettato; a tal fine l'impresa è tenuta a comunicare alla Giunta regionale le avvenute variazioni entro il termine massimo di 30 giorni dalle stesse. Iniziative ammissibili L'intervento è finalizzato a promuovere la costituzione e l'espansione di imprese di giovani con potenziale di sviluppo a contenuto tecnologico e innovativo. Sono considerati con potenziale di sviluppo a contenuto tecnologico e innovativo i progetti che presentano almeno uno dei seguenti requisiti: 9

14 un'idea innovativa rispetto alla realtà del mercato di riferimento; l'utilizzo di un nuovo brevetto proprio o di altri soggetti; la produzione di beni e servizi ad alto contenuto innovativo; la produzione di un prodotto con tecniche non ancora utilizzate dal mercato di riferimento; l'utilizzo di materiali non tradizionali; l'utilizzo di tecniche di distribuzione innovative rispetto al mercato di riferimento e ad alto contenuto tecnologico. AUTOIMPIEGO (Decreto Lgs.185/2000) Si tatta di contributi di Invitalia, l'agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa. Soggetti beneficiari Soggetti maggiorenni, privi di occupazione alla data di presentazione della domanda e residenti, alla data del 1 gennaio 2000 o da almeno sei mesi all'atto della presentazione della domanda. In caso di microimpresa tali requisiti devono essere posseduti almeno dalla metà numerica dei soci che detenga la metà delle quote di partecipazione. Le persone fisiche e le società non devono avere iniziato l'attività al momento della presentazione della domanda. Lavoro autonomo Viene erogato un contributo a fondo perduto per gli investimenti e un mutuo agevolato, restituibile in cinque anni, nella misura del 50% del totale dei contributi concedibili per un importo non superiore a euro ,00. Per le spese di gestione sostenute nel primo anno di attività viene erogato un contributo a fondo perduto per un importo massimo stabilito dalla normativa. Per maggiori informazioni consulta: Imprenditoria Femminile legale e operativa ne Esistono alcuni finanziamenti agevolati derivanti da una convenzione stipulata dalla Regione Toscana con numerosi Istituti di credito presenti sul territorio per offrire un sostegno finanziario alle piccole imprese a prevalente partecipazione femminile che operano in Toscana. I principali requisiti richiesti sono: 10

15 prevalente partecipazione femminile: ditte individuali: il titolare deve essere donna società di persone e cooperative: almeno il 60% dei soci devono essere donne società di capitali: almeno i 2/3 delle quote devono essere detenute da donne e l'organo di amministrazione deve essere composto da donne per almeno i 2/3. Per maggiori informazioni consulta: donna Schede informative su alcune attività Allo scopo di fornire alcuni strumenti pratici sugli adempimenti richiesti per l esercizio delle attività si ritiene opportuno pubblicare delle schede con le indicazioni delle principali informazioni sui procedimenti necessari per avviare queste attività. Commercio ambulante itinerante e Luna Park Breve descrizione Si tratta dell attività di commercio al dettaglio svolta su strade e su piazze in forma itinerante compatibilmente con le disposizioni che disciplinano la circolazione stradale. In questa categoria rientra anche il Luna Park. Il commercio in forma itinerante deve essere svolto con le seguenti modalità: 1) la merce venduta deve essere tenuta sul mezzo che viene utilizzato per trasportarla e non deve essere posta sul suolo, all esterno del mezzo o su bancarelle; 2) l operatore deve fermarsi a richiesta del cliente e sostare sull area per il tempo necessario a servirlo; 3) l operatore non può fermarsi in zone che distano da mercati o fiere meno di 500 metri; 4) l operatore non può andare nel Centro Storico e nelle altre zone indicate dal vigente regolamento sulle aree pubbliche. Requisiti Per svolgere l attività commerciale occorre possedere: 11

16 - i requisiti morali che sono indicati in modo specifico nel modulo da compilare e presentare al comune competente (residenza/sede dell impresa); - i requisiti professionali, richiesti solo in caso di vendita di prodotti alimentari, che sono indicati in modo specifico sempre nel modulo. Termini, scadenze, modalità di presentazione della domanda Per svolgere l attività occorre presentare una dichiarazione di inizio attività al Comune di residenza. La dichiarazione di inizio attività può essere predisposta sui modelli scaricabili nella sezione modulistica, uno per il settore alimentare e uno per il settore non alimentare, e presentata in uno dei seguenti modi: - spedita tramite posta con raccomandata con ricevuta di ritorno; - consegnata direttamente all Ufficio Protocollo Generale o al Servizio commercio e sportello unico. Documenti da presentare 1) modulo di dichiarazione di inizio attività; 2) fotocopia del documento di identità dei soggetti che hanno firmato il modulo; 3) fotocopia del permesso di soggiorno per le persone che non sono cittadini di uno dei paesi appartenenti all Unione Europea. Nel caso di vendita di prodotti alimentari non preconfezionati, sono richiesti anche: - Denuncia di Inizio Attività (DIA) sanitaria relativa al mezzo di trasporto della merce; - se il requisito professionale consiste nel superamento del corso sul commercio alimentare è possibile: a) indicare direttamente nel modulo di denuncia di inizio attività il luogo dove è stato tenuto il corso e la data di rilascio dell attestato; b) presentare la fotocopia dell attestato del corso. Inizio Attività Dopo la presentazione della dichiarazione al comune occorre richiedere la partita IVA all Agenzia delle Entrate e richiedere l iscrizione al Registro delle Imprese della Camera di Commercio (impresa individuale o società). 12

17 Per informazioni: Comune di Prato Viale Vittorio Veneto, Prato (PO) Centralino Fax Orario Lunedì e giovedì e ; mercoledì Sito web attivitaeconomiche@comune.prato.it Agenzia delle Entrate Via Rimini, Prato (PO) Tel fax Camera di Commercio di Prato Ufficio Registro delle Imprese Via G. Valentini, 14 (terzo piano) (PO) Tel fax Orario Lunedì-Venerdì ore 8.30/12.30 Lunedì e Giovedì ore 14.30/15.40 Sabato chiuso Attività di Bar Breve descrizione Con la Deliberazione Consiglio Comunale 2/2009 sono approvati i nuovi criteri e requisiti qualitativi per la programmazione comunale degli esercizi di somministrazione di alimenti e bevande, in sostituzione dei vecchi criteri quantitativi. Il nuovo regolamento, fermo restando il rispetto della normativa amministrativa (destinazione d uso commerciale dei locali, compatibilità urbanistica, requisiti morali e professionali) e sanitaria (bagni per addetti e pubblico, spogliatoi, dimensione della 13

18 cucina e dei depositi, impatto acustico) prevede il rispetto di alcuni requisiti obbligatori e qualitativi (questi ultimi danno un punteggio). L attivazione dell esercizio è subordinato al raggiungimento di 90 punti. I requisiti dichiarati devono essere mantenuti per tutta l attività dell esercizio. Nei primi 5 anni devono essere anche autocertificati dal dichiarante. Requisiti Per svolgere l attività di somministrazione di alimenti e bevande nei locali sopra indicati occorre possedere: - i requisiti di onorabilità indicati dalla legge regionale 28/2005; - i requisiti professionali indicati dalla legge regionale 28/2005; - locale di somministrazione conforme alle disposizioni edilizie ed urbanistiche; - locale di somministrazione conforme alle norme e prescrizioni in materia igienico-sanitaria; - possesso dei requisiti obbligatori della Deliberazione del Consiglio Comunale 2/2009; - raggiungimento dei 90 punti dei requisiti qualitativi della Deliberazione del Consiglio Comunale 2/2009; - locali conformi al DM 564/92 sulla sorvegliabilità. Termini, scadenze, modalità di presentazione della domanda La denuncia di inizio attività può essere presentata al Comune in uno dei seguenti modi: - consegnata direttamente al Servizio commercio e sportello unico; - consegnata direttamente al Protocollo generale; - spedita tramite posta con raccomandata con ricevuta di ritorno. Documenti da presentare 1) comunicazione di denuncia di inizio attività; 2) Planimetria del locale in scala 1:100 3) Relazione dell attività esercitata 4) Certificazione di impatto acustico 5) Certificazione di un tecnico dei requisiti posseduti 6) CD ROM della documentazione presentata 7) fotocopia del documento di identità dei soggetti che hanno firmato la comunicazione; 8) fotocopia del permesso di soggiorno per le persone che non sono cittadini di uno dei paesi appartenenti all Unione Europea; Tempi e iter della pratica L attività può essere effettuata dalla data di presentazione della comunicazione. Prima dell inizio dell attività dovrà essere richiesta la 14

19 Partita IVA e per le società anche il Codice Fiscale, all Agenzia delle Entrate. Inoltre dovrà essere richiesta l iscrizione al Registro delle Impresa della Camera di Commercio (impresa individuale o società). Per informazioni: Comune di Prato Viale Vittorio Veneto, Prato (PO) Centralino Fax Orario Lunedì e giovedì e ; mercoledì Sito web attivitaeconomiche@comune.prato.it Agenzia delle Entrate Via Rimini, Prato (PO) Tel fax Camera di Commercio di Prato Ufficio Registro delle Imprese Via G. Valentini, 14 (terzo piano) (PO) Tel fax Orario Lunedì-Venerdì ore 8.30/12.30 Lunedì e Giovedì ore 14.30/15.40 Sabato chiuso Negozio di piccole dimensioni (fino a 250 mq) Breve descrizione Si tratta dell'attività di commercio al dettaglio svolta in fondi commerciali con una superficie destinata alla vendita non superiore ai 250 mq. Nei piccoli negozi è consentito vendere prodotti alimentari o non alimentari. 15

20 Per aprire un negozio, trasferirlo di sede, ampliarne la superficie di vendita o il settore merceologico occorre presentare una dichiarazione al Comune dove si svolge l attività. Requisiti Per svolgere l'attività commerciale occorre possedere: - i requisiti morali che sono indicati nella normativa regionale; - i requisiti professionali, richiesti solo in caso di vendita di prodotti alimentari, che sono indicati sempre dalla normativa regionale; - un fondo con destinazione d'uso commerciale e conforme ai vigenti regolamenti locali di polizia urbana, annonaria e igienico sanitaria, al regolamento edilizio e alle norme urbanistiche. Termini, scadenze, modalità di presentazione della domanda La comunicazione deve essere predisposta sull'apposito modello e presentata al Comune in uno dei seguenti modi: - spedita tramite posta con raccomandata con ricevuta di ritorno; - consegnata direttamente all'ufficio Protocollo Generale o al servizio Commercio e Sportello Unico del Comune. Documenti da presentare al Comune insieme alla dichiarazione: fotocopia del documento di identità dei soggetti che hanno firmato il COM1; fotocopia del permesso di soggiorno per le persone che non sono cittadini di uno dei Paesi appartenenti all'unione Europea. Per documentare la destinazione d'uso commerciale del locale è possibile indicare: -gli estremi della concessione edilizia o dell'autorizzazione edilizia o del permesso a costruire o della denuncia di inizio di attività edilizia; -gli estremi del condono edilizio (numero e data); gli estremi del certificato di agibilità rilasciato dal Comune o del deposito del certificato di agibilità. Nel caso di vendita di prodotti alimentari, sono richiesti anche: - Denuncia di Inizio Attività (DIA) sanitaria. - se il requisito professionale consiste nel superamento del corso sul commercio alimentare è possibile: a) indicare direttamente nel modulo di comunicazione il luogo dove è stato tenuto il corso e la data di rilascio dell'attestato b) presentare la fotocopia dell'attestato del corso. Termini, scadenze, modalità di presentazione della domanda L'attività può essere iniziata al momento della presentazione della dichiarazione. L attività può essere effettuata dalla data di presentazione 16

21 della comunicazione. Prima dell inizio dell attività dovrà essere richiesta la Partita IVA e per le società anche il Codice Fiscale, all Agenzia delle Entrate. Inoltre dovrà essere richiesta l iscrizione al Registro delle Impresa della Camera di Commercio (impresa individuale o società). Nel caso di vendita di prodotti alimentari non preconfezionati l'autorizzazione sanitaria è rilasciata entro 60 giorni dalla richiesta. Per informazioni: Comune di Prato Viale Vittorio Veneto, Prato (PO) Centralino Fax Orario Lunedì e giovedì e ; mercoledì Sito web attivitaeconomiche@comune.prato.it Agenzia delle Entrate Via Rimini, Prato (PO) Tel fax Camera di Commercio di Prato Ufficio Registro delle Imprese Via G. Valentini, 14 (terzo piano) (PO) Tel fax Orario Lunedì-Venerdì ore 8.30/12.30 Lunedì e Giovedì ore 14.30/15.40 Sabato chiuso d a donne per almeno i 2/3. ).prese di nuova costituzione: la loro deve avvenire nel corso 17

22 Confezioni di articoli di abbigliamento e/o maglieria Breve descrizione Si tratta dell'attività di confezioni di articoli di abbigliamento e/o di maglieria per conto terzi Requisiti Per svolgere l'attività occorre : - un locale con destinazione d'uso artigianale o industriale conforme ai vigenti regolamenti locali di polizia urbana, annonaria e igienico sanitaria, al regolamento edilizio e alle norme urbanistiche; - la valutazione di previsione dell impatto acustico effettuata tramite un tecnico iscritto all Albo dei tecnici competenti in acustica tenuto presso la provincia di Prato; la valutazione serve per verificare il rispetto del rumore prodotto dall attività all esterno del locale. Termini, scadenze, modalità di presentazione della domanda La comunicazione di azionamento macchinario, corredata della valutazione di previsione dell impatto acustico, deve essere predisposta sull'apposito modello e presentata al Comune in uno dei seguenti modi: - spedita tramite posta con raccomandata con ricevuta di ritorno; - consegnata direttamente all'ufficio Protocollo Generale o al servizio Commercio e Sportello Unico del Comune. L attività può essere effettuata dalla data di presentazione della comunicazione. Prima dell inizio dell attività dovrà essere richiesta la Partita IVA e per le società anche il Codice Fiscale, all Agenzia delle Entrate. Inoltre dovrà essere richiesta l iscrizione al Registro delle Impresa della Camera di Commercio (impresa individuale o società), l iscrizione all Albo delle imprese artigiane ed, infine, all Inail. Documenti da presentare al Comune insieme alla dichiarazione: - fotocopia del permesso di soggiorno per le persone che non sono cittadini di uno dei Paesi appartenenti all'unione Europea. - Copia della valutazione di previsione dell impatto acustico. - n 2 planimetrie IRTEF in scala 1:2000. Per documentare la destinazione d'uso commerciale del locale è possibile indicare: -gli estremi della concessione edilizia o dell'autorizzazione edilizia o del permesso a costruire o della denuncia di inizio di attività edilizia; -gli estremi del condono edilizio (numero e data); -gli estremi del certificato di agibilità rilasciato dal Comune o del deposito del certificato di agibilità. 18

23 Altri Obblighi Contestualmente all inizio dell attività, occorre effettuare la denuncia di inizio dell attività con la superficie in mq del locale alla So-Ri spa per l attivazione della TIA (Tariffa di Igiene Ambientale) che è necessaria per l attivazione del servizio di smaltimenti dei rifiuti urbani e assimilati. Oltre al rispetto della normativa di tutela dell Ambiente, l azienda deve rispettare anche la normativa in materia di Salute e Sicurezza sul Lavoro e, in particolare, se ha dipendenti deve nominare il Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione (RSPP), l addetto Antincendio, di Primo Soccorso, il Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza (RLS), effettua re la valutazione dei rischi in azienda e, soprattutto, avere un impianto elettrico a norma Per informazioni: Comune di Prato Viale Vittorio Veneto, Prato (PO) Centralino Fax Orario Lunedì e giovedì e ; mercoledì Sito web attivitaeconomiche@comune.prato.it Agenzia delle Entrate Via Rimini, Prato (PO) Tel fax Camera di Commercio di Prato Ufficio Registro delle Imprese Via G. Valentini, 14 (terzo piano) (PO) Tel fax Orario Lunedì-Venerdì ore 8.30/12.30 Lunedì e Giovedì ore 14.30/15.40 Sabato chiuso 19

24 SORI Spa via Panziera, Prato Orario: lunedì ; martedì e ; mercoledì ; giovedì chiuso; venerdì tel fax tributi@so-ri.it COME INIZIARE UNA ATTIVITA AGRICOLA Tutti coloro che coltivano un fondo o che fanno attività di allevamento animale o di piscicoltura quando: 1.le attività di coltivazione o di allevamento sono finalizzate alla vendita di prodotti agricoli o animali 2.le attività di coltivazione o allevamento occupano più di 104 giornate lavorative ogni anno, anche se le produzioni non sono finalizzate alla vendita Devono Richiedere la partita IVA all Agenzia delle Entrate con l indicazione dell attività agricola. Iscrivere l impresa al Registro delle Imprese della Camera di Commercio di Prato (impresa individuale o società) con la descrizione dell attività agricola esercita. Iscriversi all INPS nei ruoli di coltivatore diretto o imprenditore agricolo Le iscrizioni suddette creano degli obblighi: di carattere fiscale per l apertura della partita Iva che prevede comunque la tenuta di una contabilità anche se questa può essere fatta in forma semplificata; di carattere economico per gli altri due casi e più precisamente: pagamento del contributo annuale per l iscrizione alla Camera di Commercio e pagamento dei contributi previdenziali per l iscrizione all Inps. Per effettuare le iscrizioni descritte è indispensabile avere un titolo di possesso di un fondo rurale con o senza annessi agricoli 20

25 . Per titolo di possesso si intende: proprietà, affitto registrato o comodato gratuito registrato. Attenzione: gli affitti agricoli sono soggetti a una normativa particolare, diversa da quella che riguarda le locazioni di appartamenti o fondi commerciali. Inoltre gli affitti dei fondi rustici sono spesso in deroga per quanto riguarda il canone, la durata ed i miglioramenti fondiari. GESTIONE DI UNA AZIENDA AGRICOLA Dopo l inizio delle attività l operatore agricolo ha comunque una serie di obblighi e di diritti particolari, ne riepiloghiamo alcuni: OBBLIGHI Le attività di coltivazione o di allevamento devono essere effettuate rispettando le normativa italiane e comunitarie. Solo per fare alcuni esempi ricordiamo che: Sicurezza del lavoro (rispetto delle norme per utilizzo di trattori o macchine agevolatrici in genere, indumenti e scarpe protettive, attrezzature protettive nel caso di utilizzo dei fitofarmaci..) Igiene degli alimenti (utilizzo per l irrigazione di acque di pozzo o comunque pulite, rispetto delle dosi e dei tempi di carenza se si utilizzano fitofarmaci, attrezzature o locali adeguati e a norma se si effettuano macellazioni, condizionamenti o preparazione dei prodotti per la vendita, se si effettua la vendita diretta, anche in forma itinerante, è necessario effettuare una preventiva dichiarazione di inizio attività.) Benessere degli animali (locali o stalle adeguate a garantire la salute degli animali, utilizzo di mangimi e acque idonee all alimentazione, utilizzo di locali adeguati se si effettua la macellazione di polli e conigli, tutte le altre macellazioni devono essere fatte in impianti debitamente autorizzate..) Normative edilizie e urbanistiche (per costruire annessi, capanne, serre etc. è necessario ottenere autorizzazione, previa presentazione di un piano di miglioramento alla provincia competente, e nel caso di serre stagionali comunicazione al comune competente) Normative fiscali (emissioni scontrini in caso di vendita, tenuta della contabilità fiscale.) 21

26 Normative sull importazione o produzione di sementi o piante (attenzione l importazione di piante o sementi è soggetta a particolari restrizioni in tutta la Comunità Europea che prevedono l ottenimento di una autorizzazione preventiva all importazione, il mancato rispetto delle procedure causa sanzioni anche di carattere penale) DIRITTI Essere Imprenditore Agricolo o Coltivatore Diretto consente di richiedere alcuni benefici e a questo proposito ne indichiamo alcuni: avere alcune agevolazioni fiscali (in caso di acquisto di terreni, contabilità Iva semplificata, tassazione in base alla rendita fondiaria e non al reddito d impresa..) poter esercitare il diritto di prelazione sui terreni confinanti poter concorrere se cittadini delle CE ad alcune sovvenzioni di sostegno di origine comunitaria o nazionale (IAP) poter effettuare la vendita diretta in azienda o in forma itinerante o fissa (previa dichiarazione inizio attività) non osservando le comuni normative commerciali. nel corso dei). Sono escluse dalle agevolazioni le imprese nelle quali gli provenienti da cessione o conferimento di azienda o rami di azienda. società, ad esclusione delle società cooperative, il capitale sociale essere 22

27 Indirizzi utili Comune di Prato Servizio immigrazione e cittadinanza Sede Via Roma, Prato Numero verde tel fax ioni entro il termine massimo di 30 giorni dalle stesse. Orario 1.Lunedì e giovedì e , martedì e venerdì Mercoledì chiuso 2.Per informazioni, richiesta, integrazioni e ritiro dei certificati idoneità alloggio: lunedì e giovedì e , martedì e venerdì Sportello Sprar: venerdì su appuntamento 4.Operatori madrelingua: Albanese: lunedì ; Arabo: venerdì ; Cinese: giovedì e ; Urdu: lunedì Sito web immigrazione@comune.prato.it Rivolgersi all'ufficio per: - ascolto e mediazione dei conflitti - assistenza ai genitori per pratiche scolastiche - dati sulla popolazione migrante - consulenza ai docenti e dirigenti scolastici per integrazione degli alunni migranti - consulenza sulla legge per l'immigrazione; - corsi di lingua e cultura sia italiana che straniera - informazioni e adesioni al progetto Sprar - informazioni e preparazione pratiche di soggiorno - iscrizione anagrafica cittadini comunitati - rilascio certificati idoneità alloggio Comune di Prato Sportello unico impresa e commercio Viale Vittorio Veneto, Prato (PO) tel Fax Orario: Lunedì e giovedì e ; mercoledì Sito web 23

28 Rivolgersi all'ufficio per: ottenere informazioni e presentare tutte le pratiche relative ad apertura, variazione, cessazione, subentro, trasferimento, ampliamento autorizzazioni sanitarie per imprese e attività commerciali. Lo sportello gestisce i rapporti con gli uffici comunali e con i vari enti esterni (Vigili del Fuoco, USL, Provincia, Genio Civile, ARPAT) con l'obiettivo di rilasciare un'unica autorizzazione. Camera di Commercio Industria Artigianato Agricoltura (C.C.I.A.A.) di Prato via Giuseppe Valentini, Prato ufficio: Registro delle Imprese tel / / fax registro.imprese@po.camcom.it Orario: lunedi-venerdì dalle 8,30 alle 12,30 lunedì e giovedì anche dalle 14,30 alle 15,40 sabato chiuso Rivolgersi all'ufficio per: iscrivere, modificare, cancellare una impresa individuale o una società; denunciare l'inizio, la modifica e la cessazione delle attività; aprire, modificare e cessare le unità locali dell'impresa; richiedere visure o certificazioni dell'impresa; richiedere il rilascio dell attestazione dei parametri finanziari da allegare alla domanda per il permesso di soggiorno per lavoro autonomo. Ufficio Promozione e Sostegni alle imprese Indirizzo: Via Valentini 19-2 e 6 piano tel / fax 0574/ promozione@po.camcom.it studi@po.camcom.it Orario: Lunedì - Venerdì ore 8.30/

29 Lunedì e Giovedì ore 14.30/15.40 Sabato chiuso Rivolgersi all'ufficio per: richiesta di contributi stanziati dalla Camera di Commercio, regione Toscana e Ministeri di competenza per imprenditoria giovanile, femminile e per iniziative specifiche Agenzia delle Entrate via Rimini, Prato Tel Fax: UL.PRATO@AGENZIAENTRATE.IT Rivolgersi all'ufficio per: richiedere il rilascio della Partita IVA modificare, cessare la Partita IVA richiedere il Codice Fiscale di persone e società INPS Via G. Valentini, 1/B Prato Tel Fax Orario: Martedì, mercoledì, venerdì ; lunedì e giovedì e ; Per ritiro automatizzato certificati medici dal lunedì al venerdì Rivolgersi all ufficio per: iscrizione previdenziale di imprenditori, collaboratori familiari, soci partecipanti, soci lavoratori INAIL Via G. Valentini, Prato Orario: dal Lunedì al Venerdì: Lunedì e Giovedì: / Tel Fax prato@inail.it Rivolgersi all ufficio per: assicurazione per gli infortuni sul lavoro 25

30 A.S.L. 4 Prato Ufficio Prevenzione collettiva e Ambienti di Lavoro via Tiepolo, Prato via Ferrucci, 95/d Prato Ufficio Relazioni con il Pubblico (URP) numero verde (la chiamata è gratuita) Orario: Lunedì, Martedì, Mercoledì, Venerdì dalle ore 8.00 alle ore Giovedì dalle ore 8.00 alle ore Sabato dalle ore 8.00 alle ore Sito Internet: Rivolgersi all'ufficio per: Determinazione quantitativa e qualitativa dei fattori di rischio di tipo chimico, fisico, biologico ed organizzativo presenti negli ambienti di lavoro. Controllo della sicurezza e delle caratteristiche ergonomiche e di igiene di ambienti, macchine, impianti e postazioni di lavoro. Verifiche periodiche di impianti di terra ed impianti di protezione alle scariche atmosferiche. Verifiche periodiche ed omologazione di impianti elettrici in luoghi pericolosi installati in ambienti di lavoro (pericolo di esplosione e incendio). Verifiche periodiche di apparecchi di sollevamento (gru, autogru, ponti sviluppabili, scale aeree) ed idroestrattori, installati in ambienti di lavoro Prefettura di Prato Via Cairoli, Prato Tel Fax Presso ogni Prefettura Ufficio territoriale del governo è stato attivato uno Sportello unico per l immigrazione per il disbrigo delle pratiche relative alle procedure: di prima assunzione dei lavoratori stranieri; di ricongiungimento familiare. prefettura.prato@governo.it 26

31 Questura di Prato Via Migliore di Cino, 10/ Prato Tel Rivolgersi all ufficio per: richiedere il permesso di soggiorno consultare lo stato di avanzamento della richiesta (anche online) F.I.L. SPA (Formazione, Innovazione, Lavoro) Via Galcianese, 20/H Prato Tel Fax Rivolgersi all'ufficio per: informazioni sui corsi di formazione di aggiornamento e qualificazione informazioni sulla formazione degli apprendisti SORI Spa via Panziera, Prato Orario: lunedì ; martedì e ; mercoledì ; giovedì chiuso; venerdì tel fax tributi@so-ri.it Rivolgersi all'ufficio per: Passi Carrabili, richieste e autorizzazioni Pubblicità: imposta sulla pubblicità, pubbliche affissioni, insegne TIA pagamenti per tariffa sui rifiuti delle imprese Toponomastica: assegnazione numeri civici TOSAP, pagamenti per occupazione suolo pubblico (esempio chiosco con attività commerciale) Consorzio Metropoli Via Campo D'Arrigo, Firenze Tel Fax segreteria@consorziometropoli.org Il consorzio opera nelle provincie di Prato, Firenze e Pistoia, progetta e gestisce tramite le sue associate servizi alla persona. Servizi informativi, di consulenza e sociosanitari rivolti a cittadini immigrati. 27

32 Associazioni di categoria Le seguenti associazioni forniscono consulenza e assistenza alle imprese che si associano. C.N.A. - Artigianato Pratese VIA ZARINI 350/C PRATO tel fax 0574/ Ufficio Servizi Immigrazione : cnaprato@po.cna.it Associazione di rappresentanza delle imprese artigiane e delle piccole e medie imprese Confartigianato Imprese Prato Viale Montegrappa 138 Tel Fax segreteria@prato.confartigianato.it Associazione di rappresentanza delle imprese artigiane Unione Commercianti di Prato Via Marco Concioni,, PRATO Tel fax 0574/ prato@unione_commercianti.prato.it Associazione di rappresentanza delle imprese del settore del commercio Confesercenti via Pomeria, 71/b PRATO tel fax uffsegreteria@confesercenti.prato.it Associazione di rappresentanza delle imprese del settore del commercio Unione Industriale Pratese via Giuseppe Valentini, Prato tel fax uip@ui.prato.it Associazione di rappresentanza delle imprese che operano nel settore dell'industria. 28

33 Federazione Interprovinciale Coltivatori Diretti Via G. Ferrarsi, PRATO Tel fax Associazione di rappresentanza dei coltivatori diretti Unione Pratese degli Agricoltori Via Roma, 317/Q PRATO Tel fax Associazione di rappresentanza delle imprese agricole Confederazione Italiana Agricoltori Firenze Comprensorio Pratese Viale Vittorio Veneto, PRATO Tel fax Associazione di rappresentanza delle imprese agricole Lega delle Cooperative Prato via E. Boni, PRATO tel fax conscoop@scotty.masternet.it Associazione di rappresentanza delle società cooperative Confcooperative Prato via Carraia, PRATO tel fax prato@confcooperative.it Associazione di rappresentanza delle società Cooperative

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