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1 HR 法律资讯 第九期 (2016 年 5 月 )

2 目录 新法速递 法规一 : 人社部发布 人力资源社会保障部关于执行 < 工伤保险条例 > 若干问题的意见 ( 二 ) 1 法规二 : 教育部等五部门关于印发 < 职业学校学生实习管理规定 > 的通知 于 2016 年 4 月 11 日发布 1 法规三 : 国务院办公厅发布 关于解决无户口人员登记户口问题的意见 2 法规四 : 广东省人民政府办公厅发布 关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见 2 案例简析 广州市中院 2015 劳动争议典型案例评析 ( 一 ) 4 法规温故 人口与计划生育新政解读 ( 下 ) 8

3 新法速递法规一 : 人社部发布 人力资源社会保障部关于执行 < 工伤保险条例 > 若干问题的意见 ( 二 ) 2016 年 3 月 28 日, 中华人民共和国人力资源和社会保障部发布 人力资源社会保障部关于执行 < 工伤保险条例 > 若干问题的意见 ( 二 ), 并于同日实施执行 意见 共有 10 条, 针对 工伤保险条例 在司法实践中存在的各项实务问题, 做出了进一步的规定和明晰 文件链接 : 法规二 : 教育部等五部门关于印发 < 职业学校学生实习管理规定 > 的通知 于 2016 年 4 月 11 日发布 2016 年 4 月 11 日, 教育部与财政部 人力资源社会保障部 安全监管总局 中国保监会联合印发了 教育部等五部门关于印发 < 职业学校学生实习管理规定 > 的通知 职业学校学生实习管理规定 分 6 章 39 条, 包括总则 实习组织 实习管理 实习考核 安全职责和附则等内容, 对实习中的学生权益保护提出了明确要求 文件链接 : 1

4 法规三 : 国务院办公厅发布 关于解决无户口人员登记户 口问题的意见 2016 年 01 月 14 日, 国务院办公厅发布 关于解决无户口人员登记户口问题的意见 意见 指出, 将进一步完善户口登记政策, 依法为无户口人员登记常住户口, 努力实现全国户口和公民身份号码准确性 唯一性 权威性的目标 文件链接 : 法规四 : 广东省人民政府办公厅发布 关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见 2016 年 4 月 20 日, 广东省政府办公厅出台了 关于解决无户口人员登 记户口问题的实施意见, 自印发之日起施行, 有效期为 5 年 意见 指出, 要切实保障每个公民依法登记 1 个常住户口, 并计划在 5 年内解决无户口人员登记户口问题, 彻底消灭 黑户 意见 还将可依法登记为常住户口的无户口人员分为 9 类, 分别是 :1 是不符合计划生育政策出生的无户口人员 ;2 是未办理 出生医学证明 的无户口人员 ; 3 是未办理收养手续的事实收养无户口人员 ;4 是因长期失踪或被宣告死亡后被注销户口又重新出现的人员 ;5 是农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人 2

5 员 ;6 是户口迁移证件遗失或超过有效期限造成的无户口人员 ;7 是我国公 民与外国人 无国籍人非婚生育的无户口人员 ;8 无法查找身份信息的滞 留流浪乞讨无户口人员 ;9 是其他无户口人员 文件链接 : 3

6 案例简析 广州市中院 2015 劳动争议典型案例评析 ( 一 ) 洪某与广州某汽配公司拖欠工资加付赔偿金纠纷案 2016 年 4 月 28 日, 广州市中级人民法院发布了 2015 年度广州法院劳动争议十个典型案例, 列举的案例均是经典案例 从本期开始, 我们将抽取其中的案例, 并以不同的角度进行详细的解读, 以对劳动关系管理能有所启发 主要案情 洪某于 2013 年 1 月 4 日入职汽配公司, 担任工程部工程师职务 2015 年 2 月 1 日开始, 汽配公司没有支付洪某的工资, 理由是项目停工, 经营 困难 2015 年 4 月 10 日, 汽配公司以项目完全停工已一年多时间为由向洪某 发出解除劳动合同通知书 4 月 16 日洪某向劳动监察部门投诉汽配公司拖欠工资并申请劳动仲裁, 要求汽配公司支付工资及拖欠工资的加付赔偿金等 4 月 27 日劳动监察部门作出限期改正指令书, 责令汽配公司于 4 月 30 日前对拖欠工资问题进行整改 汽配公司于 6 月 19 日向洪某支付了拖欠的工资 6 月 29 日仲裁委裁 4

7 决汽配公司支付洪某拖欠工资的加付赔偿金 9000 元 汽配公司不服仲裁裁 决向一审法院起诉 处理结果 一审法院经审理, 作出汽配公司支付洪某拖欠工资的加付赔偿金 9000 元的判决 汽配公司不服上诉, 二审法院判决驳回上诉, 维持原判 法官点评 中华人民共和国劳动合同法 第八十五条第 ( 一 ) 项规定 : 用人单位未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的, 由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬, 逾期不支付的, 责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之百以下的标准向劳动者加付赔偿金 最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释 ( 三 ) 第三条规定 : 劳动者依据劳动合同法第八十五条规定, 向人民法院提起诉讼, 要求 用人单位支付加付赔偿金的, 人民法院应予受理 本案中, 劳动监察部门作出限期改正指令书, 责令汽配公司于 2015 年 4 月 30 日前对拖欠工资问题进行整改后, 汽配公司未在限定期限内支付拖欠工资, 洪某要求汽配公司支付拖欠工资百分之百的加付赔偿金 9000 元, 符合上述法律规定, 应予支持 5

8 工资是劳动者赖以生存的基本条件之一 劳动法规定工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人, 不得克扣或 者无故拖欠劳动者的工资 用人单位应当及时足额支付工资给劳动者 用人单位拖欠工资超过劳动监察部门限期支付期限时, 除需支付原拖 欠工资外, 还需支付拖欠工资金额百分之五十以上百分之百以下的加付赔 偿金 编者点评 停工期的工资 广东省工资支付条例 第三十五条 : 非因劳动者原因造成用人单位停工 停产, 未超过一个工资支付周期 ( 最长三十日 ) 的, 用人单位应当按照正常工作时间支付工资 超过一个工资支付周期的, 可以根据劳动者提供的劳动, 按照双方新约定的标准支付工资 ; 用人单位没有安排劳动者工作的, 应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费, 生活费发放至企业复工 复产或者解除劳动关系 广州市劳动人事争议仲裁委员会 广州市中级人民法院民事审判庭 关于劳动争议案件座谈会的意见综述 第 21 点 : 广东省工资支付条例 第三十五条中的停工 停产是否仅限于全单 位停工 停产, 还是包括可对本单位个别部门 ( 车间 分厂 ), 甚至个别 劳动者进行停工 停产? 6

9 包括可对个别部门 ( 车间 分厂 ) 进行停工 停产, 因为对于业务范围宽泛的用人单位而言, 市场因素导致其部分业务停运或者整体停产 停业的现象并不罕见, 若将停工 停产的范围限于用人单位整体则要求过严, 用人单位基于某种客观原因, 在法律允许的范围内对劳动力进行调配, 既是用人单位的自主权 也是积极履行劳动合同的行为 但不允许用人单位针对个别劳动者进行停工 停产 可见, 广州市对于非因劳动者原因停工的工资支付标准有明确的规定, 必须有停工的事实依据, 且需要按比例支付工资 本案中, 汽配公司以项目停工原因完全停发洪某的工资, 明显违法, 而在劳动监察限期支付后仍拒不发放洪某的工资, 错上加错, 除了要依法补发洪某的工资, 还需要按拖欠工资百分之百的加付赔偿金, 为自己的 任性 付出了代价 7

10 法规温故 人口与计划生育新政解读 ( 下 ) 在 2016 年 1 月的第七期 HR 法律资讯 中, 编者已经对 中华人民共和国人口与计划生育法 和 广东省人口与计划生育条例 的要点进行了解读, 但作为企业的 HR, 如何操作才能避免产生法律风险呢? 下面, 编者将会提供一些建议 Q: 针对同一种情况, 不同文件有不同的待遇规定, 应以那份为准? A: 根据 立法法 第九十二条, 同一机关制定的法律 行政法规 地 方性法规 自治条例和单行条例 规章, 特别规定与一般规定不一致的, 适用特别规定 ; 新的规定与旧的规定不一致的, 适用新的规定 待遇? Q: 公司在全国各地都有布点, 能否都按照公司总部的政策提供产假等 A: 不行 由于各地政策有偏差, 例如, 深圳市就比广州市要多 15 天 的特区晚育假, 所以应该以当地政策为准 Q: 公司原有规章制度要不要改? A: 由于实践中, 如果公司规章制度规定的待遇若高于法定标准, 那么 公司就要按照规章制度的规定向员工提供待遇 因此, 如果公司的原有规 8

11 章制度明确了员工晚育将有晚育假, 那建议要进行修改 如果公司原有规 章制度并未明确具体的假期天数, 那么规章制度不需要修改, 但建议公司 以邮件或告示的方式向员工告知有关调整 Q: 员工违反计划生育政策, 公司是否能依法与其解除劳动关系? A: 对于这点, 实践中的争议较大 如果公司属于广东省内的国有企业, 可以参照 广东省人口与计划生育条例 第四十一条, 国家机关和事业单位 国有企业 国有控股企业, 乡镇集体企业对其超生职工应当给予开除处分或者解除聘用合同 对超生的村 ( 居 ) 民委员会成员应当依照有关规定予以处理 对超生人员, 有关单位依照本条例规定作出处理决定之日起, 五年内国家机关和事业单位 国有企业 国有控股企业, 乡镇集体企业不予招工 录 ( 聘 ) 用 ; 五年内不得选为村 ( 居 ) 民委员会成员和评为先进 ; 七年内不得享受公费医疗福利 ; 七年以上十四年以下不得享受农村股份合作制分红及其他集体福利 但对于其他性质的企业, 实践中也有不少案例判定单位是违法解除劳动关系的, 所以, 企业要谨慎处理 Q: 员工违反计划生育政策生育, 公司需要提供待遇吗? A: 员工违反计划生育政策的, 员工将不能从社会保险中获得任何的生 育待遇 除非双方另有规定, 否则公司同样也无需向员工提供待遇, 但公 司需要提供假期 Q: 员工的 30 天奖励假应如何计发工资? 9

12 A: 按照 广东省职工生育保险规定 的规定, 员工依照计划生育法律 法规规定享受奖励增加的产假或者看护假期间, 由用人单位按照规定发放工资, 职工不享受生育津贴 所以, 在员工 30 天奖励假期间, 公司需要按员工正常出勤的标准发放工资, 而社保将不会对此发放生育津贴 Q: 如果员工的工资标准低于生育津贴的标准, 那么超出部分能否由公 司截留? A: 不可以 根据 广东省职工生育保险规定, 生育津贴高于职工原 工资标准的, 用人单位应当将生育津贴余额支付给职工 ; 生育津贴低于职 工原工资标准的, 差额部分由用人单位补足 ( 完 ) 10

13 总部地址 : 广州市越秀区先烈中路 76 号中侨大厦 8 楼邮编 : 电话 : 传真 : 网址 :

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