目录 一 8 11 汇改 的现实背景... 1 ( 一 ) 基本面因素 : 国内经济增速换挡, 国际收支由 双顺差 转为 一顺一逆, 人民币持续升值空间已大幅缩小... 1 ( 二 ) 政策面因素 : 美联储退出量化宽松, 加息预期增强, 中美利差逐步收窄, 人民币汇率承压... 2 ( 三 ) 技

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1 民银智库研究 2016 年第 13 期总第 28 期 中国民生银行研究院 2016 年 8 月 3 日 8 11 汇改 以来人民币汇率走势分析及展望 宏观研究团队黄剑辉 huangjianhui@cmbc.com.cn 王静文 wangjingwen2@cmbc.com.cn 应习文 yingxiwen@cmbc.com.com 刘杰 liujie37@cmbc.com.cn 刘德伟 liudewei@cmbc.com.cn 张雨陶 zhangyutao@cmbc.com.cn 刘桂林 liuguilin@cmbc.com.cn 8 11 汇改 的现实背景 : 从基本面看, 国内经济增速换挡, 国际收支趋于平衡, 人民币持续升值空间大幅缩小 ; 从政策面看, 美联储退出量化宽松, 加息预期增强, 中美利差逐步收窄, 人民币承压 ; 从技术面看, 人民币中间价与即期汇率偏差较大, 加入 SDR 对完善汇率形成机制提出了新要求 汇改后人民币兑美元汇率经历了六个阶段 : 一是汇改当日人民币兑美元中间价下跌近 2%; 二是 2015 年 9 月 -10 月人民币贬值预期增强 ; 三是 2015 年 11 月 年 1 月中旬, 人民币兑美元汇率大幅下跌, 在岸与离岸汇差显著加大 ; 四是 2016 年 3 月初至 4 月底, 人民币兑美元汇率总体呈现双向浮动态势 ; 五是今年 5 月初至 6 月底人民币兑美元汇率呈现持续震荡下行态势 ; 六是 7 月中旬以来, 人民币兑美元汇率开始出现小幅回升 本报告研究提出了研判人民币汇率走势的新型分析框架 : 决定人民币汇率走势的因素, 可归结为经济增长 中美利差及货币政策 购买力平价 汇率预期 地缘政治及汇率制度等六项 人民币汇率走势展望研判 : 短期来看, 美联储 9 月加息可能较小, G20 峰会即将召开, 人民币将于 10 月正式加入 SDR, 兑美元汇率将大体保持在 区间内, 兑一篮子货币小幅贬值 ; 中长期来看, 1-2 年内, 人民币经过修正下调后, 兑美元汇率将在 6-7 的区间内保持双向波动态势 ;5-10 年内, 预计购买力平价因素将起主导作用, 人民币兑美元汇率将迈入 5-6 区间 政策建议 : 一是确立 以实体经济立国, 相对强势的货币有利于强国富民 的理念 ; 二是以 一带一路 和加入 SDR 为契机, 推动人民币国际化 ; 三是参考德国模式, 保持经常项目顺差与资本项目逆差是当前我国国际收支平衡的适当选择 ; 四是维持中美正利差的基本稳定, 保持适度的外汇储备规模 ; 五是坚持有管理的浮动汇率制度, 把握好资本项目开放节奏

2 目录 一 8 11 汇改 的现实背景... 1 ( 一 ) 基本面因素 : 国内经济增速换挡, 国际收支由 双顺差 转为 一顺一逆, 人民币持续升值空间已大幅缩小... 1 ( 二 ) 政策面因素 : 美联储退出量化宽松, 加息预期增强, 中美利差逐步收窄, 人民币汇率承压... 2 ( 三 ) 技术面因素 : 人民币中间价与即期汇率偏差较大, 加入 SDR 需要完善汇率形成机制... 3 二 汇改后人民币汇率走势的运行特征... 3 ( 一 ) 兑美元 : 经历了 一次性调整 贬值预期增强 持续贬值后回调 双向浮动弹性加大 震荡下行 小幅回升 的六个阶段... 4 ( 二 ) 兑一篮子货币 : 持续缓慢贬值... 7 三 人民币汇率走势的多维度分析及展望... 9 ( 一 ) 人民币汇率的决定因素 : 一个新型分析框架... 9 ( 二 ) 人民币汇率走势的多维度分析 ( 三 ) 人民币汇率走势展望 四 政策建议 ( 一 ) 确立 以实体经济立国, 相对强势的货币有利于强国富民 的理念.. 26 ( 二 ) 以 一带一路 和加入 SDR 为契机, 推动人民币国际化 ( 三 ) 参考德国模式, 保持经常项目顺差与资本项目逆差是当前我国国际收支平衡的适当选择 ( 四 ) 维持中美正利差的基本稳定, 保持适度的外汇储备规模 ( 五 ) 坚持有管理的浮动汇率制度, 把握好资本项目开放节奏

3 8 11 汇改 以来人民币汇率走势分析及展望 2008 年爆发的全球金融危机已持续八年, 但世界经济复苏进程依然缓慢 随着美联储货币政策回归正常化, 欧 日央行持续宽松, 全球货币政策分化明显 同时, 我国经济正处于结构调整和转型升级的关键时期, 下行压力较大 2015 年 8 11 汇改 以来, 我国外汇储备总体上呈现持续下降态势, 国际收支结束了 双顺差 格局, 汇率波动幅度明显加大, 国内外经济金融形势的变化引发了市场对于人民币汇率的极大关注 本文对 8 11 汇改 以来人民币汇率走势进行了系统研判, 并基于多维度视角对人民币汇率走势进行了短期 中长期展望, 并提出了政策建议 一 8 11 汇改 的现实背景 2015 年 8 月 11 日, 中国人民银行发布声明, 表示做市商在每日银行间外汇市场开盘前, 参考上日银行间外汇市场收盘汇率, 综合考虑外汇供求情况以及国际主要货币汇率变化向中国外汇交易中心提供中间价报价 央行此次完善人民币汇率中间价形成机制的现实背景包括基本面 政策面和技术面三个层面 ( 一 ) 基本面因素 : 国内经济增速换挡, 国际收支由 双顺差 转为 一顺一逆, 人民币持续升值空间已大幅缩小近年来, 我国经济面临 三期叠加 的巨大压力, 在国内资源环 1

4 境约束加强 要素成本明显提升以及国际经济复苏不稳定等多重因素影响下, 我国经济开始从高速增长 (10% 左右 ) 转向中高速增长 ( 不足 7%), 对我国对外贸易产生一定影响, 并推动境内主体对外资产负债结构的不断调整 为此, 我国在经济发展方式和国际战略上做出相应调整, 企业从以 引进来 为主转向 引进来 与 走出去 并重, 一带一路 战略也成为我国对外输出资本和推动人民币国际化的重要平台, 从而实现了国际收支平衡表下 经常项目顺差 资本和金融项目逆差, 改变了我国国际收支长期以来的 双顺差 格局 数据显示, 按美元计价,2015 年我国经常账户顺差 3306 亿美元, 资本和金融账户逆差 ( 不包含储备变动 )4853 亿美元 在国内经济增速换挡和国际收支基本平衡的现实背景下, 人民币汇率开始趋近于长期均衡水平 然而 2014 年以来, 美元上涨造成了人民币兑大部分非美货币持续升值, 人民币名义有效汇率和实际有效汇率分别升值 10.28% 和 9.54%, 这使得人民币兑美元汇率存在一定的贬值需求以保持有效汇率的相对平稳 ( 二 ) 政策面因素 : 美联储退出量化宽松, 加息预期增强, 中美利差逐步收窄, 人民币汇率承压后金融危机时代, 在巨额量化宽松刺激下, 美国房地产市场开始呈现复苏态势, 失业率稳步下降 随着美国经济的好转, 美联储从 2014 年开始逐步减少资产购买规模, 对外宣布量化宽松货币政策退出计划, 为货币政策回归常规做准备 同时, 美联储表示在结束资产 2

5 购买计划后, 仍会将联邦基金利率 (FFR) 维持在接近零的水平, 并保持相当一段时间, 如果就业和通胀目标的实现较联储预期更快, 那么加息时间会提前 随着美联储开启加息进程以及我国央行的连续降息, 中美利差有所收窄, 使得人民币兑美元汇率不断承压 因此, 需要通过完善中间价形成机制来释放前期积累的贬值压力, 推动人民币汇率逐渐向市场化水平回归 ( 三 ) 技术面因素 : 人民币中间价与即期汇率偏差较大, 加入 SDR 需要完善汇率形成机制 2005 年汇率形成机制改革以来, 人民币汇率中间价作为基准汇率, 对于引导市场预期 稳定市场汇率发挥了重要作用 但 2015 年以来, 人民币汇率中间价偏离即期汇率幅度较大, 持续时间较长, 影响了中间价的市场基准地位和权威性 两者之间的偏差亟需通过增强中间价的市场化程度和基准性加以调整, 以免失衡过度累积 另一方面, 人民币加入 SDR 货币篮子需要一个市场化的 能被双方接受的人民币汇率, 扭曲的中间价显然无法获得国际市场和 IMF 的认可 因此, 优化做市商报价, 有利于提高中间价形成的市场化程度, 修正中间价与即期汇率的偏差, 扩大人民币汇率的实际运行空间, 为加入 SDR 和推动人民币国际化提供有力保障 二 汇改后人民币汇率走势的运行特征央行 8 11 汇改 声明发布的同时, 人民币中间价大幅下调, 市场贬值预期升温, 带动人民币兑美元汇率大幅贬值, 在岸与离岸市 3

6 场汇差曾一度扩大至 1400bp, 汇率波动幅度明显加大 ( 一 ) 兑美元 : 经历了 一次性调整 贬值预期增强 持续贬值后回调 双向浮动弹性加大 震荡下行 小幅回升 的六个阶段 8 11 汇改 以来, 人民币兑美元汇率总体呈现贬值态势, 截止 2016 年 7 月 20 日, 人民币兑美元中间价下跌 5784bp, 人民币兑美元即期汇率下跌 4683bp, 人民币兑美元离岸汇率下跌 4652bp 分段看, 人民币兑美元汇率走势经历了六个阶段 : 一是央行宣布调整人民币中间价报价机制后, 人民币兑美元汇率出现一次性调整 8 月 11 日, 央行公布人民币兑美元汇率中间价 , 较 10 日中间价下跌近 2%, 随后两天央行分别再次下调中间价 1008 和 704bp, 人民币兑美元中间价累计贬值达 4.66%, 在统计图表上形成了一个清晰陡峭的直线式 悬崖 二是中间价的一次性调整使得市场贬值预期增强, 央行开始干预离岸人民币市场以维持汇率稳定 央行完善中间价报价机制并引导人民币大幅下跌后, 市场对人民币的贬值预期开始显现, 主要表现为离岸人民币汇率的走低, 在岸与离岸汇差一度扩大至 1130bp 为此, 我国央行通过国有银行在人民币在岸和离岸市场抛售美元以干预汇率, 稳定了离岸人民币汇率 2015 年 9 月 -10 月, 我国人民币兑美元中间价 即期汇率和离岸汇率均呈现平稳运行态势, 在岸人民币与离岸人民币的汇差逐渐收窄 三是人民币兑美元汇率持续下跌, 在岸离岸汇差进一步扩大, 央 4

7 行窗口指导紧缩离岸市场人民币头寸和流动性, 人民币兑美元汇率于 2016 年初开始回升 随着 IMF 宣布人民币加入 SDR 利好的兑现以及美联储 12 月份加息预期的不断增强, 人民币汇率面临较大的贬值压力 2015 年 11 月 年 1 月中旬, 人民币兑美元中间价 即期汇率和离岸汇率分别下跌 和 2685bp, 在岸与离岸汇差显著加大, 一度高达 1384bp 为此, 央行一是加强与市场的沟通, 引导和管理好市场汇率预期 ; 二是对香港中资银行进行统一窗口指导, 大幅紧缩离岸人民币市场流动性, 有效打击了国际空头势力 ; 三是对部分境内银行进行窗口指导, 减少短期内人民币跨境集中流出 ; 四是通过发布 CFETS 人民币汇率指数, 引导市场改变过去关注人民币兑美元双边汇率的习惯, 从而缓解人民币汇率贬值预期 在央行多项政策的支撑下, 人民币兑美元汇率开始回升, 截止春节前夕, 人民币兑美元中间价 即期汇率和离岸汇率分别上升 和 1140bp, 在岸与离岸汇差大幅收窄至 400bp 四是春节后美元指数开始疲软, 人民币兑美元汇率呈现双向浮动态势, 波动幅度明显加大 2016 年 3 月以来, 美元指数不断走弱为人民币汇率的企稳赢得了难得的窗口 在此期间, 央行进一步加大了人民币参考一篮子货币的力度, 更加注重人民币汇率形成机制的透明化, 通过及时与市场沟通来增强预期管理能力 随着人民币汇率贬值预期得到有效缓解, 央行对人民币汇率的开放程度不断加大, 人民币兑美元汇率总体呈现双向浮动态势, 在岸与离岸汇差不断收窄, 基本 5

8 稳定在 150bp 以内 同时, 我国外汇储备出现月度正增长, 并开始公 布以 SDR 计价的外汇储备数据 图 1 汇改后人民币兑美元汇率走势 /08/032015/09/032015/10/032015/11/032015/12/032016/01/032016/02/032016/03/032016/04/032016/05/032016/06/032016/07/ CNY-CNH 中间价 CNY CNH 数据来源 :wind 数据库 五是 2016 年 5 月至 6 月底人民币兑美元汇率持续震荡下行 2016 年 5 月以来, 受避险情绪以及美联储夏季加息预期重新升温的影响, 美元大幅反弹, 人民币兑美元汇率开始呈现震荡下行态势 而 6 月 24 日英国退欧公投结果公布后, 美元指数一度上涨至 96.7, 当日涨幅达 3.7%, 受此影响人民币兑美元汇率应声下跌 5 月至今人民币兑美元汇率主要表现为三方面特点 : 其一, 人民币兑美元中间价 即期汇率和离岸汇率持续震荡下行 截止 6 月 30 日人民币中间价已下调至 , 人民币兑美元即期汇率与离岸汇率分别跌至 和 , 降幅分别达到 1578bp 和 1837bp; 其二, 在岸与离岸汇差有所扩大 5 月至今, 在岸离岸汇差波动有所加剧, 并于 5 月 18 日一度扩大至 421bp, 随后逐步收敛至 100bp 左右 而英国退欧公投结果公布后, 两岸汇差再度扩大至 420bp; 其三, 人民币中间价与即期汇 6

9 率的偏差有所提高 5 月至今, 有 18 个交易日内人民币中间价与即期汇率的偏差超过 100bp, 最高偏差达到 372bp, 而 3 月和 4 月中间价与即期汇率偏差仅有 4 个交易日超过 100bp 六是 7 月初至今人民币兑美元汇率出现小幅回升 7 月 6 日以来, 人民币兑美元汇率在 区间内小幅震荡后, 于 7 月 19 日开始出现回升, 人民币兑美元中间价 在岸即期汇率以及离岸即期汇率分别于 7 月 29 日收报于 以及 , 与 7 月 19 日相比, 分别上调 460bp 345bp 以及 306bp ( 二 ) 兑一篮子货币 : 持续缓慢贬值目前, 反映人民币兑一篮子货币的汇率指数有五种 : 人民币名义有效汇率指数 人民币实际有效汇率指数 CFETS 人民币汇率指数 参考 BIS 人民币汇率指数以及参考 SDR 人民币汇率指数 一是 8 11 汇改 至 2015 年年底人民币有效汇率走势基本平稳,2016 年至今人民币有效汇率呈现持续下跌态势 2015 年 1-8 月, 受美元走强的影响, 人民币有效汇率指数跟随美元总体呈现小幅上升态势 8 11 汇改 后, 人民币兑美元中间价大幅下调带动了人民币名义与实际有效汇率指数的小幅下跌 然而, 随着美联储加息预期的增强, 一篮子货币相继走弱, 人民币名义与实际有效汇率指出从 10 月开始出现小幅反弹 2016 年初, 人民币名义与实际有效汇率指数开始小幅走弱, 截止 2016 年 6 月, 人民币名义和实际有效汇率指数分别为 和 , 较 2015 年 8 月分别下跌 5.4% 和 5.5% 7

10 图 2: 人民币有效汇率指数 图 3: 人民币参考一篮子货币的三大指数 / / / / /11/ /01/ /03/ /05/31 人民币名义有效汇率指数 人民币实际有效汇率指数 CFETS 参考 BIS 参考 SDR 数据来源 :wind 数据库 二是 CFETS 以及参考 BIS 和 SDR 的人民币汇率指数延续缓慢震荡下行态势 2015 年 12 月外管局推出 CFETS 人民币汇率指数, 旨在引导市场将更加关注人民币兑一篮子货币的加权平均汇率, 进而弱化人民币贬值预期 2015 年 11 月至今,CFETS 人民币汇率指数, 以及参考 BIS 和 SDR 的人民币汇率指数均持续震荡下行, 分别由 2015 年 11 月末的 和 降至 2016 年 6 月末的 和 95.76, 降幅分别为 7.68% 7.16% 和 5.71% 具体而言,CFETS 人民币汇率指数的变化可以划分为三个阶段 : 其一,2016 年初, 市场贬值预期浓厚, 央行连续下调人民币兑美元中间价, 但在此期间 CFETS 人民币汇率指数却表现相对稳定, 并未随之大幅走弱 ; 其二, 春节后, 人民币贬值预期得到缓解, 人民币兑美元中间价双向波动, 但 CFETS 却开始持续小幅贬值 ; 其三,5 月份, 美联储加息预期显著增强, 人民币兑美元中间价 即期汇率和离岸汇率均大幅下跌 随着英国退欧公投结果的公布, 全球避险情绪升温, 美元于 6 月底进一步走强 在此期间,CFETS 指数在经历小幅回升后, 再次进入持续 8

11 下跌通道 这也体现了在参考 上一日收盘价 + 一篮子货币汇率变化 的中间价形成机制下, 人民币兑美元的 非对称 贬值策略, 即在美元走强的背景下, 人民币与美元脱钩, 对一篮子货币持续缓慢下跌 三 人民币汇率走势的多维度分析及展望 ( 一 ) 人民币汇率的决定因素 : 一个新型分析框架本文基于国内外理论和实践, 结合中国民生银行研究院的最新思考和研究, 提出了新型分析框架 决定人民币汇率走势的六大因素 : 经济增长 中美利差及货币政策 购买力平价 汇率预期 地缘政治以及汇率制度 图 4: 人民币汇率决定因素的分析框架 经济增长 PPP 地缘政治 货物与服务的需求 汇率制度 货币政策 利差 资产收益率 汇率预期 货物贸易服务贸易央行干预 短期资本流动证券投资 企业外债 套利 长期资本流动直接投资 房地产 经常项目 人民币汇率 资本和金融项目 1. 经济增长 经济增长水平是决定一国货币强弱的基石, 即强国必拥有强货币 经济增长对人民币汇率的影响主要体现为三个方面 : 其一, 经济增速较快往往意味着国内生产率较高, 使得生产成本相对较低, 从而增强了货物贸易和服务国际竞争力, 有利于增加出口 同时, 经济增速较 9

12 快会使得居民收入水平增长较快, 国内需求相对旺盛, 从而有利于增加进口 ; 其二, 经济增长会影响国内的货币政策, 货币政策的松紧度会对两国利差产生影响, 进而影响汇率走势 如当经济增长过热时, 央行会采取紧缩货币政策, 提升本国利率, 使汇率面临升值压力 ; 其三, 国内经济增速较快, 一方面有助于提高实物资产的投资收益率, 从而吸引外商直接投资, 另一方面能够增强国际市场对人民币的信心, 使得投资者持有人民币的意愿上升, 促使人民币升值 2. 中美利差及货币政策货币政策是影响中美利差的关键因素之一, 中美利差直接体现了中美两国无风险资产收益率的差异, 一定程度上决定了短期资本的流向 一国货币政策走向会对该国利率水平产生冲击, 根据利率平价理论, 若中美利差扩大, 在套利驱使下国际资本开始流向中国, 带动人民币升值, 即人民币即期市场升水 反之, 若中美利差收窄, 套利空间不再, 资金将回流美国, 从而带动人民币贬值 然而, 国际资本流入会使得我国央行被迫投放基础货币, 导致国内货币供应量增加, 从而加剧通胀压力 根据购买力平价理论, 国内价格水平的上升会导致本国货币购买力下降, 进而造成人民币贬值 3. 购买力平价购买力平价 (PPP) 是评判货币价值及汇率的最直接 最根本的方法, 体现了货币最根本的职能, 即价值尺度和交换职能 购买力平价对一国汇率的影响主要体现为三个方面 : 其一, 从经常项目来看, 10

13 当本国可贸易品在同一汇率下的价格显著高于外国同质量可贸易品时, 本国的汇率有贬值压力 ; 其二, 从资本和金融项目来看, 当国内投资品 ( 如房地产, 有价证券等 ) 的估值显著高于国外同类投资品时, 会造成资本的外流 ( 包括国际资本撤资和国内资本流向国外 ), 从而对人民币形成贬值压力 前者贬值压力来自于通货膨胀, 而后者来自于资产价格泡沫, 其本质都是货币购买力的下降 4. 汇率预期预期是影响人民币汇率走势的重要因素之一, 一旦市场形成较强的人民币单向波动预期 ( 如升值预期或贬值预期 ), 短期内难以扭转 预期对人民币汇率的影响主要体现在两个方面 : 其一, 汇率预期会影响短期资本流动, 从而对人民币汇率走势产生影响 如当人民币存在贬值预期时, 会造成资本外流, 从而进一步加剧贬值压力 ; 其二, 较强的贬值预期会加剧国际市场投机者的套利行为 国际市场上的投机者往往拥有雄厚的实力, 当一国货币存在较强的贬值预期时, 投机者常利用市场顺势对该货币发动攻击, 从而加剧了外汇市场的动荡, 阻碍正常的外汇交易, 歪曲外汇供求关系 5. 地缘政治事件地缘政治事件因其具有突发性和临时性特点, 市场难以准确预测, 一旦发生容易对市场产生剧烈冲击 主要包括政局的稳定性 连续性, 政府的外交政策以及战争 经济制裁和自然灾害等 地缘政治事件对一国汇率的影响主要体现在三个方面 : 其一, 当发生地缘政治事件时, 11

14 可能对一国经济产生负向冲击, 并影响该国贸易需求, 从而对他国的出口产生不利影响 ; 其二, 地缘政治事件会影响国内外货币政策导向, 从而对汇率产生影响 ; 其三, 资本具有追求安全的特性, 地缘政治事件的发生会造成避险情绪的升温, 进而对国际资本流动和资产配置产生直接影响, 并以较快的速度传染至外汇市场 6. 汇率形成机制汇率形成机制本质上可以归结为汇率制度的选择, 其核心要义在于汇率的决定是否以市场供求为基础 一般来说, 实行固定汇率制的国家, 由于其货币会以某一国家货币作为名义锚, 故该国央行对于外汇市场的干预力度较大, 使得该汇率跟随名义锚的变化而变化, 波动幅度相对较小 ; 实行有管理的浮动汇率制的国家, 其汇率形成机制既包含了政府部门的意志, 也在一定程度上遵循了市场供求关系, 其汇率走势波动幅度较固定汇率制下有所提升 ; 实行完全浮动汇率制的国家, 其汇率形成机制完全由市场供求关系决定, 影响汇率变化的因素较多, 汇率波动幅度相对较大, 且缺乏可预判的规律 ( 二 ) 人民币汇率走势的多维度分析 1. 中国经济增速开始换挡, 经济下行压力依然较大, 经常项呈现 衰退式 顺差, 资本和金融项目开始转为逆差 近年来, 我国经济面临 三期叠加 的巨大压力, 在要素供给下降 资源环境约束进一步加大的情况下, 我国经济从高速增长 (10% 左右 ) 转向中高速增长 ( 不足 7%) 2016 年上半年, 我国经济各项 12

15 经济指标运行平稳,GDP 同比增长 6.7%, 较去年同期回落 0.3 个百分点,CPI 同比上涨 2.1%, 涨幅与一季度持平,PPI 同比下降 3.9%, 降幅较一季度收窄 0.9 个百分点 消费需求依然平稳, 同比增长 10.3%, 与一季度持平, 但固定资产投资增速有所回落, 同比增长 9.0%, 较一季度回落 1.7 个百分点, 进出口总额同比下降 3.3%, 较一季度收窄 3.6 个百分点 然而, 我国经济仍面临诸多挑战, 经济下行压力依然较大 : 一方面, 我国经济正处在结构调整 转型升级的关键阶段, 调整的阵痛还在持续, 实体经济运行较为困难 ; 另一方面, 国际环境依然严峻, 世界经济复苏不及预期, 贸易持续低迷, 经济运行中的不确定因素增加 ( 如近期英国的脱欧公投 ) 图 5:2016 年世界主要经济体 GDP 增速 图 6: 年中美 GDP 增速 中国 印度 欧元区 美国 日本 巴西 / / / / / / / 年一季度 GDP 增速 中国 GDP 增速美国 GDP 增速中美 GDP 增速差 数据来源 :wind 数据库,WDI 数据库, 单位 % 国内经济下行压力加剧, 叠加全球经济复苏低迷造成的外需疲软, 使得我国出口和进口增速均出现一定程度下滑, 且内需下降导致进口增速降幅高于出口 ( 图 7), 衰退式 顺差特征开始显现 另一方面, 我国资本项目开始转为逆差 2015 年以来, 我国对外直接投资 (ODI) 快速上升, 并超过外商直接投资, 资本项目从 2015 年开始转为净流 13

16 出 因此, 我国国际收支开始由以往的 双顺差 转变为经常项顺差 和资本项目逆差, 国际收支基本处于平衡状态 图 7: 中国经常项目差额 图 8: 中国资本项目差额 出口同比 进口同比 经常项差额 / / / / /04 外商直接投资同比 对外直接投资同比 资本项目差额 数据来源 :wind 数据库经常项目和资本项目差额单位为百万美元进出口同比 外省直接投资同比和对外直接投资同比单位为 % 2. 中国将继续实施稳健的货币政策, 宽松预期下降, 美联储货 币政策开始回归正常化, 但年内加息概率有所降低, 中美利差小幅收 窄 在全球资产配置中, 美国国债具有多重属性, 一是无风险资产, 二是流动性储备, 三是避险资产, 其收益率波动不仅受本国基本面和 政策面的影响, 更会受到市场风险偏好的影响 与之不同的是, 由于 我国资本市场并未完全开放, 国债收益率以经济基本面支撑为主, 并 受到央行货币政策调控的影响 我们可以从三个方面展望未来中美利 差走势 : 一是经济基本面 2016 年上半年我国各项经济指标运行平 稳, 但经济总体下行压力依然较大 在高层持续关注民间投资下滑的 局面下, 预计未来或出台一定措施托底经济, 这将对债市形成 筑底 一季度美国经济复苏动能减弱, 修正后的 GDP 增速仅为 0.8%, 二季 14

17 度经济数据喜忧参半,GDP 初值仅为 1.2%, 远不及预期的 2.5%, 但个人消费支出依然强劲, 成为拉动美国经济增长的主要驱动力, 工业 房地产等经济指标表现良好, 就业市场表现强劲, 新增非农在经历 5 月惨淡后, 于 6 月份出现大幅回升 ; 二是货币政策导向 上半年中央高层和央行均强调要继续保持货币政策的稳健性, 精准滴灌 支持结构转型, 从而向市场明确传递了稳定货币信贷增速的信号, 大水漫灌 的总量型宽松恐难再现, 央行将更多采用 公开市场操作 + 中期借贷便利 + 补充抵押贷款 的组合工具保持流动性的充裕和稳定 然而, 如果下半年外汇占款下降导致流动性偏紧, 或资本市场出现较大波动, 央行可能会采取降准的方式予以对冲 2016 年美联储货币政策开始进入观望期, 联储高层旨在通过频繁的鹰鸽讯息引导加息预期走向 5 月非农数据的低迷和 6 月议息会议使得美联储在年内的加息预期大幅降低, 虽然 6 月非农数据表现惊艳, 但二季度 GDP 远不及预期, 美联储的加息进程仍将是渐进和缓慢的 ; 三是市场风险偏好 今年以来, 美国长债收益率呈现波动态势, 这主要受到市场风险偏好的主导, 背后反映出美联储加息与英国退欧预期的起伏 英国退欧 黑天鹅 的爆发和欧洲银行业危机的持续发酵, 使得市场风险偏好显著下降, 并推动全球避险情绪升温, 这使得黄金 美元等避险资产的大涨, 从而压低了美国国债收益率 目前, 美国 10 年期国债收益率已处于历史低位, 继续下探的可能性不大 ( 除非再次爆发一次 黑天鹅 事件 ), 随着市场逐步消化退欧造成的影响, 风险资产基本收复前期 15

18 跌幅, 下半年美债收益率可能小幅上行 另一方面, 由于中美国债属性的差异, 中国国债以基本面支撑为主导, 短期内受避险情绪推动, 国债收益率或稍有下行, 但空间有限 2016 年下半年, 我国债券市场的开放政策有望持续发酵, 将带来更多的国际资本流入, 改善外汇市场的供求状况, 这将对我国国债收益率形成下压 综上所述, 预计短期内中国 10 年期国债收益率将呈现 弹簧型 波动, 或存在小幅下行空间 美国 10 年期国债收益率将低位小幅反弹, 中美利差可能小幅收窄 图 9: 中美 10 年期国债收益率及中美利差 / / / / / / / / / / / /07 中国 10 年期国债收益率美国 10 年期国债收益率中美利差 数据来源 :wind 数据库, 单位 % 年初汇差大幅扩大, 国际市场投机活动旺盛, 随着央行对离岸人民币市场干预, 汇差逐渐收窄, 恐慌情绪较年初得到有效缓解 2016 年初, 伴随着人民币中间价的快速下调, 人民币兑美元和人民币指数出现了双贬值现象, 导致市场出现恐慌情绪 一些国际投机者借机集体做空人民币, 进一步加剧了人民币贬值压力, 并最终触 16

19 发了央行的大规模市场和政策干预 在央行多项政策的支撑下, 人民币兑美元汇率开始回升, 在岸与离岸汇差大幅迅速收窄 虽然 5 月以来, 受避险情绪升温和美联储加息预期增强的影响, 人民币兑美元汇率呈现持续震荡下行态势, 但此轮人民币汇率下跌与今年年初的大幅贬值存在显著差异 : 一是在岸离岸汇差并未随着人民币汇率的下跌而显著扩大, 且即期汇率与中间价的偏离度较年初大幅收窄 ; 二是虽然人民币兑美元 1 年期远期报价贴水在 6 月中旬一度冲高至 955bp, 但随后开始大幅回落至 bp 之间, 与 3 月和 4 月均值相当 ; 三是我国银行业结售汇逆差不断收窄, 由 2015 年 9 月的 1091 亿美元降至 6 月的 128 亿美元 人民币汇率经过前期的持续震荡下行, 目前已阶段性见顶, 并呈现小幅回升态势 考虑到美联储 9 月加息基本无望, 加之即将举行 G20 峰会以及人民币于 10 月正式加入 SDR, 在此之前人民币汇率将基本保持平稳运行态势 图 10: 银行结售汇差额 图 11: 在岸离岸汇率预期 / / / / / / / / / /07 银行结汇银行售汇结售汇差额 人民币远期点数 (1 年 ) NDF(1 年 ) 数据来源 :wind 数据库贸易差额单位为百万美元贸易差额占比 进出口同比单位为 % 4. 英国退欧 黑天鹅 余波未平, 欧洲银行业危机不断发酵, 17

20 全球金融市场动荡持续, 也会对人民币汇率波动造成影响英国退欧公投虽已过去一段时间, 但其带来的后续影响仍具有较大的不确定性 : 一是退欧将使全球央行重估货币政策, 欧 英 日央行可能持续推出宽松政策, 美联储年内加息概率有所降低, 在一定程度上有助于缓解人民币贬值压力 ; 二是特蕾莎 梅执政后的英国国内政策走向, 以及何时启动 里斯本条约 第 50 条, 都会对市场情绪产生影响 ; 三是英国退欧后与欧盟之间的贸易联系可能有所减弱, 这虽然为中国与其签署更多协议带来了机会, 但一方面考虑到英国在中国贸易份额的占比较低 (2015 年中国对英出口仅占中国出口总额的 3%), 另一方面, 英国退欧使得中国将失去一个在欧盟内部推动中欧自由贸易的重要力量, 从而增加未来中欧自由贸易协定谈判的难度, 因此退欧对中国与欧盟 英国的贸易影响仍不明朗 ; 四是英国退欧后, 伦敦的全球金融中心地位或将面临挑战, 这可能对中国资本 走出去 产生一定影响, 但另一方面, 英国退欧会使得英镑和欧元国际地位下降, 从国际货币相对排序来看, 这可能为人民币国际化提供了机会 ; 五是 7 月英国央行维持利率不变, 英镑开始出现反弹, 但这种反弹能否持续需要更多利好数据的支撑,7 月英国三大 PMI( 综合 制造业 服务业 ) 表现均不理想, 进一步推升了英国央行出台宽松政策的可能, 届时人民币汇率或将继续承压 有鉴于此, 预计退欧持续发酵所带来的不确定性可能使得人民币汇率波动幅度进一步提升 近期正在持续发酵的另一地缘政治事件是欧洲银行业危机, 其中 18

21 两家具有代表性的银行分别为德意志银行和锡耶纳银行 欧洲银行业危机的冲击主要体现在三个方面 : 一是意大利总理伦齐与欧盟领导人就 400 亿欧元银行重组基金的谈判进程是否顺利, 不排除意大利以退欧相威胁逼迫欧盟领导人在银行监管新规上作出让步的可能, 这将对欧元体系形成致命打击 ; 二是 EBA 近期公布的压力测试结果显示, 欧洲银行业抵御极端环境冲击的能力较两年前有所增强, 但存在系统性风险的几家大型商业银行成绩靠后, 锡耶纳银行在压力下的 CET1 仅为 -2.44%, 这也为欧洲银行业敲响了警钟 ; 三是英国退欧和造成的市场动荡对银行板块的冲击尤为明显, 欧元区银行股全线下跌 德意志银行在被索罗斯下注 1 亿欧元做空后, 面临资本充足保护机制告急的危机 综上所述, 欧洲银行业危机的影响在未来可能会持续发酵, 所产生的外溢效应将冲击到欧元区经济和全球经济的稳定性, 随之产生的新一轮恐慌可能会助推避险情绪的进一步升温, 进而引发全球资产配置的调整, 也会对人民币汇率波动产生影响 5. 人民币中间价规则性和透明度显著提高, 央行减少了对外汇市场的干预 8 11 汇改 以后, 央行主动放弃了对每日汇率中间价的干预, 人民币兑美元汇率中间价出现较大幅度贬值 为此, 央行不得不通过干预手段稳定人民币汇率, 我国外汇储备缩水近 8000 亿美元 2016 年 5 月 6 日, 央行发布的 2016 年第一季度中国货币政策执行报告 中, 首次公布了做市商报价的人民币兑美元汇率中间价形成机制, 即 19

22 做市商在进行人民币兑美元汇率中间价报价时, 需要同时考虑收盘汇率和一篮子货币汇率变化两个组成部分, 且这两个部分的权重大致相同 2016 年春节以后, 人民币兑美元汇率中间价变化与 收盘汇率 + 一篮子货币汇率变化 的形成机制高度相符, 中间价形成机制的规则性和透明度显著提高, 在提高央行汇率政策可信度 稳定市场预期等方面发挥了重要作用 ( 三 ) 人民币汇率走势展望 年内 : 人民币兑美元存在一定贬值压力, 但下行空间不大, 预计人民币兑美元汇率将维持在 区间内, 兑一篮子货币持续微弱贬值根据上述多维度分析, 我们可以从以下几个方面判断 2016 年内人民币汇率走势 从经济增长看, 中国经济下行压力依然较大, 经常项目呈现 衰退式 顺差, 资本和金融项目开始转为逆差 ; 从中美利差及货币政策看, 我国货币政策宽松预期显著下降, 年内降息概率不大 美国加息进程仍将是渐进和缓慢的, 美国国债收益率已处于历史低位, 未来或小幅反弹, 中美利差可能小幅收窄 ; 从汇率预期看, 目前人民币汇率预期较为稳定, 经过前期的持续震荡下行, 人民币已阶段性见顶, 并呈现小幅回升态势 考虑到美联储 9 月加息基本无望, 加之即将举行 G20 峰会以及人民币于 10 月正式加入 SDR, 在此之前人民币汇率将基本保持平稳运行态势 ; 从地缘政治看, 英国退欧余波未平, 欧元区银行业危机持续发酵, 下半年全球市场动荡仍将持续, 20

23 不确定性因素颇多, 人民币汇率仍存在贬值压力 ; 从汇率形成机制看, 市场已逐步适应人民币兑美元汇率中间价参考 收盘价 + 一篮子货币 的定价机制, 中间价形成机制的规则性和透明度显著提高, 央行在外汇市场的干预力度明显减弱 综上所述, 预计 2016 年内, 人民币兑美元存在一定贬值压力, 但下行空间不大, 人民币兑美元汇率将维持在 区间内, 兑一篮子货币持续微弱贬值 2. 中长期 :1-2 年内, 人民币经过修正下调后, 兑美元汇率将在 6-7 的区间内保持双向波动态势 ;5-10 年内, 购买力平价将占据优势, 人民币汇率将向 5-6 区间靠拢理论上, 购买力平价理论在揭示汇率长期变动的根本原因和趋势上有其不可替代的优势, 但随着全球经济一体化程度的加深, 国际资本流动对汇率的冲击愈发明显, 购买力平价忽略了投资品因素所带来的影响 有鉴于此, 本文将基于国际收支中的经常项下可贸易品的购买力平价以及资本与金融项目下投资品的投资收益率, 对人民币中长期走势进行研判 (1) 经常项目下可贸易品的购买力平价本文将以购买力平价为锚, 通过构建衡量中美之间的购买力平价汇率, 进而判断人民币汇率中长期走势 假设购买力平价下的人民币兑美元汇率为 e PPP, 我们将使用两种方法来衡量中美之间的 e PPP, 一是通过世界银行编制的 PPP 方法下的 GDP 来推算, 二是直接观察两国可贸易品价格来比较 世界银行将一国的现值 GDP 换算成国际美 21

24 中国民生银行研究院 元下的基于购买力平价的 GDP PPP 时, 采用 GDP PPP = GDP/ e PPP 的公 式来计算, 由此可采用 e PPP = GDP /GDP PPP 倒推出 e PPP 图 12: 人民币实际汇率与购买力平价均衡时的汇率 美元兑人民币实际汇率 购买力平价汇率 美元兑人民币实际汇率 ( 预测 ) 购买力平价汇率 ( 预测 ) 数据来源 : 根据世界银行 WDI 数据库数据测算得出 从测算结果来看, 年间美元兑人民币的 e PPP 持续上升, 由 1994 年的 升至 2014 年的 仅从购买力变化来看, 人民币在 20 年内大约相对于美元贬值了 44%, 主要原因在于中国的通胀率长期高于美国, 这符合相对购买力平价的原理 然而, 从实际汇率来看,1994 年之后人民币兑美元汇率却不断升值, 表明 20 年来人民币汇率在实际低估的情况下, 不断趋近于购买力平价下的均衡汇率 这个过程来自两方面, 即 对内贬值 (e PPP 上升 ) 和 对外升值 (e 下降 ) 对内贬值源于中国经济快速增长的副作用, 即通货膨 胀, 而对外升值源于本币低估带来的源源不断的贸易顺差 当 e PPP 最终等于 e 时, 中美货币购买力理论上就相等了 进一步, 本文采用第二种方法, 直接比较中美两国可贸易品价格 2014 年人民币汇率兑美元年平均价为 , 购买力平价下人民币 22

25 兑美元汇率为 比价低于人民币兑美元年平均价 ( 即比 价 >6.1428) 的商品用 ** 标注, 比价处于人民币兑美元年平均价和购 买力平价下人民币兑美元汇率之间 ( 即 < 比价 <6.1428) 的商品 不标注, 比价高于购买力平价下人民币兑美元汇率 ( 比价 <3.5295) 的商品用 * 标注 在表 1 中, 大部分商品的比价低于人民币兑美元年 平均价, 表明中国商品的价格相对于美国更高, 批发面粉 麦当劳巨 无霸 大活基围虾等商品比价处于两者之间, 仅汽油比价高于购买力 平价下人民币兑美元汇率 由此可见, 虽然表 1 中的商品并不全面, 但仅从中美两国可贸易商品价格的比价来看, 世界银行明显高估了人 民币购买力 表 1: 中美两国部分可贸易商品的价格比较 美国价格中国价格比价 ( 中国价格 / 美国价格 ) 长粒米 ( 公斤 ) ** 批发面粉 ( 公斤 ) 瘦猪肉 ( 公斤 ) ** 精牛肉 ( 公斤 ) ** 麦当劳巨无霸 ( 个 ) 可口可乐 ( 易拉罐 ) ** 鲜牛奶 ( 升 ) ** 星巴克拿铁中杯 ( 杯 ) ** 鸡蛋 ( 只 ) ** 大活基围虾 ( 公斤 ) 香蕉 ( 公斤 ) 苹果 ( 公斤 ) LV 包 ALMA 型 ( 只 ) ** 耐克 Lebron 11 系列 ( 双 ) ** 87/93 号汽油 ( 升 ) 3 6 2* iphone6s(16gb) ** 奥迪 A4 2.0T 前驱 ** 资料来源 :CEIC, 国际畜牧网, 中美两地电子商务网站, 包括亚马逊美国 1 号店 京东等, 美国商品价格单位为美元, 中国商品价格单位为元, 比价单位为元 / 美元 23

26 (2) 资本与金融项目下投资品的投资收益率 在投资品中, 最具有代表性的商品是房地产 本文通过对比中美 主要城市房地产租售比指标, 来判断中长期国际资本走势, 进而分析 资本与金融项目下投资品的投资收益率对人民币汇率的影响 租售比 通常是指每平方米建筑面积的月租金与每平方米建筑面积的房价之 间的比值 国际上用来衡量一个区域房产运行状况良好的租售比一般 界定为 1:200-1:300, 如果租售比低于 1:300, 意味着房产投资价值相 对变小, 房产泡沫已经显现, 如果高于 1:200, 表明这一区域房产投 资潜力相对较大, 租金回报率较高 中国主要 城市 表 2: 中美两国主要城市房地产租售比 租金房价租售比美国主要 城市 租金房价租售比 北京 :619 纽约 :256 上海 :628 洛杉矶 :209 天津 :574 芝加哥 :121 广州 :470 旧金山 :255 深圳 :712 华盛顿 :196 杭州 :442 迈阿密 :135 南京 :604 达拉斯 :140 武汉 :408 菲尼克斯 :151 资料来源 : 中国数据来自 中国房价行情平台 美国数据来自 中国主要城市的租金单位为元 / 月 平方米, 房价单位为元 / 平方米, 美国主要城市租金单位为美元 / 月 平方米, 房价单位为美元 / 平方米 通过观察表 2 的计算结果可以得到如下结论 : 一是中国主要城市 租售比显著低于 1:300, 表明当前我国房地产市场泡沫化倾向突显 ; 二是美国主要城市中, 纽约 洛杉矶和旧金山的租售比处于 1:200 和 1:300 之间, 其余城市租售比均高于 1:200, 表明当前美国房地产市场 的投资收益率相对更高 中美两国房地产市场投资收益率的差异, 可 24

27 能会推升中国企业和居民在海外购置不动产的热情, 进而加剧资本外流压力 (3) 人民币汇率中长期走势的判断综合上述分析, 我们认为,1-2 年内, 人民币经过修正下调后, 兑美元汇率将在 6-7 的区间内保持双向波动态势 在近年来美元走强的短期因素影响下, 人民币出现一轮贬值 但随着贬值压力的释放和强美元周期逐步临近尾声, 人民币汇率将逐步过渡到双向波动, 同时随着汇率弹性的增加, 波动幅度也将增大 5-10 年内, 购买力平价因素将起主导作用, 人民币兑美元汇率将迈入 5-6 区间 长期来看人民币兑美元汇率仍将向购买力平价均衡方向收敛 ( 图 12), 预计 5-10 年内人民币兑美元汇率将迈入 5-6 区间, 而购买力平价汇率将进入 4-5 区间, 最终达到较为均衡的位置 以上预测基于三个条件 : 一是中国经济在十三五 十四五期间, 能分别保持 6.5% 6% 的平均经济增长速度 ; 二是人民币国际化和中国资本账户开放进程循序渐进 ; 三是全球贸易恢复温和增长, 强美元周期结束, 美元输出继续为全球提供流动性 不过, 人民币兑美元实际汇率最终可能无法完全收敛到购买力平价汇率 ( 即进入 4-5 的区间 ), 主要原因在于 : 一是世行对人民币购买力的计算有人为高估的倾向 ( 表 1); 二是从以房产为代表的投资品看, 人民币购买力有所高估 ( 表 2); 三是在人民币国际化进程中, 有通过金融项目逆差 ( 加大海外投资 ) 输出人民币的需要, 这会导致 25

28 实际汇率略高于购买力平价 四 政策建议 ( 一 ) 确立 以实体经济立国, 相对强势的货币有利于强国富民 的理念强势货币是通往国际货币的 阶梯, 只有强势货币才能在全球货币体系中占据主导地位, 成为全球广泛认可和接受的国际货币, 有利于进一步实现强国富民的目标 历史规律表明, 经济的强大必定造就货币的强盛, 经济霸权的更迭总是伴随着国际货币的流转 相对强势的人民币, 一是有助于增强我国的国际地位和全球影响, 促使我国经济走平衡发展道路 ; 二是有助于降低我国购买国外资源的成本, 增强经济发展的可持续性, 提升国民福利 ; 三是推动人民币成为准国际储备货币, 并最终成为国际货币 另一方面, 货币价值的根本支撑是实体经济的发展, 即强国拥有强货币, 表现在商品上, 是有较强的商品竞争力, 表现在资产上, 是有较高的资产回报率 因此, 我国要确立 以实体经济立国, 相对强势的货币有利于强国富民 的理念, 加大供给侧结构性改革的推动与落地, 大力发展实体经济, 着力培育新的比较优势和增长动力, 为人民币的强势地位提供支撑 同时, 要更加注重人民币汇率的中长期发展战略, 推动我国对外贸易走向均衡发展道路, 维持人民币汇率的相对强势地位 ( 二 ) 以 一带一路 和加入 SDR 为契机, 推动人民币国际化随着中国经济的快速发展和对外开放程度的提高, 人民币作为交 26

29 易媒介 储藏手段和支付手段, 在中国周边国家和港澳地区的使用越来越广泛 2015 年以来, 我国多措并举, 人民币国际化进程明显加快 随着 一带一路 战略的实施, 以及人民币于今年 10 月正式加入 SDR, 人民币国际化将迈向新的阶段 一方面, 在 一带一路 战略实施过程中, 中国与沿线国家经贸合作的深化以及基建领域巨大的融资需求, 将在贸易与投资结算 跨境融资计价等领域, 催生出更广泛的人民币跨境使用需求, 进而推动人民币国际化进程 另一方面, 人民币正式加入 SDR, 能进一步提高中国的国际地位, 有助于增强海外市场对人民币资产的配置需求, 将明显促进我国金融市场广度和深度的提升 ( 三 ) 参考德国模式, 保持经常项目顺差与资本项目逆差是当前我国国际收支平衡的适当选择国际收支的基本平衡是维持人民币汇率稳定的重要保障 为此, 可借鉴德国国际收支平衡经验 : 一方面, 要进一步增强我国外贸产业的国际竞争力, 提高我国出口产品的质量和国际市场占有率 这就要求不断提升中国在国际供应链与价值链的地位, 引导产业的技术创新由技术引进 技术改造向原创型技术创新升级, 实现由制造业大国向制造业强国的转变 ; 另一方面, 加大 一带一路 战略和企业 走出去 步伐, 输出过剩资本和产能, 实现资本项目的逆差, 从而维护国际收支的基本平衡 27

30 ( 四 ) 维持中美正利差的基本稳定, 保持适度的外汇储备规模在美联储进入加息周期的大背景下, 中美利差有望进一步收窄, 套利资本空间将被压缩, 存在着持续的资本流出, 人民币将面临贬值压力, 这将进一步加剧资本流出和外汇储备规模的消耗 然而, 若中美利差过大, 会形成短期追逐人民币利差的国际资本流动, 使得我国股票市场和房地产市场泡沫加剧 因此, 维持中美正利差的基本稳定, 是稳定人民币汇率预期的客观需要 这就要求我国应继续保持货币政策的稳健性, 避免 大水漫灌 式的总量型宽松政策, 更加注重结构性调控, 维护金融市场的稳定 与此同时, 适度的外汇储备规模是捍卫人民币汇率稳定的重要保障, 我国要保持外汇储备规模合理稳定, 更加注重外汇储备资产的多元化配置, 降低美元汇率变化所造成的外汇储备价值波动 ( 五 ) 坚持有管理的浮动汇率制度, 把握好资本项目开放节奏在未来的汇率制度选择上, 我国仍应坚持以市场供求为基础, 参考一篮子货币进行调节的 有管理的浮动汇率制度 以市场供求为基础, 使得人民币汇率能够充分反映外汇市场供求变化, 参考一篮子货币进行调节, 可以更全面地反映人民币兑主要货币的变化, 实施有管理的浮动汇率制度有利于汇率预期的管控 同时, 应处理好人民币国际化与资本项目开放的关系, 快慢张弛 的把握好资本项目开放节奏, 在引入合格的境外投资者 放松交易限制 进一步开放资本账户的过程中, 应更加重视风险的防控 28

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