2013年世界粮食不安全状况

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1 1. 亚美尼亚阿塞拜疆古巴吉布提格鲁吉亚加纳圭亚那科威特吉尔吉斯斯坦尼加拉瓜秘鲁圣文森特和格林纳丁斯萨摩亚圣多美和普林西比泰国土库曼斯坦委内瑞拉和越南 2. 粮农组织 2009 世界粮食安全首脑会议宣言罗马共 7 页 ( 参见 ftp://ftp.fao.org/docrep/fao/ Meeting/018/k6050e.pdf) 3. 世界卫生组织 1995 身体状况 : 人体测量学的应用与诠释世卫组织专家委员会报告世卫组织技术报告系列第 854 号日内瓦, 瑞士 ( 参见 whqlibdoc.who.int/trs/who_trs_854. pdf) 4. 粮农组织年全球森林资源评估主报告粮农组织林业文件第 163 号罗马 5. 相关性采用 Pearson 的相关系数 ( 双尾检验 ) 以 1996 至 2008 年所有具备数据的国家的分组数据为基础计算得出文中引用的相关性为 1% 水平上具有显著统计学意义年 1993 年 1996 年 1999 年 2002 年 2005 年和 2008 年的数据来自世界银行网上贫困分析工具 POVCALNET 7. J. Rahman 和 A. Yusuf 2010 孟加拉国的经济增长 : 经验与政策重点 ( 参见 fs/drodrik/growth diagnostics papers/economic growth in Bangladesh - experience and policy priorities.pdf ) 8. W.M.H. Jaim 和 S. Akter 2012 孟加拉国的种子肥料和创新 : 行业与未来政策问题项目文件国际食品政策研究所和南亚谷物系统举措项目 ( 参见 default/files/publications/csisapp1. pdf) 9. 国家粮食政策行动计划和国家投资计划监测报告 (2012) 孟加拉国农村发展委员会 BCUP 佃农发展项目 11. E.M. Schmidt 2012 孟加拉国女性在家庭内部的谈判能力对儿童健康成果的影响本科生经济评论第 9(1) 期 : 第 4 号论文 ( 见 iwu.edu/uer/vol9/iss1/4) 12. M.N. Begum 和 R.R. Sutradhar 2012 孟加拉国的汇款流入行为及其决定因素孟加拉银行工作文件系列 : 第 WP1202 号达卡, 孟加拉银行 13. H. Zillur Rahman 和 L.A.Choudhury 2012 孟加拉国的社会安全网第二卷 : 实地情况和政策挑战达卡, 能力及参与研究中心和联合国开发计划署 14. 联合国开发计划署 / 世界粮食计划署 / 澳大利亚国际发展署 / 英国国际发展部 2012 报告 1: 关于针对孟加拉国国家社会保护战略设立一个国家社会保护战略小组的行动计划 15. 农发基金 2012 加纳共和国国别计划评价罗马 16. 世界银行丹麦外交部国际发展署和德国复兴信贷银行 2011 加纳共和国 : 公共支出和财务管理联合审查 ( 见 default/files/reports/review_of_ Public_Expenditure_1011.pdf) 17. S. Asuming-Brempong 2003 加纳政策模块 : 加纳经济与农业政策改革及其对农业的作用的影响为 10 月日于罗马召开的农业的作用国际会议编写的文件罗马, 粮农组织 18. 海外发展研究所 2010 加纳的持续农业增长 : 充分利用潜在资源伦敦 ; 农发基金 2012 加纳共和国国别计划评价罗马 19. 世界粮食计划署 2009 全面粮食安全与脆弱性分析加纳 20. S.M.Sultan 和 T.Schrofer 2008 支持针对最贫困人群采取瞄准型社会保护干预措施加纳案例提交给 2008 年 9 月 8-10 日于乌干达恩德培召开的有关针对非洲最贫困人口提供社会保护方面的经验教训会议的文件 21. 国际货币基金组织 2012 尼泊尔 2012 年第 IV 条款磋商国际货币基金组织国别报告第 12/326 号华盛顿特区 22. 国家计划委员会和中央统计局年尼泊尔粮食安全与营养主题报告加德满都 ( 另见 int/sites/reliefweb.int/files/ resources/wfp pdf) 23. 世界粮食计划署驻尼泊尔代表处 2010 不仅是道路 : 利用市场力量养活尼泊尔的饥饿人口加德满都 24. 卫生与人口部尼泊尔 New ERA 研究机构和 ICF 国际咨询公司年尼泊尔人口及健康普查尼泊尔加德满都, 美国马里兰州卡尔弗顿, 卫生与人口部尼泊尔 New ERA 研究机构和 ICF 国际咨询公司 25. 世界粮食计划署 2009 年全球金融危机对尼加拉瓜产生的宏观影响和对脆弱家庭产生的影响评价罗马 ;RUTA 2011 Nicaragua:Caso de la experiencia del Bono Productivo Agropecuario( 见 ExpereinciasSistematizadas/PDF/ NICARAGUA_CasoBonoProductivo Agropecuario.pdf) 26. R. Estrada 2012 Perfil de la pobreza rural en Nicaragua 罗马, 农发基金 27. L. Knuth 和 M. Vidar 2011 世界各地对食物权的宪法及立法保护食物权研究系列报告罗马, 粮农组织 28. 世界银行和全球正义联盟 2010 全球正义监督,2010 年 5/6 月 29. 世界银行 2012 小农有能力保护自己不受不利天气条件的影响吗? 从实证到政策系列第号华盛顿特区 30. Z. Lerman 和 D. Sedik 2010 塔吉克斯坦土地改革的经济效应有关欧盟 / 粮农组织粮食安全计划第二期用粮食安全信息指导行动项目为欧盟编写的报告 ( 见 ftp://ftp.fao.org/docrep/ fao/011/aj285e/aj285e00.pdf) 31. K. Akramov 和 G. Shreedhar 2012 塔吉克斯坦的经济发展外来冲击和粮食安全国际食品政策研究所讨论文件第号华盛顿特区, 国际食品政策研究所年塔吉克斯坦生活水平调查 ; Akramov 和 Shreedhar(2012)( 见注释 31) 33. 世界银行 2011 年乌干达 : 乌干达农业的包容性发展华盛顿特区 34. 农牧渔业部 /11 年 /15 年农业部门发展战略和投资计划坎帕拉 ; 世界银行 2010 乌干达农业公共支出审查华盛顿特区 ( 见 worldbank.org/handle/10986/2910) 35. 监测非洲粮食及农业政策项目 2013 乌干达 : 监测非洲粮食及农业政策项目国别概括罗马, 监测非洲粮食及农业政策项目 36. 世界粮食计划署和乌干达统计局 2013 全面粮食安全和脆弱性分析 : 乌干达 ( 见 public/documents/ena/wfp pdf) 37. 财政规划和经济发展部 2000 减贫战略文件 : 乌干达消除贫困行动计划概要及主要目标坎帕拉 38. 乌干达统计局 2003 联合国人居署 2002/03 年社会经济普查报告坎帕拉 39. 粮农组织 1963 第三次世界粮食普查, 第页罗马该方法的依据参见 :P.V.Sukhatme 1961 年世界饥饿状况和未来粮食需求皇家统计学会会刊 A 系列 ( 一般性 ), 第 124 卷 : 第页这一方法于 1963 年提出后, 就被用来估计几个国家年和年的食物不足人口比例具体内容发表在 : 粮农组织 1977 第四次世界粮食普查罗马 ( 附录 M, 第页 ) 经过修订后的年和年区域及全球估计数随后发表在 : 粮农组织 1985 年第五次世界粮食普查罗马 ( 表 3.1, 第页 ) 再次修订后的年年和年的区域及全球估计数发注释 2013 年世界粮食不安全状况 51

2 注释表在 : 粮农组织 1996 第六次世界粮食普查罗马 ( 表 14, 第 45 页及附录 3, 第页 ) 自 1999 年以来, 除了区域及全球估计数以外, 国家估计数也在每年的世界粮食不安全状况中发布 40. 见粮农组织 (1996, 附录 3, 第页 ) ( 见注释 39) 和 L. Naiken 2003 粮农组织食物不足发生率估算方法摘自罗马粮农组织 2002 年 6 月日国际科学研讨会论文集 : 食物短缺及营养不足的衡量与评估方法 ( 见 y4249e00.htm) 41. 即便是作为人体正常能量需求量中可能最主要一项指标的实际基础代谢率, 也很难在个人层面以合理的成本进行估算 42. A. Azzalini 1985 包括正态分布在内的分布类别斯堪的纳维亚统计学杂志, 第 12 期 : 第页 43. 此类损耗被认为可能是导致粮农组织食物不足率估计数出现偏差的一个原因, 因为它采用了食品平衡表中的膳食能量供给量来估计平均食物消费量参见 R. Sibrián J. Komoroska 和 d J. Mernies 2006 估算家庭及机构层面的食物浪费及损耗 : 衡量总人口中的食物短缺和食物过剩现象粮农组织统计司工作文件系列第 ES/ESSA/001e 号罗马 44. 粮农组织 2011 全球食物损耗及食物浪费 : 程度原因与预防, 作者 J. Gustavsson C. Cederberg U. Sonesson R. van Otterdijk 和 A. Meybeck 罗马 45. 粮农组织农发基金和世界粮食计划署年世界粮食不安全状况 : 经济增长很有必要, 但不足以加快减缓饥饿及营养不良罗马, 粮农组织 46. 如实际食物消费量分布数据缺失, 就根据食物支出收入分配不平等或在最糟糕的情况下根据儿童死亡率来估算与食物获取方面差异相关的参数见 Naiken (2003, 第 14 和 15 页 ) ( 见注释 40) 47. 经常观察到低于 800 千卡或超过 5000 千卡的值, 显然不适合用来衡量惯常日均能量消费量 48. 通过计算变异系数得出, 每个个人的膳食能量消费量等于同一收入类别中记录的家庭人均膳食能量消费量中位数 49. 见 Naiken(2003) 第 13 和 14 页 )( 见注释 40) 50. 粮农组织世卫组织和联合国大学 2004 人类能量需求量 2001 年 10 月日粮农组织 / 世卫组织 / 联合国大学联合专家磋商会报告粮食及营养技术报告系列第 1 号罗马, 粮农组织 51. 程序详情参见 Naiken(2003)( 见注释 40) 52. 该观点由 P.V. Sukhatme 于 1960 年有效提出 ( 见注释 39), 随后由 Srinivasan 在 1981 年和其它观点一起加以承认 ; 见 T.N. Srinivasan 营养不良 : 一些衡量和政策问题发展经济学杂志, 第 8(1) 期 : 第 3 19 页但研究人员之后的几年里一直不停在犯这一错误 ( 例如, 见 L. Smith H. Alderman 和 D. Aduayom 2006 撒哈拉以南非洲的粮食不安全状况 : 从家庭支出调查中得到的新估计数国际粮食政策研究所研究报告第 146 号华盛顿特区, 国际粮食政策研究所 53. 此处的食物滋养 (nourishing) 必须被理解成提供食物, 并与实际营养状况无关代替食物不足的另一个较不常见的说法是进食不足 (underfeeding), 该词的优点是不会让人误以为该指标能反映养分吸收不足造成的营养不良状态在英语以外的语言中, 如法语, 两个词之间的区别更加明显, 因为法语中有不同的词表示进食 (alimentation) 和滋养 (nutrition) 实际上, 粮农组织指标用法语表示就是进食不足发生率 (prevalence de la sousalimentation), 而非滋养不足发生率 (prevalence de la sousnutrition) 年世界粮食不安全状况

3 附件 1 注释各国都在定期修订过去和最新报告期的官方统计数据联合国的人口数据也在定期修订如出现修订, 粮农组织会按照修订结果对自己的食物不足估计数进行相应修订因此, 提请用户只参考同一版世界粮食不安全状况中估计数的变化, 避免对不同年份的报告版本中的数据进行比较 1. 世界粮食首脑会议目标 : 在年至 2015 年间, 将食物不足人口数量减半 2. 千年发展目标 1C: 在 1990 年至 2015 年间, 将饥饿人口比例降低一半指标 1.9: 处于最低膳食能量消费量以下的人口比例 ( 食物不足 ) 最终结果采用附件 2 中介绍的统一计算方法获得, 并以全球范围内三年内的最新数据平均值为依据可能一些国家的数据较新, 因此采用此类数据可能会得出不同的食物不足发生率估计数, 从而影响到对进展的评估 3. 预测数年基准期以来的变化对于那些在基准期尚不存在的国家而言, 年的食物不足人口比例是以年的比例为准, 食物不足人口数为按照年人口数和该比例计算的结果 5. 颜色代表按目前趋势预测到 2015 年的进展情况 : 6. 世界粮食首脑会议目标 * 已实现世界粮食首脑会议目标人数减少 5% 以上变化幅度在 ± 5% 范围内人数增加 5% 以上千年发展目标已实现目标或根据年至年所有数据的指数趋势预测将于 2015 年实现目标或发生率 <5% 进展不足, 如果现状持续下去, 则实现目标无望没有出现进展或恶化数据不足难以评估的国家地区及领地不属于考虑之列, 其中包括 : 美属萨摩亚安道尔安圭拉阿鲁巴巴林不丹英属印度洋领地英属维尔京群岛坎顿和恩德贝里群岛开曼群岛圣诞岛科科斯 ( 基林 ) 群岛库克群岛赤道几内亚法罗群岛福克兰群岛 ( 马尔维纳斯 ) 法属圭亚那直布罗陀格陵兰岛瓜德罗普岛关岛梵蒂冈约翰斯顿岛列支敦士登马绍尔群岛马提尼克岛密克罗尼西亚联邦中途岛摩纳哥瑙鲁纽埃诺福克岛北马里亚纳群岛阿曼帕劳皮特凯恩群岛波多黎各卡塔尔留尼旺圣赫勒拿岛圣皮埃尔和密克隆岛圣马力诺新加坡托克劳群岛汤加特克斯和凯科斯群岛图瓦卢美属维尔京群岛威克岛瓦利斯和富图纳群岛西撒哈拉特殊国家组别的构成情况 : 7. 包括 : 阿富汗安哥拉孟加拉国贝宁布基纳法索布隆迪柬埔寨中非共和国乍得科摩罗刚果民主共和国吉布提厄立特里亚埃塞俄比亚冈比亚几内亚几内亚比绍海地基里巴斯老挝莱索托利比里亚马达加斯加马拉维马里毛里塔尼亚莫桑比克缅甸尼泊尔尼日尔卢旺达萨摩亚圣多美和普林西比塞内加尔塞拉利昂所罗门群岛索马里苏丹 ( 前 ) 坦桑尼亚东帝汶多哥乌干达瓦努阿图也门赞比亚 8. 包括 : 阿富汗亚美尼亚阿塞拜疆玻利维亚博茨瓦纳布基纳法索布隆迪中非共和国乍得埃塞俄比亚哈萨克斯坦吉尔吉斯斯坦老挝莱索托前南斯拉夫马其顿共和国马拉维马里摩尔多瓦蒙古尼泊尔尼日尔巴拉圭卢旺达斯威士兰塔吉克斯塔土库曼斯坦乌干达乌兹别克斯坦赞比亚津巴布韦 9. 包括 : 安提瓜和巴布达巴哈马巴巴多斯贝立兹佛得角科摩罗古巴多米尼克多米尼加共和国斐济法属波利尼西亚格林纳达几内亚比绍圭亚那海地牙买加基里巴斯马尔代夫毛里求斯荷属安的列斯新喀里多尼亚巴布亚新几内亚圣基茨和尼维斯圣卢西亚圣文森特和格林纳丁斯萨摩亚圣多美和普林西比塞舌尔所罗门群岛苏里南东帝汶特立尼达和多巴哥瓦努阿图 10. 包括 : 阿富汗孟加拉国贝宁布基纳法索布隆迪柬埔寨中非共和国乍得科摩罗朝鲜刚果民主共和国厄立特里亚埃塞俄比亚冈比亚几内亚几内亚比绍海地肯尼亚吉尔吉斯斯坦利比里亚马达加斯加马拉维马里毛里塔尼亚莫桑比克缅甸尼泊尔尼日尔卢旺达塞拉利昂索马里塔吉克斯坦多哥乌干达坦桑尼亚津巴布韦 11. 包括 : 阿尔巴尼亚亚美尼亚伯利兹玻利维亚喀麦隆佛得角刚果科特迪瓦吉布提埃及萨尔瓦多斐济格鲁吉亚加纳危地马拉圭亚那洪都拉斯印度印度尼西亚伊拉克基里巴斯老挝莱索托蒙古摩洛哥尼加拉瓜尼日利亚巴勒斯坦被占领土巴基斯坦巴布亚新几内亚巴拉圭菲律宾摩尔多瓦萨摩亚圣多美和普林西比塞内加尔所罗门群岛斯里兰卡苏丹 ( 前 ) 斯威士兰叙利亚东帝汶乌克兰乌兹别克斯坦瓦努阿图越南也门赞比亚 12. 包括 : 阿富汗孟加拉国贝宁布基纳法索布隆迪柬埔寨喀麦隆中非共和国乍得科摩罗刚果科特迪瓦朝鲜刚果民主共和国吉布提埃及厄立特里亚埃塞俄比亚冈比亚格鲁吉亚加纳几内亚几内亚比绍海地洪都拉斯印度印度尼西亚伊拉克肯尼亚基里巴斯吉尔吉斯斯坦老挝莱索托利比里亚马达加斯加马拉维马里毛里塔尼亚蒙古莫桑比克尼泊尔尼加拉瓜尼日尔尼日利亚巴布亚新几内亚菲律宾卢旺达圣多美和普林西比塞内加尔塞拉利昂所罗门群岛索马里斯里兰卡苏丹 ( 前 ) 塔吉克斯坦多哥乌干达坦桑尼亚乌兹别克斯坦也门赞比亚津巴布韦 13. 非洲包括粮农组织非洲区域办事处负责的以下发展中国家 : 安哥拉贝宁博茨瓦纳布基纳法索布隆迪喀麦隆佛得角中非共和国乍得科摩罗刚果科特迪瓦刚果民主共和国吉布提厄立特里亚埃塞俄比亚加蓬冈比亚加纳几内亚几内亚比绍肯尼亚莱索托利比里亚马达加斯加马拉维马里毛里塔尼亚毛里求斯莫桑比克纳米比亚尼日尔尼日利亚卢旺达圣多美和普林西比塞内加尔塞舌尔塞拉利昂索马里南非苏丹 ( 前 ) 南苏丹斯威士兰多哥乌干达坦桑尼亚赞比亚津巴布韦 * 苏丹 ( 前 ) 指 2011 年 7 月前的前苏丹主权国, 南苏丹当时宣布独立苏丹 (2011 年后 ) 和南苏丹的数据目前缺失 14. 亚洲及太平洋包括粮农组织亚洲及太平洋区域办事处负责的以下发展中国家 : 阿富汗孟加拉国不丹文莱柬埔寨中国朝鲜斐济印度印度尼西亚伊朗哈萨克斯坦基里巴斯老挝马来西亚马尔代夫蒙古缅甸尼泊尔巴基斯坦巴布亚新几内亚菲律宾韩国萨摩亚新加坡所罗门群岛斯里兰卡泰国东帝汶乌兹别克斯坦瓦努阿图越南 15. 欧洲及中亚包括粮农组织欧洲区域办事处负责的以下发展中国家 : 亚美尼亚阿塞拜疆格鲁吉亚哈萨克斯坦吉尔吉斯斯坦塔吉克斯坦土耳其乌兹别克斯坦 16. 拉丁美洲及加勒比包括粮农组织拉丁美洲及加勒比区域办事处负责的以下发展中国家 : 安提瓜和巴布达阿根廷巴哈马巴巴多斯伯利兹玻利维亚巴西智利哥伦比亚哥斯达黎加古巴多米尼克多米尼加共和国厄瓜多尔萨尔瓦多格林纳达危地马拉圭亚那海地洪都拉斯牙买加墨西哥尼加拉瓜巴拿马巴拉圭秘鲁圣基茨和尼维斯圣卢西亚圣文森特和格林纳丁斯苏里南特立尼达和多巴哥乌拉圭委内瑞拉 17. 近东及北非包括粮农组织近东及北非区域办事处负责的以下发展中国家 : 阿尔及利亚埃及伊朗伊拉克约旦科威特黎巴嫩利比亚毛里塔尼亚摩洛哥沙特阿拉伯苏丹苏丹 ( 前 ) 叙利亚突尼斯阿联酋也门 18. 除表中所列国家外, 还包括 : 佛得角科摩罗刚果民主共和国吉布提几内亚比绍圣多美和普林西比塞舌尔索马里 19. 除表中所列国家外, 还包括格鲁吉亚 20. 除表中所列国家外, 还包括 : 阿富汗马尔代夫 21. 除表中所列国家外, 还包括 : 文莱缅甸东帝汶 22. 除表中所列国家外, 还包括巴勒斯坦被占领土 23. 除表中所列国家外, 还包括 : 安提瓜和巴布达巴哈马巴巴多斯多米尼克格林纳达荷属安的列斯圣基茨和尼维斯圣卢西亚圣文森特 / 格林纳丁斯特立尼达和多巴哥 24. 除表中所列国家外, 还包括伯利兹 25. 包括 : 斐济群岛法属波利尼西亚基里巴斯新喀里多尼亚巴布亚新几内亚萨摩亚所罗门群岛瓦努阿图符号 <5 食物不足人口比例低于 5% na 不适用 ns 无统计学意义资料来源 : 粮农组织估计数

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5 年世界粮食不安全状况介绍食物不足状况相关最新估计数据以及在实现千年发展目标和世界粮食首脑会议饥饿相关目标方面取得的进展最新评估结果表明, 我们已在实现 2015 年千年发展目标方面取得了新的进展, 发展中区域作为整体有望实现这一目标, 但各区域间仍存在巨大差异, 需要我们即刻加大力度, 做出更多努力 2013 年报告目的不仅在于衡量粮食匮乏程度, 同时还提出了一整套指标, 旨在反映粮食不安全的多维性其决定因素及后果将按照这套指标为每个国家编制整套数据, 以便更详细地反映各国的粮食安全状况, 指导决策人员设计并实施有针对性有成效的政策措施, 为消除饥饿粮食不安全及营养不良做出贡献本报告还以整套指标为基础, 对六个国家的不同经验进行了详细分析, 让我们看到了进展与挫折相互交织的局面这些国家的经验为我们共同展示了社会保护与营养加强型干预措施旨在提高农业生产率并推动农村发展的政策收入来源多样化坚持不懈地将粮食安全及营养纳入公共政策及计划主流等工作的重要性 ISBN ISBN I3434Ch/1/

前言 IFPRI CAAS ICARD 1996

前言 IFPRI CAAS ICARD 1996 中国的合作及其影响概要 2015 前言 20 70 1974 IFPRI 1975 2 2003 CAAS ICARD 1996 促进粮食政策研究中国战略支持计划和国际农业与农村发展研究中心 30 8400 1.25 1996 2003 ICARD 60 3 4 25 促进农业和农村发展农业公共投资 90 1998 2002 2008 5 农业的公共支出建议 2013 XX XX XX XX