SUMMARY SUMMARY Fighting piracy seems to be the major mission of copyright in the digital era. The advancements in technologies have not only brought opportunities to both individual creators and Internet-related industries, but also expanded the once-narrow concept of piracy into one that covers private utilizations of copyrighted contents, something people enjoyed in the pre-digital age. Fan creations are no doubt one of them. Most fan creations are unauthorized, thus they are potential copyright infringements in China, the U.S., and Japan, if charges are filed. However, despite their legal nature, many copyright owners in China, the U.S., and Japan are actually tolerating them, as fan culture has long been an integral part of copyright-related business and fan activities and creations can bring copyright owners merits. Moreover, besides economic benefits, many online fan activities have the potential to promote civic engagement as well. Considering the endemic problems that foreign copyright owners in the Chinese market face such as strict cultural censorship and import quota limits, they may find fan activities and creations extremely helpful in terms of market cultivation and promoting an open society in China, which in turn could bring a steady income in the long run. Therefore, in order to mitigate the problem of massive online copyright infringement and justify fan activities, this research argues for a cooperative approach which encourages copyright owners to exert a degree of control over their fan creators. Compared with the current approach which treats fan utilizations as theft, copyright owners and the lawmakers should distinguish fan creators from commercial pirates, and unleash the potential of this kind of creators. Based on the above considerations, Chapter 1 first narrates some background information. Then it introduces the research question: whether a flexible cooperative mechanism can be established between the fan creators and copyright owners in China, so that the latter could have a degree of control over the former and their works, and the activities of the 317
COPYRIGHT, FANS, AND OPEN SOCIETY former could be legally justified to a degree? The structure and methodology are also presented in this chapter. Chapter 2 of this book illustrated the endemic problems and general economic obstacles a foreign copyright owner will face when trying to enforce his copyright in China. This work went through the legislations and policy related to censorship and import quotas in China, as well as the influence of China s political culture over its copyright policy and legislation. It reveals that although endemic problems such as censorship and import quotas fall under China s autonomy, these problems, along with general economic issues such as transaction costs are restricting the ability of a foreign copyright owner to conduct business and enforce his/her rights in the Chinese market. Having identified the crux in the Chinese market when one is enforcing his/her copyright, Chapter 3 then gives a historical review of the development of several typical fan activities, and explains why nowadays they are deemed as a threat to copyright owners while in the old days they were not. It further explores the reasons behind fan activities, and why we failed to provide a solution which can make the best of both worlds. This chapter indicated that it is the development of digital technologies that highlighted the long existing unauthorized private utilizations of copyrighted contents such as fan activities, and it is that same development which provided Internet users with game changing tools and accessible materials, and forced our copyright law system to change and make those activities a problem to copyright owners. The problem lies in the fundamental structure of the Internet, and any change to that structure will inevitably cause more problems. The conclusions reached in chapter 2 and 3 pave the way for chapter 4, which confirmed that many fan activities are actually potential copyright infringements under the current legal frameworks of the U.S., Japan, and China, whereas the transformative fan creations are highly dependent on case-by-case judgments by the courts of the above countries. Considering that fact and that total enforcement is unrealistic in China, this chapter further examined the existing solution proposals, and demonstrated that they are not ideal in regulating fan problems, as they are either too slow or too indirect, with regard to the purpose of this book. After presenting the historical and technical background of the problems of fan activities and examining the practical issues that existing legal remedies and solution proposals encountered, Chapter 5 of this book recommended a possible solution which considers the pros and cons of 318
SUMMARY the existing proposals and accommodates the needs of a transition period of copyright jurisprudence. It suggests that, foreign copyright owners in the Chinese market should adopt a specially designed NAP, to collect fans and reassure them that no litigation will be initiated, provided that they act according to the rules of the NAP. Moreover, in order to avert copyright owner s manipulation over its fan derivative works, the Copyright Law of China must be revised to provide more clearness to derivative works and accommodate parody as well. 319
中文简介 中文简介 在数字时代, 打击盗版似乎成了版权法的第一要务 科技的进步不仅为互联网相关的产业带来的巨大的机遇, 也为个体创作者提供了前所未有的自由 此外, 曾经一度狭窄的 盗版 之概念也得以扩张, 将许多曾经在前互联网时代被视为理所当然的个体利用版权作品的行为囊括了在内, 这其中就包括了粉丝创作这一类本书所研究的行为 由于大部分粉丝作品都未获得作者的正式许可, 因此, 就中国 美国以及日本的版权相关法律而言, 如果版权所有人对粉丝创作者提起诉讼的话, 这些粉丝作品很有可能会被法院判定为侵权 然而, 尽管其在法律上面临着这样的负面评价, 在事实上, 中国 美国和日本的许多版权所有人都在容忍着这类行为的发生 原因就在于, 粉丝文化长期以来就是版权相关产业的一个不可分割的部分, 而且粉丝活动和粉丝作品也能够给版权人带来可见的利益 此外, 除了经济利益以外, 事实证明, 许多粉丝活动也能够为推动 公民参与 提供助力 考虑到如文化审查以及进口配额等中国特殊的制度和政策设定, 在中国市场中的外国版权人会更有可能发觉粉丝活动及其作品的用处 : 它们对于开拓中国市场并推进国家进一步开放大有裨益 市场的覆盖率之提高以及开放社会的形成, 从长期来看, 将会反过来给外国版权所有人带来持续稳定的收益 因此, 为了减轻大规模在线版权侵权问题所带来的困扰, 以及为粉丝活动提供正当化的理由, 本书采用了一种倡导合作的研究路径, 即鼓励版权所有者积极介入粉丝活动, 并对其施加一定的影响和控制 与现有的对抗性路径, 即将粉丝创作利用作品的行为和其他侵权行为不加区别一并给予法律上负面评价的做法相比, 本书认为, 版权所有人和立法者应当合理区分粉丝创作者和其他侵权者, 并给予粉丝创作者以正面评价, 以释放这类创作者的潜能 321
COPYRIGHT, FANS, AND OPEN SOCIETY 基于上述考量, 本书第一章首先陈列了几项本研究的重要背景信息 其后, 提出了本书的研究问题 : 在中国, 我们是否可以在粉丝创作者与版权所有人之间建立起一种灵活的合作机制, 从而使得版权所有人能够对粉丝创作者及其创作过程施加一定的影响, 而粉丝创作活动也能够在某种程度上获得其应有的正当性? 本章最后部分, 对本书的架构以及方法论进行了陈述 本书第二章对外国版权人在中国行使版权权利时面临的一些特殊政治性 经济性问题进行了勾画 本书首先全面回顾了中国的与文化审查以及进口配额等制度有关的法律法规以及政策条文, 并参考分析了中国的政治文化对其版权政策与法律的影响 本章揭示了, 虽然如文化审查和进口配额等当地特殊安排是中国国家自治的一个部分, 但对于外国版权人而言, 这些独特的政治和经济上的问题, 将会极大地限制其在中国市场开展业务并行使版权的能力 在上一章中, 外国版权人在中国市场中行使自己版权所遇到之难题的症结得到了充分的展示 本书第三章将会对几种具有代表性的粉丝活动的发展进行历史回顾, 并解释了为何在前数字时代, 这些粉丝活动并没有引起版权所有人的不安, 而在数字时代却成为了版权所有人心头的隐患 本章进一步探讨了粉丝活动背后的动机及其出现及难以禁止的理由, 和为何我们无法设计出一个完美解决方案的原因 本章指出, 正是由于数字技术的长足发展, 原本就长期存在的 如粉丝活动等对版权内容进行未授权私人利用之行为才进入了大众的视野 也正是由于数字技术的发展, 越来越多的网络用户获得了前所未有的创作工具以及唾手可得的大量素材 这些反过来推动了各国版权法律的变革, 法律变得更为严苛, 而这些行为由此被法律判定为违法, 法律由此站在了版权人的一边 但是, 由于科技带来的法律问题, 却不能借由封禁某项技术的做法来获得解决, 因为这种做法最终会导致更多的问题 第二章和第三章各自的结论, 为第四章的内容铺平了道路 第四章在比较分析各类粉丝作品在中国 美国和日本三国的相关版权法律中所获得的评价后 322
中文简介, 得出了 许多粉丝作品在事实上可能是侵犯他人版权的 这一结论, 本章也发现, 许多具有高度转换性的粉丝作品是否侵权, 就中国 美国和日本而言, 仍有待法院的自由裁量 考虑到在中国, 对大面积网络侵权行为逐一行使版权是不切实际的这一情况, 本章进一步检验了既存的解决方案, 并证明了这些既存方案要么过于缓慢, 要么过于间接或存在其他的问题 考虑到本书的主旨, 这些解决方案都无法全面解决粉丝创作所带来的问题 在全面展示了粉丝活动的历史和技术背景, 并检验了现有的法律救济方式以及解决方案所遇到的现实问题之后, 本书第五章在参考了现有方案的优点和缺点, 并兼顾了版权法的发展正处于转型时期这一现实后, 提出了一个可能的解决方案 本书的建议是, 在中国市场中的外国版权所有者, 应当采用一种经过特殊设计的 不行动政策 (NAP), 通过创设一个特定的平台来收集粉丝, 并承诺, 只要粉丝按照 NAP 所设定的规则在平台中行事, 就不会对其提起版权诉讼 这样做的话, 粉丝创作者就会知道版权所有人所设定的底线, 从而能够安心地从事粉丝活动, 免受侵权之忧的困扰 此外, 为了避免产生版权所有人可能出现的 由于权力过大而操控衍生粉丝作品的创作过程乃至作品本身的负面现象, 中国的 著作权法 也应当被修订, 以为衍生作品提供更多的明确度, 并将戏仿作品纳入 323
NEDERLANDSE SAMENVATTING NEDERLANDSE SAMENVATTING Het vechten tegen piraterij lijkt de belangrijkste missie in het domein van het auteursrecht in het digitale tijdperk te zijn. De vooruitgang in de technologieën heeft niet alleen geleid tot kansen voor zowel individuele makers en internet-gerelateerde industrieën, maar heeft ook voor uitbreiding gezorgd van het eens zo smalle concept van piraterij in een concept dat ook persoonlijk gebruik van auteursrechtelijk beschermde werken omvat; iets waar mensen het voordeel van genoten in de pre-digitale era. Fancreaties zijn zonder enige twijfel een van hen. De meeste fancreaties zijn niet geautoriseerd, dus zijn het potentiële inbreuken op het auteursrecht in China, de VS en Japan indien er aanklachten worden ingediend. Ondanks de juridische aard van fancreaties, worden ze feitelijk wel getolereerd door veel van de auteursrechteigenaren in China, de VS en Japan. Dit wordt veroorzaakt doordat de fancultuur al voor een lange tijd een integraal onderdeel van de auteursrechtgerelateerde business is en activiteiten en creaties van fans de auteursrechteigenaren ook verdiensten kunnen brengen. Naast de economische voordelen, hebben veel online fanactiviteiten bovendien ook het potentieel om de maatschappelijke betrokkenheid te bevorderen. Gezien de endemische problemen waarmee buitenlandse auteursrechteigenaren op de Chinese markt worden geconfronteerd, zoals strikte culturele censuur en invoerquota, kunnen zij activiteiten en creaties van fans zeer nuttig vinden om de markt aan te boren en de open samenleving in China te bevorderen, wat op zijn beurt zou kunnen resulteren in een vast inkomen op de lange termijn. Om het probleem van de massale online-auteursrechtinbreuk te beperken en fan activiteiten te rechtvaardigen, pleit dit onderzoek daarom voor een gezamenlijke aanpak waarbij auteursrechteigenaren aangemoedigd worden om een zekere mate van controle uit te oefenen over hun creatieve fans. Vergeleken met de huidige aanpak, waarbij gebruik door fans behandeld wordt als diefstal, zouden auteursrechteigenaren en de wetgevers creatieve fans moeten on- 325
COPYRIGHT, FANS, AND OPEN SOCIETY derscheiden van commerciële piraten en het potentieel van dit soort makers moeten ontketenen. Op basis van de bovenstaande overwegingen is hoofdstuk 1 gewijd aan de achtergrondinformatie. Vervolgens wordt de onderzoeksvraag geintroduceerd: kan er in China een coöperatief en flexibel mechanisme opgezet worden tussen creatieve fans en de auteursrechteigenaren, zodat de laatsten deels controle kunnen uitoefenen over de creatieve fans en hun creaties, en zijn die activiteiten ook tot op een zekere hoogte wettelijk te rechtvaardigen? In dit hoofdstuk worden ook de structuur en methodologie gepresenteerd. Hoofdstuk 2 van dit boek zet de endemische problemen en algemene economische obstakels uiteen die een buitenlandse auteursrechteigenaar onder ogen zal moeten zien wanneer die zal proberen zijn rechten in China te handhaven. In dit werk gaan we in op de wetgeving en het beleid met betrekking tot censuur en importquota s in China, evenals de invloed van de Chinese politieke cultuur op het auteursrechtbeleid en auteursrechtwetgeving. Hoewel de endemische problemen, zoals censuur en invoerquota, onder China s autonomie vallen, laat dit werk zien dat deze problemen samen met algemene economische vraagstukken, zoals transactiekosten, beperkend zijn voor het vermogen van een buitenlandse auteursrechteigenaar om zaken te doen en zijn rechten te handhaven op de Chinese markt. Na het identificeren van het struikelblok op de Chinese markt wanneer men auteursrechten handhaaft, geeft hoofdstuk 3 vervolgens een historisch overzicht van de ontwikkeling van een aantal typische fan-activiteiten en licht toe waarom die tegenwoordig beschouwd worden als een bedreiging voor de auteursrechteigenaren, terwijl daar in het verleden geen sprake van was. Het legt verder bloot wat de beweegredenen voor fan-activiteiten zijn en waarom alle belanghebbenden niet tot een oplossing kunnen komen die het beste van beide werelden biedt. In dit hoofdstuk wordt aangegeven dat door de ontwikkeling van digitale technologieën de nadruk kwam te liggen op het al lang bestaande ongeoorloofde private gebruik van auteursrechtelijk beschermde inhoud zoals fan-activiteiten. En het is diezelfde ontwikkeling die internetgebruikers voorzag met baanbrekende gereedschappen en toegankelijke materialen, en die het auteursrechtsysteem dwong om te veranderen en die activiteiten tot een probleem te maken voor auteursrechteigenaren. Het probleem ligt in de fundamentele structuur van het internet, en elke wijziging van die structuur zal onvermijdelijk leiden tot meer problemen. 326
NEDERLANDSE SAMENVATTING De conclusies die getrokken zijn in hoofdstuk 2 en 3 maakten de weg vrij voor hoofdstuk 4, waarin bevestigd wordt dat veel fan-activiteiten eigenlijk potentiële inbreuken zijn op het auteursrecht onder de huidige wettelijke regime van de VS, Japan en China, terwijl de inbreuken door transformatieve fancreaties sterk afhankelijk zijn van individuele beoordelingen van de rechters van deze landen. Gezien dit feit en dat de totale handhaving in China onrealistisch is, voorziet dit hoofdstuk in nader onderzoek naar de bestaande oplossingsvoorstellen en wordt er aangetoond dat die niet ideaal zijn voor het reguleren van problemen met fan-activiteiten, dit omdat ze ofwel te langzaam of te indirect zijn met betrekking tot het doel van dit boek; een snelle oplossing bieden voor de problematiek rond fancreaties. Na de presentatie van de historische en technische achtergrond van de problemen met de fan-activiteiten en het onderzoeken van de praktische zaken die gedurende de bestaande rechtsmiddelen en oplossingsvoorstellen geïdentificeerd werden, geeft hoofdstuk 5 van dit boek een aanbeveling voor een mogelijke oplossing die de voors en tegens van de bestaande voorstellen in overweging neemt en voorziet in de behoefte aan een overgangsperiode met betrekking tot auteursrechtjurisprudentie. Het hoofdstuk zet uiteen dat de buitenlandse auteursrechteigenaren op de Chinese markt een speciaal ontworpen NAP aannemen om fans te verenigen en te verzekeren dat er geen geschillen tegen hen zullen worden gestart, op voorwaarde dat zij de regels van het NAP naleven. Bovendien, om manipulatie door auteursrechteigenaren van afgeleide fan-creaties af te wenden, moet de Auteurswet van China herzien worden om meer duidelijkheid te verschaffen wat betreft afgeleide werken en tevens een plaats te bieden aan de parodie. 327