中 共 二 七 区 委 区 纪 委 主 基 调, 以 干 成 事 是 硬 道 理 为 总 体 要 求, 凝 练 并 弘 扬 勇 争 一 流 敢 为 人 先 的 二 七 精 神, 重 点 实 施 选 商 引 资 及 投 资 促 进 土 地 储 备 300 亿 产 业 集 聚 提 升 楼 宇 经 济 发

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1 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 中 丬 丬 丬 共 丬 丬 丬 二 丬 丬 丬 七 丬 丬 丬 区 丬 丬 丬 委 丬 丬 丬 丬 区 丬 丬 丬 纪 丬 丬 委 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 丬 区 委 全 局 工 作 2011 年, 在 市 委 市 政 府 的 正 确 领 导 下, 二 七 区 委 班 子 坚 持 以 科 学 发 展 观 为 统 揽, 紧 紧 围 绕 中 原 经 济 区 和 郑 州 都 市 区 建 设 的 战 略 部 署, 深 入 实 施 项 目 带 动 和 产 业 集 群 升 级 两 大 战 略, 全 力 推 进 二 七 生 态 文 化 新 城 马 寨 产 业 集 聚 区 和 中 心 城 区 建 设, 在 负 重 中 奋 斗 在 困 境 中 奋 起 在 创 新 中 奋 进, 全 区 呈 现 出 经 济 快 速 发 展 社 会 和 谐 稳 定 民 生 持 续 改 善 的 良 好 局 面, 在 上 半 年 全 市 综 合 绩 效 考 核 中, 二 七 区 名 列 市 内 6 区 第 一 2011 年, 全 区 地 区 生 产 总 值 完 成 亿 元, 增 长 8.3%; 财 政 一 般 预 算 收 入 完 成 18.7 亿 元, 增 长 20%; 固 定 资 产 投 资 完 成 189 亿 元, 增 长 28%; 规 模 工 业 增 加 值 完 成 40.6 亿 元, 增 长 17.2%; 社 会 消 费 品 零 售 总 额 完 成 230 亿 元, 增 长 17%; 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 达 元, 增 长 15.6%; 农 村 居 民 人 均 现 金 收 入 达 元, 增 长 11% 圆 满 完 成 全 年 经 济 社 会 各 项 指 标 思 想 建 设 2011 年, 二 七 区 委 班 子 坚 持 围 绕 发 展 抓 学 习, 把 学 习 作 为 一 种 政 治 责 任 常 抓 不 懈, 并 以 学 者 型 创 新 型 标 准 抓 班 子 带 队 伍, 要 求 全 区 干 部 职 工 做 到 学 以 知 差 学 以 修 德 学 以 立 志 学 以 增 智 学 以 致 用 一 是 健 全 学 习 制 度 坚 持 从 学 习 安 排 学 习 内 容 学 习 形 式 学 习 纪 律 等 内 容 入 手, 建 立 有 计 划 有 考 勤 有 记 录 有 检 查 有 汇 报 有 反 馈 有 成 果 的 七 个 有 学 习 体 系, 并 按 考 勤 调 研 以 及 理 论 成 果 转 化 等 实 际 情 况 量 化 考 核, 推 动 了 学 习 教 育 的 科 学 化 制 度 化 规 范 化 2011 年 共 组 织 区 委 中 心 组 理 论 学 习 12 次 二 是 拓 宽 学 习 内 容 区 委 把 科 学 发 展 观 等 事 关 当 前 发 展 大 局 的 重 要 理 论, 以 及 中 央 省 市 关 于 促 进 经 济 持 续 较 快 发 展 的 各 项 重 大 决 策 部 署 作 为 学 习 内 容 的 重 中 之 重 特 别 是 党 的 十 七 届 六 中 全 会 召 开 后, 迅 速 组 织 四 个 班 子 学 习 了 中 共 中 央 关 于 深 化 文 化 体 制 改 革 推 动 社 会 主 义 文 化 大 发 展 大 繁 荣 若 干 重 大 问 题 的 决 定, 进 一 步 认 清 了 发 展 形 势, 找 准 了 加 快 发 展 的 着 力 点 在 坚 持 以 政 治 理 论 武 装 头 脑 的 同 时, 按 照 既 讲 政 治 又 懂 管 理 的 原 则, 通 过 邀 请 专 家 教 授 授 课 等 形 式, 不 断 加 强 对 经 济 理 论 社 会 管 理 项 目 推 进 法 律 等 专 业 知 识 的 学 习 ; 举 办 二 七 干 部 素 质 讲 坛, 不 断 更 新 知 识 结 构 ; 先 后 组 织 到 北 京 成 都 重 庆 等 地 考 察 学 习 产 业 升 级 招 商 引 资 城 市 建 设 城 乡 统 筹 等 方 面 的 发 展 经 验, 班 子 成 员 的 发 展 视 野 进 一 步 开 阔 三 是 强 化 学 习 成 果 按 照 深 入 调 研 学 用 结 合 的 原 则, 深 入 基 层 开 展 察 民 情 解 民 忧 增 感 情 保 民 生 促 发 展 调 查 研 究 活 动, 由 班 子 成 员 组 成 调 研 组 领 题 调 研, 并 形 成 了 破 解 社 会 管 理 难 题 关 键 是 走 群 众 路 线 等 调 研 报 告 10 余 篇, 不 断 深 化 对 二 七 区 发 展 的 谋 划 与 思 考, 努 力 在 深 入 学 习 中 增 强 能 力 在 工 作 实 践 中 检 验 能 力 科 学 谋 划 省 委 提 出 建 设 中 原 经 济 区 市 委 提 出 建 设 郑 州 都 市 区 的 宏 伟 目 标 后, 二 七 区 委 主 动 融 入 主 动 谋 划, 认 真 研 究 城 区 发 展 规 律 及 时 总 结 提 升 经 验, 将 落 实 完 善 提 升 作 为 2011 年 的 工 作 -60-

2 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 主 基 调, 以 干 成 事 是 硬 道 理 为 总 体 要 求, 凝 练 并 弘 扬 勇 争 一 流 敢 为 人 先 的 二 七 精 神, 重 点 实 施 选 商 引 资 及 投 资 促 进 土 地 储 备 300 亿 产 业 集 聚 提 升 楼 宇 经 济 发 展 大 企 业 发 展 森 林 二 七 建 设 城 乡 品 位 提 升 合 村 并 城 民 生 改 善 执 行 力 提 升 等 十 大 计 划, 着 力 推 动 全 区 由 大 拆 迁 向 大 建 设 转 变 一 次 招 商 向 二 次 招 商 和 产 业 升 级 转 变 低 层 业 态 向 品 牌 经 营 转 变 零 散 布 局 向 产 业 集 聚 转 变, 扎 实 塑 造 上 风 上 水 上 二 七 宜 商 宜 居 宜 兴 业 的 城 区 品 牌, 逐 步 实 现 财 富 二 七 兴 业 二 七 宜 居 二 七 幸 福 二 七 的 奋 斗 目 标, 集 全 区 之 力 把 二 七 区 建 设 成 为 水 绿 融 城 产 城 一 体 繁 荣 现 代 宜 居 宜 业 开 放 包 容 的 现 代 化 田 园 城 区 同 时, 根 据 中 央 经 济 工 作 会 议 确 立 的 稳 中 求 进 的 基 调 和 市 委 提 出 的 抢 抓 机 遇 持 续 求 进 突 出 提 升 务 实 发 展 创 新 惠 民 积 极 作 为 的 发 展 要 求, 初 步 确 立 2012 年 的 总 体 工 作 思 路 是 : 深 入 贯 彻 落 实 党 的 十 七 届 六 中 全 会 省 九 次 党 代 会 市 十 次 党 代 会 以 及 中 央 省 市 委 经 济 工 作 会 议 精 神, 主 动 融 入 和 服 务 于 中 原 经 济 区 郑 州 都 市 区 建 设, 围 绕 抢 机 遇 大 建 设 大 提 升 优 环 境 惠 民 生 的 总 要 求, 以 科 学 发 展 为 主 题, 以 转 变 经 济 发 展 方 式 为 主 线, 以 新 型 城 镇 化 建 设 为 引 领, 以 投 资 促 进 为 主 动 力, 突 出 抓 好 生 态 文 化 新 城 和 产 业 集 聚 区 建 设 城 乡 品 位 提 升 服 务 业 集 聚 提 升 执 行 力 提 升 国 计 民 生 改 善 等 工 程, 全 面 推 进 二 七 经 济 社 会 发 展 提 速 提 质 提 效, 切 实 为 郑 州 都 市 区 建 设 多 作 贡 献 招 商 引 资 和 项 目 建 设 深 化 开 展 项 目 落 地 年 行 动, 不 断 完 善 六 个 一 项 目 推 进 机 制 ( 即 领 导 组 每 月 一 例 会 ; 指 挥 部 每 周 一 汇 报, 每 月 一 例 会 ; 项 目 部 每 周 一 例 会 ; 跨 越 办 每 周 一 快 报, 每 月 一 通 报 ), 并 通 过 签 订 项 目 责 任 书 四 个 班 子 领 导 联 系 分 包 固 定 每 周 二 上 午 四 个 班 子 深 入 项 目 解 决 问 题 固 定 每 周 二 下 午 召 开 项 目 推 进 联 席 会 等 措 施, 推 进 项 目 建 设 和 招 商 引 资 工 作 2011 年 纳 入 全 区 跨 越 式 发 展 管 理 的 194 个 项 目, 已 完 工 42 个 在 建 92 个 ( 新 开 工 42 个 ), 完 成 投 资 亿 元 ; 市 下 达 全 区 的 42 项 省 市 重 点 项 目 ( 含 第 二 批 省 市 重 点 项 目 ), 竣 工 5 项, 在 建 28 项, 完 成 投 资 646 亿 元, 占 年 计 划 的 150%, 其 中, 点 状 项 目 完 成 投 资 42 亿 元, 占 年 计 划 的 215% 全 区 共 签 约 一 次 招 商 项 目 28 个, 总 投 资 约 2100 亿 元, 其 中, 签 订 正 式 协 议 项 目 15 个 框 架 协 议 项 目 13 个 ; 二 次 招 商 项 目 31 个, 总 投 资 额 约 20 亿 元 其 中,100 亿 元 以 上 项 目 7 个,10 亿 元 以 上 项 目 23 个 全 年 引 进 境 外 域 内 资 金 86.5 亿 元, 占 年 目 标 的 101.8%; 实 际 利 用 外 资 完 成 1.33 亿 美 元, 占 年 目 标 的 102.5% 二 七 生 态 文 化 新 城 建 设 一 是 发 展 思 路 通 过 外 出 考 察 邀 请 专 家 研 讨 举 办 论 坛 等 方 式, 初 步 确 定 : 新 城 定 位 为 生 态 文 化 城 ; 发 展 目 标 为 建 设 一 座 生 态 优 良 产 城 融 合 宜 居 宜 业 的 新 型 城 镇 化 示 范 新 城 ; 工 作 思 路 为 一 手 抓 土 地 一 级 开 发 和 基 础 设 施 建 设, 一 手 抓 重 大 品 牌 项 目 带 动 二 是 规 划 编 制 侯 寨 总 规 修 编 方 案 已 完 成 ; 嵩 山 路 景 观 设 计 方 案 正 在 加 紧 完 善 ; 总 部 经 济 园 项 目 控 规 和 城 市 设 计 方 案 郑 州 CSD 国 际 时 尚 商 贸 中 心 项 目 修 规 和 控 规 上 海 世 茂 ( 郑 州 ) 广 场 项 目 修 规 均 已 编 制 完 成 ; 对 市 民 服 务 中 心 市 民 活 动 中 心 进 行 了 重 新 选 址, 正 在 遴 选 设 计 单 位 ; 核 心 区 12.1 平 方 公 里 的 景 观 水 系 规 划 已 编 制 完 成, 并 已 纳 入 市 生 态 水 系 专 项 规 划 三 是 土 地 运 作 易 地 购 买 了 4000 余 亩 占 补 平 衡 指 标, 已 向 省 市 国 土 部 门 申 请 备 案 ; 区 域 内 郑 州 CSD 国 际 时 尚 商 贸 中 心 绿 地 国 际 城 康 桥 溪 岸 和 荆 胡 刘 砦 城 中 村 项 目 已 累 计 报 地 5101 亩, 占 今 年 市 内 5 区 报 地 总 量 的 40%; 与 解 放 军 信 息 工 程 大 学 签 订 了 靶 场 和 综 合 训 练 场 共 计 455 亩 国 有 土 地 的 收 购 协 议 四 是 项 目 引 进 已 运 作 郑 州 CSD 国 际 时 尚 商 贸 中 心 上 海 世 茂 ( 郑 州 ) 广 场 红 星 美 凯 龙 国 际 家 居 博 览 中 心 等 项 目 14 个, 总 投 资 910 亿 元 五 是 拆 迁 工 作 通 过 实 地 调 研, 多 方 征 求 意 见, 初 步 确 定 了 郑 州 二 七 新 城 拆 迁 补 偿 安 置 方 案 ; 鼎 盛 大 道 现 场 勘 查 测 量 以 及 放 线 等 工 作 已 完 成 ; 南 环 公 园 已 完 成 土 地 平 整, 并 已 兑 付 铁 三 官 庙 村 征 地 补 偿 款 ; 成 立 了 南 岗 刘 村 拆 迁 改 造 项 目 指 挥 部, 村 庄 外 围 地 上 附 属 物 清 查 工 作 已 完 成, 居 民 安 置 区 和 安 置 户 型 已 确 定 马 寨 产 业 集 聚 区 建 设 作 为 省 级 产 业 集 聚 区, 马 寨 工 业 园 区 被 列 为 省 级 示 范 基 地 重 点 培 育 对 象, 入 驻 企 业 已 达 312 家, 其 中 规 模 企 业 71 家 2011 年, 注 册 8000 万 元 人 民 币 成 立 了 郑 州 马 寨 工 业 园 建 设 开 发 有 限 公 司 ; 基 础 设 施 投 资 完 成 3.07 亿 元, 占 年 -61-

3 二 七 年 鉴 (2012) 目 标 的 102%; 招 商 引 资 实 际 到 位 资 金 亿 元, 占 年 目 标 的 112.5%; 引 进 花 花 牛 佳 瑞 龙 西 湖 国 际 新 城 等 项 目 34 个 园 区 企 业 营 业 收 入 完 成 亿 元, 占 年 目 标 的 96.50% 其 中 规 模 以 上 工 业 营 业 收 入 完 成 92.8 亿 元, 占 年 目 标 的 102.8%; 实 现 税 收 2.32 亿 元, 占 年 目 标 的 94.7%; 固 定 资 产 投 资 完 成 亿 元, 占 年 目 标 的 95.8% 圆 满 完 成 产 业 集 聚 区 全 年 各 项 经 济 指 标 商 贸 服 务 业 建 设 组 织 召 开 了 服 务 业 暨 城 区 经 济 发 展 大 会, 提 出 了 围 绕 一 个 目 标 坚 持 两 个 原 则 打 造 三 大 功 能 区 提 升 四 大 效 应 的 服 务 业 发 展 思 路 ( 围 绕 一 个 目 标 即 打 造 服 务 业 强 区, 实 现 真 正 的 三 个 70%, 做 名 二 七 的 商 贸 服 务 业 品 牌, 拉 长 服 务 业 的 链 条, 扩 大 服 务 业 的 规 模, 增 强 二 七 服 务 业 的 辐 射 力 度 ; 坚 持 两 个 原 则 即 生 产 性 服 务 业 和 生 活 性 服 务 业 并 重 的 原 则 提 升 传 统 服 务 业 与 培 育 新 兴 服 务 业 并 重 的 原 则 ; 打 造 三 大 功 能 区 即 中 心 城 区 商 贸 服 务 业 功 能 区 运 河 新 区 总 部 经 济 及 高 端 服 务 业 功 能 区 龙 西 湖 生 态 文 化 城 功 能 区 ; 提 升 四 大 效 应 即 品 牌 效 应 规 模 效 应 集 聚 效 应 和 辐 射 效 应 ) 为 未 来 一 个 时 期 内 全 区 商 贸 服 务 业 的 发 展 指 明 了 方 向 理 清 了 思 路 城 乡 建 设 和 管 理 一 是 继 续 深 入 推 进 城 中 村 和 旧 城 改 造 万 达 广 场 新 悦 城 金 智 万 博 商 城 二 期 等 重 点 项 目 已 开 工 见 税 ; 建 设 路 精 品 街 整 治 百 年 德 化 二 期 等 项 目 已 完 成 或 基 本 完 成 拆 迁 ; 上 上 财 富 广 场 郑 州 中 央 商 务 区 等 项 目 正 在 进 行 运 作 商 洽 全 区 18 个 城 中 村 已 有 16 个 村 列 入 改 造 计 划,4 个 村 ( 小 李 庄 佛 岗 焦 家 门 桃 源 路 段 菜 王 ) 实 现 村 民 回 迁 ; 小 赵 砦 刘 砦 等 13 个 村 控 规 已 获 批 复,1 个 村 待 批 复,4 个 村 已 完 成 方 案, 正 在 报 批 ; 齐 礼 闫 一 期 王 胡 砦 等 7 个 村 修 规 已 批 复 二 七 区 城 中 村 及 旧 城 项 目 控 规 修 规 编 制 覆 盖 率 与 批 复 数 量 均 位 居 全 市 前 列 二 是 稳 妥 启 动 合 村 并 城 工 作 成 立 了 新 型 城 镇 化 建 设 办 公 室, 注 册 2 亿 元 人 民 币 成 立 了 郑 州 市 二 七 城 乡 更 新 建 设 开 发 有 限 公 司 城 郊 村 基 本 情 况 摸 排 登 记 造 册 分 类 统 计 工 作 已 完 成 ; 编 制 完 成 了 二 七 区 城 郊 村 合 村 并 城 规 划, 制 定 了 二 七 区 城 郊 村 合 村 并 城 工 作 方 案 二 七 区 2011 至 2012 年 合 村 并 城 计 划 实 施 方 案 ; 已 向 市 政 府 申 报 3 个 合 村 并 城 试 点, 启 动 了 郑 州 市 垃 圾 综 合 处 理 场 周 边 及 煤 炭 采 空 区 村 庄 搬 迁 合 村 并 城 试 点, 同 步 出 台 了 二 七 区 农 村 综 合 改 革 工 作 实 施 方 案 二 七 区 关 于 促 进 农 民 就 业 和 社 会 保 障 的 实 施 意 见 二 七 区 被 征 地 农 民 就 业 培 训 和 社 会 保 障 办 法 二 七 区 被 征 地 农 民 社 会 保 障 实 施 细 则 等 配 套 措 施 三 是 加 大 力 度 推 进 城 乡 路 网 建 设 京 沙 快 速 路 等 省 市 重 点 项 目 和 河 源 东 路 等 一 批 新 建 道 路 项 目 顺 利 推 进, 寒 山 东 路 建 安 路 等 8 条 市 政 道 路 已 建 成 通 车 四 是 城 乡 管 理 水 平 明 显 提 升 坚 持 以 市 容 环 境 美 化 年 活 动 为 载 体, 以 创 建 全 国 文 明 城 市 和 开 展 城 乡 环 境 综 合 整 治 飓 风 行 动 为 抓 手, 全 面 发 动 市 容 环 境 整 治 攻 势 行 动, 集 中 整 治 店 外 经 营 园 林 绿 化 渣 土 运 输 违 法 建 设 积 水 点 改 造 等 重 点 难 点, 共 出 动 执 法 车 辆 1101 台 次, 检 查 垃 圾 车 辆 1.26 万 台 次, 暂 扣 违 章 运 输 车 辆 357 台 ; 承 担 6 个 积 水 点 改 造 区 域 内 建 筑 物 及 地 面 附 属 物 的 拆 迁 工 作, 已 拆 除 建 筑 物 5.2 万 方 清 运 土 方 1.2 万 方 文 化 事 业 始 终 以 弘 扬 中 国 特 色 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 为 导 向, 深 入 开 展 各 种 文 明 创 建 活 动, 不 断 完 善 城 乡 文 化 基 础 设 施, 大 力 弘 扬 中 华 优 秀 传 统 美 德, 精 神 文 明 建 设 取 得 了 新 突 破 承 办 了 中 华 传 统 文 化 公 益 论 坛 暨 河 南 省 第 二 届 传 统 文 化 论 坛 ; 继 续 推 进 礼 乐 中 国 二 七 杯 中 华 优 秀 传 统 文 化 歌 曲 大 赛 ; 深 入 开 展 学 习 中 华 优 秀 传 统 文 化, 做 有 道 德 的 二 七 人 教 育 活 动, 扎 实 推 进 优 秀 传 统 文 化 进 机 关 进 社 区 进 家 庭 进 学 校 进 企 业 进 头 脑 等 六 进 活 动, 打 造 孝 文 化 民 俗 风 情 文 化 墙 4 万 余 平 方 米, 一 系 列 弘 扬 和 践 行 中 华 优 秀 传 统 文 化 的 活 动 赢 得 了 海 内 外 的 高 度 认 可, 为 各 项 工 作 的 纵 深 推 进 营 造 了 良 好 氛 围 积 极 发 展 城 乡 文 化 事 业, 全 区 80% 以 上 的 行 政 村 建 立 了 高 标 准 多 功 能 的 文 化 活 动 中 心, 公 共 文 化 服 务 能 力 进 一 步 提 高 民 生 事 业 为 民 承 诺 的 十 件 实 事 正 在 按 照 时 间 节 点 稳 步 推 进 城 乡 居 民 基 本 养 老 保 险 参 保 人 数 新 增 5006 人 ; 城 镇 职 工 基 本 养 老 保 险 参 保 人 数 新 增 8995 人 积 极 推 动 就 业 再 就 业 工 作, 完 成 就 业 再 就 业 2.34 万 人, 转 移 农 村 劳 动 力 1414 人 大 力 推 进 两 店 进 社 区 工 作, 完 成 建 设 蔬 菜 便 利 店 -62-

4 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 34 家 社 区 快 餐 店 27 家 高 度 重 视 保 障 性 住 房 建 设, 已 落 实 廉 租 住 房 1846 套, 筹 集 公 共 租 赁 住 房 934 套 环 卫 公 寓 590 套, 发 放 租 赁 住 房 补 贴 3801 户 积 极 推 进 教 育 资 源 倍 增 工 程,92 中 扩 建 春 晖 小 学 扩 建 等 项 目 主 体 已 经 完 工, 郑 州 48 中 王 胡 砦 小 学 已 经 封 顶 积 极 推 进 社 会 管 理 创 新 工 作, 就 如 何 依 靠 群 众 发 动 群 众 服 务 群 众, 维 护 群 众 利 益 强 化 群 众 观 念 走 好 群 众 路 线, 组 织 社 会 管 理 创 新 大 调 研 活 动 严 格 落 实 书 记 大 接 访 制 度 区 领 导 信 访 工 作 日 制 度 信 访 稳 定 工 作 七 大 体 系, 以 及 接 访 查 访 下 访 陪 访 约 访 督 访 六 访 一 体 化 新 机 制, 摸 排 化 解 不 稳 定 因 素 160 起, 接 访 现 场 解 决 问 题 159 起 稳 步 推 进 综 治 工 作 站 规 范 化 建 设 和 五 无 村 社 区 ( 无 群 众 性 事 件 无 安 全 事 故 无 邪 教 活 动 无 集 体 上 访 无 刑 事 案 件 ) 创 建 5+1 工 程, 不 断 扩 大 平 安 乡 镇 街 道 平 安 学 校 平 安 企 业 平 安 社 区 平 安 家 庭 等 覆 盖 面, 全 区 90% 以 上 的 乡 镇 ( 街 道 ) 80% 以 上 的 村 ( 社 区 ) 达 到 平 安 创 建 标 准 积 极 推 进 煤 矿 兼 并 重 组, 参 与 重 组 的 和 协 龙 岗 李 宅 3 个 煤 矿 已 全 部 完 成 主 体 资 格 变 更, 正 在 进 行 复 工 复 产 前 期 的 隐 患 整 改 工 作 继 续 保 持 打 击 非 法 食 品 生 产 和 滥 用 添 加 剂 行 为 的 高 压 态 势, 目 前 全 区 无 证 食 品 生 产 企 业 已 全 部 取 缔 到 位 认 真 落 实 高 层 建 筑 消 防 建 设 工 地 安 全 生 产 工 作 责 任, 建 立 健 全 县 处 级 领 导 分 包 机 制, 全 区 无 重 特 大 事 故 发 生, 社 会 大 局 持 续 保 持 稳 定 党 的 建 设 按 照 围 绕 发 展 抓 党 建 抓 好 党 建 促 发 展 的 工 作 思 路, 全 面 加 强 领 导 班 子 党 员 干 部 队 伍 干 部 作 风 基 础 基 层 建 设, 不 断 提 高 党 的 执 政 能 力 和 领 导 水 平, 努 力 把 党 的 政 治 优 势 组 织 优 势 转 化 为 加 快 发 展 的 资 源 优 势 竞 争 优 势 一 是 强 化 领 导 班 子 建 设 坚 持 区 委 中 心 组 理 论 学 习 和 民 主 生 活 会 制 度, 加 强 思 想 政 治 建 设, 以 科 学 理 论 武 装 头 脑 指 导 实 践 推 动 工 作 凡 涉 及 重 要 政 策 干 部 任 免 重 大 项 目 安 排 等 涉 及 全 局 性 的 重 大 事 项, 坚 持 按 照 集 体 领 导 民 主 集 中 个 别 酝 酿 会 议 决 定 的 原 则, 充 分 发 扬 民 主, 不 搞 一 言 堂 ; 在 整 个 班 子 间 做 到 职 能 上 分 权 限 上 分 思 想 上 合 机 构 上 分 工 作 上 合, 分 工 不 分 心, 民 主 决 策 更 加 科 学 同 时, 建 立 领 导 班 子 成 员 联 系 分 包 乡 镇 街 道 重 点 项 目 等 工 作 制 度, 进 一 步 增 强 了 班 子 成 员 抓 工 作 落 实 的 责 任 意 识 二 是 强 化 干 部 队 伍 建 设 按 照 五 重 五 不 简 单 的 用 人 要 求, 强 化 绩 效 考 核 结 果 和 干 部 优 先 选 用 条 件 的 运 用, 加 大 从 基 层 一 线 选 拔 干 部 力 度, 采 取 三 票 制 ( 单 位 推 荐 票 业 绩 素 能 票 常 委 会 表 决 票 ) 竞 争 性 选 拔 的 方 式, 分 别 从 122 名 和 366 名 报 名 人 选 中 选 拔 了 二 七 新 城 管 委 会 一 办 三 局 4 名 正 职 和 36 名 科 级 干 部, 并 在 业 绩 素 能 测 试 环 节 将 绩 效 考 核 结 果 和 干 部 优 先 选 用 条 件 量 化 为 具 体 分 数 记 入 总 分, 较 好 地 实 现 了 干 部 实 绩 与 公 开 选 拔 的 有 机 结 合, 切 实 树 立 了 注 重 实 绩 崇 尚 实 干 的 用 人 导 向 印 发 了 二 七 区 人 才 发 展 五 年 规 划 ( ), 设 立 了 人 才 工 作 专 项 资 金, 实 施 了 二 七 区 人 才 腾 飞 百 千 万 计 划, 确 保 了 人 才 工 作 目 标 任 务 责 任 的 三 明 确 同 时, 围 绕 全 区 跨 越 式 发 展 的 需 要 和 干 部 成 长 需 求, 定 期 举 办 二 七 干 部 素 质 讲 坛 和 企 业 家 素 质 讲 坛, 邀 请 清 华 大 学 北 京 大 学 等 知 名 专 家 教 授 到 二 七 授 课 指 导, 共 举 办 各 类 讲 坛 20 余 期, 培 训 干 部 3 万 余 人 次 分 层 次 开 展 勇 争 一 流 敢 为 人 先 主 题 系 列 报 告 会, 累 计 举 办 各 类 演 讲 比 赛 主 题 讨 论 等 60 余 场, 激 发 了 全 区 干 部 主 动 工 作 勇 于 奉 献 的 干 劲 和 热 情 三 是 强 化 基 层 组 织 建 设 深 化 拓 展 创 先 争 优 活 动, 在 全 区 各 级 党 组 织 和 党 员 中 深 入 推 进 活 动 开 展, 大 力 推 行 党 组 织 和 党 员 公 开 承 诺, 积 极 引 导 广 大 党 员 立 足 本 职 岗 位 创 先 进 争 优 秀, 营 造 了 浓 厚 的 争 创 氛 围 2011 年, 二 七 区 被 省 委 评 为 全 省 首 批 双 百 夺 旗 争 星 竞 赛 先 进 集 体 ; 窗 口 单 位 和 服 务 行 业 以 党 员 争 先 锋, 岗 位 见 行 动 为 活 动 主 题, 推 行 的 五 化 经 验, 被 中 央 创 先 争 优 简 报 以 专 期 形 式 刊 发 深 入 开 展 城 乡 双 联 双 帮 活 动, 全 面 启 动 了 第 三 批 社 区 帮 扶 工 作 ; 在 农 村 重 点 抓 好 了 提 高 离 任 村 支 书 村 主 任 待 遇 工 作, 在 全 市 率 先 推 行 了 村 干 部 绩 效 管 理, 新 华 网 郑 州 日 报 等 对 这 一 作 法 进 行 了 转 载 刊 发 在 街 道 社 区 实 施 示 范 点 培 育 工 程, 提 升 打 造 了 长 城 康 桥 佛 岗 社 区 等 36 个 党 建 示 范 点 ; 开 展 了 非 公 企 业 党 组 织 集 中 组 建 月 专 职 党 建 指 导 员 进 企 业 两 大 行 动, 形 成 了 以 城 带 乡 资 源 共 享 优 势 互 补 协 调 发 展 的 基 层 党 建 新 格 局 四 是 强 化 干 部 作 风 建 设 坚 决 贯 彻 落 实 三 个 效 率 七 个 机 制 和 十 个 不 允 许 的 规 定, 不 断 加 大 对 重 点 领 域 重 点 行 业 重 点 人 群 的 违 法 违 纪 查 -63-

5 二 七 年 鉴 (2012) 处 力 度, 成 立 了 区 工 作 问 题 发 现 研 究 处 理 中 心, 不 断 完 善 批 示 督 办 反 馈 等 各 项 落 实 机 制, 全 区 党 员 干 部 依 法 行 政 水 平 廉 洁 自 律 水 平 履 职 能 力 得 到 了 进 一 步 提 高 五 是 认 真 做 好 区 乡 ( 镇 ) 村 换 届 工 作 坚 持 把 党 委 换 届 工 作 作 为 今 年 全 区 党 建 工 作 的 头 等 大 事 来 抓 严 格 按 照 中 央 省 市 关 于 县 ( 市 ) 区 乡 ( 镇 ) 党 委 及 村 两 委 换 届 的 要 求, 圆 满 完 成 了 区 乡 ( 镇 ) 党 委 及 村 两 委 换 届 工 作, 确 保 了 换 届 期 间 全 区 的 大 局 稳 定 和 党 组 织 意 图 的 顺 利 实 现, 使 换 届 的 过 程 真 正 成 为 优 化 班 子 加 快 发 展 的 过 程, 换 出 了 活 力 换 出 了 正 气 换 出 了 干 劲 党 风 廉 政 建 设 ( 一 ) 着 力 推 进 惩 治 和 预 防 腐 败 体 系 建 设 一 是 创 新 教 育 形 式, 提 升 防 腐 能 力 严 格 遵 守 党 的 政 治 纪 律 组 织 纪 律 经 济 纪 律 和 群 众 工 作 纪 律, 通 过 观 看 廉 政 教 育 警 示 片 记 录 廉 政 日 志 编 发 廉 政 短 信 等 形 式, 积 极 构 筑 教 育 制 度 监 督 并 重 的 惩 治 和 预 防 腐 败 体 系 2011 年 共 召 开 区 委 常 委 会 廉 政 谈 话 会 等 各 类 廉 政 建 设 会 议 12 次, 先 后 组 织 四 个 班 子 各 单 位 党 政 正 职 160 余 人 到 郑 州 未 成 年 犯 管 教 所 接 受 警 示 教 育 二 是 健 全 制 度 要 求, 规 范 从 政 行 为 认 真 执 行 党 风 廉 政 建 设 部 门 分 工 和 领 导 干 部 党 风 廉 政 建 设 责 任 目 标, 并 把 党 风 廉 政 建 设 纳 入 党 政 领 导 班 子 领 导 干 部 的 目 标 管 理 ; 严 格 执 行 领 导 干 部 个 人 有 关 事 项 报 告 述 职 述 廉 廉 政 谈 话 诫 勉 谈 话 和 离 任 审 计 等 制 度 ; 实 行 干 部 廉 政 档 案 和 勤 廉 公 示 制 度 2011 年 先 后 制 定 出 台 二 七 区 村 组 干 部 廉 洁 自 律 管 理 办 法 二 七 区 项 目 指 挥 部 资 金 监 督 办 法 等 相 关 规 章 制 度, 推 行 领 导 干 部 廉 洁 从 政 三 卡 预 警 机 制, 采 取 发 送 提 醒 卡 告 诫 卡 纠 错 卡 等 方 式, 对 苗 头 性 倾 向 性 问 题 早 发 现 早 提 醒 早 纠 正 三 是 强 化 监 督 措 施, 保 障 政 策 落 实 严 格 落 实 中 国 共 产 党 党 内 监 督 条 例 ( 试 行 ) ; 深 入 开 展 政 风 行 风 评 议 活 动, 不 断 拓 展 监 督 渠 道 ; 积 极 推 行 党 务 公 开, 保 障 党 员 的 知 情 权 参 与 权 和 监 督 权 落 实 中 纪 委 9 号 10 号 文 件 精 神, 为 每 个 乡 镇 办 配 齐 了 乡 ( 镇 ) 街 道 纪 ( 工 ) 委 副 书 记, 为 各 项 工 作 扎 实 开 展 提 供 了 坚 实 保 障 四 是 狠 抓 问 责 问 效, 维 护 党 的 形 象 严 格 执 行 一 岗 双 责 责 任 制, 认 真 治 理 节 日 病, 不 断 强 化 党 风 廉 政 建 设 责 任 追 究 2011 年, 立 案 查 处 违 纪 违 法 案 件 36 件, 党 政 纪 处 分 44 人, 全 区 党 员 领 导 干 部 拒 腐 防 变 的 自 觉 性 明 显 增 强 严 肃 农 村 换 届 期 间 的 不 正 之 风, 处 理 案 件 1 件 取 消 资 格 3 人 党 政 纪 处 分 1 人, 有 效 保 障 村 两 委 换 届 工 作 的 顺 利 进 行 ( 二 ) 认 真 履 行 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 始 终 坚 持 两 手 抓, 两 手 都 要 硬 的 方 针, 切 实 把 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 纳 入 全 区 整 体 工 作 布 局 之 中, 通 盘 考 虑, 统 一 部 署 要 求 区 四 个 班 子 领 导 坚 持 从 自 身 做 起, 既 要 廉 洁 自 律 起 到 表 率 作 用, 又 要 切 实 抓 好 职 责 范 围 内 的 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 区 委 与 各 乡 ( 镇 ) 街 道 及 区 属 各 部 门 党 组 织 签 定 了 党 风 廉 政 建 设 目 标 管 理 责 任 书, 实 行 一 把 手 负 总 责, 分 管 领 导 一 岗 双 责 的 制 度, 并 把 党 风 廉 政 建 设 考 核 纳 入 目 标 管 理, 实 行 半 年 工 作 督 察 和 全 年 工 作 考 核 机 制, 切 实 形 成 了 党 风 廉 政 建 设 和 反 腐 败 工 作 齐 抓 共 管 的 新 格 局 ( 三 ) 严 格 遵 守 廉 政 准 则 和 廉 洁 自 律 各 项 规 定 区 委 班 子 成 员 都 能 自 觉 遵 守 廉 政 准 则 8 项 禁 止 52 个 不 准 等 各 项 要 求, 切 实 做 到 五 个 表 率, 带 头 落 实 八 个 不 要 十 个 不 准, 自 觉 维 护 党 的 良 好 形 象 2011 年, 区 委 班 子 成 员 没 有 发 生 利 用 职 权 违 反 规 定 干 预 和 插 手 建 设 工 程 招 投 标 经 营 性 土 地 使 用 权 出 让 房 地 产 开 发 与 经 营 等 市 场 经 济 活 动 ; 没 有 收 受 单 位 和 个 人 的 礼 金 礼 品 有 价 证 券 和 安 排 规 范 规 定 的 高 消 费 活 动 行 为 ; 没 有 利 用 公 款 公 车 到 风 景 名 胜 区 旅 游 ; 没 有 公 款 大 吃 大 喝 和 赌 博 行 为, 更 没 有 利 用 婚 丧 嫁 娶 等 机 会 收 敛 钱 财, 同 时, 都 能 严 格 要 求 亲 属 和 身 边 的 工 作 人 员, 筑 牢 身 边 的 廉 政 堡 垒 领 导 简 介 蔡 红, 中 共 二 七 区 委 书 记, 二 七 新 城 管 委 会 主 任 党 委 书 记 女,1964 年 10 月 出 生, 汉 族, 河 南 郾 城 人, 大 学,1994 年 12 月 入 党,1985 年 7 月 参 加 工 作 1985 年 7 月 至 1987 年 4 月 任 郑 州 市 计 划 委 员 会 干 部 ; 1987 年 4 月 至 1995 年 1 月 任 郑 州 市 计 划 委 员 会 科 员 ;1995 年 1 月 至 1997 年 9-64-

6 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 月 任 郑 州 市 计 划 委 员 会 固 定 资 产 投 资 处 副 处 长 ; 1997 年 9 月 至 1998 年 1 月 任 郑 州 市 人 民 政 府 目 标 管 理 办 公 室 主 任 ;1998 年 1 月 至 2002 年 2 月 任 郑 州 市 计 划 委 员 会 国 民 经 济 综 合 处 处 长 ( 其 间 :1999 年 9 月 至 1999 年 12 月 在 郑 州 市 委 党 校 21 期 中 青 班 学 ;1999 年 9 月 至 2001 年 7 月 在 首 都 经 贸 大 学 研 究 生 课 程 班 经 济 管 理 专 业 学 习 );2002 年 2 月 至 2002 年 8 月 任 郑 州 市 发 展 计 划 委 员 会 国 民 经 济 综 合 处 处 长 ;2002 年 8 月 至 2007 年 2 月 任 郑 州 市 发 展 计 划 委 员 会 ( 郑 州 市 发 展 和 改 革 委 员 会 ) 总 经 济 师 党 组 成 员 ;2007 年 2 月 至 2009 年 3 月 任 郑 州 市 发 展 和 改 革 委 员 会 副 主 任 党 组 成 员 ;2009 年 3 月 至 2009 年 7 月 任 郑 州 市 大 郑 东 新 区 管 委 会 发 展 改 革 局 局 长, 郑 州 市 发 展 和 改 革 委 员 会 副 主 任 党 组 成 员 ;2009 年 7 月 至 2009 年 8 月 任 郑 州 市 发 展 和 改 革 委 员 会 主 任 党 组 书 记, 郑 州 市 大 郑 东 新 区 管 委 会 发 展 改 革 局 局 长 ;2009 年 8 月 至 2010 年 10 月 任 郑 州 市 发 展 和 改 革 委 员 会 主 任 党 组 书 记 ;2010 年 10 月 至 2011 年 8 月 任 郑 州 市 发 展 和 改 革 委 员 会 主 任 党 组 书 记, 市 服 务 业 发 展 局 局 长 ;2011 年 8 月 至 2011 年 12 月 任 郑 州 市 发 展 和 改 革 委 员 会 主 任 党 组 书 记 ; 2011 年 12 月 2 日 至 2011 年 12 月 25 日 任 中 共 二 七 区 委 副 书 记 ( 正 县 级, 主 持 区 委 全 面 工 作 );2011 年 12 月 至 今 任 中 共 二 七 区 委 书 记, 二 七 新 城 管 委 会 主 任 党 委 书 记 王 鹏, 中 共 二 七 区 委 副 书 记 区 人 民 政 府 区 长 男,1972 年 8 月 出 生, 汉 族, 河 北 文 安 人, 博 士,1992 年 5 月 入 党,1994 年 8 月 参 加 工 作 1994 年 8 月 至 1996 年 9 月 任 清 华 大 学 建 筑 学 院 教 师 ;1996 年 9 月 至 1998 年 9 月 在 清 华 大 学 建 筑 学 院 城 市 规 划 专 业 学 习, 获 硕 士 学 位 ;1998 年 9 月 至 2001 年 11 月 在 清 华 大 学 建 筑 学 院 建 筑 技 术 科 学 专 业 学 习, 获 博 士 学 位 ;2001 年 11 月 至 2005 年 11 月 任 郑 州 市 城 市 规 划 局 副 局 长 党 组 成 员 ;2005 年 11 月 至 2009 年 3 月 任 中 共 郑 州 市 委 建 设 工 作 委 员 会 副 书 记 市 城 市 规 划 局 局 长 党 委 书 记 ;2009 年 3 月 至 今 任 中 共 二 七 区 委 副 书 记 区 人 民 政 府 区 长 张 杰 锋, 中 共 二 七 区 委 副 书 记 男,1963 年 3 月 出 生, 汉 族, 河 南 巩 义 人, 本 科,1991 年 12 月 入 党,1981 年 5 月 参 加 工 作 1981 年 5 月 至 1983 年 6 月 在 巩 县 孝 义 镇 政 府 北 山 口 乡 政 府 工 作 ;1983 年 6 月 至 1984 年 8 月 在 河 南 省 化 工 厂 工 作 ; 1984 年 8 月 至 1987 年 8 月 在 郑 州 市 职 工 大 学 安 全 工 程 专 业 学 习 ;1987 年 8 月 至 1991 年 11 月 在 巩 县 劳 人 局 工 作 ( 其 间 :1988 年 9 月 至 1991 年 7 月 在 河 南 省 委 党 校 政 治 管 理 专 业 学 习 );1991 年 11 月 至 1993 年 3 月 任 巩 县 北 山 口 乡 副 乡 长 ;1993 年 3 月 至 1994 年 5 月 任 巩 义 市 北 山 口 乡 党 委 副 书 记 ;1994 年 5 月 至 1997 年 7 月 任 巩 义 市 北 山 口 镇 党 委 副 书 记 镇 长 ( 其 间 :1994 年 9 月 至 1996 年 12 月 在 河 南 省 委 党 校 经 管 专 业 学 习 );1997 年 7 月 至 2001 年 5 月 任 巩 义 市 新 中 镇 党 委 书 记 ;2001 年 5 月 至 2001 年 11 月 任 郑 州 市 经 济 技 术 开 发 区 管 委 会 规 划 建 设 环 保 局 局 长 ( 副 县 级 );2001 年 11 月 至 2005 年 4 月 任 中 共 郑 州 经 济 技 术 开 发 区 纪 委 书 记 党 委 委 员 ;2005 年 4 月 至 2006 年 4 月 任 中 共 新 密 市 委 副 书 记 ;2006 年 4 月 至 2008 年 4 月 任 郑 州 市 安 全 生 产 监 督 管 理 局 党 组 副 书 记 副 局 长 ;2008 年 4 月 至 今 任 中 共 二 七 区 委 副 书 记 张 伟 岭, 中 共 二 七 区 委 正 区 长 级 干 部 男,1955 年 9 月 出 生, 汉 族, 河 南 长 葛 人, 大 专,1977 年 1 月 入 党,1973 年 12 月 参 加 工 作 1973 年 12 月 至 1985 年 11 月 陆 军 五 十 四 军 一 六 二 师 战 士 参 谋 通 信 股 长 ; 1986 年 2 月 至 1987 年 3 月 金 海 区 人 武 部 政 工 科 干 事 ;1987 年 3 月 至 1987 年 8 月 中 原 区 人 武 部 政 工 科 干 事 ;1987 年 8 月 至 1988 年 5 月 中 共 中 原 区 委 组 织 部 干 事 ;1988 年 5 月 至 1992 年 11 月 中 共 中 原 区 委 组 织 部 组 织 员 (1988 年 9 月 至 1990 年 12 月 在 郑 州 大 学 成 人 教 育 学 院 学 习 );1992 年 11 月 至 1994 年 1 月 任 中 原 区 沟 赵 乡 党 -65-

7 二 七 年 鉴 (2012) 委 副 书 记 ;1994 年 1 月 至 1995 年 1 月 任 中 原 区 沟 赵 乡 党 委 副 书 记 人 大 主 席 ;1995 年 1 月 至 1997 年 11 月 任 中 原 区 沟 赵 乡 党 委 书 记 人 大 主 席 ;1997 年 11 月 至 1999 年 8 月 任 中 共 中 原 区 委 组 织 部 副 部 长 人 劳 局 局 长 ;1999 年 8 月 至 2009 年 7 月 任 中 共 二 七 区 委 常 委 宣 传 部 长 ;2009 年 7 月 至 今 任 中 共 二 七 区 委 正 区 长 级 干 部 张 全 金, 中 共 二 七 区 委 常 委 纪 委 书 记 男, 1960 年 10 月 出 生, 汉 族, 河 南 唐 河 人, 本 科,1981 年 4 月 入 党,1978 年 11 月 参 加 工 作 1978 年 11 月 至 1983 年 9 月 步 兵 第 596 团 战 士 ;1983 年 9 月 至 1984 年 9 月 济 南 陆 军 学 院 学 员 ; 1984 年 9 月 至 1985 年 11 月 任 步 兵 第 200 师 599 团 排 长 ;1985 年 11 月 至 1987 年 4 月 任 步 兵 第 200 师 宣 传 科 副 连 职 干 事 ;1987 年 4 月 至 1989 年 5 月 任 步 兵 第 200 师 通 信 连 政 治 指 导 员 ;1989 年 5 月 至 1990 年 2 月 任 步 兵 第 200 师 炮 兵 团 宣 传 股 股 长 ; 1990 年 2 月 至 1992 年 3 月 任 步 兵 第 200 师 宣 传 科 副 营 职 干 事 ;1992 年 3 月 至 1993 年 3 月 任 第 67 集 团 军 秘 书 处 副 营 职 干 事 ;1993 年 3 月 至 1995 年 6 月 任 第 67 集 团 军 秘 书 处 正 营 职 干 事 ;1995 年 6 月 至 1997 年 1 月 任 坦 克 八 师 坦 克 第 29 团 政 治 处 主 任 ;1997 年 1 月 至 1998 年 10 月 任 坦 克 八 师 坦 克 第 29 团 副 政 委 ;1998 年 10 月 至 2000 年 1 月 任 装 甲 八 师 装 甲 第 29 团 副 政 委 ( 其 间 :1996 年 8 月 至 1998 年 12 月 在 中 央 党 校 经 济 管 理 专 业 学 习 );2000 年 1 月 至 2000 年 6 月 任 上 街 区 人 民 武 装 部 政 委 ;2000 年 6 月 至 2003 年 10 月 任 中 共 上 街 区 委 常 委 人 武 部 政 委 ( 期 间 :2000 年 9 月 至 2002 年 7 月 在 首 都 经 贸 大 学 经 济 法 专 业 学 习 );2003 年 10 月 至 2004 年 6 月 任 郑 州 市 上 街 区 人 民 政 府 副 区 长 ;2004 年 4 月 至 2006 年 4 月 任 中 共 上 街 区 委 常 委 宣 传 部 长 ; 2006 年 4 月 至 2010 年 1 月 任 中 共 二 七 区 委 常 委 副 区 长 ;2010 年 1 月 至 2011 年 5 月 任 中 共 二 七 区 委 常 委 政 法 委 书 记 2011 年 5 月 至 今 任 中 共 二 七 区 委 常 委 纪 委 书 记 杨 明 军, 中 共 二 七 区 委 常 委 人 武 部 长 男,1964 年 7 月 出 生, 汉 族, 河 南 民 权 人, 研 究 生,1987 年 10 月 入 党,1982 年 10 月 参 加 工 作 1982 年 10 月 至 1984 年 7 月 在 海 南 军 区 守 备 十 二 师 服 役 ;1984 年 7 月 至 1986 年 7 月 在 沈 阳 炮 兵 学 院 学 习 ; 1986 年 7 月 至 1989 年 5 月 任 三 亚 军 分 区 排 长 ;1989 年 5 月 至 2005 年 1 月 郑 州 警 备 区 参 谋 科 长 ;2005 年 1 月 至 2006 年 4 月 任 二 七 区 人 武 部 部 长 ;2006 年 4 月 至 今 任 中 共 二 七 区 委 常 委 人 武 部 长 牛 瑞 华, 中 共 二 七 区 委 常 委 区 政 府 常 务 副 区 长 男,1965 年 2 月 出 生, 汉 族, 河 南 巩 义 人, 大 学,1988 年 4 月 入 党,1988 年 9 月 参 加 工 作 1984 年 9 月 至 1988 年 6 月 在 郑 州 大 学 政 治 专 业 学 习 ;1988 年 6 月 至 1988 年 9 月 毕 业 待 分 配 ;1988 年 9 月 至 1990 年 4 月 在 中 共 邙 山 区 委 办 公 室 工 作 ; 1990 年 4 月 至 1995 年 8 月 任 共 青 团 邙 山 区 委 副 书 记 书 记 ;1995 年 8 月 至 1997 年 7 月 任 中 共 邙 山 区 花 园 口 乡 党 委 副 书 记 ;1997 年 7 月 至 1999 年 2 月 任 中 共 邙 山 区 古 荥 镇 党 委 副 书 记 镇 长 ;1999 年 2 月 至 2001 年 3 月 任 中 共 邙 山 区 古 荥 镇 党 委 书 记 人 大 主 席 团 主 席 ( 其 间 :1999 年 9 月 至 1999 年 12 月 郑 州 市 委 第 21 期 中 青 年 干 部 培 训 班 学 习,2000 年 9 月 至 2000 年 12 月 郑 州 市 优 秀 青 年 干 部 培 训 班 学 习 ); 2001 年 3 月 至 2002 年 1 月 任 中 共 邙 山 区 委 办 公 室 主 任 ;2002 年 1 月 至 2006 年 4 月 任 二 七 区 人 民 政 府 副 区 长 ;2006 年 4 月 至 2009 年 3 月 任 中 共 上 街 区 委 常 委 区 政 府 副 区 长 ;2009 年 3 月 至 2010 年 11 月 任 中 共 上 街 区 委 常 委 组 织 部 长 ;2010 年 11 月 至 今 任 中 共 二 七 区 委 常 委 区 政 府 常 务 副 区 长 王 玉 红, 中 共 二 七 区 委 常 委 统 战 部 长 区 政 府 副 区 长 政 协 党 组 副 书 记 女,1971 年 3 月 出 生, 汉 族, 河 南 开 封 人, 大 学,1996 年 10 月 入 党, -66-

8 中共二七区委 区纪委 1987年 7月 参 加 工 作 1987年 7月至 1996年 1月 在 二 七 区 体 委 工 作 1996 年 1月至 1999年 3月任共 青团郑州市二七区委副书 记 其 间: 1992年 9月 至 1995年 7月在河南医科大 学临床学大专班学习 1996年 9月至 1999年 1月 在中央党校函授学习 1999年 3月至 2002年 1月 任共青团郑州市二七区委书记 其间: 1999年 3月 至 2000年 11月在中南大学研究生班学习 2002 年 1月至 2004年 6月任郑州市二七区马寨镇党委 副书记 镇长 2004年 6月至 2009年 3月任郑州市 上街区人民政府副区长 2009年 3月至 2010年 11 月任中共上街区委常委 副区长 2010年 11月至 2011年 5月 任 中 共 二 七 区 委 常 委 区 政 府 副 区 长 2011年 5月至 2011年 6月任中共二七区委常 委 统战部长 区政府副区长 2011年 6月至今任 中共二七区委常委 统战部长 区政府副区长 政 协党组副书记 王鲁明 中共二七区委 常委 宣传部长 男 1963 年 9月出生 汉族 河北清 苑人 研究生 1993年 10月 入 党 1986年 7月 参 加 工 作 1984年 10月 至 1986 年 7月在河南省司法学校 法律专业学习 1986年 7月 至 1989年 10月任金水区人 民法院书记员 1989年 10月至 1992年 7月任金水 区 人 民 法 院 助 理 审 判 员 其 间 1987年 10月 至 1991年 7月郑州大学自学法律专业大专班毕业 1988年 9月至 1991年 8月在全国法院干部业余法 律大学学习 1992年 7月至 1994年 5月任金水区 人民法院民庭审判员 其间 1993年 9月至 1996年 6月郑州大学法律本科 1994年 5月至 1996年 7月 任金水区人民法院民庭副庭长 1996年 7月至 1998 年 5月任金水区人民法院民庭庭长 审判委员会委 员 1998年 5月至 2004年 6月任中共金水区委组织 部常务副部长 1999年 10月任正科级 其间 1998 年 9月至 2000年 6月在吉林大学民商法学专业在 职研究生班学习 2004年 6月至 2009年 7月任二 七区人民政府副区长 2009年 7月至今任中共二七 区委常委 宣传部长 卢 书 选 中 共 二 七 区 委常委 政法委书记 男 1966年 1月出生 汉族 河 南荥阳人 大学 1991年 12 月入党 1982年 12月参加 工 作 1982年 12月 至 1985年 8月在荥阳县徐庄 煤矿井下采煤队工作 1985年 8月至 1996年 2月 任荥阳县徐庄煤矿安监科主管技术员 采煤队副 队长 队长 矿长助理 采煤队队长 1996年 2月至 2001年 4月任荥阳市徐庄煤矿副矿长 1994年 8 月至 1997年 6月在河南财税专科学校学习 2001 年 4月 至 2004年 7月 任 荥 阳 市 徐 庄 煤 矿 矿 长 2004年 7月至 2009年 7月任巩义市人民政府副市 长 2009年 7月至 2010年 1月任巩义市委常委 统 战部长 2010年 1月至 2011年 5月任巩义市委常 委 政法委书记 2011年 5月至今任中共二七区委 常委 政法委书记 丁文霞 中共二七区委 常委 组织部长 区委党校 校 长 女 1974年 9月 出 生 汉族 河南驻马店人 研 究 生 1994年 6月 入 党 1995年 7月 参 加 工 作 1995年 7月至 1997年 9月 任郑州八中教师 1997年 9 月至 2001年 1月任郑州市 委组织部组织处科员 2001年 1月至 2001年 12月 任郑州市委组织部副科级组织员 2 001年 12月至 2004年 9月任郑州市委组织部组织处副处长 2000 年 9月至 2002年 8月在中国人民大学行政管理学 院行政管理专业研究生课程班学习 2004年 9月 至 2004年 12月任郑州市委组织部组织处副处长 主任科员 2004年 12月至 20 08年 5月任郑州市委 组织部县区处副处长 主任科员 2008年 5月至 -67-

9 二 七 年 鉴 (2012) 2010 年 6 月 任 郑 州 市 党 员 电 教 中 心 副 主 任 (2006 年 9 月 至 2009 年 7 月 在 中 央 党 校 研 究 生 院 经 济 管 理 专 业 学 习 );2010 年 6 月 至 2011 年 5 月 任 中 共 郑 州 市 委 组 织 部 副 县 级 组 织 员 县 区 处 处 长 ;2011 年 5 月 至 2011 年 8 月 任 中 共 二 七 区 委 常 委 组 织 部 长 ; 2011 年 8 月 至 今 任 中 共 二 七 区 委 常 委 组 织 部 长, 区 委 党 校 校 长 赵 吉 平, 中 共 二 七 区 委 常 委 区 委 办 公 室 主 任 男,1970 年 4 月 出 生, 汉 族, 河 南 开 封 人, 硕 士 研 究 生, 2002 年 1 月 入 党,1993 年 9 月 参 加 工 作 1993 年 9 月 至 1999 年 9 月 任 海 南 鹏 达 冷 轧 厂 员 工 ;1999 年 9 月 至 2002 年 9 月 在 郑 州 大 学 法 学 院 刑 法 专 业 学 习, 获 硕 士 学 位 ;2002 年 9 月 至 2004 年 2 月 任 郑 州 市 委 办 公 厅 第 一 秘 书 处 科 员 ; 2004 年 2 月 至 2005 年 9 月 任 郑 州 市 委 办 公 厅 第 一 秘 书 处 副 主 任 科 员 ;2005 年 9 月 至 2009 年 7 月 任 郑 州 市 委 办 公 厅 第 三 秘 书 处 副 处 长 ;2009 年 7 月 至 2011 年 5 月 任 郑 州 市 委 办 公 厅 第 三 秘 书 处 处 长 ; 2011 年 5 月 至 今 任 中 共 二 七 区 委 常 委 区 委 办 公 室 主 任 区 委 会 议 区 委 全 会 召 开 中 共 郑 州 市 二 七 区 第 十 次 代 表 大 会 16 日 -18 日, 中 共 郑 州 市 二 七 区 第 十 次 代 表 大 会 在 区 会 议 中 心 三 楼 召 开 区 委 书 记 朱 是 西 代 表 中 共 郑 州 市 二 七 区 第 九 届 委 员 会 作 工 作 报 告, 区 长 王 鹏 主 持 会 议 大 会 主 席 团 成 员 朱 是 西 王 鹏 张 杰 锋 赵 炳 林 汪 爱 英 李 章 坤 于 广 志 张 伟 岭 张 全 金 杨 明 军 牛 瑞 华 王 玉 红 王 鲁 明 卢 书 选 丁 文 霞 赵 吉 平 在 主 席 台 前 排 就 座 会 上, 朱 是 西 代 表 九 届 区 委 向 大 会 作 了 题 为 全 面 加 强 和 改 进 党 的 建 设, 深 耕 二 七, 为 建 设 现 代 化 田 园 城 区 而 努 力 奋 斗 的 报 告 ; 听 取 了 大 会 副 秘 书 长 赵 吉 平 代 表 大 会 秘 书 组 汇 报 的 各 代 表 团 审 议 区 委 区 纪 委 工 作 报 告 的 情 况 ; 宣 布 了 十 届 区 委 委 员 纪 委 委 员 预 选 候 选 人 名 单, 全 区 出 席 市 十 次 党 代 会 代 表 候 选 人 预 备 人 选 和 市 委 下 派 代 表 候 选 人 名 单 18 日, 中 共 郑 州 市 二 七 区 第 十 次 代 表 大 会 胜 利 闭 幕 大 会 实 事 求 是 地 总 结 了 区 第 九 次 党 代 会 以 来 的 全 面 工 作, 明 确 提 出 了 今 后 五 年 党 的 建 设 和 经 济 社 会 发 展 的 目 标 任 务 工 作 重 点, 审 议 通 过 了 中 国 共 产 党 郑 州 市 二 七 区 第 九 届 委 员 会 的 工 作 报 告 和 区 纪 律 检 查 委 员 会 的 工 作 报 告, 选 举 产 生 了 中 国 共 产 党 郑 州 市 二 七 区 第 十 届 委 员 会 和 区 纪 律 检 查 委 员 会, 完 成 了 两 个 委 员 会 的 换 届 工 作, 顺 利 实 现 了 新 老 班 子 的 交 替 区 委 常 委 会 2011 年 共 召 开 常 委 会 三 十 八 次 2 月 17 日, 研 究 了 二 七 区 人 才 发 展 五 年 规 划 ( 年 ) 促 进 合 村 并 镇 工 作 中 村 民 就 业 和 社 会 保 障 工 作 实 施 意 见 关 于 在 全 区 推 行 承 诺 制 度 的 实 施 意 见 等 文 件 以 及 规 范 外 出 学 习 考 察 活 动 事 宜 2 月 21 日, 研 究 了 二 七 区 重 大 事 项 社 会 稳 定 风 险 评 估 暂 行 办 法 和 促 进 合 村 并 镇 工 作 中 村 民 就 业 和 社 会 保 障 工 作 实 施 意 见 等 文 件 3 月 4 日, 听 取 了 魅 力 二 七 辉 煌 凝 聚 2010 十 件 大 事 评 选 情 况 和 如 何 处 理 运 河 新 区 土 地 一 级 整 理 与 重 大 项 目 落 地 建 设 产 业 体 系 建 设 的 汇 报, 研 究 了 二 七 区 2011 年 项 目 落 地 行 动 实 施 方 案 和 二 七 区 2011 年 产 业 集 聚 区 提 升 计 划 实 施 方 案 的 文 件, 以 及 区 跨 越 式 发 展 组 织 机 构 调 整 问 题 和 2010 年 十 二 月 第 四 季 度 下 半 年 及 年 度 冠 军 争 夺 赛 评 比 情 况 3 月 6 日, 听 取 了 二 七 区 第 十 次 党 代 表 大 会 筹 备 工 作 机 构 设 置 情 况 汇 报, 研 究 了 2010 年 度 目 标 考 评 暨 跨 越 式 发 展 表 彰 奖 励 事 宜 和 对 2010 年 项 目 落 地 年 行 动 完 成 节 点 任 务 的 重 大 项 目 实 施 奖 惩 事 宜, 以 及 二 七 区 绩 效 考 核 暂 行 办 法 (2011 年 ) 文 件 3 月 7 日, 研 究 了 干 部 优 先 选 用 条 件 暂 行 办 法 ( 试 行 ) 二 七 区 关 于 深 化 效 能 提 升 行 动 全 面 开 展 执 行 力 提 升 计 划 的 实 施 方 案 二 七 区 2011 年 市 容 环 境 美 化 行 动 实 施 方 案 等 文 件, 以 及 二 七 区 2011 年 冠 军 争 夺 赛 四 个 考 核 评 比 办 法 3 月 11 日, 研 究 了 2011 年 全 区 跨 越 式 发 展 部 分 重 点 项 目 和 十 大 计 划 实 施 方 案 -68-

10 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 3 月 21 日, 听 取 了 与 会 区 领 导 近 期 工 作 安 排 3 月 28 日, 听 取 了 赴 外 地 学 习 考 察 总 部 经 济 及 行 政 服 务 中 心 建 设 情 况 汇 报, 研 究 了 全 区 近 期 拟 签 约 重 点 项 目 有 关 事 宜 二 七 运 河 新 区 管 委 会 科 级 干 部 公 开 选 拔 工 作 方 案 和 二 七 区 2011 年 反 腐 倡 廉 建 设 检 查 考 核 工 作 方 案 文 件 4 月 1 日, 研 究 了 市 口 腔 医 院 相 关 问 题 4 月 11 日, 研 究 了 二 七 区 公 选 科 级 干 部 票 决 事 宜 设 立 中 共 二 七 区 政 法 纪 律 检 查 工 作 委 员 会 事 宜, 以 及 关 于 二 七 区 严 格 户 籍 管 理 暂 行 办 法 的 意 见 文 件, 听 取 了 关 于 拟 表 彰 奖 励 区 人 口 和 计 生 委 等 7 家 单 位 和 任 书 庆 等 82 名 同 志 的 情 况 汇 报 4 月 25 日, 听 取 了 垃 圾 处 理 场 周 边 和 煤 炭 采 空 区 村 庄 搬 迁 有 关 问 题 郑 州 市 花 园 街 清 真 寺 稳 定 问 题 以 及 赴 江 浙 津 等 全 国 社 会 管 理 创 新 工 作 综 合 试 点 地 区 学 习 考 察 的 情 况 汇 报 5 月 3 日, 研 究 了 全 区 2011 年 第 一 季 度 经 济 运 行 形 势 分 析 会 筹 备 情 况 和 区 纪 委 ( 监 察 局 ) 提 交 的 相 关 工 作 事 宜, 以 及 二 七 区 乡 镇 宅 基 地 建 房 管 理 办 法 ( 试 行 ) 文 件, 听 取 了 二 七 区 创 建 全 国 文 明 城 市 工 作 部 署 会 筹 备 情 况 汇 报 5 月 9 日, 听 取 了 关 于 二 七 区 第 十 次 党 代 会 有 关 内 容 的 筹 备 情 况 和 关 于 处 理 长 江 路 嵩 山 路 街 道 违 章 建 设 问 题 调 查 情 况 汇 报, 研 究 了 二 七 区 科 级 干 部 2010 年 度 考 核 等 次 确 定 事 项 6 月 1 日, 研 究 了 郑 州 二 七 新 城 拆 迁 补 偿 安 置 方 案, 听 取 了 郑 州 二 七 新 城 一 级 土 地 开 发 战 略 合 作 项 目 实 施 协 议 二 七 新 城 绿 城 煤 化 总 部 经 济 产 业 园 开 发 协 议 和 郑 州 世 茂 广 场 项 目 协 议 情 况 汇 报 6 月 4 日, 听 取 了 区 领 导 变 动 情 况 党 代 会 区 委 工 作 报 告 纪 委 工 作 报 告 起 草 情 况 及 下 一 步 征 求 意 见 安 排 情 况, 中 原 百 姓 生 活 广 场 有 关 高 压 线 入 地 信 访 稳 定 消 防 安 全 媒 体 报 道 等 问 题 以 及 全 市 党 政 机 关 公 务 用 车 问 题 专 项 治 理 工 作 会 议 精 神 及 全 区 公 车 治 理 工 作 安 排 情 况 汇 报 6 月 6 日, 听 取 了 第 十 届 区 委 委 员 候 补 委 员 纪 委 委 员 候 选 人 提 名 原 则 等 有 关 情 况 七 一 表 彰 有 关 情 况, 全 区 食 品 安 全 工 作 情 况 以 及 二 七 区 服 务 业 振 兴 大 会 筹 备 情 况 的 汇 报 6 月 12 日, 研 究 了 确 定 十 届 两 委 组 成 人 选 和 出 席 市 党 代 会 代 表 的 有 关 事 宜 6 月 13 日, 研 究 召 开 中 国 共 产 党 二 七 区 第 十 次 代 表 大 会 的 有 关 事 宜 6 月 20 日, 研 究 了 二 七 区 聘 请 退 休 区 领 导 担 任 跨 越 式 发 展 重 大 项 目 ( 工 作 ) 指 挥 长 的 暂 行 办 法 和 二 七 区 关 于 促 进 农 民 就 业 和 社 会 保 障 的 实 施 意 见 文 件, 听 取 了 与 会 区 领 导 近 期 工 作 安 排 6 月 24 日, 研 究 了 全 区 七 一 表 彰 相 关 事 宜 7 月 4 日, 研 究 了 关 于 明 确 二 七 新 城 管 委 会 内 设 部 门 与 区 级 有 关 职 能 部 门 工 作 关 系 的 通 知 和 二 七 区 各 乡 镇 街 道 和 区 直 单 位 主 要 负 责 人 信 访 工 作 考 核 办 法 文 件, 以 及 全 区 2011 年 度 表 彰 奖 励 计 划, 听 取 了 与 会 区 领 导 近 期 工 作 安 排 7 月 18 日, 研 究 了 区 发 扬 传 统 坚 定 信 念 执 政 为 民 主 题 教 育 实 践 活 动 方 案 文 件 数 字 电 影 大 院 走 出 的 足 球 队 拍 摄 方 案 和 区 编 办 提 交 的 相 关 工 作 事 宜, 听 取 了 与 会 区 领 导 近 期 工 作 安 排 7 月 25 日, 研 究 了 关 于 成 立 二 七 区 人 民 建 议 征 集 办 公 室 工 作 方 案 和 二 七 区 关 于 创 建 全 国 文 明 城 市 工 作 责 任 追 究 暂 行 办 法 文 件, 以 及 区 委 组 织 部 提 交 的 相 关 事 宜 和 纪 委 有 关 工 作, 听 取 了 二 七 区 2011 年 上 半 年 工 作 总 结 表 彰 暨 下 半 年 跨 越 式 发 展 推 进 大 会 筹 备 情 况 汇 报 8 月 8 日, 会 上 进 行 了 区 三 票 制 竞 争 性 选 拔 科 级 干 部 票 决, 研 究 确 定 了 二 七 区 出 席 省 九 次 党 代 会 代 表 候 选 人 推 荐 人 选 市 直 机 关 挂 职 干 部 及 重 点 岗 位 历 练 干 部 等 任 免 事 项 关 于 成 立 二 七 区 非 公 有 制 经 济 组 织 党 工 委 的 相 关 事 宜 关 于 清 退 全 区 机 关 事 业 单 位 借 调 人 员 的 通 知 和 二 七 区 规 范 借 调 人 员 管 理 办 法 文 件, 学 习 了 郑 州 市 公 务 员 绩 效 考 核 样 本 点 施 行 办 法 和 郑 州 市 公 务 员 绩 效 考 核 指 标 体 系 施 行 办 法, 传 达 了 吴 市 长 到 辖 区 调 研 时 的 讲 话 精 神 8 月 18 日, 听 取 了 小 李 庄 近 期 信 访 稳 定 情 况 汇 报, 研 究 了 二 七 区 各 乡 镇 街 道 和 区 直 单 位 主 要 负 责 人 信 访 工 作 考 核 办 法 8 月 22 日, 研 究 了 二 七 区 农 村 集 体 经 济 组 织 产 权 制 度 改 革 工 作 方 案 二 七 区 农 村 综 合 改 革 工 作 实 施 方 案 二 七 区 农 村 环 境 卫 生 长 效 管 理 实 施 方 案, 学 习 研 究 讨 论 了 省 委 省 政 府 关 于 促 进 中 心 城 区 组 团 式 发 展 的 指 导 意 见 和 卢 展 工 在 重 点 项 目 建 设 调 研 座 谈 会 上 的 讲 话, 传 达 了 市 领 导 在 新 乡 市 考 察 新 型 城 镇 化 建 设 时 的 讲 话 精 神, 听 取 了 与 会 区 领 导 近 期 工 作 安 排 -69-

11 二 七 年 鉴 (2012) 9 月 13 日, 听 取 了 全 区 2011 年 行 政 审 批 服 务 事 项 清 理 优 化 工 作 完 成 情 况 汇 报 和 与 会 区 领 导 近 期 工 作 安 排, 研 究 了 二 七 区 ZZIC 网 络 舆 情 办 理 工 作 考 核 办 法 二 七 区 村 ( 社 区 ) 干 部 绩 效 考 核 奖 惩 办 法 ( 试 行 ) 和 关 于 在 全 区 农 村 深 入 开 展 广 场 文 化 活 动 的 实 施 方 案 文 件, 传 达 了 尹 晋 华 秦 玉 海 在 全 省 党 务 政 务 公 开 工 作 电 视 电 话 会 议 上 的 讲 话 精 神 9 月 26 日, 听 取 了 关 于 区 民 生 事 业 建 设 指 挥 部 申 请 为 区 民 政 局 记 功 奖 励 的 情 况 汇 报 和 与 会 区 领 导 近 期 工 作 安 排, 研 究 了 关 于 全 面 推 进 村 ( 社 区 ) 文 化 广 场 建 设 的 实 施 意 见 二 七 区 关 于 促 进 农 民 就 业 和 社 会 保 障 的 实 施 意 见 二 七 区 被 征 地 农 民 社 会 保 障 实 施 细 则 二 七 区 公 务 车 辆 交 通 违 法 行 为 处 理 办 法 10 月 8 日, 研 究 了 二 七 区 城 乡 环 境 综 合 整 治 飓 风 行 动 实 施 方 案 关 于 加 强 水 系 污 染 防 治 工 作 方 案 和 二 七 区 公 务 用 章 使 用 管 理 规 定 文 件, 以 及 深 入 开 展 领 导 干 部 下 基 层 调 研 走 访 活 动 和 讲 法 制 扬 正 气 保 稳 定 促 发 展 社 会 主 义 法 治 集 中 学 习 教 育 活 动 相 关 事 宜, 听 取 了 关 于 组 建 二 七 城 乡 更 新 建 设 开 发 公 司 的 情 况 汇 报 和 与 会 区 领 导 近 期 工 作 安 排 10 月 17 日, 研 究 了 二 七 区 村 级 组 织 换 届 选 举 工 作 暨 社 区 建 设 和 帮 扶 工 作 会 议 和 郑 州 市 二 七 区 2011 年 招 商 引 资 洽 谈 会 暨 项 目 签 约 仪 式 工 作 方 案 文 件, 听 取 了 与 会 区 领 导 近 期 工 作 安 排 10 月 24 日, 研 究 了 二 七 区 关 于 重 点 工 作 被 省 市 通 报 挂 牌 处 罚 的 问 责 暂 行 办 法 和 金 源 百 荣 商 贸 城 项 目 建 设 的 相 关 事 宜, 听 取 了 与 会 区 领 导 近 期 工 作 安 排 10 月 31 日, 听 取 了 与 会 区 领 导 近 期 工 作 安 排 11 月 7 日, 研 究 了 二 七 区 村 ( 社 区 ) 干 部 绩 效 考 核 奖 惩 办 法 ( 试 行 ) 二 七 区 关 于 规 范 和 加 强 社 区 服 务 管 理 的 意 见 二 七 区 关 于 加 强 和 创 新 社 会 管 理 全 面 推 进 社 会 建 设 实 施 意 见 和 二 七 区 信 访 工 作 红 黄 黑 旗 考 核 办 法 等 文 件, 听 取 了 与 会 区 领 导 近 期 工 作 安 排 11 月 14 日, 研 究 了 二 七 市 民 服 务 中 心 及 市 民 活 动 中 心 选 址 事 宜, 关 于 新 时 期 强 化 群 众 观 点 坚 持 群 众 路 线 维 护 群 众 利 益 促 进 社 会 和 谐 稳 定 的 意 见 二 七 区 公 务 员 及 机 关 事 业 单 位 人 员 绩 效 考 核 实 施 办 法 ( 试 行 ) 二 七 区 建 设 领 域 农 民 工 工 资 保 障 金 管 理 办 法, 传 达 了 卢 展 工 在 省 委 九 届 一 次 全 会 上 的 讲 话 精 神, 听 取 了 与 会 区 领 导 近 期 工 作 安 排 11 月 23 日, 研 究 了 二 七 区 组 建 应 急 处 置 大 队 实 施 方 案 二 七 区 勤 政 廉 洁 主 题 教 育 感 恩 纳 税 人 奉 献 我 先 行 活 动 方 案 二 七 区 规 范 交 通 秩 序 整 治 工 作 实 施 方 案 等 文 件 和 金 源 百 荣 商 贸 城 项 目 协 议 事 宜, 听 取 了 与 会 区 领 导 近 期 工 作 安 排 11 月 29 日, 研 究 了 二 七 区 新 型 城 镇 化 重 点 工 作 推 进 机 制 和 区 工 商 联 2011 年 换 届 选 举 相 关 事 宜, 听 取 了 与 会 区 领 导 近 期 工 作 安 排 12 月 19 日, 传 达 了 市 委 相 关 会 议 精 神, 研 究 了 2011 年 重 点 工 作 汇 报 及 2012 年 工 作 目 标 和 发 展 思 路 区 纪 委 和 区 委 组 织 部 相 关 工 作 12 月 26 日, 听 取 了 人 大 政 协 换 届 工 作 和 二 七 区 第 七 届 村 级 组 织 换 届 工 作 情 况 汇 报, 研 究 了 二 七 区 2012 年 春 节 前 期 大 事 活 动 预 安 排 ( 杨 坤 ) 纪 检 监 察 概 况 中 共 二 七 区 纪 律 检 查 委 员 会 ( 与 二 七 区 监 察 局 合 署 办 公 ) 成 立 于 1954 年 8 月, 位 于 政 通 路 85 号 院 二 七 区 委 三 楼 内 设 办 公 室 案 件 检 查 一 室 案 件 检 查 二 室 执 法 监 察 室 信 访 室 案 件 审 理 室 廉 自 室 纠 风 室 案 件 管 理 室 基 层 党 风 室 政 务 公 开 室 宣 传 教 育 中 心 行 政 效 能 监 察 投 诉 中 心 行 政 服 务 中 心 企 业 综 合 服 务 中 心 行 政 效 能 电 子 监 察 中 心 等 16 个 职 能 科 室 ( 中 心 ), 其 中, 区 行 政 效 能 监 察 投 诉 中 心 和 区 行 政 服 务 中 心 合 署 办 公, 挂 企 业 综 合 服 务 中 心 行 政 效 能 电 子 监 察 中 心 牌 子, 隶 属 区 纪 委 管 理 在 职 人 员 63 人, 其 中, 领 导 班 子 成 员 8 人, 科 级 干 部 22 人 2011 年, 在 区 委 区 政 府 的 领 导 和 市 纪 委 监 察 局 的 指 导 下, 全 区 纪 检 监 察 机 关 坚 持 以 科 学 发 展 观 为 统 领, 以 惩 防 体 系 建 设 为 抓 手, 围 绕 中 心 服 务 大 局, 充 分 履 职 积 极 作 为, 深 入 推 进 廉 洁 二 七 高 效 二 七 低 成 本 二 七 建 设, 为 全 区 经 济 社 会 平 稳 较 快 发 展 作 出 了 积 极 贡 献 领 导 简 介 张 全 金 : 中 共 二 七 区 委 常 委 纪 委 书 记, 简 历 详 -70-

12 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 见 区 委 领 导 简 介 张 军, 二 七 区 政 府 党 组 成 员 区 纪 委 常 务 副 书 记 兼 监 察 局 局 长 男,1963 年 7 月 出 生, 汉 族, 河 北 香 河 人, 大 专,1986 年 7 月 入 党,1983 年 8 月 参 加 工 作 1983 年 8 月 至 1991 年 3 月 在 二 七 区 司 法 局 工 作 ;1991 年 3 月 至 1993 年 8 月 任 二 七 区 法 制 局 局 长 ( 副 科 级 );1993 年 8 月 至 1995 年 5 月 任 二 七 区 解 放 路 办 事 处 副 主 任 ;1995 年 5 月 至 1997 年 5 月 在 经 组 织 批 准 停 薪 留 职 ;1997 年 5 月 至 2002 年 1 月 任 二 七 区 信 防 办 副 主 任 ( 其 间 :1997 年 12 月 至 1999 年 1 月 郑 州 市 信 访 办 挂 职 锻 炼 );2002 年 1 月 至 2005 年 1 月 任 二 七 区 福 华 街 街 道 党 工 委 副 书 记 办 事 处 主 任 ;2005 年 1 月 至 2006 年 5 月 任 中 共 二 七 区 纪 委 副 书 记 ;2006 年 5 月 至 2007 年 7 月 任 中 共 二 七 区 纪 委 常 委 ;2007 年 7 月 至 2010 年 9 月 任 中 共 二 七 区 纪 委 副 书 记 ;2010 年 9 月 至 今 任 二 七 区 政 府 党 组 成 员 区 纪 委 常 务 副 书 记 兼 监 察 局 局 长 工 作 职 责 ( 一 ) 负 责 贯 彻 落 实 党 中 央 中 央 纪 委, 省 委 省 纪 委, 市 委 市 纪 委 和 区 委 关 于 加 强 党 风 廉 政 建 设 的 决 定, 实 施 党 章 规 定 范 围 内 的 监 督, 维 护 党 的 章 程 和 党 内 法 规, 检 查 党 的 路 线 方 针 政 策 和 决 议 的 执 行 情 况, 重 点 检 查 监 督 科 级 党 员 领 导 干 部 执 行 党 的 路 线 方 针 政 策 情 况 及 思 想 作 风 方 面 的 问 题 ; 负 责 反 腐 败 的 组 织 协 调 工 作, 协 助 区 委 抓 好 党 风 廉 政 建 设 ( 二 ) 负 责 贯 彻 落 实 党 中 央 国 务 院, 省 委 省 政 府, 市 委 市 政 府 和 区 委 区 政 府 有 关 行 政 监 察 工 作 的 决 定, 实 施 行 政 监 察 法 规 定 范 围 内 的 监 督, 重 点 监 督 检 查 区 政 府 各 部 门 及 其 工 作 人 员 区 政 府 直 属 企 事 业 单 位 及 其 由 国 家 行 政 机 关 任 命 的 领 导 干 部 执 行 国 家 和 省 市 的 政 策 法 律 法 规 以 及 国 务 院 和 省 市 政 府 颁 发 的 决 议 和 命 令 的 情 况 ( 三 ) 负 责 调 查 处 理 区 委 和 区 政 府 各 部 门 区 委 管 理 的 党 员 领 导 干 部 违 反 党 的 章 程 及 党 内 法 规 的 案 件, 决 定 或 取 消 对 这 些 案 件 中 党 员 的 处 分 ; 受 理 党 员 的 控 告 和 申 诉 ; 必 要 时 直 接 查 处 下 级 党 的 纪 律 检 查 机 关 管 辖 范 围 内 比 较 重 要 或 复 杂 的 案 件 ( 四 ) 负 责 调 查 处 理 区 政 府 各 部 门 及 其 工 作 人 员 区 政 府 直 属 事 业 企 业 单 位 中 由 国 家 行 政 机 关 任 命 的 领 导 干 部 违 反 国 家 政 策 法 律 法 规 以 及 违 反 政 纪 的 行 为, 并 根 据 责 任 人 所 犯 错 误 的 情 节 轻 重 作 出 相 应 处 分 或 提 出 处 理 建 议, 报 上 一 级 领 导 机 关 审 批 ( 对 涉 及 选 举 产 生 的 领 导 干 部 按 法 定 程 序 办 理 ); 受 理 监 察 对 象 不 服 政 纪 处 分 的 申 诉 ; 受 理 个 人 或 单 位 对 监 察 对 象 违 纪 行 为 的 检 举 控 告 ; 保 护 监 察 对 象 的 合 法 权 益 ( 五 ) 负 责 作 出 关 于 维 护 党 纪 政 纪 的 决 定, 制 定 全 区 党 风 党 纪 政 纪 教 育 规 划, 会 同 有 关 部 门 作 好 党 的 纪 律 检 查 和 行 政 监 察 工 作 方 针 政 策 和 法 律 法 规 的 宣 传 教 育 工 作 ( 六 ) 负 责 对 党 的 纪 检 监 察 工 作 政 策 理 论 及 有 关 问 题 进 行 调 查 研 究 ( 七 ) 调 查 了 解 区 政 府 各 部 门 制 定 的 有 关 政 策 法 规 的 情 况, 对 违 反 国 家 法 律 和 有 损 国 家 利 益 的 条 款 提 出 修 改 建 议 ( 八 ) 承 办 区 委 区 政 府 和 上 级 纪 检 监 察 机 关 交 办 的 其 他 工 作 优 化 经 济 社 会 发 展 环 境 深 入 开 展 节 能 减 排 安 全 生 产 责 任 制 等 政 策 措 施 落 实 情 况 的 监 督 检 查, 全 年 查 处 违 法 建 设 和 安 全 生 产 事 故 责 任 追 究 案 件 17 件 以 强 化 党 员 干 部 执 行 力 为 重 点, 开 展 执 行 力 提 升 计 划, 全 年 开 展 作 风 督 查 170 余 次, 对 27 名 机 关 干 部 实 施 了 责 任 追 究 大 力 推 进 低 成 本 二 七 建 设, 建 成 了 4200 平 方 米 的 行 政 服 务 办 事 大 厅, 实 行 365 天 全 天 候 便 民 服 务, 行 政 服 务 水 平 达 到 全 市 最 优 ; 连 续 3 年 对 审 批 事 项 大 瘦 身, 优 化 取 消 行 政 审 批 事 项 70 项, 压 缩 法 定 办 结 时 限 2472 天, 行 政 审 批 平 均 提 速 58%; 向 辖 区 企 业 项 目 派 驻 了 19 名 首 席 服 务 专 员, 帮 助 企 业 解 决 难 题 110 余 项 二 七 区 连 续 6 年 被 评 为 全 市 优 化 经 济 发 展 环 境 工 作 先 进 集 体 廉 政 建 设 深 化 领 导 干 部 四 会 一 课 廉 政 教 育 提 升 年 活 动, 全 年 共 安 排 党 委 ( 党 组 ) 中 心 组 专 题 学 习 90 余 次, 召 开 各 类 集 体 廉 政 谈 话 会 12 次 ; 在 京 广 路 街 道 试 点 开 展 感 恩 纳 税 人, 高 效 廉 洁 为 民 我 先 行 主 题 教 育 活 动 ; 以 马 寨 镇 教 体 局 等 6 家 单 位 为 -71-

13 二 七 年 鉴 (2012) 试 点 制 作 使 用 廉 政 信 封, 党 员 干 部 拒 腐 防 变 的 思 想 防 线 进 一 步 筑 牢, 区 纪 委 监 察 局 荣 获 郑 州 市 四 会 一 课 廉 政 教 育 先 进 集 体 2011 年, 先 后 组 织 四 个 班 子 各 单 位 党 政 正 职 村 组 干 部 接 受 警 示 教 育, 开 展 干 部 家 属 家 庭 助 廉 教 育 活 动, 党 员 干 部 廉 洁 从 政 意 识 显 著 增 强 扎 实 开 展 廉 政 文 化 六 进 活 动, 打 造 了 国 税 局 侯 寨 乡 西 胡 垌 村 京 广 路 街 道 佛 岗 社 区 陇 西 小 学 等 一 批 廉 政 文 化 示 范 点 其 中, 佛 岗 社 区 代 表 全 省 接 受 了 中 纪 委 组 织 的 32 个 省 自 治 区 直 辖 市 参 加 的 廉 政 文 化 观 摩, 受 到 一 致 好 评 源 头 治 理 工 作 制 定 出 台 了 二 七 区 项 目 指 挥 部 资 金 监 督 办 法 二 七 区 招 投 标 采 购 监 督 管 理 办 法 二 七 区 村 组 干 部 廉 洁 自 律 管 理 办 法 等 一 批 刚 性 制 度, 较 好 实 现 了 权 力 阳 光 运 行 建 立 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 动 态 考 核 机 制, 实 行 台 账 式 管 理, 严 查 失 教 失 管 失 察 失 纠 失 误 等 五 失 行 为, 对 2 个 领 导 班 子 20 名 科 级 干 部 及 工 作 人 员 实 施 了 责 任 追 究 创 新 建 立 了 领 导 干 部 廉 洁 从 政 提 醒 卡 告 诫 卡 纠 错 卡 三 卡 预 警 模 式, 对 2 个 单 位 9 名 科 级 干 部 及 工 作 人 员 实 施 了 预 警 提 醒 规 范 领 导 干 部 公 款 外 出 行 为, 对 外 出 时 间 行 程 人 员 经 费 及 影 像 资 料 进 行 五 公 示, 去 哪 些 人 到 哪 里 去 干 什 么 事 花 多 少 钱 得 到 了 有 效 监 督 群 众 利 益 维 护 围 绕 教 育 收 费 医 药 购 销 四 金 和 保 障 性 住 房 开 展 专 项 治 理, 查 处 骗 取 廉 租 房 补 贴 案 件 5 起, 民 生 民 利 得 到 有 效 维 护 对 全 区 237 家 基 层 站 所 实 行 开 门 评 议, 铭 功 路 工 商 所 等 10 家 基 层 站 所 获 得 省 级 群 众 满 意 基 层 站 所 荣 誉 称 号 创 新 开 展 了 双 十 佳 基 层 站 所 评 选 活 动, 各 行 各 业 创 先 争 优 的 工 作 热 情 明 显 增 强 严 格 按 照 十 个 不 准 十 个 严 禁 的 换 届 纪 律 要 求, 加 大 拉 票 贿 选 案 件 查 处 力 度, 确 保 村 级 组 织 换 届 工 作 顺 利 进 行 强 化 农 村 集 体 三 资 监 管, 以 侯 寨 乡 三 资 中 心 为 试 点, 向 科 技 要 廉 政, 配 备 电 子 触 摸 屏, 搭 建 农 村 财 务 自 助 查 询 平 台, 有 效 提 升 了 基 层 党 风 廉 政 建 设 科 学 化 信 息 化 水 平 案 件 查 处 健 全 三 级 信 访 举 报 网 络, 实 行 纪 委 常 委 接 访 日 和 信 访 当 面 联 系 转 移 制 度, 全 年 受 理 群 众 信 访 举 报 47 件, 办 结 率 100% 严 格 落 实 依 纪 依 法 办 案 监 督 员 制 度 和 案 件 回 访 制 度, 做 到 依 纪 依 法 安 全 文 明 廉 洁 办 案 全 年 查 处 违 纪 违 法 案 件 35 件, 党 政 纪 处 分 44 人, 重 点 查 处 了 群 众 反 映 强 烈 的 保 障 性 住 房 食 品 安 全 类 案 件, 农 村 基 层 换 届 贿 选 案 件, 党 员 领 导 干 部 贪 污 贿 赂 失 职 渎 职 案 件, 工 程 建 设 领 域 腐 败 案 件 和 商 业 贿 赂 案 件 等 有 效 解 决 了 八 卦 庙 村 群 众 上 访 水 库 移 民 补 偿 等 一 批 影 响 全 区 经 济 发 展 稳 定 的 重 大 问 题, 营 造 了 风 清 气 正 的 发 展 环 境 队 伍 建 设 坚 持 把 内 强 素 质 外 树 形 象 作 为 推 动 反 腐 倡 廉 各 项 工 作 落 实 的 重 要 保 证, 继 续 抓 好 岗 位 大 练 兵 业 务 大 竞 赛 活 动, 扎 实 开 展 了 队 伍 建 设 年 活 动, 组 织 参 加 各 类 业 务 培 训 110 人 次, 举 办 纪 检 监 察 业 务 知 识 测 试 10 余 场, 有 效 提 升 了 纪 检 监 察 干 部 的 综 合 素 质 和 业 务 水 平 在 区 委 区 政 府 的 正 确 领 导 和 大 力 支 持 下, 成 立 了 宣 传 教 育 中 心 和 行 政 效 能 电 子 监 察 中 心 等 职 能 科 室, 全 区 纪 检 监 察 干 部 队 伍 建 设 进 一 步 加 强 主 要 会 议 2 月 24 日, 中 共 二 七 区 第 九 届 纪 律 检 查 委 员 会 第 六 次 全 体 ( 扩 大 ) 会 议 召 开 区 委 常 委 纪 委 书 记 陈 爱 萍 同 志 作 了 题 为 扎 实 推 进 高 效 二 七 廉 洁 二 七 低 成 本 二 七 建 设 为 实 现 我 区 经 济 社 会 跨 越 式 发 展 提 供 坚 强 保 证 的 工 作 报 告, 区 委 书 记 朱 是 西 针 对 纪 检 监 察 工 作 作 了 重 要 讲 话 全 会 还 对 2010 年 度 纪 检 监 察 工 作 先 进 集 体 和 纪 检 监 察 专 项 工 作 先 进 集 体 进 行 了 表 彰 区 纪 委 委 员, 各 乡 镇 街 道 纪 ( 工 ) 委 书 记 副 书 记, 区 直 各 单 位 纪 委 书 记 ( 纪 检 组 长 ) 和 分 管 纪 检 监 察 工 作 的 副 职 及 区 纪 委 监 察 局 机 关 全 体 干 部 共 140 余 人 参 加 了 会 议 会 议 由 区 纪 委 副 书 记 监 察 局 局 长 张 军 主 持 5 月 10 日, 二 七 区 廉 政 暨 优 化 经 济 发 展 环 境 工 作 大 会 在 政 通 路 小 学 礼 堂 召 开 区 四 个 班 子 领 导, 全 区 各 单 位 科 级 干 部, 驻 区 垂 直 单 位 ( 含 派 出 所 ) 一 把 手 分 管 副 职, 区 各 指 挥 部 有 经 济 往 来 的 临 时 机 构 负 责 人, 辖 区 各 村 党 支 书 村 长 会 计 等 参 加 了 会 议 会 议 由 区 委 副 书 记 张 杰 锋 主 持 会 议 集 中 观 看 了 警 示 教 育 片 村 官 腐 败 鉴 戒 ; 区 审 计 局 局 长 李 新 亮 通 报 了 全 区 各 单 位 的 审 计 情 况 ; 区 委 常 委 纪 委 书 记 陈 爱 萍 对 与 会 下 发 的 文 件 做 了 说 明, 并 通 报 了 全 区 廉 政 建 设 和 优 化 经 济 发 展 环 境 工 作 的 有 关 -72-

14 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 情 况 会 上, 区 委 书 记 朱 是 西 作 了 重 要 讲 话 朱 书 记 指 出 当 前 全 区 廉 政 建 设 和 优 化 经 济 发 展 环 境 工 作 现 状 中 存 在 的 四 种 腐 败 表 现 形 式, 同 时 从 主 客 观 两 个 方 面 深 刻 剖 析 各 种 腐 败 问 题 存 在 的 根 源, 并 对 为 政 不 廉 发 展 环 境 不 优 的 危 害 进 行 了 阐 述 6 月 18 日, 由 中 共 二 七 区 第 十 届 党 代 会 选 举 产 生 的 新 一 届 中 共 二 七 区 纪 律 检 查 委 员 会 在 区 纪 委 会 议 室 举 行 第 一 次 全 体 会 议, 选 举 产 生 了 新 一 届 区 纪 委 常 委 书 记 和 副 书 记 会 议 由 张 全 金 同 志 主 持 出 席 会 议 的 19 名 区 纪 委 委 员 以 无 记 名 投 票 的 方 式, 选 出 了 区 纪 委 常 委 7 人, 书 记 1 人, 副 书 记 2 人 选 举 结 果 经 十 届 区 委 一 次 全 会 通 过 后, 新 当 选 的 区 纪 委 书 记 张 全 金 在 会 上 作 了 重 要 讲 话 获 奖 情 况 获 奖 项 目 : 郑 州 市 创 建 全 国 文 明 城 市 先 进 集 体 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 郑 州 市 人 民 政 府 颁 奖 时 间 :2012 年 1 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 郑 州 市 效 能 优 化 工 作 先 进 集 体 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 纪 委 郑 州 市 监 察 局 颁 奖 时 间 :2012 年 2 月 获 奖 项 目 : 全 市 社 区 联 系 工 作 先 进 单 位 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 组 织 部 郑 州 市 社 区 帮 扶 工 作 领 导 小 组 颁 奖 时 间 :2012 年 ( 蒋 松 晓 ) 区 委 办 公 室 概 述 2011 年, 区 委 办 公 室 在 市 委 办 公 厅 和 区 委 的 正 确 领 导 下, 坚 持 以 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 为 指 导, 全 面 落 实 科 学 发 展 观, 认 真 学 习 贯 彻 党 的 十 七 大 十 七 届 四 中 五 中 六 中 全 会 和 中 央 省 市 纪 委 有 关 会 议 精 神, 认 真 执 行 党 章 和 党 的 基 本 路 线 方 针 政 策, 紧 紧 围 绕 区 委 中 心 工 作, 狠 抓 单 位 的 党 风 廉 政 建 设, 圆 满 完 成 了 各 项 工 作 任 务 领 导 简 介 赵 吉 平 : 中 共 二 七 区 委 常 委 区 委 办 公 室 主 任, 简 历 详 见 区 委 领 导 简 介 理 论 学 习 办 公 室 始 终 坚 持 党 性 是 根 本, 宗 旨 是 原 则 努 力 营 造 浓 厚 的 学 习 氛 围, 打 造 学 习 型 机 关, 要 求 每 位 同 志 采 取 个 人 自 学 与 集 中 学 习 相 结 合, 注 重 政 治 理 论 学 习, 不 断 提 高 党 性 修 养 理 论 素 养 和 业 务 技 能 1 年 来, 区 委 办 中 心 组 坚 持 开 展 集 中 学 习 个 人 自 学 的 理 论 学 习 和 四 个 一 活 动, 组 织 办 公 室 同 志 参 加 二 七 干 部 素 质 讲 坛 3 期 同 时, 认 真 学 习 马 克 思 主 义 理 论 及 党 的 十 七 大, 十 七 届 三 中 四 中 五 中 六 中 全 会, 省 九 次 党 代 会, 市 十 次 党 代 会 和 中 央 省 市 委 经 济 工 作 会 议 精 神 以 及 胡 总 书 记 七 一 讲 话 精 神 等 内 容, 增 强 学 习 的 针 对 性 和 有 效 性, 坚 持 用 马 克 思 主 义 的 立 场 观 点 方 法 观 察 问 题 解 决 问 题, 坚 持 用 科 学 发 展 观 统 领 负 责 的 各 项 工 作 通 过 学 习, 不 断 增 强 服 务 意 识 责 任 意 识 效 率 意 识 团 队 意 识 和 纪 律 意 识, 增 强 了 贯 彻 中 央 方 针 政 策 和 省 委 市 委 区 委 决 策 部 署 的 自 觉 性 和 主 动 性, 努 力 实 现 办 公 室 无 纰 漏 零 差 错 的 工 作 目 标 综 合 工 作 ( 一 ) 强 化 服 务 意 识, 努 力 提 升 以 文 辅 政 水 平 一 是 文 稿 起 草 工 作 区 委 办 牵 头 起 草 了 区 委 关 于 深 入 基 层 开 展 察 民 情 解 民 忧 增 感 情 保 民 生 促 发 展 调 查 研 究 活 动 的 意 见 区 委 2012 年 工 作 要 点 等 一 系 列 区 委 重 要 文 件, 组 织 和 指 导 起 草 了 区 委 九 届 十 次 全 会 报 告 和 区 委 全 会 经 济 工 作 会 跨 越 式 发 展 大 会 的 领 导 讲 话 以 及 上 级 领 导 来 二 七 视 察 时 的 工 作 汇 报 80 余 篇 理 论 文 章 20 余 篇, 注 重 发 挥 以 文 辅 政 的 参 谋 助 手 作 用 二 是 文 件 把 关 工 作 坚 持 从 严 把 关 规 范 办 文, 主 持 或 审 阅 各 类 区 委 或 区 委 办 文 件 550 余 件, 努 力 实 现 公 文 处 理 规 范 优 质 高 效 同 时, 中 办 通 讯 秘 书 工 作 通 联 工 作 被 省 委 办 公 厅 市 委 办 公 厅 评 为 先 进 单 位 三 是 信 息 上 报 工 作 注 重 加 强 党 委 决 策 落 实 中 的 信 息 收 集 上 报 和 反 馈 工 作, 全 年 共 编 发 二 七 信 息 160 期 工 作 专 报 9 期, 上 报 信 息 600 余 条, 分 别 被 市 委 采 用 90 余 条 省 委 采 用 30 余 条, 省 市 排 名 均 位 于 前 列, 力 争 信 息 服 务 全 面 准 确 和 高 效 四 是 调 查 研 究 工 作 围 绕 区 委 中 心 工 作, 准 确 把 握 发 展 形 势 和 结 合 二 七 实 际, 成 立 二 七 区 城 区 经 济 研 究 会, 编 印 跨 越 之 路 300 册, 组 织 起 草 关 于 -73-

15 二 七 年 鉴 (2012) 进 一 步 解 放 思 想 加 快 城 区 经 济 发 展 的 意 见 等 区 委 文 件 20 余 件, 撰 写 调 研 报 告 10 余 篇, 编 发 领 导 参 阅 等 文 字 材 料 40 期, 收 集 工 作 问 题 291 条, 为 科 学 决 策 提 供 了 参 考 五 是 目 标 工 作 规 范 完 善 目 标 管 理 工 作, 重 点 以 经 济 发 展 指 标 为 抓 手, 开 展 经 济 指 标 冠 军 争 夺 赛 等 活 动, 实 施 红 色 预 警 机 制, 推 进 各 项 工 作 落 实 到 位 ( 二 ) 发 挥 综 合 协 调 作 用, 确 保 区 委 日 常 工 作 正 常 运 转 按 照 市 委 办 公 厅 大 服 务 大 协 调 大 统 筹 的 要 求, 坚 持 以 协 调 促 落 实, 以 统 筹 增 合 力, 积 极 为 领 导 基 层 和 群 众 搞 好 服 务, 发 挥 好 沟 通 上 下 联 系 左 右 协 调 八 方 的 作 用 一 是 建 立 健 全 各 项 工 作 机 制, 健 全 了 超 前 筹 划 快 速 反 应 精 细 运 作 机 制, 力 争 实 现 办 会 办 事 零 差 错, 文 件 运 转 无 纰 漏, 工 作 问 题 无 盲 点 二 是 加 强 全 区 办 公 室 系 统 业 务 学 习 培 训 与 交 流, 于 10 月 份 举 办 全 区 办 公 室 主 任 培 训 班, 提 高 了 各 单 位 各 部 门 办 公 室 的 统 筹 协 调 能 力 三 是 充 分 发 挥 综 合 协 调 服 务 功 能, 组 织 召 开 25 场 项 目 汇 报 会 协 调 会 现 场 会, 着 力 服 务 项 目 建 设, 有 力 促 进 了 重 大 项 目 落 地 见 效 ( 三 ) 抓 好 督 办 督 查, 有 效 推 动 决 策 落 实 坚 持 把 督 查 工 作 作 为 服 务 推 进 区 委 重 大 决 策 部 署 贯 彻 落 实 的 有 力 抓 手, 及 时 向 督 查 工 作 倾 斜 力 量, 努 力 实 现 由 被 动 督 查 向 主 动 督 查 转 变, 由 文 件 督 查 向 实 地 督 查 转 变, 促 进 了 决 策 事 项 的 落 实 一 是 坚 持 领 导 批 示 和 督 查 事 项 交 办 不 过 夜, 全 年 共 督 办 各 类 会 议 纪 要 60 期, 制 发 区 委 工 作 部 署 37 期, 办 理 各 级 主 要 领 导 批 示 件 等 688 件, 办 理 各 类 互 联 网 舆 情 事 项 481 件, 不 断 提 高 督 查 效 率 二 是 加 大 督 查 工 作 力 度, 采 取 有 力 措 施, 建 立 健 全 了 部 署 交 办 承 办 督 查 落 实 反 馈 的 督 查 机 制, 创 新 督 查 方 式 方 法, 做 到 严 督 实 查, 促 进 区 委 决 策 部 署 的 贯 彻 落 实 三 是 围 绕 领 导 关 注 关 心 的 问 题 和 群 众 反 映 的 热 点 难 点 问 题 以 及 网 上 事 项 的 办 理, 实 现 了 由 被 动 督 查 向 主 动 督 查 转 变, 由 文 件 督 查 向 实 地 督 查 转 变, 由 办 好 具 体 事 务 向 善 于 抓 大 事 谋 全 局 当 高 参 转 变, 提 升 了 督 查 实 效, 维 护 了 党 委 政 府 的 为 民 形 象 ( 四 ) 注 重 搞 好 办 公 室 日 常 工 作 坚 持 高 效 能 运 转 高 质 量 服 务 高 水 平 管 理, 确 保 日 常 工 作 优 质 高 效 运 转 在 搞 好 后 勤 服 务 的 同 时, 发 挥 党 史 资 政 育 人 作 用, 抓 好 党 史 资 料 的 收 集 整 理 工 作 ; 更 新 机 要 通 讯 设 备, 高 标 准 建 设 机 要 密 码 通 讯 系 统, 全 年 共 接 收 办 理 明 传 电 报 783 份, 密 码 电 报 302 份, 无 一 错 办 漏 办 误 办, 准 确 率 达 到 100%; 继 续 深 入 开 展 新 保 密 法 宣 传 教 育 活 动, 加 大 对 政 府 信 息 公 开 和 涉 密 单 位 的 保 密 审 查 和 监 管, 并 对 涉 密 单 位 进 行 普 查 和 整 改, 进 一 步 增 强 全 区 广 大 干 群 的 保 密 意 识 ( 五 ) 培 养 团 队 精 神, 切 实 加 强 办 公 室 自 身 建 设 一 是 重 视 和 加 强 领 导 班 子 建 设, 坚 持 落 实 好 集 体 领 导 与 个 人 分 工 负 责 制, 重 大 问 题 集 体 研 究 决 定, 班 子 成 员 之 间 大 事 讲 原 则 小 事 讲 风 格, 形 成 了 团 结 协 作 的 良 好 风 气 二 是 切 实 加 强 干 部 队 伍 建 设, 组 织 开 展 歌 咏 比 赛 业 务 培 训 等 各 类 文 体 活 动, 丰 富 干 部 职 工 的 业 余 文 化 生 活, 凝 聚 了 力 量, 鼓 舞 了 士 气 三 是 围 绕 深 入 开 展 创 先 争 优 活 动, 营 造 浓 厚 的 学 习 氛 围, 打 造 学 习 型 机 关, 提 高 了 干 部 队 伍 素 质 四 是 不 断 健 全 完 善 办 公 室 各 项 规 章 制 度, 制 定 了 区 委 办 公 室 工 作 制 度 及 流 程 汇 编, 各 项 工 作 推 进 做 到 了 规 范 化 制 度 化 党 风 廉 政 建 设 ( 一 ) 严 格 遵 守 廉 洁 自 律 各 项 规 定 办 公 室 每 一 位 同 志 都 严 格 要 求 自 己, 自 觉 遵 守 四 大 纪 律 八 项 要 求 等 中 央 省 市 关 于 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 的 各 项 规 定, 坚 持 贯 彻 落 实 廉 政 准 则, 执 行 关 于 领 导 干 部 报 告 个 人 有 关 事 项 的 规 定 始 终 牢 记 党 的 宗 旨, 牢 记 两 个 务 必, 坚 决 做 到 勤 政 廉 政 每 一 位 同 志 严 格 建 立 了 区 委 办 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 工 作 台 账, 把 班 子 成 员 的 廉 政 情 况 责 任 追 究 情 况 和 责 任 制 考 核 结 果 录 入 廉 政 档 案 管 理 系 统 ( 二 ) 切 实 搞 好 办 公 室 的 党 风 廉 政 建 设 按 照 党 风 廉 政 建 设 责 任 制 的 要 求, 自 觉 遵 守 党 的 政 治 纪 律 和 组 织 纪 律, 认 真 履 行 一 岗 双 责, 把 以 人 为 本 执 政 为 民 贯 彻 落 实 到 党 风 廉 政 建 设 的 全 过 程, 主 动 接 受 广 大 干 部 群 众 的 监 督, 切 实 搞 好 办 公 室 的 党 风 廉 政 建 设 工 作 办 公 室 班 子 成 员 在 抓 好 各 自 业 务 工 作 落 实 的 同 时, 认 真 研 究 党 风 廉 政 建 设 工 作, 共 同 分 析 解 决 分 管 部 门 在 党 风 廉 政 建 设 工 作 中 遇 到 的 新 情 况 新 问 题 近 年 来, 区 委 办 无 重 大 违 法 违 纪 案 件 发 生, 基 本 形 成 了 用 制 度 管 人 按 制 度 办 事 的 良 好 局 面 督 查 工 作 2011 年, 在 区 委 和 各 级 党 委 的 正 确 领 导 下, 全 区 督 查 工 作 紧 紧 围 绕 全 区 中 心 工 作 和 党 委 重 要 决 策 部 署, 突 出 跨 越 发 展 主 题, 更 新 督 查 工 作 理 念, 创 新 督 查 方 法, 完 善 督 查 机 制, 切 实 加 大 督 -74-

16 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 促 检 查 力 度, 在 服 务 中 心 推 动 发 展 方 面, 较 好 地 发 挥 了 督 查 工 作 抓 落 实 促 落 实 的 作 用 ( 一 ) 强 化 责 任, 突 出 重 点, 决 策 督 查 获 得 新 突 破 坚 持 以 区 委 区 政 府 重 要 会 议 议 定 事 项 和 重 大 工 作 部 署 为 重 点, 及 时 进 行 责 任 分 解, 明 确 责 任 单 位 工 作 目 标 完 成 时 限, 专 人 定 期 进 行 督 办 累 计 分 解 落 实 区 委 常 委 会 党 政 联 席 会 区 委 专 题 会 议 纪 要 127 期 952 项 工 作 任 务, 结 处 率 94% 2011 年, 印 发 区 委 工 作 部 署 40 期, 涉 及 需 要 落 实 事 项 483 项, 结 处 率 89% ( 二 ) 把 好 关 口, 提 高 质 量, 专 项 查 办 取 得 新 成 效 按 照 紧 扣 热 点, 敢 碰 难 点, 善 出 观 点 的 思 路, 坚 持 批 必 查, 查 必 果, 果 必 报 的 原 则, 进 一 步 规 范 工 作 程 序, 加 大 协 调 力 度, 创 新 方 式 方 法, 从 快 从 紧, 高 效 率 完 成 领 导 批 示 交 办 事 项 累 计 共 转 办 督 办 各 级 领 导 批 示 件 1227 件, 办 理 领 导 交 办 事 项 283 件, 结 处 率 95% 累 计 办 理 市 委 工 作 部 署 涉 及 全 区 工 作 任 务 54 期, 已 办 结 和 阶 段 性 办 结 29 期, 正 在 落 实 25 期, 均 按 正 常 进 度 推 进 ( 三 ) 强 化 宗 旨, 为 民 服 务, 舆 情 办 理 有 了 新 提 升 解 决 好 网 民 群 众 反 映 的 问 题 和 事 项, 是 党 委 政 府 的 职 责 所 在, 也 是 及 时 发 现 和 解 决 问 题 改 进 工 作 的 有 效 途 径 督 查 室 建 立 健 全 互 联 网 舆 情 收 集 报 告 处 理 等 各 项 机 制, 使 一 大 批 网 民 反 映 的 热 点 焦 点 问 题 得 到 有 效 解 决 累 计 转 办 督 办 人 民 网 网 民 留 言 区 委 书 记 电 子 信 箱 留 言 等 各 类 网 民 留 言 共 510 件, 结 处 率 近 100%, 受 到 了 上 级 领 导 部 门 的 高 度 评 价 ( 四 ) 进 一 步 健 全 完 善 督 查 工 作 制 度 规 范 了 督 查 工 作 制 度 建 立 完 善 了 督 查 工 作 登 记 立 项 转 办 催 办 通 报 暗 访 报 告 反 馈 归 档 等 10 余 项 工 作 制 度, 使 督 查 工 作 进 一 步 规 范 和 完 善, 逐 步 走 上 了 制 度 化 规 范 化 轨 道 建 立 了 督 查 调 研 机 制 针 对 发 现 的 问 题, 及 时 深 入 一 线 加 强 调 查 研 究, 核 实 情 况, 提 出 推 进 工 作 的 措 施 建 议, 实 现 了 督 查 与 调 研 的 统 一 结 合 督 查 落 实 与 以 谋 辅 政 的 有 机 衔 接 如 对 全 区 闲 置 的 厂 房 烂 尾 楼 等 低 效 闲 散 土 地 进 行 调 查, 形 成 了 关 于 对 全 区 低 效 闲 散 土 地 进 行 整 合 利 用 的 报 告, 结 合 实 际 提 出 了 意 见 建 议, 得 到 了 区 委 区 政 府 领 导 的 肯 定, 并 作 为 政 府 的 一 项 重 要 工 作 进 行 落 实 ( 五 ) 不 断 提 高 督 查 工 作 规 范 化 管 理 水 平 一 是 把 好 登 记 关, 确 保 登 记 不 遗 漏 坚 持 所 有 来 文 来 件 明 确 专 人 负 责, 制 作 登 记 印 章, 逐 件 逐 条 内 容 进 行 详 细 登 记 编 号, 建 立 工 作 台 账, 确 保 所 有 案 件 来 去 有 踪, 做 到 登 记 不 遗 漏 办 理 无 差 错 二 是 把 好 交 办 关, 做 到 交 办 不 隔 夜 针 对 各 个 业 务 版 块 制 作 了 工 作 办 理 流 程 图, 严 格 按 照 时 限 要 求, 做 到 当 天 接 件 当 天 转 办 对 每 个 交 办 件 都 下 达 领 导 交 办 事 项 通 知 单, 紧 急 事 项 通 过 电 话 转 述 短 信 告 知 等 方 式, 向 承 办 领 导 和 责 任 人 第 一 时 间 传 达, 保 证 即 时 交 办 到 位 同 时, 每 一 个 交 办 件 都 明 确 了 责 任 领 导 责 任 人, 提 出 明 确 的 办 理 时 限 工 作 标 准 和 具 体 要 求, 细 化 量 化 标 准, 做 到 交 办 清 楚 三 是 把 好 反 馈 关, 保 证 反 馈 不 延 期 为 提 高 书 面 反 馈 质 量, 专 门 下 发 了 领 导 批 示 落 实 情 况 反 馈 报 告 ( 样 稿 ), 规 范 反 馈 内 容 同 时, 在 落 实 领 导 批 示 过 程 中, 除 了 采 用 领 导 交 办 事 项 落 实 情 况 报 告 单 督 查 专 报 等 形 式 进 行 书 面 反 馈 外, 采 取 飞 信 短 信 电 话 等 简 便 快 捷 的 方 式, 建 立 了 落 实 情 况 续 报 制 度, 第 一 时 间 向 领 导 汇 报 取 得 的 阶 段 性 成 效 和 存 在 的 问 题, 方 便 领 导 及 时 掌 握 情 况, 作 出 进 一 步 指 示, 增 强 了 落 实 效 果 ( 六 ) 不 断 创 新 督 查 工 作 方 式 方 法 一 是 实 行 督 查 工 作 无 纸 化 办 公 充 分 利 用 二 七 督 查 网 网 络 平 台 简 化 工 作 流 转 程 序, 打 造 了 电 子 督 查 同 时, 利 用 移 动 飞 信 业 务 建 立 督 查 联 络 平 台, 既 提 高 了 督 查 实 效, 又 降 低 了 工 作 成 本 二 是 探 索 实 施 督 查 工 作 新 模 式 借 鉴 学 习 市 委 督 查 室 的 优 秀 模 式, 实 行 了 日 询 周 报 月 报 等 新 督 查 方 式, 并 通 过 报 告 单 简 要 短 信 等 多 种 形 式 向 区 委 主 要 领 导 进 行 反 馈 汇 报, 使 督 查 工 作 全 程 运 转 的 及 时 率 得 到 较 大 提 高 三 是 大 力 推 进 督 查 方 式 创 新 为 保 证 交 办 事 项 能 够 得 到 有 效 落 实, 在 工 作 中 有 效 应 用 调 研 督 查 联 合 督 查 蹲 点 督 查 催 报 督 查 明 查 暗 访 等 多 种 督 查 方 式 如 在 办 理 网 民 反 映 对 卫 生 监 督 所 临 时 工 开 车 撞 伤 群 众 一 事 时, 在 当 事 群 众 是 聋 哑 人, 且 其 家 属 坚 持 不 上 法 庭 的 情 况 下, 督 查 室 大 胆 采 用 模 拟 法 庭 调 解 的 形 式, 召 集 大 河 报 记 者 律 师 和 双 方 当 事 人 进 行 现 场 协 调, 最 终 促 使 当 事 人 双 方 签 订 调 解 协 议, 问 题 得 到 圆 满 解 决 目 标 考 评 二 七 区 目 标 考 评 委 下 设 办 公 室 ( 目 标 -75-

17 二 七 年 鉴 (2012) 考 评 办 ), 具 体 负 责 省 市 重 点 工 作 涉 及 全 区 的 目 标, 市 政 府 下 达 目 标, 区 委 工 作 要 点 区 政 府 工 作 报 告 及 各 项 职 能 工 作 的 分 解 下 达 进 度 监 测 目 标 考 核 及 总 结 表 彰 ; 对 全 区 目 标 考 核 工 作 进 行 指 导 ; 根 据 全 区 目 标 体 系 设 置 和 考 评 工 作 实 际, 对 考 核 内 容 做 出 调 整 2011 年, 区 目 标 考 评 办 坚 持 增 加 刚 性, 减 少 弹 性, 强 化 具 体, 避 免 笼 统 的 原 则, 紧 紧 围 绕 区 委 区 政 府 中 心 工 作, 明 确 目 标, 强 化 督 查, 加 强 调 研, 不 断 完 善 目 标 管 理 工 作 体 系, 提 高 目 标 管 理 工 作 水 平, 为 确 保 全 区 各 项 目 标 完 成 作 出 了 积 极 贡 献 科 学 制 定 目 标 体 系 结 合 市 委 市 政 府 关 于 在 全 市 开 展 绩 效 考 核 的 工 作 要 求, 区 委 区 政 府 积 极 响 应, 成 立 了 区 绩 效 考 核 办 目 标 作 为 绩 效 考 核 的 重 要 组 成 部 分, 由 目 标 办 负 责 制 定 全 年 的 目 标 考 评 体 系, 包 括 2011 年 的 目 标 框 架 以 及 考 核 的 重 点 内 容 等 在 目 标 办 全 体 人 员 的 共 同 努 力 下, 经 过 1 个 多 月 的 反 复 酝 酿 修 改 和 完 善, 形 成 了 乡 镇 街 道 区 直 部 门 驻 区 垂 直 单 位 目 标 核 查 认 定 体 系, 以 及 速 度 质 量 评 价 体 系, 为 全 区 绩 效 考 核 的 顺 利 实 施 奠 定 了 基 础 细 化 目 标 明 确 方 向 2011 年 目 标 考 核 涉 及 92 个 责 任 单 位,37 个 考 核 主 体 为 切 实 做 好 各 单 位 的 考 核, 结 合 区 委 区 政 府 全 年 工 作 部 署 及 二 七 区 绩 效 考 核 试 行 办 法 (2011) 的 相 关 规 定 和 要 求, 区 目 标 办 下 发 了 关 于 做 好 2011 年 度 目 标 草 案 制 定 工 作 的 通 知 ( 二 七 绩 文 号 ) 以 及 关 于 制 定 2011 年 绩 效 核 查 认 定 办 法 的 通 知 ( 二 七 绩 文 号 ), 对 目 标 草 案 的 拟 定 及 核 查 认 定 办 法 的 报 送 进 行 了 安 排 由 各 单 位 根 据 自 身 实 际, 先 行 拟 定 本 单 位 的 年 度 目 标, 目 标 内 容 涵 盖 年 度 中 心 工 作 区 委 区 政 府 重 点 工 作 区 委 工 作 要 点 区 政 府 工 作 报 告 涉 及 的 工 作 内 容 以 及 省 市 下 达 的 各 项 工 作 目 标, 经 区 绩 效 办 区 目 标 办 审 核 后, 作 为 各 单 位 的 年 度 目 标 进 行 下 达, 并 在 此 基 础 上 编 制 二 七 区 2011 年 度 目 标 汇 编 同 时, 由 37 个 考 核 主 体 分 别 制 定 绩 效 核 查 认 定 办 法, 对 目 标 进 行 进 一 步 的 细 化 分 解, 明 确 考 核 标 准, 经 目 标 办 汇 总 整 理 后, 形 成 二 七 区 2011 年 度 目 标 核 查 认 定 办 法 汇 编 强 化 督 查 促 落 实 一 是 加 强 对 主 要 经 济 指 标 完 成 情 况 的 调 研 适 时 对 5 个 经 济 委 局 和 15 个 乡 镇 街 道 主 要 经 济 指 标 完 成 情 况 进 行 调 研, 重 点 了 解 经 济 工 作 在 推 进 过 程 中 存 在 的 问 题 和 困 难, 并 对 经 济 指 标 进 行 深 度 分 析, 查 摆 问 题 和 不 足 对 未 按 时 间 进 度 完 成 目 标 任 务 的 乡 镇 街 道 下 发 红 色 预 警 提 醒 函, 督 促 各 单 位 抓 目 标 抓 落 实, 力 保 时 间 与 任 务 完 成 同 步 二 是 加 强 对 市 下 达 目 标 任 务 的 督 查 按 照 目 标 任 务 有 分 解, 分 解 之 后 有 落 实, 落 实 之 中 有 督 促, 督 促 之 后 有 反 馈 的 工 作 机 制, 对 市 下 达 全 区 的 45 项 目 标 完 成 情 况 进 行 了 督 查 与 此 同 时, 每 月 对 市 下 达 全 区 的 主 要 经 济 指 标 进 行 汇 总, 跟 踪 完 成 的 进 度 和 总 量, 确 保 在 全 市 的 位 次 稳 中 有 升 长 效 机 制 促 发 展 由 目 标 办 牵 头, 区 发 改 统 计 局 财 政 局 商 务 局 工 信 局 以 及 区 投 促 中 心 跨 越 式 发 展 督 查 考 核 组 区 行 政 服 务 中 心 参 与, 在 2010 年 冠 军 争 夺 赛 实 施 办 法 的 基 础 上, 结 合 2011 年 全 区 工 作 实 际, 对 冠 军 争 夺 赛 评 比 办 法 进 行 了 修 订 完 善, 重 新 调 整 了 主 要 经 济 指 标 ( 包 括 财 政 收 入 固 定 资 产 投 资 工 业 总 产 值 社 会 消 费 品 零 售 总 额 ) 招 商 引 资 项 目 推 进 以 及 行 政 服 务 工 作 评 比 标 准 和 要 求 2011 年 共 评 出 各 项 工 作 月 冠 军 50 个 季 冠 军 19 个 半 年 冠 军 10 个 年 度 冠 军 5 个, 发 放 奖 金 207 万 元 同 时, 按 照 评 比 办 法 的 有 关 规 定, 对 排 名 后 3 名 且 未 完 成 任 务 的 单 位 进 行 了 相 应 处 罚 通 过 评 比 奖 惩, 有 效 调 动 了 各 乡 镇 街 道 发 展 经 济 增 加 财 政 收 入 的 热 情, 为 促 进 全 区 经 济 社 会 持 续 快 速 发 展 起 到 了 积 极 推 动 作 用 做 好 年 度 考 核 一 是 下 发 关 于 2011 年 度 目 标 考 核 工 作 安 排 的 通 知, 召 开 全 区 年 度 考 评 安 排 工 作 会 议, 对 年 底 考 核 工 作 进 行 动 员 和 安 排 二 是 结 合 年 初 下 达 的 目 标 任 务 和 考 核 细 则, 由 各 考 核 主 体 按 照 公 平 公 正 透 明 的 原 则 对 各 考 核 对 象 进 行 打 分 后, 报 目 标 考 评 办 三 是 与 绩 效 考 核 办 共 同 对 考 核 成 绩 进 行 汇 总, 并 根 据 年 度 考 核 奖 励 方 案, 评 出 综 合 奖 及 各 单 项 奖 2011 年 全 区 共 评 出 绩 效 考 核 优 秀 单 位 14 个 先 进 单 位 19 个, 共 奖 励 270 万 元 ; 评 选 出 26 个 企 业 贡 献 奖 13 个 项 目 推 进 奖 11 个 优 化 经 济 发 展 环 境 奖 15 个 服 务 先 进 单 位 奖 7 个 特 别 贡 献 奖, 共 奖 励 万 元 ; 对 完 成 时 间 节 点 任 务 的 重 大 项 目 进 行 了 表 彰, 共 奖 励 114 万 元 -76-

18 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 党 史 工 作 2011 年, 二 七 区 党 史 研 究 室 把 围 绕 中 心, 服 务 大 局 作 为 主 要 任 务, 把 以 史 鉴 今 资 政 育 人 作 为 根 本 任 务 认 真 总 结 党 领 导 革 命 建 设 改 革 的 历 史 经 验, 研 究 总 结 党 的 执 政 能 力 建 设 和 先 进 性 建 设 的 历 史 经 验, 创 新 工 作 方 法, 推 进 党 史 成 果 转 化 ( 一 ) 党 史 资 料 征 集 工 作 不 断 加 强 一 是 贯 彻 落 实 市 委 党 史 研 究 室 要 求, 与 有 关 部 门 合 作, 做 好 领 导 干 部 个 人 留 存 的 党 史 资 料 征 集 工 作 二 是 通 过 召 开 座 谈 会, 下 发 通 知, 查 阅 档 案 网 站 报 刊 等 不 同 形 式, 不 断 拓 宽 党 史 资 料 征 集 途 径, 为 党 史 研 究 和 党 史 宣 传 教 育 提 供 了 丰 富 的 历 史 资 料 ( 二 ) 党 史 大 事 月 记 年 编 工 作 稳 步 进 行 一 是 编 印 出 版 了 2010 年 二 七 区 党 史 大 事 年 编, 同 时, 积 极 编 印 区 委 书 记 2010 年 工 作 大 事 记, 为 日 后 存 史 和 领 导 科 学 决 策 提 供 翔 实 依 据 二 是 认 真 做 好 2011 年 党 史 大 事 当 月 记 工 作, 对 各 单 位 报 送 的 资 料 进 行 汇 总 整 理 编 辑 后 上 报 区 主 要 领 导 审 阅, 同 时, 在 政 府 网 上 予 以 发 布 ( 三 ) 加 大 党 史 宣 传 教 育 力 度, 充 分 发 挥 党 史 资 政 育 人 作 用 一 是 充 分 利 用 机 关 内 网 党 史 专 栏 的 宣 传 作 用, 更 新 关 于 党 的 历 史 及 二 七 历 史 的 文 章 和 资 料 18 期 二 是 以 辖 区 中 小 学 校 为 载 体, 有 重 点 地 做 好 二 七 大 罢 工 等 重 要 历 史 和 人 物 纪 念 活 动, 大 力 弘 扬 共 产 党 好 社 会 主 义 好 改 革 开 放 好 伟 大 祖 国 好 的 主 旋 律 ( 四 ) 认 真 做 好 党 史 纪 念 活 动 一 是 重 点 做 好 重 要 节 庆 日 纪 念 日 和 重 要 党 史 事 件 的 纪 念 工 作 二 是 按 照 上 级 部 门 指 示 和 要 求, 办 好 已 故 党 和 国 家 领 导 同 志 的 诞 辰 纪 念 活 动 三 是 有 重 点 地 做 好 辖 区 二 七 大 罢 工 等 重 要 历 史 和 人 物 纪 念 活 动 四 是 在 建 党 90 周 年 到 来 之 际, 积 极 配 合 上 级 部 门 做 好 纪 实 片 走 向 光 荣 党 史 郑 州 90 年 的 素 材 征 集 工 作 ( 五 ) 完 善 机 构, 培 养 干 事 创 业 人 才 为 贯 彻 落 实 中 共 郑 州 市 委 关 于 贯 彻 落 实 中 共 中 央 关 于 加 强 和 改 进 新 形 势 下 党 史 工 作 的 意 见 的 实 施 意 见 文 件 精 神, 进 一 步 更 好 地 开 展 全 区 党 史 工 作, 经 过 区 委 研 究, 今 年 正 式 成 立 二 七 区 党 史 研 究 室, 正 科 级 单 位, 隶 属 区 委 办 公 室 管 理, 编 制 3 名 ( 其 中 1 名 主 任 为 正 科,1 名 副 主 任 为 副 科 ) 经 费 纳 入 区 财 政 全 额 预 算 管 理 办 公 人 员 和 办 公 设 施 均 已 落 实 到 位 获 奖 情 况 获 奖 项 目 :2011 年 全 省 中 共 中 央 办 公 厅 通 讯 工 作 先 进 单 位 颁 奖 单 位 : 中 共 河 南 省 委 办 公 厅 颁 奖 时 间 :2011 年 9 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 全 省 党 委 系 统 信 息 调 研 工 作 先 进 集 体 颁 奖 单 位 : 中 共 河 南 省 委 办 公 厅 颁 奖 时 间 :2012 年 4 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 河 南 省 保 密 工 作 先 进 单 位 颁 奖 单 位 : 中 共 河 南 省 保 密 委 员 会 获 奖 项 目 :2011 年 度 河 南 省 调 研 工 作 先 进 单 位 颁 奖 单 位 : 中 共 河 南 省 委 政 策 研 究 室 颁 奖 时 间 :2012 年 4 月 获 奖 项 目 :2011 年 中 共 中 央 办 公 厅 通 讯 工 作 先 进 单 位 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 办 公 厅 颁 奖 时 间 :2011 年 10 月 获 奖 项 目 :2011 年 秘 书 工 作 工 作 先 进 单 位 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 办 公 厅 颁 奖 时 间 :2011 年 10 月 获 奖 项 目 : 年 度 全 市 党 委 系 统 公 文 处 理 工 作 先 进 集 体 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 办 公 厅 颁 奖 时 间 :2012 年 4 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 郑 州 市 党 委 系 统 信 息 调 研 工 作 先 进 集 体 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 办 公 厅 颁 奖 时 间 :2012 年 4 月 -77-

19 二 七 年 鉴 (2012) 获 奖 项 目 : 年 度 全 市 党 委 系 统 督 查 工 作 先 进 单 位 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 办 公 厅 颁 奖 时 间 :2012 年 4 月 获 奖 项 目 :2011 年 郑 州 市 度 机 要 文 件 管 理 先 进 单 位 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 办 公 厅 颁 奖 时 间 :2012 年 5 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 郑 州 工 作 宣 传 报 道 工 作 先 进 单 位 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 政 策 研 究 室 颁 奖 时 间 :2012 年 10 月 获 奖 项 目 :2011 年 全 省 中 共 中 央 办 公 厅 通 讯 工 作 先 进 个 人 获 奖 个 人 : 叶 留 亚 颁 奖 单 位 : 中 共 河 南 省 委 办 公 厅 颁 奖 时 间 :2011 年 9 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 全 省 党 政 系 统 机 要 密 码 工 作 先 进 工 作 者 获 奖 个 人 : 徐 娟 颁 奖 单 位 : 中 共 河 南 省 委 办 公 厅 颁 奖 时 间 :2012 年 2 月 获 奖 项 目 : 年 度 全 省 党 委 系 统 督 查 先 进 工 作 者 获 奖 个 人 : 张 晓 宁 颁 奖 单 位 : 中 共 河 南 省 委 办 公 厅 获 奖 项 目 :2011 年 度 全 省 党 委 系 统 信 息 调 研 工 作 先 进 个 人 获 奖 个 人 : 陈 晓 慧 颁 奖 单 位 : 中 共 河 南 省 委 办 公 厅 颁 奖 时 间 :2012 年 4 月 颁 奖 单 位 : 中 共 河 南 省 委 政 策 研 究 室 颁 奖 时 间 :2012 年 4 月 获 奖 项 目 :2011 年 中 共 中 央 办 公 厅 通 讯 工 作 先 进 个 人 获 奖 个 人 : 滕 光 勇 李 亚 君 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 办 公 厅 颁 奖 时 间 :2011 年 10 月 获 奖 项 目 :2011 年 秘 书 工 作 工 作 先 进 个 人 获 奖 个 人 : 叶 留 亚 陈 海 森 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 办 公 厅 颁 奖 时 间 :2011 年 10 月 获 奖 项 目 :2011 年 度 郑 州 市 党 政 系 统 机 要 密 码 工 作 先 进 个 人 获 奖 个 人 : 张 浩 波 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 办 公 厅 获 奖 项 目 :2011 年 度 郑 州 市 党 委 系 统 信 息 调 研 工 作 先 进 个 人 获 奖 个 人 : 王 振 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 办 公 厅 颁 奖 时 间 :2012 年 4 月 获 奖 项 目 : 年 度 全 市 党 委 系 统 督 查 工 作 先 进 工 作 者 获 奖 个 人 : 张 利 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 办 公 厅 颁 奖 时 间 :2012 年 4 月 获 奖 项 目 : 郑 州 市 纪 念 建 党 90 周 年 红 色 郑 州 拍 摄 宣 传 工 作 先 进 个 人 获 奖 个 人 : 杨 坤 颁 奖 单 位 : 郑 州 市 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 中 共 郑 州 市 委 党 史 研 究 室 获 奖 项 目 :2011 年 度 河 南 省 调 研 工 作 先 进 个 人 获 奖 个 人 : 王 丽 阳 获 奖 项 目 :2011 年 度 郑 州 工 作 宣 传 报 道 工 作 先 进 个 人 获 奖 个 人 : 叶 留 亚 李 亚 君 -78-

20 中 共 二 七 区 委 区 纪 委 颁 奖 单 位 : 中 共 郑 州 市 委 政 策 研 究 室 颁 奖 时 间 :2012 年 10 月 ( 杨 坤 刘 兴 国 谢 俊 慈 ) 组 织 工 作 先 争 优 活 动 中 累 计 解 决 各 类 问 题 38 类 3200 多 条, 办 结 率 95% 领 导 简 介 丁 文 霞, 中 共 二 七 区 委 常 委 组 织 部 长, 区 委 党 校 校 长, 简 历 详 见 区 委 领 导 简 介 概 况 中 国 共 产 党 二 七 区 委 员 会 组 织 部 ( 挂 区 直 属 机 关 工 作 委 员 会 牌 子 ), 成 立 于 1951 年 9 月 3 日, 1967 年 1 月, 机 构 瘫 痪,1968 年 1 月 区 革 委 会 成 立 后, 停 止 工 作, 由 区 革 委 会 办 事 机 构 代 行 其 职 能 1973 年 8 月, 恢 复 组 织 部 机 构 1984 年 区 直 机 关 党 总 支 改 为 区 直 机 关 党 委 1991 年 7 月, 区 委 成 立 知 识 分 子 工 作 领 导 小 组 办 公 室, 办 公 地 点 设 在 组 织 部 1996 年 1 月, 机 关 党 委 并 入 组 织 部, 对 外 保 留 牌 子 2004 年 11 月 成 立 区 委 党 员 电 教 中 心 2006 年 9 月 成 立 区 人 才 工 作 办 公 室, 为 区 人 才 工 作 领 导 小 组 的 办 事 机 构, 中 共 郑 州 市 二 七 区 委 知 识 分 子 工 作 办 公 室 ( 保 留 牌 子 ) 并 入 区 人 才 工 作 办 公 室, 正 科 级 规 格, 事 业 编 制 4 名, 其 中 领 导 职 数 1 正 1 副 2009 年 6 月 成 立 郑 州 市 二 七 区 委 组 织 部 干 部 监 督 室, 副 科 级 规 格, 事 业 编 制 4 名, 组 织 部 内 设 办 公 室 干 部 科 组 织 科 干 部 监 督 室, 代 管 区 直 属 机 关 工 作 委 员 会 区 委 党 员 电 教 中 心 区 人 才 工 作 办 公 室 ( 保 留 区 委 知 识 分 子 工 作 办 公 室 牌 子 ) 2011 年 8 月 8 日, 成 立 二 七 区 非 公 有 制 经 济 组 织 和 社 会 组 织 党 工 委, 其 日 常 工 作 由 二 七 区 非 公 有 制 经 济 组 织 工 作 办 公 室 承 担 2011 年, 在 市 委 组 织 部 的 精 心 指 导 下, 在 区 委 的 正 确 领 导 下, 全 区 组 织 工 作 紧 紧 围 绕 全 区 中 心 工 作, 强 化 干 部 队 伍 建 设 基 层 组 织 建 设 人 才 队 伍 建 设 机 关 建 设 和 创 先 争 优 活 动 5 项 重 点 工 作, 全 力 开 展 五 小 单 位 整 治 活 动, 积 极 参 与 全 区 项 目 建 设, 努 力 开 创 组 织 工 作 新 局 面, 为 实 现 全 区 新 一 轮 跨 越 式 发 展 保 驾 护 航 2011 年, 全 区 共 开 展 各 类 干 部 培 训 活 动 700 余 次, 培 训 干 部 3 万 余 人 次, 组 织 大 型 论 坛 讲 座 26 期, 举 办 创 先 争 优 先 锋 人 物 事 迹 报 告 会 3 场, 公 开 选 拔 优 秀 科 级 干 部 40 名, 先 后 选 派 23 名 特 长 型 专 业 型 干 部 从 事 区 委 区 政 府 中 心 工 作, 选 派 52 名 干 部 到 辖 区 6 个 煤 矿 任 安 全 监 管 员, 选 派 30 余 名 干 部 到 创 建 全 国 文 明 城 市 各 指 挥 部 锻 炼 培 养, 创 建 远 程 教 育 教 学 实 践 基 地 65 个, 制 作 了 83 部 党 建 纪 实 片 和 专 题 片, 在 创 干 部 教 育 培 训 2011 年, 全 区 按 照 大 规 模 培 训 干 部 大 幅 度 提 高 干 部 素 质 的 要 求, 把 干 部 培 训 锻 炼 工 作 作 为 一 项 战 略 性 任 务 来 抓, 强 化 创 新, 多 措 并 举, 狠 抓 落 实, 积 极 实 施 全 覆 盖 式 培 训 一 是 抓 规 模 化 培 训 制 定 了 二 七 区 2011 年 干 部 培 训 计 划, 对 全 区 干 部 教 育 培 训 进 行 统 一 指 导 规 范 注 重 学 习 内 容 的 系 统 性 和 前 瞻 性, 凸 显 学 习 规 格 的 高 端 化 和 规 模 化, 依 托 郑 州 二 七 干 部 素 质 讲 坛 和 各 类 专 题 培 训 班, 先 后 邀 请 了 清 华 大 学 教 授 艾 建 强 中 国 国 防 大 学 教 授 肖 中 共 中 央 党 校 研 究 生 院 院 长 卓 泽 渊 等 知 名 专 家 学 者 以 及 省 市 有 关 领 导 到 二 七 授 课 指 导, 举 办 了 胡 锦 涛 总 书 记 七 一 讲 话 精 神 党 的 十 七 届 六 中 全 会 精 神 省 九 次 党 代 会 精 神 和 市 十 次 党 代 会 精 神 等 专 题 培 训, 共 培 训 干 部 2 万 余 人 次 同 时, 为 积 聚 新 一 轮 发 展 力 量, 以 拓 宽 视 野 更 新 思 路 为 目 的,9 月 又 组 织 选 派 全 区 83 名 干 部 赴 四 川 大 学 进 行 了 为 期 10 天 的 城 乡 一 体 化 专 题 培 训, 切 实 提 高 了 他 们 助 推 经 济 发 展 的 能 力 二 是 抓 常 态 化 学 习 以 建 设 学 习 型 党 组 织 为 目 标, 创 新 开 展 以 每 天 学 习 一 小 时 每 周 开 展 一 次 工 作 日 志 集 中 点 评 每 月 组 织 一 次 三 讲 每 季 度 组 织 一 次 考 试 为 主 要 内 容 的 干 部 学 习 教 育 四 个 一 活 动, 印 发 工 作 日 志 本 1.8 万 册, 举 办 挑 战 麦 克 风 擂 台 赛 先 锋 人 物 事 迹 报 告 会 演 讲 报 告 会 3 次, 组 织 全 区 性 集 中 考 试 1 次, 各 单 位 组 织 三 讲 ( 讲 学 习 读 书 收 获 讲 工 作 亮 点 讲 工 作 遗 憾 ) 活 动 450 余 次 通 过 这 一 系 列 活 动, 全 区 上 下 营 造 了 人 人 崇 尚 学 习 竞 相 学 习 的 良 好 氛 围, 思 学 习 善 学 习 谋 发 展 促 发 展 想 干 事 干 大 事 成 为 全 区 党 员 干 部 的 习 惯 行 动 干 部 队 伍 建 设 按 照 德 才 兼 备 以 德 为 先 注 重 实 绩 群 众 公 认 的 用 人 标 准, 从 选 育 管 帮 四 个 方 面 入 手, 努 力 为 全 区 跨 越 式 发 展 选 好 干 部 配 强 班 子 一 是 重 换 届, 配 强 乡 镇 班 子 区 委 把 乡 镇 党 委 换 届 作 为 加 强 领 导 班 子 建 设 一 个 有 利 契 机, 及 -79-