OVERVIEW OF TRENDS IN POPULATION AGEING AND RELATED INSTITUTIONAL RESPONSES IN ASIA AND THE PACIFIC( Chinese)
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- 紬充 荣
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1 联合国 经济及社会理事会 E/ESCAP/MIPAA/IGM.2/1 Distr.: General 7 July 2017 Chinese Original: English 亚洲及太平洋经济社会委员会 关于 2002 年马德里老龄问题国际行动计划 第三次审查和评价的亚太政府间会议 2017 年 9 月 12 日至 14 日, 曼谷 * 临时议程项目 2 和 3 审查 2002 年马德里老龄问题国际行动计划 在亚洲及太平洋区域的执行进展情况 在 马德里行动计划 框架内审议主要区域议题 亚洲及太平洋区域人口老龄化趋势及相关的体制应对措施 秘书处的说明 内容提要在亚洲及太平洋区域, 人口正以前所未有的速度在老龄化 由于生育率不断下降和预期寿命增加, 在 2017 年,60 岁及以上的人口有 5.76 亿人, 估计到 2050 年, 这一数字将增加至占总人口的 25% 以上, 即 13 亿人 这一人口转变对相关国家和经济体将产生深刻的社会 经济和政治影响, 尤其是在保护老龄化人口的权利和确保其福祉方面 2002 年马德里老龄问题国际行动计划 是一个关于老龄化问题的全球性政策指导文件, 它包含以下三个优先领域 : 老年人与发展 促进老年人的健康和福祉 和 确保有利的和支助性环境 为了履行其任务, 亚洲及太平洋经济社会委员会自从 2002 年 马德里行动计划 通过以来, 每隔五年就开展一次审查, 评估亚太区域落实 行动计划 的进展情况 本文介绍了亚太区域老龄化主要趋势以及各政府制订的有关体制安排和政策 题为 为落实 马德里老龄问题国际行动计划 各政府所采取的行动 : 成就及剩余的挑战 的文件 (E/ESCAP/MIPAA/IGM.2/2), 对本作了补充, 其中重点介绍了在 行动计划 三个优先领域采取的行动 * E/ESCAP/MIPAA/IGM.2/L.1/Rev.1 B (C) TP030817
2 一. 导言 1. 人口老龄化已被确定为影响可持续发展的特大趋势之一 它对经济 社会和环境具有巨大影响, 需要予以处理 2. 人口老龄化是生育率下降以及因儿童 婴儿和孕产妇死亡率下降 传染病减少和非传染性疾病等到更好控制而导致预期寿命增加的结果 现在人的寿命比以前更长, 总体而言, 这是发展的一个积极成果 人口老龄化是一个无法阻止的趋势, 需要采取足够的政策和政府行动, 才能维持可持续的经济增长, 消除贫困和解决不平等问题 年马德里老龄问题国际行动计划 是在 2002 年第二次老龄问题世界大会上通过的一个与人口老龄化问题有关的全球行动计划 2030 年可持续发展议程 与 马德里行动计划 保持一致, 并确认了其三个旨在应对迅速老龄化社会的挑战的优先领域 : 老年人与发展 ; 促进老年人的健康和福祉 ; 确保有利的和支助性环境 4. 自 2002 年 行动计划 被联合国大会通过以来, 对 行动计划 的审查和评估每隔五年就进行一次 经济和社会理事会在其第 2015/5 号决议中, 要求各区域委员会继续在区域一级推动开展审查和评估工作 5. 作为这一审查进程的一部分, 亚洲及太平洋经济社会委员会 ( 亚太经社会 ) 就 行动计划 执行进展情况向其成员和准成员进行了一次调查 截至 2017 年 7 月, 下列成员和准成员提交了调查答复 : 亚美尼亚 澳大利亚 阿塞拜疆 孟加拉国 柬埔寨 中国 斐济 印度 伊朗伊斯兰共和国 吉尔吉斯斯坦 中国澳门 马来西亚 蒙古 缅甸 尼泊尔 新西兰 巴基斯坦 菲律宾 大韩民国 俄罗斯联邦 萨摩亚 新加坡 斯里兰卡 泰国 汤加 土耳其 乌兹别克斯坦和越南 这些作出答复的成员和准成员的人口总数占亚太区域总人口的 89% 6. 调查答复的数据得到了国际和其他来源的现有公开数据以及 行动计划 第一和第二次区域审查调查答复和国家报告的补充 二. 全球和区域任务 年可持续发展议程 是以所有人口群体 特别是那些被落在最后面的人为重点的一个全面发展议程 可持续发展目标, 特别是那些涉及社会保护 医疗卫生 减少不平等和消除贫穷的目标 ( 目标 和 11), 旨在处理老年人的权利和需求 老年人在与营养 资源利用 医疗保健 无障碍环境 安全和特定年龄的数据收集和分析有关的具体目标中也被提及 8. 大会在其 2015 年 12 月 17 日第 70/164 号决议中, 专门将 行动计划 所扮演的关键角色确定为 唯一的专门针对老年人的国际文书, 而且 应当加强旨在实现其各项目标的措施, 以增强其对促进和保护老年人人权和尊严的积极影响 9. 在区域一级, 处理老年人的权利和需求的重要性也得到了确认 在第 69/14 号决议后附的 < 马德里老龄问题国际行动计划 > 亚太实施进展审查曼谷 2 B
3 声明 中, 成员和准成员要求执行秘书 加强经社会在支持各成员和准成员执行 马德里行动计划 方面所发挥的作用 ; 加强有关老龄化问题的区域知识基础和提高公众对老龄化问题的认识 ; 支持它们制订前瞻性政策, 为适应老龄化问题所带来的社会和经济影响做好准备并为此作出调整 ; 协助它们开展能力建设, 以使有关各方能提供全面的社会保护体系, 以便在所有人口的整个生命周期向他们提供支持, 包括向老年人提供特定形式的支助 经济和社会理事会在其第 2015/5 号决议中, 要求各区域委员, 包括亚太经社会, 推动开展一次 行动计划 落实情况区域审查和评估 自从大会于 2002 年通过 行动计划 以来, 这样的区域审查和评估每隔五年进行一次 三. 亚洲和太平洋区域老龄化主要趋势 : 迅速的人口老龄化 10. 亚洲太平洋区域正在经历迅猛的人口老龄化 : 老年人的百分比和人数都增加了 在 2017 年, 在亚太区域拥有近 5.76 亿老年人, 预计到 2030 年这一数字将增加至 8.72 亿, 到 2050 年增加到约 13 亿 在亚太区域, 更多的国家从 老龄化 社会转变为 老龄 社会 人口变年轻几乎是不可能的, 因为这将需要输入大量相对年轻的移民 在日本, 目前有 32.8% 的人口达到或超过 60 岁, 预计到 2030 年这一比例将增加到 37% ( 表 1) 而在 2010 年, 没有任何其他成员或准成员的老年人口超过 20% 以上, 在 2015 年, 老年人口超过 20% 的有 5 个, 而到 2030 年, 这一数字将达到 15 个 在输入移民净值相对较高的地区, 如澳大利亚和新西兰, 老年人百分比上升的速度比不输入移民的国家要慢 工作年龄人口输出率较高 ( 如在关岛和斯里兰卡 ) 助长了其人口迅速老龄化的进程 1 亚太经社会根据联合国 世界人口前景 :2017 年订正本 (2017 年 6 月 21 更新 ) 计算得出的数字 可检索 : B
4 60 岁及以上人口 ( 百分比 ) 表 1 年龄 60 岁及以上的人口所占的比例 ( 按 2010 年 2015 年和 2030 年分列 ) > 30 日本 日本 日本 中国香港 大韩民 国 新加坡 中国台湾省 泰国 新西兰 中国澳门 中国 中国香港 澳大利亚 格鲁吉亚 俄罗斯联 邦 新西兰 格鲁吉亚 澳大利亚 俄罗斯联邦 亚美尼亚 斯里兰卡 关岛 朝鲜民主主义人民共和国 澳大利亚 格鲁吉亚 中国香港 新西兰 俄罗斯联邦 大韩民国 中国台湾省 亚美尼亚 新加坡 新喀里多尼亚 泰国 朝鲜民主主义人民共和国 中国 斯里兰卡 关岛 中国澳门 土耳其 5-10 哈萨克斯坦 法属波利尼西亚 越南 阿塞拜疆 汤加 斐济 马来西亚 印度 缅甸 尼泊尔 印度尼西亚 萨摩亚 伊朗伊斯兰共和国 孟加拉国 巴基斯坦 菲律宾 吉尔吉斯斯坦 密克罗尼西亚联邦 乌兹别克斯坦 不丹 土库曼斯坦 马尔代夫 柬埔寨 瓦努阿图 蒙古 老挝人民民主共和国 文莱达鲁萨兰国 基里巴斯 巴布亚新几内亚 东帝汶 所罗门群岛 中国台湾省 大韩民 国 新加坡 亚美尼亚 泰国 中国 中国澳门 斯里兰卡 新喀里多尼亚 关岛 朝鲜 民主主义人民共和 国 土耳其 法属波利尼西亚 哈萨克斯坦 越南 阿塞拜疆 斐济 马来西亚 缅甸 印度 尼泊尔 伊朗伊斯兰共和国 印度尼西亚 汤加 萨摩亚 密克罗尼西亚联邦 菲律宾 吉尔吉斯斯坦 文莱达鲁萨兰国 孟加拉国 乌兹别克斯坦 不丹 土库曼斯坦 柬埔寨 巴基斯坦 瓦努阿图 蒙古 基里巴斯 老挝人民民主共和国 马尔代夫 巴布亚新几内亚 塔吉克斯坦 东帝汶 所罗门群岛 新喀里多尼亚 法属波利尼西亚 越南 土耳其 阿塞拜疆 文莱达鲁萨兰国 哈萨克斯坦 伊朗伊斯兰共和国 斐济 马来西亚 缅甸 印度尼西亚 印度 萨摩亚 孟加拉国 乌兹别克斯坦 吉尔吉斯斯坦 不丹 蒙古 马尔代夫 尼泊尔 土库曼斯坦 基里巴斯 密克罗尼西亚联邦 瓦努阿图 塔吉克斯坦 老挝人民民主共和国 巴基斯坦 巴布亚新几内亚 所罗门群岛 东帝汶 阿富汗 <5 阿富汗 塔吉克斯坦阿富汗 资料来源 : 亚太经社会根据联合国 世界人口前景 :2017 年订正本 ( 2017 年 6 月 21 更新 ) 计算得出的数字 可检索 : https : //esa.un.org/unpd/wpp/ 4 B
5 60 岁及以上人口 E/ESCAP/MIPAA/IGM.2/1 12. 在亚太区域大多数国家和地区, 老年人口是增长速度最快的人群 只有在阿富汗 巴基斯坦 孟加拉国和索罗门群岛, 其工作年龄人口的增长仍然比老年人口略快, 但其老年人口也正在迅速增加 ( 图一 ) 在 2012 年至 2017 年间, 中国和泰国的工作年龄人口保持几乎不变, 但其老年人口分别以 4.0% 和 4.3% 的年增长率在增加 在 2012 年至 2017 年间, 文莱达鲁萨兰国的老龄化人口增加率是本区域最快的, 达到 8.4%, 而其工作年龄人口增长率仅为 1.6% 图一 2012 年至 2017 年工作年龄人口 (20-59 岁 ) 和老年人口 (60 岁及以上 ) ( 人口年均变化率 ) BRN MAC SGP UZB 5.0 AZE TWN TKM TJK KOR IRN VNM MYS THA FJI MMR KGZ KHM MDV 4.0 PYF MNG PHL CHN PYF MDV PNG IDN IND VUT GUM KAZ NPL LAO 3.0 NZL NCL AUS BTN TLS RUS ARM PAK TON BGD 2.0 SLB DRK JPN 1.0 GEO 0.0 FSM AFG 资料来源 : 世界人口前景 :2017 年订正本 ( 见表 1) 简称 :AFG: 阿富汗 ;ARM: 亚美尼亚 ;AUS: 澳大利亚 ;AZE: 阿塞拜疆 ; BGD: 孟加拉国 ;BRN: 文莱达鲁萨兰国 ;BTN: 不丹 ;CHN: 中国 ;FJI: 斐济 ; FSM: 密克罗尼西亚联邦 ;GEO: 格鲁吉亚 ;GUM: 关岛 ;HKG: 中国香港 ;IDN: 印度尼西亚 ;IND: 印度 ;IRN: 伊朗伊斯兰共和国 ;JPN: 日本 ;KAZ: 哈萨克斯坦 ;KGZ: 吉尔吉斯斯坦 ;KHM: 柬埔寨 ;KIR: 基里巴斯 ;KOR: 大韩民国 ; LAO: 老挝人民民主共和国 ;LKN: 斯里兰卡 ;MAC: 中国澳门 ;MDV: 马尔代夫 ; MMR: 缅甸 ;MNG: 蒙古 ;MYS: 马来西亚 ;NCL: 新喀里多尼亚 ;NPL: 尼泊尔 ; NZL: 新西兰 ;PAK: 巴基斯坦 ;PHL: 菲律宾 ;PNG: 巴布亚新几内亚 ;PRK: 朝鲜民主主义人民共和国 ;PYF: 法属波利尼西亚 ;RUS: 俄罗斯联邦 ;SGP: 新加坡 ;SLB: 所罗门群岛 ;THA: 泰国 ;TJK: 塔吉克斯坦 ;TKM: 土库曼斯坦 ;TLS: 东帝汶 ;TON: 汤加 ;TUR: 土耳其 ;TWN: 中国台湾省 ;UZB: 乌兹别克斯坦 ; VNM: 越南 ;VUT: 瓦努阿图 ;WSM: 萨摩亚 B
6 13. 与以前相比, 现在人们不仅寿命更长, 而且更健康 2000 年至 2015 年间, 亚太区域的大多数国家的健康预期寿命和预期寿命都在增加 然而, 整体预期寿命的增长速度快于健康预期寿命 这意味着现在的人活得更长, 但他们生命中也有更长的时间处于残疾状态 例如, 在柬埔寨, 尽管 60 岁的总体预期寿命和健康预期寿命都增加了, 但预计这些老年人有七年时间处于残疾之中, 这相当于其剩余寿命的 40% 左右 由于医疗保健的改善, 许多疾病不会自动导致死亡, 但人们更多的时间患有导致残障的慢性疾病 14. 妇女患有残疾的时间往往比男性更长 ( 图二 ) 例如, 在土耳其, 预计 60 岁年龄妇女的剩余寿命将有 6.4 年处于残障, 而与此相比, 预计男性只有 2.3 年遭受残障 在许多国家,60 岁女性的预期寿命的增加快于男性, 但是男性的健康期望寿命增加快于女性 图二达到 60 岁后有残障的预期时间长度 ( 按性别分列 )( 健康预期寿命与预期寿命之间的差异 ) ( 年 ) 密克罗尼西亚联邦越南柬埔寨孟加拉国澳大利亚土耳其新西兰泰国巴布亚新几内亚日本不丹萨摩亚伊朗伊斯兰共和国马来西亚大韩民国阿富汗印度巴基斯坦所罗门群岛斯里兰卡新加坡老挝人民民主共和国尼泊尔汤加缅甸中国基里巴斯塔吉克斯坦菲律宾俄罗斯联邦瓦努阿图亚美尼亚斐济阿塞拜疆格鲁吉亚东帝汶土库曼斯坦马尔代夫蒙古印度尼西亚文莱达鲁萨兰国吉尔吉斯斯坦哈萨克斯坦乌兹别克斯坦 女性男性 资料来源 : 世界人口前景 :2017 年订正本 ( 见表 1) 6 B
7 四. 亚太区域人口老龄化及其对经济和社会的影响 A. 对经济增长和生产率的影响 15. 这一显著的人口转变对社会将产生重大的社会 经济和政治后果 不断变化的人口结构也构成重大的发展挑战, 并对经济和社会产生广泛的影响 16. 不断萎缩的工作年龄人口会对经济增长产生负面影响, 特别是在那些已有较多老年人口的国家 模拟显示, 在日本, 人口老龄化使其年经济增长率减少 1 个百分点 在中国和大韩民国, 其经济增长可能因此减少 0.5 至 0.75 个百分点 随着社会老龄化, 劳动力也在老龄化 虽然相对老年的人生产率不一定会降低, 但可以认为, 在需要体力的职业, 生产率会随年龄的增加而降低 在那些在国内生产总值中需要大量体力劳动的行业占比较高的国家, 如果没有技术进步, 或生产结构没有变化, 全要素生产率可能会降低 据估计, 因劳动力队伍老龄化而导致的生产率下降可每年使中国的经济增长减少 0.3% 2 B. 对劳动人口和社会保护的影响 18. 老年赡养比将从目前的每个老年人由 8.4 个工作年龄人口赡养下降至 2050 年的 3.4 人, 下降约 60% 3 下降幅度最大的将是东南亚次区域, 其比例将从每个老年人由 11.1 个工作年龄人口赡养下降到 4.2 人, 这是本区域老年人口占比预期增幅最大的 ( 图三 ) 这意味着, 赡养每个 65 岁以上老年人的工作年龄人口更少, 这就需要重新审视传统的家庭抚养制度, 采用更广泛的社会保护制度, 尤其是需要扩大现有的养老金制度 2 3 国际货币基金组织, 区域经济展望: 亚洲及太平洋 : 准备进入颠簸的海洋 ( 华盛顿特区,2017) 在此老年赡养比被定义为工作年龄 (15-64 岁 ) 人数除以 65 岁及以上的人数 B
8 老年人的比例 ( 百分比 ) E/ESCAP/MIPAA/IGM.2/1 图三 2015 年和 2050 年的老年抚养比 ( 按次区域分列 ) 东亚和东北亚 北亚和中亚 太平洋 南亚和西南亚 东南亚 资料来源 : 亚太经社会, 2016 年亚太经社会人口数据表, 可检索 : 年 6 月 30 日检索 ) 19. 亚太区域许多国家的人口将未富先老 虽然总体来说, 高收入的国家通常老年人的比例更大, 但一些国家的老年人比例大于其人均收入相应的数字, 如亚美尼亚 中国 格鲁吉亚 俄罗斯联邦 斯里兰卡和泰国 ( 图四 ) 这些国家现在面临着以其不断萎缩的工作年龄人口维持其经济增长的挑战 其中一些国家已经开始采取政策促进规范有序的移民输入, 以解决劳动力短缺问题 图四老年人的比例与人均国内生产总值 JPN GEO RUS ARM THA CHN LKN TUR VNM KAZ IND MYS IRN PRK MDV PNG AFG KOR BRN NZL HKG AUS SGP MAC ,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 人均国内生产总值 ( 按当前美元计 ) 资料来源 : 世界人口前景 :2017 年订正本 ( 见表 1) 8 B
9 巴布亚新几内亚汤加巴基斯坦不丹瓦努阿图柬埔寨老挝人民民主共和国印度尼西亚斐济阿富汗所罗门群岛斯里兰卡图瓦卢马来西亚印度伊朗伊斯兰共和国菲律宾越南孟加拉国帕劳萨摩亚瑙鲁尼泊尔马绍尔群岛中国香港中国大韩民国亚美尼亚塔吉克斯坦日本阿塞拜疆文莱达鲁萨兰国泰国澳大利亚格鲁吉亚哈萨克斯坦新西兰乌兹别克斯坦马尔代夫吉尔吉斯斯坦蒙古东帝汶俄罗斯联邦 E/ESCAP/MIPAA/IGM.2/1 简称 :AFG: 阿富汗 ;ARM: 亚美尼亚 ;AUS: 澳大利亚 ;BRN: 文莱达鲁萨兰国 ;CHN: 中国 ;GEO: 格鲁吉亚 ;HKG: 中国香港 ;IND: 印度 ;IRN: 伊朗伊斯兰共和国 ;JPN: 日本 ;KAZ: 哈萨克斯坦 ;KOR: 大韩民国 ;LKN: 斯里兰卡 ;MAC: 中国澳门 ;MDV: 马尔代夫 ;MYS: 马来西亚 ;NZL: 新西兰 ; PNG: 巴布亚新几内亚 ;PRK: 朝鲜民主主义人民共和国 ;RUS: 俄罗斯联邦 ; SGP: 新加坡 ;THA: 泰国 ;TUR: 土耳其 ;VNM: 越南 20. 许多老年人不得不工作, 因为他们要么没有养老金, 要么养老金很少 家庭调查数据显示, 大多数老年人的大部分收入来自工作, 而不是如人们预期的那样来自家庭的拨给 4 在亚太区域的许多国家, 目前只有不到一半的老年人能领养老金 ( 见图 5) 在未来, 许多国家因公共部门的作用下降导致其工作年龄人口养老金覆盖率较低, 所以这些国家能领养老金的老年人比例将很可能更低 5 因此, 如果老年人不再能够工作, 在没有社会保护的情况下, 他们陷入贫困的风险就很高 此外, 仍然希望工作的老年人往往面临着歧视, 尤其是在正规部门 6 图五能领养老金的受益人在所有老年人中所占的比例 ( 最近几年 ) ( 百分比 ) 资料来源 : 国际劳工组织, 2014/15 年度全球社会保护报告 : 促进经济复苏 包容性发展和社会公平 (2014 年, 日内瓦 ) 可检索 : /public/---dgreports/---dcomm/documents/publication/wcms_ pdf 4. 世界银行集团, 福寿延年: 东亚太平洋地区的人口老龄化 ( 华盛顿特区,2016 年 ) 可检索 : pdf 5 6 工作年龄人口养老金覆盖率的数据见文件 E/ESCAP/MIPAA/IGM.2/2 Ghazy Mujahid 著, 亚洲及太平洋老年人的社会保护 可检索 : ( 月 3 日检索 ) B
10 C. 老龄化 贫困和残疾 21. 社会保护的有限进一步加剧老龄化社会贫困恶化的风险 在东亚和东南亚区域, 贫困往往会随着年龄的增加而增加, 尽管在一段时间里, 老年人贫困有所减少 老年贫困在农村地区比城市地区的比例要大很多 例如, 在印度尼西亚, 超过 30% 的老年人是穷人, 贫困率随着年龄增加而增加 在大韩民国, 目前 48% 的老年人生活在国家贫困线以下, 远高于 10% 的总体贫困率 7 其原因是, 目前许多老年人没有养老金, 因为国家养老金制度在 1982 年才推出 在向老年人提供了社会养老金的泰国和蒙古, 其老年人的贫困率非常低, 这显示社会养老金对减少贫困的重要性 4 亚太区域针对老年人的贫困数据特别稀缺, 需要进一步努力收集数据 22. 由于许多老年人生命中至少有五年时间生活在残疾状态 ( 见图二 ), 残疾老年人的比例也将增加 这就需要对有形基础设施 公共交通等基础设施进行投资, 使残疾人能无障碍使用这些设施 对社会保护和基础设施进行投资也能增加残疾人 ( 包括希望继续工作的老年人 ) 的就业机会 D. 人口老龄化的性别影响 23. 虽然在 55 岁以下年龄群组, 男性比女性略多, 部分原因是出生性别选择, 有时是因为女婴和孕产妇的死亡率较高, 但这种情形在更高的年龄群组发生了改变 ( 图六 ) 尽管在较低的年龄组, 妇女和女童的死亡风险更高, 但在更高年龄组男性的死亡风险更高, 部分原因是危险的行为和饮食习惯, 如吸烟和喝酒 尤其是, 在 80 岁以上年龄组,63% 的人口是妇女 由于在许多文化中, 男性通常与更年轻的女性结婚, 因此, 预计 80 岁以上的妇女中, 有较高比例的妇女将成为寡妇 俄罗斯联邦的老龄性别差异尤其大, 在 2017 年, 其 60 岁及以上的人口中有 64% 的人是妇女,80 岁及以上的人口中有 75% 的人是妇女 7 经济合作与发展组织 ( 经合发组织 ), 贫困率, 经合发组织数据 可检索 : 年 7 月 3 日检索 ) 10 B
11 图六 2016 年亚太区域人口中女性和男性所占的比例 ( 按年龄群组分列 ) ( 百分比 ) 女性 男性 资料来源 : 世界人口前景 :2017 年订正本 ( 见表 1) 24. 尽管亚太区域大多数老年人仍然与年轻的家庭成员住在一起, 而且在许多国家, 女性的这一比例并不比男性的低, 8 但独居老年寡妇的情况需要特别关注, 尤其是在南亚 来自印度的数据表明,2005 年, 有 7% 的老年妇女独居, 而相比之下, 独居的老年男性有 2.4% 处于收入最穷的五分之一档次的寡妇和妇女更可能独居 妇女在老年生命周期的脆弱性通常会加剧, 尤其是寡妇 与男性相比老年妇女更可能贫困 : 她们工作的可能性更少, 即使她们有工作, 其工资也通常低于男性 妇女与男性相比, 拥有土地的可能性也更低, 在许多国家, 妇女在继承方面处于劣势 例如, 在阿富汗, 不拥有土地的妇女几乎是男性的一倍 ( 图七 ) 目前, 老年妇女的教育状况也差于男性, 因为在她们出生的年代, 在本区域许多国家, 女童甚至接受初等教育的, 其数量的也有限 26. 由于在生命过程中各种劣势的复合作用和更可能独居, 与老年男性相比, 老年妇女更可能贫困 例如, 来自印度的数据表明, 在城乡地区都有 72% 的老年妇女在经济上全面依赖他人, 其中四分之三的人依赖孩子 10 49% 的寡妇自身没有收入,30% 的寡妇从英迪拉 甘地国家寡妇养老金计划领取收 年人口老龄化与发展 ( 联合国出版物, 出售品编号 :12.XIII.6) 可检索: rt.html 9 联合国人口基金, 照料老人: 及早应对 2017 年印度老龄化报告 ( 新德里,2017 年 ) 可检索 : 10 印度, 统计和方案执行部, 中央统计局,2016 年印度的老年人 ( 新德里,2016) 可检索 : 6.pdf B
12 入 11 严至关重要 对许多老年妇女, 领取社会养老金或其他现金拨付, 对于其生存和尊 图七若干国家不拥有土地的女性和男性的比例 ( 有数据的最近几年 ) ( 百分比 ) 妇女 男性 资料来源 : 美国国际开发署, 人口与健康调查统计编制工具 可检索 : 年 7 月 3 日检索 ) 27. 为了处理老龄化的性别差异, 不仅需要在妇女的整个生命过程中增强其 权能, 而且也需要处理男性特有的健康问题, 以减少老年妇女独居的风险 E. 对医疗卫生支出和相关费用的影响 28. 由于在越来越多的老年人中非传染性疾病呈上升趋势, 提供公共医疗保健或公共医疗保险的国家, 医疗卫生支出很可能随着人口的老龄化而增加 29. 在亚洲及太平洋, 自掏腰包的支出在医疗卫生总支出中的比例往往非常高 ( 图八 ) 因此, 医疗卫生支出可成为那些有老年人的家庭的一个负担, 而且可增加其陷入贫困的风险 孟加拉国 柬埔寨 老挝人民民主共和国和缅甸是私人医疗卫生支出 ( 包括已知会导致贫困的自掏腰包的支出 ) 的增加高于政府医疗卫生支出的国家 数据源自 :Aabha Chaudhary, 在南亚老年收入保障和全民基本收入问题研讨会上的发言, 新德里,2017 年 2 月 27 日 Naohiro Ogawa 等著, 若干亚洲国家医疗卫生支出与老龄化,2009 年 10 月 16 日 可检索 : 20ingles.pdf 12 B
13 图八 自掏腰包的医疗支出在医疗卫生总支出中所占的比例 (2014 年 ) ( 百分比 ) 柬埔寨阿塞拜疆孟加拉国阿富汗印度塔吉克斯坦格鲁吉亚巴基斯坦新加坡菲律宾亚美尼亚缅甸伊朗伊斯兰共和国尼泊尔印度尼西亚俄罗斯联邦哈萨克斯坦乌兹别克斯坦斯里兰卡蒙古吉尔吉斯斯坦老挝人民民主共和国越南大韩民国马来西亚土库曼斯坦中国不丹斐济澳大利亚马尔代夫土耳其帕劳日本汤加泰国马绍尔群岛新西兰巴布亚新几内亚东帝汶密克罗尼西亚联邦文莱达鲁萨兰国萨摩亚瓦努阿图所罗门群岛瑙鲁图瓦卢 资料来源 : 亚太经社会, 亚洲及太平洋可持续社会发展 : 实现以人为本的转变 (ST/ESCAP/2782) 可检索 : /SDD%20SSD%20report%20v6-3.pdf B
14 30. 老年人往往更需要长期的护理, 这对资金和培训足够的医疗保健专业人员的需求都产生影响 特别在较发达国家, 其老年人也具有政治影响力, 与欠发达国家的老年人相比, 其对医疗保健的需求更容易得到满足 尽管与 年相比, 在 年期间, 经合发组织成员国各种医疗卫生支出项的年人均增长率降低了, 但在金融危机以后, 长期护理似乎没有成为优先削减费用的领域 这明显体现于 年期间长期护理的增加率为 2.8%, 这是所有支出项中最高的, 从危机前的水平的降幅最少 在有数据的领域, 随着社会进一步老龄化, 预计在未来几十年里, 长期护理的支出将大幅增加, 其速度将远超医疗卫生总支出增长率的一倍 在澳大利亚 日本 新西兰 大韩民国和其他经合发组织国家, 从 2010 年至 2060 年期间, 预计平均长期护理支出在其国内生产总值中的占比将增加 7.7 个百分点, 而同期医疗卫生总支出的数字为 3.3 个百分点 然而, 对于中国 印度 印度尼西亚 俄罗斯联邦, 14 则分别为其国内生产总值的 2.8 和 7.3 个百分点 在东亚和太平洋发展中国家中老年人比例最高的是泰国及中国, 其情况表明, 既存在着挑战, 也存在着机遇 因医疗保健和长期护理以及养老金支出, 泰国面临着较大的长期财政负担 ; 同时, 其目前正在经历的人口转变使其处于本区域日益增长的老年人口的服务提供者地位 16 F. 其他更广泛的社会经济影响以及机会 33. 人口老龄化还要求调整生产结构, 以及更有效地利用创新和技术, 这可为经济增长带来机会 随着社会中老年人的占比越来越大, 对能满足老年人需求的商品和服务, 如医疗保健和其他护理服务 老年友好型住宅以及老年人友好型休闲活动, 其需求也将增加 老年人的消费模式也更可能更可持续, 他们旅行的碳足迹较低, 并更有可能消费产自当地经济的产品 34. 如果能创造一个有利于老年人参与的适当环境, 他们就能够为经济和社会作出贡献, 就会不那么被视为一种负担 因此, 也可利用一些潜在的机会, 因为老年人在整个家庭 社区和社会中发挥着关键作用 例如, 通过把照看小孩接过来, 他们能让妇女参加劳动者队伍, 从而有助于促进经济增长 经合发组织, 重视医疗卫生开支 :2015 年经合发组织医疗卫生统计 2015 年 7 月 查阅网站 : 这些国家与巴西和南非一起被经合发组织集体称作金砖六国 Christine de la Maisonneuve and Joaquim Oliveira Martins, The future of healthand long-term care spending,oecd Journal: Economic Studies,vol (2015) 查阅网站 : 世界银行集团, 泰国经济监测 : 老龄化社会与经济,2016 年 6 月 查阅网站 : 14 B
15 五. 应对人口老龄化的制度安排 : 政府结构 法律和国家政策 35. 由于人口老龄化的影响涉及许多部门, 并需要纳入不同政策的主流, 因此必须建设相关体制框架, 包括国家立法 政策 计划和协调良好的政府结构, 以便有效地确定 优先考虑和解决老龄化社会的需求 建议在 行动计划 第一次区域审查期间, 建立这样的结构 因此, 在亚太经社会开展的关于评估 行动计划 实施进展情况的调查中, 成员和准成员被要求介绍其为实施 行动计划 而建立的政府结构和体制框架情况 A. 政府协调机构或老年人委员会 36. 针对老年人的社会经济政策和方案通常由社会保护和福利 劳动和医疗卫生部门提供 随着人口老龄化问题在国家议程中更加突出, 各政府正在认识到加强这些专题部门之间的协调的必要性, 以便以日益有效的方法向老年人交付服务 大多数政府正在任命老龄问题中央政府协调委员会或理事会, 其成员由来自相关部委的代表组成 ( 图九 ) 例如, 中国澳门任命了一个养老保障机制跨部门指导小组, 这一小组由 13 个政府部门组成, 负责推进 实施和监督国家老龄政策和方案 大多数国家在 行动计划 第二次审查之前, 就任命了一个协调机构 一些国家, 例如印度, 自 2012 年以来也进行了改革, 以加强现有的协调机构 八个国家报告说它们没有设立协调机构 图九政府协调机构或老年人委员会 ( 按次区域分列 )(2016 年 ) ( 调查答复者数目 ) 没有相关政府机构或委员会 有相关政府机构或委员会 东亚和东北亚 东南亚 南亚和西南亚 北亚和中亚 太平洋 资料来源 : 对亚太经社会 2012 年和 2016 年进行的关于 行动计划 审查和评估的调查的答复 17 本文件剩下的图和表系按照亚太经社会 2016 年进行的关于 行动计划 第三次审查和评估的调查的答复得出的数据编制, 除非另有说明 B
16 B. 关于老年人的总体立法 38. 立法是政府手头掌握的用以满足老年人需求和保护老年人权利的一个重 要工具, 因为它为与人口老龄化问题有关的国家行动计划 政策和方案提供 了法律框架 大约三分之二的答复者说它们制订了关于老年人权利的总体国 家立法, 这些国家既包括本区域的发达国家, 也包括欠发达国家 ( 图十 ) 一些国家或地区在 行动计划 通过之前就已经制订了这样的计划 自从 2012 年的 行动计划 审查以来, 一些国家或地区要么通过了新的法律, 要 么修订了现行法律 ( 表 2) 同时, 几乎所有没有总体立法的国家或地区都通 过社会养老金 医疗卫生和长期护理等领域的部门立法和政策, 提供养老保 护和支持 图十关于老年人的总体立法 ( 按次区域分列 )(2016 年 ) ( 调查答复者数目 ) 没有立法 4 有立法 2 2 东亚和东北亚 东南亚 南亚和西南亚 北亚和中亚 太平洋 资料来源 : 对亚太经社会 2012 年和 2016 年调查的答复 ( 见图九 ) 39. 几个政府报告说, 老年人享受平等待遇和不受歧视的权利是其在宪法层 面或反歧视立法规定的普遍公民权利的有机组成部分 16 B
17 表 2 若干调查答复者老龄化方面的主要立法 ( 年 ) 国家立法重点领域 中国 中国澳门 2012 年修订了和 2015 修正了 1996 年的 中华人民共和国老年人权益保护法 长者权益保障法律制度 ( 定于 2017 年通过 ) 家庭赡养与扶养 社会保障 社会服务 社会优待 宜居环境 参与社会发展 法律责任 预防虐待长者权利 社会参与 长者照料机制 合作 协作和监督 蒙古 老年人法 (2017 年 ) 老年人权利 促进就业 社会福利服务和财政津贴 缅甸 老年人法 (2016 年 ) 医疗卫生和福祉 社会养老金 照料老年人 预防歧视和虐待 大韩 民国 2012 年 2013 年和 2015 年修 订了 1981 年的 老年人福利 法 医疗卫生和福祉 照料老年人 加强 家庭系统 公众重视老年人 促进就 业 优待 促进社会参与 C. 老年人问题国家框架中关于性别和残疾的规定 40. 妇女和残疾人的脆弱性到了老年往往加剧 国家政策和行动计划应专门 确认将妇女和残疾人作为所有老年人中潜在最脆弱的群体而向他们提供保护 和照顾的必要性 调查表明, 在答复国关于老龄化问题的国家框架中, 其中 约一半有关于性别和残疾的具体规定 ( 图十一 ) 值得注意的是, 在所有东 亚和东北亚答复国, 在与老年人有关的立法中已有这样的规定 41. 性别和残疾考量更频繁地体现于国家宪法以及关于性别 残疾和反歧视 的普遍政策和方案中 这表明, 虽然较弱势群体作为一个整体的具体需求得 到了确认, 但老年性别和残疾问题的特殊性得到的关注较少 人口老龄化多 层面的性别维度往往被忽视, 尽管有证据表明老龄化加剧了现有的男女之间 的社会 文化和经济差异 图十一老年人问题国家框架中的性别和残疾规定 (2017 年 ) ( 调查答复者百分比 ) 没有老龄问题的国家框架, 11 没有规定, 39 有规定, 46 有草案, 4 B
18 D. 老年人问题国家政策和行动计划 42. 自从 2012 年 计划行动 审查以来, 许多国家通过或修订了其老龄化问题的行动计划和方案, 以便以一种日益协调和系统化的方式通过部门政策解决老年人的需求问题 ( 表 3) 目前,80% 的答复成员和准成员都制订了老年人问题国家政策和行动计划, 其中大多数是东亚和东北亚以及东南亚成员和准成员 ( 图十二 ) 43. 更多政策举措正在进行中 : 柬埔寨和阿塞拜疆正在分别审议关于老年人的国家政策和方案, 而斯里兰卡正在对其 2006 年国家老年公民政策进行参与性审查 在其他的国家, 巴基斯坦起草了老年公民政策, 而伊朗伊斯兰共和国 2016 年与联合国合作, 制定了第一份老年人战略计划, 目前到了主管部门批准的阶段 澳大利亚尽管没有关于老龄化问题的国家政策和行动计划, 但已制订了关于老年护理的全面的部门政策和方案 表 3 若干调查答复者关于老龄化问题的主要政策和行动计划 (2012 年至 2016) 答复者 亚美尼亚 政策 / 计划 解决人口老龄化产生的问题和老年人社会保护战略 (2012 年 ); 落 实行动计划 ( 年 ) 孟加拉国老年人问题国家政策 (2013 年 ) 中国 中华人民共和国老龄事业发展 十二五 规划 ( 年 ); 中华人民共和国老龄事业发展 十三五 规划 ( 年 ); 社会养老服务体系建设规划( 年 ) 斐济 中国澳门 斐济 年国家老龄化问题政策 2016 至 2025 年长者服务十年行动计划 马来西亚老年人国家政策和行动计划 (1998 年制订 ;2011 年 1 月 5 日审查 ) 蒙古 人口老龄化问题国家战略 ( 年 ) 缅甸 老龄化问题国家行动计划 (2014 年 ) 尼泊尔 老年公民国家行动计划 (2012 年 ) 大韩民国 第二个关于低生育率和老龄化社会问题基本计划 ( 年 ); 第三个关于低生育率和老龄化社会问题基本计划 ( 年 ) 俄罗斯联邦 至 2025 年俄罗斯联邦保护老一代人利益战略 (2016 年 ) 新加坡幸福老龄化行动计划 (2015 年 ) 土耳其土耳其健康老龄化行动计划和执行方案 ( 年 ) 越南老年人问题国家行动计划 ( 年阶段 ) 18 B
19 图十二 老年人问题国家政策和行动计划 ( 按次区域分列 )(2016 年 ) ( 调查答复者数目 ) 没有国家政策 / 行动计划 有政策 / 行动计划草案 有国家政策 / 行动计划 2 东亚和东北亚 东南亚 南亚和西南亚 北亚和中亚 太平洋 E. 监测框架 44. 大多数制订了老龄问题政策和计划的成员和准成员也制订了各种定期监测其实施的方法 尽管如此, 只有几个答复者报告说, 它们建立了全面的监测和评价程序, 其中包括, 除其他外, 独立的监督机构 严格的评价工具, 或利益攸关方包容性评估机制 45. 在这些答复者中, 澳大利亚制订了通过监测老年人养老金来确保它能提供足够的生活标准从而处理老龄化和老年护理需求问题的严格框架 此外, 澳大利亚年龄歧视问题专员在人权委员会下开展工作, 负责与其他专员合作, 确保老龄化问题的法律和政策的遵守, 以及处理歧视问题, 并促进利益攸关方的参与 其他一些国家, 如缅甸和新西兰等, 则表示致力于加强其现有的监测和评价程序 F. 给老年人政策和方案的预算拨款 46. 大多数答复者提供了至少部分要求提供的关于给老年人的预算拨款的信息, 几乎所有报告有预算的答复者也指出, 自 2012 年来这些预算有所增加 ( 表 4) 尽管如此, 在许多情况下, 专门拨给老年人的资金一般预算中没有被区分开来, 或者分散在不同的政府单位, 使其难以报告或核实 大约三分之二的答复者提供了与老年人有关的不同领域的支出排名的信息 预算占比的第一名似乎分配给了老年养老金计划支出, 其次是提供负担得起的医疗保健, 而长期护理则排名第三 B
20 表 4 给老年人政策和方案提供预算拨款的例子 答复成员 / 准成员 支出部门或领域 给老龄化的预算拨款 ( 占总预算的百分比或总额 ) 年份 亚美尼亚所有社会保护方案 5.90% 2015 澳大利亚 卫生部 25.50% 财政部 0.20% ( 估计 ) 退伍军人事务部 13.00% 社会服务部 38.90% 斐济 国家老年人理事会 0.38% 2016 社会养老金计划基 24.90% 金 马来西亚 妇女 家庭和社区 林 2015 发展部 吉特 林吉特 2016 中国澳门 社会工作局 30.10% 2015 社会保障基金 13.10% 新西兰 主要政府花费总值 27.00% 2016 在其中 : 社会保障和福利方 54.00% 案及 医疗卫生方案 42.00% G. 执行工作的挑战 47. 各政府被要求具体指出其在执行 行动计划 领域面临的挑战 大多数 答复者表示, 在调查覆盖的大多数关键领域, 其执行工作遇到了经常的或临 时的制约因素 ( 表 5) 20 B
21 表 5 政府自我报告的执行 行动计划 时遇到的挑战 答复 挑战 ( 答复者数 ) 年 从无 有时 总是 需要更多预算资源 需要更多专门处理老龄化问题的人员 需要支持老年人及其组织参与自下而上的审查和评估的做法 需要国际机构更多支持 需要在部委内有牵头单位 需要更强的政策制定能力 需要更加重视这一问题 需要加强部际间或部门间协调 资金资源不足仍然是自从 2012 年审查以来遇到的主要挑战 政府报告的其他挑战包括 : 缺乏专门人才, 需要加强部际协调, 以及在支持和让老年人及其团体参与监测和评价过程遇到的困难 49. 中下收入和低收入国家特别提到人力资源短缺和预算资源有限是主要的制约因素 普遍的感觉是政府高层没有足够重视人口老龄化问题 H. 收集统计数据 50. 大多数答复者报告说, 自 2012 以来, 它们开展了关于老龄化或老年人的调查或研究 然而, 一些答复者还援引了联合国系统组织 ( 包括亚太经社会 ), 或民间社会, 特别是国际助老会开展的调查或研究, 而其他答复者则说开展了全面的调查 例如, 在印度, 中央统计局协调努力收集与老年人有关的数据, 在题为 2016 年印度老年人 的综合性刊物发表, 其中提供了关于经济独立性 识字率 受教育程度和感知健康状况等方面的详细数据 18 中国也定期开展关于农村老年人生活状况和关于医疗卫生和退休问题的调查 大韩民国每三年开展一次关于老年人的调查 在日本, 政府必须提交关于老年人状况的年度报告 _2016.pdf B
22 51. 在亚太经社会开展的调查中, 还要求政府报告在与 行动计划 的每个优先领域有关的主要指标方面的数据情况 ( 表 6 和 7) 答复者表示, 许多成员和准成员在收集和检索主要数据方面仍然面临着挑战 : 在一些成员和准成员, 没有按年龄和性别分列的数据可用, 而在其他一些成员和准成员, 其数据是由不同的政府单位收集的, 和 / 或难以查阅 目前仅澳大利亚 新西兰 大韩民国和新加坡有关于所有指标的数据, 尽管并非总是提供了分列数字 日本还收集了关于老年人 ( 包括领养老金和医疗卫生指标等 ) 的全面数据 表 6 关于老年人与发展的政府统计数据 ( 按年龄和性别分列 ) 指标 可用数据 ( 答复者百分比 ) 被缴费型收入保障计划覆盖 48 被非缴费型收入保障计划覆盖 37 报告说在上次选举中投了票 15 在正规或非正规部门就业 只有几个政府提供了以下数据 : 接受了老年医学培训的医生数量 能提供老年病护理的医疗卫生设施数量 上了医疗保险的老年人的数量或百分比和老年人的精神疾病患病率 其他一些政府则报告说, 它们收集了与 60 岁以下的残疾人相比较的老年残疾人的百分比的数据, 尽管没有给出详细的数字 53. 几乎所有答复者都报告说缺乏关于与向老年人提供支持性环境有关的指标的数据 ( 表 7), 只有澳大利亚 新西兰 大韩民国和新加坡例外, 它们提供了所有或大部分的数字 其中, 大多数答复者报告了数据的指标是 : 老年人遭受忽视和虐待 表 7 关于老年人与有利的支持性环境的政府数据 ( 按年龄和性别分列 ) 指标 家庭生活有安全的饮用水 改善的环境卫生条 件和通上电 可用数据 ( 答复者百分比 ) 11 独居, 需要日常帮助 22 报告遭受忽视 虐待或暴力侵害 30 营养不良 有限的现有数据表明, 需要进一步努力商定衡量 行动计划 落实进展 情况的主要指标, 并加强统计数据的收集和传播 22 B
23 六. 结束语 55. 人口老龄化将对 2030 可持续发展议程 的落实产生深远的影响 它会影响生产力和经济增长, 而且如果管理不当, 还会进一步加剧社会不平等, 特别是性别不平等, 并侵蚀减贫的成绩 由于人口老龄化的影响涉及所有部门, 政府作出整体回应是必不可少的, 并要提供足够的预算拨款, 以应对人口老龄化, 使社会更加包容老年人 56. 老年人, 特别是老年妇女, 很可能面临着落在最后面的危险 除非采取足够的政策, 否则与其他年龄组相比, 她们更可能生活在贫困中 高昂的医疗护理成本, 如果由私人家庭承担, 可能进一步加剧陷入贫困的风险 社会保护, 特别是提供全民医疗保健服务和建立老年人收入保障制度, 将尤其重要 在老龄化社会提供全民医疗保健方面, 应寻找各种方法保持公众的医疗保健成本在可控范围 这也意味着要在预防性医疗保健和健康的生活方式方面作出更多投资 57. 处理人口老龄化的性别层面的工作不仅包括在妇女和女童的整个生命过程中增强她们的权能, 而且也需要通过处理特定性别的死亡风险来加强男性的健康 58. 随着预期寿命日益延长 ( 比健康的预期寿命延长更多 ), 大量老年人将需要长期护理 政府必须早日开始建立老年人的长期护理系统, 并为此提供必要的资金和合格的人力资源 59. 为了在工作年龄人口不断萎缩的情况下维持经济增长, 各国将不得不采取一些相应的政策 这些政策包括 : 增加生产结构中的技术含量, 提高妇女的劳动参与率, 使更多有能力并且愿意工作的老年人参与就业, 并考虑采取规范有序输入移民的政策 60. 行动计划 为支持各国应对人口老龄化的挑战, 提供了具体的政策行动 B
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总量开始减少的欧洲人口形势分析 张善余 彭际作 俞 路 自 世纪 年代以来 欧洲人口增长率持续下降 年人口开始负增长 这无疑是其人口发展的一个转折点 在欧洲各个地区中 东欧是 年以前全球第一个也是仅有的一个人口有所减少的地区 在北欧和西欧地区 如果没有国际移民的净流入 人口增长率也将很低 大约在 年间 预计欧洲所有地区的人口都将出现负增长 由于自然增长率在过去一个世纪乃至未来的变动 欧洲人口已不可逆转地老龄化
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A01 國 籍 ( 家 ) 代 碼 表 代 碼 標 準 用 字 代 碼 標 準 用 字 ABW AFG AGO AIA ALA ALB AND ANT ARE ARG ARM ASM ATA ATF ATG AUS AUT AZE BDI BEL BEN BFA BGD BGR BHR BHS BIH BLR BLZ BMU BOL BRA BRB BRN BTN BVT BWA CAF CAN CCK
路 一 一 录 04 06 一 08 一 一 览 二 16 动力 商业 / 公司 / 企业 动力 房地产 动力 一带一路 进 36 中国 投资 设 点项目及 点 研究 48 经 作区和产业 区 物 地产 市发展 一带一路 的 附录 66 4 中国 路 古代 路 新 以来 大 基 和经, 路和 亚 大 美, 经 国, 和 大 的 服务 的 路 中国及 国 来 大 经 长 中国, 利 国 经 长, 及
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DOI:10.14182/j.cnki.j.anu.2014.03.007 42 3 Vol.42.3 ( ) JournalofAnhuiNormalUniversity(Hum.&Soc.Sci.) 20145 May2014 * 崔迎春 ( 100083) : 日本 ; 老龄化 ; 高龄者雇用政策 ; 高龄者再就业 : 日本自 20 世纪 70 年代步入老龄化社会之后 老龄化进程的日益加剧不仅加重了老年赡养负担
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2010/10-2011/09 國 外 服 務 國外服務據點分布圖 亞洲 中東 非洲 拉丁美洲 印度 柬埔寨 阿富汗 馬利 莫三比克 多明尼加 斯里蘭卡 菲律賓 耶路薩冷/約旦 尼日 馬拉威 海地 緬甸 尼泊爾 河西岸/加薩 查德 盧安達 瓜地馬拉 印尼 東帝汶 巴基斯坦 獅子山共和國 肯亞 宏都拉斯 孟加拉 日本 約旦 迦納 衣索比亞 薩爾瓦多 烏干達 索馬利亞 尼加拉瓜
中国社会科学 年第 期,,. % 1,,,. %,. % 2,, %, ;,,,, 3,,,, 4 ( ) ( ) ( ) (),, %, 5,,,,,,,,, 1 :,, ://.. / / - / /., 2 :,, 3 :, 4,,, 5 ( ),,, ( ),, ( ), ( ), ( );
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01 IV www.ghub.org/cfc/mining2014 www.ghub.org/cfc_en/mining2014 03 04 06 06 06 09 10 14 15 15 16 16 16 17 18 19 26 28 28 29 29 31 35 36 案例分析 : 简介 案例一紫金矿业集团中国紫金山金铜矿和秘鲁 Rio Blanco 铜矿 案例二五矿资源有限公司 (MMG) 老挝
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2017 1 2 3 4 5 + 6 7 2017 12978.28 12662.37 315.91 12717.02 10 61.26 190 2017 12662.37 2016 5972.09 6690.28 112.03% 2017 6000 12401.11 97.94% 10 0.08% 61.26 0.48% 190 1.5% 1 6401.11 2016 5822.09 579.02
年代以来 中国的生育水平持续下降 已经进入低生育国家的行列 年人 口普查 中国的总和生育率为 明显存在漏报 那么中国的生育率到底下降了多少 本文利用亲生子女法 生育史重构法和胎次递进比方法分析了 年代生育率的下降过程 认为 年总和生 育率最准确的估计应为 通过分解总和生育率的变化 认为 年代生育水平的下降 归因 于结婚年龄的推迟 归因于婚内生育率的下降 总和生育率 亲生子女法 生育史重构法 胎次递进比
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C 2013/3 - Medium Term Plan and Programme of Work and Budget
C 2013/3 号文件 2014-17 年中期计划 及 2014-15 年工作计划和预算 情况说明之八 2013 年 6 月 2014-15 年新的会费分摊比例的影响 概要 : 本说明提供拟议的 2014-15 年新的会费分摊比例对粮农组织成员分摊会 费的影响情况 2012-13 年至 2014-15 年, 成员分摊会费预期发生的总体变化是由于 以下两项变化所致 :(i) 应用新的会费分摊比例 ;(ii)
1 4 2 5 3 6 1 2 3 4 1 2 1 1 3 2 5 6 2 2 1 3 2 7 8 2 3 1 3 2 9 10 3 理想的城市形象 1 为实现理想的城市形象采取以下措施 措施１ 为培养身心双方面的健康提供终身的支援 所有市民的人权都得到尊重 无论是谁都能充满活力 安居乐业的城市 推进保健 预防医疗的相关工作 推进心理健康和防止自杀对策的相关工作 措施2 健全医疗体制使市民 能够接受合适的医疗服务
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100+ AMWAY GLOBALNEWS.AMWAY.COM A B 01 03 05 07 09 13 AMWAY GLOBALNEWS.AMWAY.COM AMWAY AMWAY AMWAY USD 2014 12 31 $108 USD 68% Amway 2004 2014 5.1% Amway 7,100 Amway 1 63% Amway 2 58% Amway 3 22% Amway
证书委员会报告
国际劳工 组织 第 15 届亚太区域会议 日本, 京都 2011 年 12 月 4 7 日 APRM.15/D.5(Corr.) 证书委员会报告 1. 根据区域会议规则的第 9 条, 第 15 届亚洲和太平洋区域会议在第一次会议上下设了证书委员会, 该委员会于 2011 年 12 月 4 日 5 日和 6 日举行了会议, 审议了被委派出席本次区域会议的代表及其顾问的代表资格问题并且审议了有关不支付代表团旅费和生活津贴提出的异议和申诉及其它相关情况
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* ( ) 葛延风 内容提要 : 中国养老保障制度改革的方向是基金预筹积累的个人帐户制度 在向新制度的转轨过程中, 核心的问题是解决老职工的养老金来源 年以来的改 革没有解决这一问题, 以致于陷入困境 作者认为改革的思路是用国有资产存量偿 还对老职工的养老金负债, 在此基础上建立完全的个人帐户制度 医疗和失业保障 改革也应转换思路 医疗保障制度改革应打破城乡分割问题, 建立城乡一体化的保障体系 失业保障不能通过失业保险解决,
中国与外国互免签证协议一览表
中国与外国互免签证协定一览表 (2016 年 2 月 5 日更新 ) 截至目前, 中华人民共和国与下列国家缔结互免签证协定 中国公民持所适用的护照前往下列国家短期旅行通常无需事先申请签证 序号 协议国 互免签证的证件类别 生效日期 备注 1 阿尔巴尼亚 外交 公务 ( 特别 ) 护照 1956.08.25 2 阿富汗 外交护照 2015.07.16 3 阿根廷 外交 公务 ( 官员 ) 护照 1993.08.14
ITU
第 5 条 业务的频率划分 第 IV 节 频率划分表 7 000 khz-29.7 MHz 7 000-7 100 业余 5.140 5.141 5.141A 14 000-14 250 业余 18 068-18 168 业余 5.154 21 000-21 450 业余 24 890-24 990 业余 28-29.7 业余 5.138 下列频段 : 6 765-6 795 khz ( 中心频率为
浙江大学学报 人文社会科学版 ６４ 图２ 第 ４３ 卷 ２００５ 年 １ 月至 ２０１０ 年 １２ 月北京市及其各城区实际住房价格 房价的增长速度远远超过租金增长速度 表明 ２００５ ２０１０ 年北京房价的上涨有脱离经济基本 面的迹象 ２００５ ２０１０ 年 实际租金增长平缓 各区实际租金的增长率在 ３２ ６８ 之间 北京市 实际租金的增长率为 ３９ 相比之下 实际住房价格上涨非常明显 各区实际房价的增长率在
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联 合 国 S/2013/354 安 全 理 事 会 Distr.: General 14 June 2013 Chinese Original: English 一. 导 言 秘 书 长 关 于 萨 赫 勒 地 区 局 势 的 报 告 二. 背 景 1. 本 报 告 是 依 照 安 全 理 事 会 第 2056(2012) 号 决 议 提 交 安 理 会 在 该 决 议 中 请 我 与 区 域 组
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孙文凯 肖 耿 杨秀科 本文通过对中国 美国和日本资本回报率及其影响因素的计算 认为 中国居高不下的投资率是由于中国具有非常可观的投资回报 由于中国资本回报率显著高于其他大国 因此带来了 的较快速增长 三国资本回报率在过去三十年尚未出现收敛 这意味着投资率差异会持续 将持续涌入中国 资本回报率受经济周期影响 长期资本回报率遵从一个递减的趋势 由于中国的劳动者份额及资本 产出比仍处于较低的水平 中国的高资本回报率将会维持相当长一段时间
二. 提 要 1. 导 言 : 委 内 瑞 拉 玻 利 瓦 尔 共 和 国 在 实 施 联 合 国 反 腐 败 公 约 方 面 的 法 律 和 体 制 框 架 概 述 委 内 瑞 拉 玻 利 瓦 尔 共 和 国 于 2003 年 12 月 10 日 签 署 了 公 约, 于 2005 年 5 月 2
联 合 国 CAC/COSP/IRG/I/3/1/Add.26 联 合 国 反 腐 败 公 约 缔 约 国 会 议 Distr.: General 25 July 2016 Chinese Original: Spanish 实 施 情 况 审 议 组 第 七 届 会 议 续 会 2016 年 11 月 14 日 至 16 日, 维 也 纳 议 程 项 目 2 审 议 联 合 国 反 腐 败 公 约
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联 合 国 E/2007/58 经 济 及 社 会 理 事 会 Distr.: General 7 May 2007 Chinese Original: English 2007 年 实 质 性 会 议 2007 年 7 月 2 日 至 27 日, 日 内 瓦 临 时 议 程 * 项 目 13(d) 经 济 和 环 境 问 题 : 人 类 住 区 协 调 执 行 人 居 议 程 秘 书 长 的 报
经济社会 全球化与非国家行为体的跨境合作
国外理论动态 年第 期 英 安德列亚斯 比勒尔 著 工力 译 英国诺丁汉大学政治与国际关系学院教授安德列亚斯 比勒尔在 新政治经济学 年第 期上发表题为 劳工和新社会运动反抗欧洲的新自由主义改革 的文章 对本世纪初欧洲工会和非政府组织 为反对欧盟着手对公有经济部门实行私有化而组织的 一场持续 年的联合行动进行专题研究 世纪 年代以来 发达国家的工会在新自由主义经济全球化冲击下处境窘困 劳工问题学者一般认为近年来各国工会运动与社会运动联合行动的趋势
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大 会 GC(60)/12 2016 年 8 月 4 日 第六十届常会 临时议程项目 12 (GC(60)/1 Add.1 和 Add.2) 普遍分发中文原语文 : 英文 2017 年经常预算会费分摊比额表 1. 总干事谨向大会提交一份决议草案 大会可据此按照 规约 第十四条 D 款确定对国际原子能机构 2017 年经常预算的会费分摊比额 随附决议草案附件一所载比额表系根据大会所确定的原则和安排编制
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联 合 国 CEDAW/C/LCA/Q/6/Add.1 消 除 对 妇 女 一 切 形 式 歧 视 公 约 Distr.: General 5 May 2006 Chinese Original: English 消 除 对 妇 女 歧 视 委 员 会 会 前 工 作 组 第 三 十 五 届 会 议 2006 年 5 月 15 日 至 6 月 2 日 对 审 议 初 次 第 二 第 三 第 四 第
抗战时期国民政府的交通立法与交通管理 %& %& %& %&!!!!! # # #!!
谭 刚 抗战时期 为保证大后方交通建设的顺利进行 提高交通运输效率 保障交通安全和畅通 国民政府制定了大量交通法规 涉及到交通人事 业务 工务和财务方面 也包含了国民政府在这些方面的具体管理内容 这些法规形成了比较完整系统的交通法规体系 大量交通法规的颁布 体现了国民政府在交通管理上的一些特点 包括实行交通统制 军需优先 提倡节约和地方协作等特点 但由于在实际的交通管理中存在交通机构变动频繁 运价过低
Report of the activities of the Partners for Statistics Development in Asia-Pacific
联合国 经济及社会理事会 ESCAP/CSD/2018/2 Distr.: General 4 October 2018 Chinese Original: English 亚洲及太平洋经济社会委员会 社会发展委员会 第五届会议 2018 年 11 月 28 日至 30 日, 曼谷 * 临时议程项目 2 在实施 2030 年可持续发展议程 中不让任何人掉队的战略 不让任何人掉队 : 在 2030 年可持续发展议程
经济学动态 年第 期,,,,,, :,,,,, ( ),, ( ) :? ( ),, :, ` ', ( ),,,, : ` ',, ( ), :?, :,,,, ( ), : ( ),, -,,,,,,, ;,?,,,
吴易风 : 本文考察了当前金融危机和经济危机背景下西方经济思潮的新动向 : 对资本主义 的反思和对 新资本主义 的构想 ; 对新自由主义的反思和对新国家干预主义的构想 ; 对自由市场经 济体制与政策体系的反思和对 市场与政府平衡 的市场经济体制与政策体系的构想 ; 对经济全球化的反思和对全球经济新秩序的构想 ; 对西方经济学的质疑和对马克思经济学的再认识 本文最 后对西方经济思潮的新动向作了分析和评论
国际电联《操作公报》第1066期附件
国际电联操作公报附件 第 1125 期 1.VI.2017 国际电信联盟 ITU-T 国际电联电信标准化部门 ITU-T E.218 建议书 (05/2004) 补遗 地面集群无线电移动国家代码列表 ( 截至 2017 年 6 月 1 日 ) 2017 年, 日内瓦 地面集群无线电移动国家代码列表 电信标准化局说明 1. 此列表为根据 ITU-T E.218 建议书编制的地面集群无线电移动国家代码列表
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:?? * 张军高远傅勇张弘 : 本文在中国的政治经济体制的框架内解释了改革以来, 尤其是上世纪 年代以来中国在建设和改善物质基础设施上所取得的显著成就 文章依据现有的文献和 省级面板数据, 不仅度量了改革以来中国的基础设施的存量变化和地区差距, 而且运用 方法检验了可解释基础设施投资支出变动模式的重要变量 本文发现, 在控制了经 济发展水平 金融深化改革以及其他因素之后, 地方政府之间在 招商引资
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论巴基斯坦部落地区的塔利班化 王 联 由于持久的经济恶化与社会动荡 腐败的政府政治架构 在反恐议题上同西方进一步结盟与合作等原因 巴基斯坦的部落地区不 断塔利班化 主要表现为极端主义 武装暴力和群众参与 其主要后果是严重影响到巴基斯坦国内政局的稳定 西方军事力量将可能长期驻扎在 阿富汗 而中巴两国 全天候 的关系也将面临激进宗教势力和分离主义 势力的挑战 地区与国别政治 巴基斯坦 宗教极端主义 塔利班化
INFORMATIVA GENERALE
一 般 信 息 依 照 2003 年 1 月 16 日 颁 布 的 意 大 利 法 律 第 3 号 第 39 条 第 4 段 之 二 (art. 39, paragraph 4-bis), 并 经 2004 年 11 月 12 日 颁 布 的 意 大 利 法 律 第 271 号 第 1 条 之 四 (art. 1-quinquies) 修 正, 根 据 内 政 部 与 邮 政 集 团 签 署 的 协
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原子用于和平 大会 GC(59)/13/Rev.1 1 2015 年 9 月 13 日 第五十九届常会 临时议程项目 13 (GC(59)/1 Add.1 Add.2 和 Add.3) 普遍分发 中文原语文 : 英文 2016 年经常预算会费分摊比额表 1. 总干事谨向大会提交一份决议草案 大会可据此按照 规约 第十四条 D 款确定对国际原子能机构 2016 年经常预算的会费分摊比额 随附决议草案附件一所载比额表系根据大会所确定的原则和安排编制
珮云 珮云 邓小平的这段批示 使他成为第一个明确倡导节制生育的国家领导人 周恩来后
国家人口计生委原办公厅主任 中国计生协会原副会长 珮云 珮云 邓小平的这段批示 使他成为第一个明确倡导节制生育的国家领导人 周恩来后 珮云 珮云 刘少 珮云 珮云 卫生部门应该协同有关方面对节育 珮云 珮云 珮云 畊等 人在政协二届三次会议上的联合发言 积极提倡晚婚 避孕和计划生 珮云 这个指示 珮云 珮云 珮云 珮 珮云 国家人口和计划生育委员会编 中国人口和计划生育史 中国人口出版社 彭珮云主编
bp.com/statisticalreview #BPstats 1 2 3 4 5 # 6 () 150 120 160 140 120 90 100 80 60 60 40 30 20 0 85 90 95 00 05 10 15 0 2.5 47.3 7.6 3.0 55.0 8.1 9.1 12.5 6.4 3.5 58.9 10.1 14.0 11.3 16.3 7.4 7.5 19.4
Annotated provisional agenda (Chinese)
联合国 经济及社会理事会 E/ESCAP/CSD(3)/1 Distr.: General 13 June 2014 Chinese Original: English 亚洲及太平洋经济社会委员会 社会发展委员会 第三届会议 2014 年 8 月 18 日至 20 日, 曼谷 * 临时议程项目 2 在 2015 年后发展议程的背景下审议社会发展方面的趋势和挑战 内容提要 在 2015 年后发展议程的背景下审议社会发展方面的趋势和挑战
20 90 100871 20 90 20 90 C913 A 1002-3054 2013 03-0062-11 20 5 6 80 7 8 9 90 10 / 1 2 3 4 2013-04 - 15 1960-1987 -. 62 20 90 2010 20 90 11 20 90 12 13 1 1990 2011 1990 951. 1 2002 786 20 2005 816. 6 14
论文,,, ( &, ), 1 ( -, : - ), ; (, ), ; ;, ( &, ),,,,,, (, ),,,, (, ) (, ),,, :. : ( ), ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ), ( ),,,, 1 原译作 修补者, 但在英译版本中, 被译作
* 夏传玲 : 本文简要回顾了国内外定性研究在最近 多年的发展概况, 总结 了定性研究的六个发展趋势和分析策略上的三种流派 在上述两种背景下, 本文探讨了计算机辅助的定性分析给定性研究带来的机遇和挑战, 特别是它和手工操作对比时的优势和劣势, 以及应用这种定性分析技术所可能面临的困难 : 定性研究定性分析 文化差异,, (, ),,,, ( - ) ( - ) ( - ) ( - ) ( - ) (
中国与欧洲关系 年
中国与欧洲关系 年 周 弘 本文全面回顾了中国与欧洲共同体 欧洲联盟及其成员国 年至 年间政治和经济关系的发展历程 分析了当前中欧关系取得的进展和存在的问题 作者认为 年来中国与欧洲关系的发展变化见证并体现了世界格局的演变以及中国和欧洲这两大很不相同的世界力量自身的发展变化 中欧之间不断深入和拓展的交往使双方都从中获益 而这种交往所创造出来的体制机制和方式方法也堪为人先 中欧关系能否在第二个 年中顺利发展
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联合国 A/61/394 大会 Distr.: General 14 November 2006 Chinese Original: French 第六十一届会议议程项目 90 一. 导言 全面彻底裁军第一委员会的报告 报告员 : 阿卜杜勒哈米德 加尔比先生 ( 突尼斯 ) 1. 题为 : 全面彻底裁军 : (a) 核试验的通知 ; (b) 导弹 ; (c) 维护 1925 年 日内瓦议定书 权威的措施
SOFO-DTP-AnnexesX
122 附件 1 缩略语 123 缩略语 AFWC 非洲林业及野生生物委员会 AIDS 艾滋病 APAFRI 亚太林业研究机构协会 ASEAN 东南亚国家联盟 CATIE 热带农业研究及高等教育中心 CBD 生物多样性公约 CDR 开发研究中心 ( 丹麦 ) CGIAR 国际农业研究蹉商小组 CICERO 国际气候与环境研究中心 CIFOR 国际林业研究中心 CITES 国际野生动植物濒危物种贸易公约
WORLD HEALTHORGANIZATION
W O R L D H E A L T H ORGANIZATION 世界卫生组织 REGIONAL OFFICE FOR THE WESTERN PACIFIC 西太平洋区域办事处 区域委员会 WPR/RC57/3 第五十七届会议 2006 年 7 月 18 日新西兰奥克兰 2006 年 9 月 18-22 日原文 : 英文 临时议程项目 8 2004-2005 年规划预算 : 预算执行情况 (
Review of the progress and remaining challenges in implementation of the Beijing Declaration and Platform for Action in Asia and the Pacific(Chinese)
联合国 经济及社会理事会 E/ESCAP/GEWE/1 Distr.: General 7 October 2014 Chinese Original: English 亚洲及太平洋经济社会委员会 亚洲及太平洋性别平等和妇女赋权 : 北京 +20 审评会议 2014 年 11 月 17 日至 20 日, 曼谷 * 临时议程项目 2 审查亚洲及太平洋区域实施 北京宣言 及 行动纲要 方面取得的进展以及依然存在的挑战
2015–2016年采矿与金属业面临的业务风险
2015 2016 年采矿与金属业面临的业务风险 从后座转到驾驶席 目录 安永采矿与金属业业务风险雷达 1 概要 2 十大业务风险 4 1. 重返增长轨道 9 2. 生产力提高 12 3. 资本获取 14 4. 资源民族主义 16 5. 社会经营许可 20 6. 价格和汇率波动 23 7. 资本项目 26 8. 能源获取 28 9. 网络安全 30 10. 创新 33 商品的主要风险 36 风险雷达图之外
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联 合 国 E/CN.3/2010/20 经 济 及 社 会 理 事 会 Distr.: General 8 December 2009 Chinese Original: English 统 计 委 员 会 第 四 十 一 届 会 议 2010 年 2 月 23 日 至 26 日 临 时 议 程 * 项 目 4(d) 供 参 考 项 目 : 华 盛 顿 残 疾 统 计 小 组 华 盛 顿 残 疾
新中国外交制度的演变与创新 一 外交制度的概念内涵及其研究视角 # # ) # +, #. % & / % & ) % & +. / % & % &
中国外交 年第 期 新中国外交制度的演变与创新 白云真 中国外交制度的发展与创新应属当下中国外交新的转型的必要内涵和关键环节 外交制度的合理建构有助于促进中国外交健康且持续的发展 也有利于中国公民身份和国家 认同有效且理性的塑造 为此 笔者将尝试运用国家 社会关系的视角来诠释与理解中国外交 制度的创建 发展及其创新 以历史的视角回顾与审视中国外交制度建设的进程 从而能够更好 地为当下中国外交制度的创新提供某些重要的思考或启示
WHO Library Cataloguing-in-Publication Data World health statistics Health status indicators. 2.World health. 3.Health services - statistics.
2009 年 世界卫生统计 WHO Library Cataloguing-in-Publication Data World health statistics 2009. 1.Health status indicators. 2.World health. 3.Health services - statistics. 4.Mortality. 5.Morbidity. 6.Life expectancy.
Overview of progress in achieving universal access to HIV prevention, treatment, care and support in Asia and the Pacific(Chinese)
联合国 经济及社会理事会 E/ESCAP/HIV/IGM.2/1 Distr.: General 2 December 2014 Chinese Original: English 亚洲及太平洋经济社会委员会 亚太艾滋病毒 / 艾滋病问题政府间会议 2015 年 1 月 28 日至 30 日, 曼谷 * 临时议程项目 4 审查各国在履行联大第 65/277 号决议 艾滋病毒和艾滋病问题政治宣言 :
A/56/INF/1 Rev.2
C A/56/INF/1 REV.2 原文 : 英文日期 :2016 年 9 月 29 日 世界知识产权组织成员国大会 第五十六届系列会议 2016 年 10 月 3 日至 11 日, 日内瓦 一般信息 秘书处备忘录 1. 本文件涉及将于 2016 年 10 月 3 日至 11 日举行例会或特别会议的 WIPO 成员国及 WIPO 管理的各 联盟的下列 21 个大会和其他机构的会议 : (1) 世界知识产权组织大会第四十八届会议
欧盟与欧盟属下的民族国家 刘 泓 本文试图从民族学与人类学的角度审视欧洲人从分散走向联合的步伐 剖析作为新型人们共同体的欧盟的权力 属性与组织功能 阐释欧盟属下民族国家的发展状况 研讨人们共同体的未来发展方向 文章认为 建立欧盟是欧洲人的一种理性选择 欧盟是一个兼有超国家政治成分和政府间政治成分的区域性人们共同体 欧盟的超国家机构服务于跨国社会的利益 致力于超国家的治理 其成员国政府的长期利益将日益屈服于跨国社会的长期利益
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Distr.: General 17 September 2008 Chinese Original: English 国 际 化 学 品 管 理 大 会 不 限 成 员 名 额 法 律 和 技 术 工 作 组 第 一 次 会 议 2008 年 10 月 21 24 日, 罗 马 临 时 议 程 项 目 3 编 写 国 际 化 学 品 管 理 大 会 及 其 附 属 机 构 的 议 事 规 则 国
职员的构成和结构
国际劳工局 理事会 第 313 届会议,2012 年 3 月 15-30 日, 日内瓦计划 财务和行政管理部分 GB.313/PFA/INF/4 PFA 供参考 职员的构成和结构 文件的目的概要 : 本文件提供了劳工局职员构成和结构的有关情况 作者单位 : 人力资源发展司 (HRD) 相关文件 : 无 这份理事会文件印刷数量有限, 目的是最大限度地减少国际劳工组织的活动和程序对环境造成的影响, 为气候中和做贡献并提高效率
20 90 100871 20 90 20 90 C913 A 1002-3054 2013 03-0062-11 20 5 6 80 7 8 9 90 10 / 1 2 3 4 2013-04 - 15 1960-1987 -. 62 20 90 2010 20 90 11 20 90 12 13 1 1990 2011 1990 951. 1 2002 786 20 2005 816. 6 14
前言 IFPRI CAAS ICARD 1996
中国 的合作及其影响概要 2015 前言 20 70 1974 IFPRI 1975 2 2003 CAAS ICARD 1996 促进粮食政策研究 中国战略支持计划 和国际农业与农村发展研究中心 30 8400 1.25 1996 2003 ICARD 60 3 4 25 促进农业和农村发展 农业公共投资 90 1998 2002 2008 5 农业的公共支出建议 2013 XX XX XX XX
表 浙江每 万人中拥有各种文化程度的人数及居全国位次 表 年按不同学业完成情况的平均受教育年限
叶明德 孙胜梅 三普 四普 五普 资料显示 浙江省人口受教育程度偏低 在全国各省 市 区中处于中下水平 然而 改革开放 多年来 浙江省经济发展迅速 年全省国内生产总值由全国第 位跃至第 位 本文对受教育程度处于全国中下水平的浙江人口群体创造了全国一流经济业绩的现象进行了解释 并且认为 提高人口素质尤其是科学文化素质是浙江省全面建设小康社会 提前基本实现现代化进程中必须引起高度重视的战略性问题 浙江省
2009
2009 1. 1 2. 2 3. 5 3. 1 5 3.2 6 3.3 6 3.4 6 4. 8 4.1 8 4.2 8 5. 10 6. 11 6.1 11 6.2 11 6.3 12 6.4 13 6.5 15 7. 16 1 2000 / IPPF GNP+ ICW / NGO MDGs CDC 25 2000 2 / 1 2096 67.8% 31.9% 0-14 10 1.5 7 0.5
“一带一路”数字经济发展指数报告
一带一路 数字经济发展指数报告 (2018) 中国国际电子商务中心 2018.09 前言 数字经济是全球经济增长日益重要的驱动力, 在加速经济发展 提高现有产业劳动生产率 培育新市场和产业新增长点 实现包容性增长和可持续增长中正发挥着重要作用 我国提出 一带一路 倡议以来, 数字经济领域正在成为沿线国家合作的重点领域, 围绕跨境电商发展 网上丝绸之路建设 数字基础设施等领域的交流与合作不断深入, 逐步形成了多双边数字经济生态体系,
23 有限合伙 23 有限合伙企业 24 非法人非合伙制创投企业 24 非法人非合伙制创投企业 99 其他空 表 沪市老接口 平台新接口 备注 法人类别 机构类别 01 内资企业法人 01 企业法人 02 外资及港 澳 台资企业法人 01 企业法人 03 金融机构法人 19 其他金融机
统一账户平台新接口与沪 深老接口字段内容的转换规则 1. 沪市老接口到平台新接口 以及平台新接口到沪市老接口的字段转换规则 1.1 沪市老接口 企业类别, 法人类别 字段内容到平台新接口 机构类别 字段内容的转换规则 沪市老接口 企业类别, 行业代码, 法人类别 字段转换到平台新接口 机构类别 字段时, 按照以下规则 进行转换 : 先根据表 -1.1-1 判断沪市 企业类别 字段内容是否可以转换成
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黑龙江社会科学 李春玲 经济改革以来 随着中国经济稳定发展 一个被称之为中产阶级! 的社会群体逐步增长 尤其 自本世纪开始以来 由于连续多年的高速经济增长和城市化的迅速推进以及物质文化水平的提高 中产人群 数量增长更为明显 它已成为一个具有相当规模并有极大社会影响的社会群体 不过 中国社会目前还是以农民和工人占绝大多数的社会结构 要发展成为以中产阶级为主体的社会还需要一个相当长的时期 另外 作为一个正在形成的社会阶层
<4D F736F F F696E74202D D C4EAD1C7D6DE2028B2BBBAACB6ABC4CFD1C72920B5E7D0C5D0D0D2B5D1D0BEBFB1A8B8E6205BBCE6C8DDC
2010-2011 年亚洲 ( 不含中东地区 ) 电信行业研究报告 本报告涉及亚洲 22 个国家和地区的电信行业研究, 包括东北亚地区五国 ( 地区 ) 东南亚地区七国 西亚五国以及中亚五国 东北亚五国 ( 地区 ) 中, 日本 韩国及台湾电信业的发展程度相似, 固定电话 市场逐渐缩小, 而移动电话市场的发展已经趋于饱和,3G 渗透率均在 80% 以上, 各 运营商 ARPU 值均较高 朝鲜由于严格的政府管制,
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1 学生能被赋予权能, 使用知识, 做出积极的改变 一个能够质疑各种想法, 并通过合作加深对全球问题理解的富有创造性的思想家将引领我们打 算在这个世界看到的变革 Whāia te iti kahurangi ki te tūohu koe me he maunga teitei. 瞄准最高的那片云彩, 即使你错过了目标, 也会击中一座高山 www.globalgoals.org/worldslargestlesson
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: * 周长城汤姆. 伯恩斯 内容提要 : 本文对本世纪 年代以来, 欧洲经济社会学的发展与现状进行了分 析与综述 从 年代以来的熊彼特, 经济社会学法国学派到现在的经济社会学家.. 伯恩斯. 斯韦德伯格. 马尔蒂利等, 对他们的理论与实证研究进行了分析 与归纳 尽管不可能对欧洲的经济社会学研究进行全面地综述, 但也反映了欧洲经 济社会学的大体轮廓 文中指出目前欧洲经济社会学研究主题集中在经济社会学的
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涂正革 肖 耿 本文根据中国 个省市地区 年规模以上工业企业投入 产出和污染排放数据 构建环境生产前沿函数模型 解析中国工业增长的源泉 特别是环境管制和产业环境结构变化对工业增长模式转变的影响 研究发现 现阶段中国工业快速增长的同时 污染排放总体上增长缓慢 环境全要素生产率已成为中国工业高速增长 污染减少的核心动力 环境管制对中国工业增长尚未起到实质性抑制作用 产业环境结构优化对经济增长 污染减少的贡献日益增大
通告栏 卫通 号 附件所列健康相关产品已于 年 月获卫生部批准 特此通告 中华人民共和国卫生部 二 三年三月十日 附件 年 月份获卫生部批准的化妆品目录 略 年 月份获卫生部批准的保健食品目录 年 月份获卫生部批准的涉及饮用水卫生安全产品目录 略 年 月份获卫生部批准的消毒产品目录 略 年 食品科学 页码由 页增加至 页 定价不变 在保持原有栏目的基础上 新增栏目 ¹ /
UNEP/CBD/COP/13/8/Add.1
CBD Distr. GENERAL UNEP/CBD/COP/13/8/Add.1/Rev.1 24 November 2016 * CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 生物多样性公约缔约方大会第十三届会议 2016 年 12 月 4 日至 17 日, 墨西哥坎昆临时议程 ** 项目 9 修订 / 更新和执行国家生物多样性战略和行动计划 ( 包括国家指标 ) 的最新进展情况 执行秘书的说明
Annotated provisional agenda (Chinese)
联合国 经济及社会理事会 E/ESCAP/CSD(3)/2 Distr.: General 30 May 2014 Chinese Original: English 亚洲及太平洋经济社会委员会 社会发展委员会 第三届会议 2014 年 8 月 18 日至 20 日, 曼谷 * 临时议程项目 3(a) 审议关于两性平等和妇女赋权的专题重点以迎接第四次世界妇女大会 北京宣言 和 行动纲要 二十周年 :
公共管理研究 第 卷 # # # #
岳经纶 陈泽涛! 中国既是产烟大国 也是世界上吸烟人数最多的国家 中国公众 的吸烟状况引发的一系列的社会后果 对于中国的公共卫生状况乃至社会发展 都有着至关重要的影响 本文在文献综述的基础上 对中国控烟运动和控烟政 策的发展历程和现状进行了梳理 指出中国的控烟运动是一场多方不情愿的运 动 本文运用公共政策的理论和概念 分析了中国控烟运动疲弱的原因 并尝试提出推动中国控烟运动的政策措施! 控烟运动 控烟政策
REGIONAL TRENDS REGARDING EDUCATION AND EMPLOYMENT, PARTICULARLY THE CHALLENGES ARISING FROM THE TRANSITION FROM SCHOOL TO WORK (Chinese)
联合国 经济及社会理事会 Distr.: General 19 January 2016 Chinese Original: English 亚洲及太平洋经济社会委员会 社会发展委员会 第四届会议 2016 年 3 月 28 日至 30 日, 曼谷 * 临时议程 项目 3 审议本区域从就学过渡到就业的趋势 本区域的教育和就业趋势, 尤其是从就学过渡到就业时出现的挑战 秘书处的说明 内容提要亚太区域的青年人口为
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( ) 吴易风 : 本文考察了当前金融危机和经济危机背景下西方经济思潮的新动向 : 对资本主义的反思和对 新资本主义 的构想 ; 对新自由主义的反思和对新国家干预主义的构想 ; 对自由市场经济体制与政策体系的反思和对 市场与政府平衡 的市场经济体制与政策体系的构想 ; 对经济全球化的反思和对全球经济新秩序的构想 ; 对西方经济学的质疑和对马克思经济学的再认识 本文最后对西方经济思潮的新动向作了分析和评论
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张 翼 本文对近年来我国人口出生性别比失衡原因作了社会学意义的探索和研究 认为家族主义与以家庭为最小生产单位的农业劳作方式, 家庭人口再生产对男婴的需 求与国家人口再生产对出生人数的限定, 以及妇女经济地位的相对低下等, 是造成出 生性别比升值的基本社会动因 指出, 在影响人口再生产的三只手 国家 家庭和市场中, 惟有借助于国家强有力的调控手段, 才能使失衡的出生性别比在短期内渐次 回落 作者 :
上海市城市总体规划（ ）报告（草案公示版)
S t r i v i n g f o r t h e E x c e l l e n t G l o b a l C i t y Foreword Overview of Shanghai 2040 Striving for the Excellent Global City Smart Growth under Resource and Environment Constraining A
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陈 星 内容提要 : 本文通过对住房商品和住房市场的分析, 剖析了住房市场构架以及市场主体的行为特点, 并进一步分析了政府干预行为对住房市场的影响及作用 作者 认为住房商品的特殊性决定了住房市场的特点为有限开放性 地域性 层次性和价格 的差别性, 市场交易的非物流性以及住房市场上的投机性和投资性 住房商品的社 会属性表明人们对住房的需求不仅与收入相关, 低收入家庭 人群的住房需求需要政府的支持和帮助
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刘中荣王平周长城 矿区作为一类特殊的社区, 它的发展所追求的不仅是矿产资源和经济效益的提 高, 而且是一种涉及社会各个方面的整体性进步 这种进步应以经济发展为基础, 以矿区职工和居民素质的提高 生活的改善为核心的经济与非经济方面的均衡发展 作者在对大冶市铜绿山铜铁矿深入调查的基础上, 分析了矿区人口与就业 教育与文 化 工农关系与社会治安 矿区管理体制以及社会保障制度等方面的现状和问题 文 章指出,
一 土著华人! 二 逃亡移民 #!!! 三 早期的旅俄商人! 四 劳工
邓兰华 张 红 一 土著华人! 二 逃亡移民 #!!! 三 早期的旅俄商人! 四 劳工 五 十月革命后的华侨华人! 一 改革与两国关系正常化给中俄两国人民提供了重新往来的机会 ! 二 早期留学生为两国间的民间交往和商贸穿针引线!! ! 三 留学垃圾 损坏中国人形象! 四 战挫败 国营公司进军独联体市场首 五 从! 倒爷 生意一波三折中成长起来的中国民营企业!!!!!! 六 独特的华人群体 七 中的地位
NATIONS UNIES
联 合 国 BES IPBES/3/6/Add.5 生 物 多 样 性 和 生 态 系 统 服 务 政 府 间 科 学 政 策 平 台 Distr.: General 11 November 2014 Chinese Original: English 生 物 多 样 性 和 生 态 系 统 服 务 政 府 间 科 学 政 策 平 台 全 体 会 议 第 三 届 会 议 2015 年 1 月 12
释放国际道路运输潜力 服务“一带一路”建设
报告 释放国际道路运输潜力服务 一带一路 建设 国际公路运输系统对中国与沿线国家 贸易畅通 促进作用的分析报告 iru.org/zh 释放国际道路运输潜力服务 一带一路 建设 国际公路运输系统对中国与沿线国家 贸易畅通 促进作用的分析报告 作者 : 对外经济贸易大学王春蕊徐伟吴老二 2017 年 5 月北京 IRU 02 国际公路运输系统对中国与沿线国家 贸易畅通 促进作用的分析报告 IRU 0 国际公路运输系统对中国与沿线国家
我 非 常 希 望 该 小 组 的 建 议 尤 其 是 其 执 行 摘 要 能 受 到 将 于 2000 年 9 月 来 纽 约 参 加 千 年 首 脑 会 议 的 所 有 领 导 人 的 注 意 这 次 历 史 性 的 高 级 别 会 议 提 供 了 一 个 独 特 的 机 会 使 我 们 能 够
联 合 国 A/55/305 大 会 安 全 理 事 会 Distr.: General 21 August 2000 Chinese Original: English 大 会 第 五 十 五 届 会 议 临 时 议 程 项 目 87 整 个 维 持 和 平 行 动 问 题 所 有 方 面 的 全 盘 审 查 安 全 理 事 会 第 五 十 五 年 2000 年 8 月 21 日 秘 书 长 给
论抗战时期医学高校的迁川! # % &% & # #! # # # # # # #
黄 茂 曾瑞炎 年抗日战争爆发 日军企图摧毁中国教育事业 对高等教育机关狂轰乱炸 使中国高等教育蒙受了巨大损失 为保存中国教育实力 国民政府教育部作出内迁的决策 据此 教育部医学教育委员会也对医学高校的内迁作了规划 并以这次内迁为契机 对西南 西北及华中地区的医学教育加以了重视 随着国府的迁都重庆 四川成为了抗战后方重地 为此 有不少高校迁往了四川 其中医学高校就有 所 这些医学高校在四川的建设和发展极大地推动了四川的医学教育事业
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实现政治问责的三条道路 马 骏 建立一个对人民负责的政府是现代国家治理的核心问题 实现这一目标 需要解决两个最基本的问题 谁来使用权力 如何使用权力 选举制度是解决前一问题相对较好的制度 而预算制度是解决第二个问题最好的制度 通过历史比较分析 可以总结出三条实现政治问责的道路 世纪的欧洲道路 从建国到进步时代改革的美国道路以及雏形初现的中国道路 这意味着 西方经验并不是唯一的实现政治问责的道路 相对于西方经验来说
REPORT OF THE GOVERNING COUNCIL OF THE ASIAN AND PACIFIC TRAINING CENTRE FOR INFORMATION AND COMMUNICATION TECHNOLOGY FOR DEVELOPMENT ON ITS TWELFTH SESSION(Chinese)
联合国 ESCAP/74/18 经济及社会理事会 Distr.: General 6 February 2018 Chinese Original: English 亚洲及太平洋经济社会委员会 第七十四届会议 2018 年 5 月 11 日至 16 日, 曼谷 * 临时议程项目 3(e) 审查与经社会各下属机构相关的议题, 包括各区域机构的工作 : 信息和通信技术, 科学 技术与创新 亚洲及太平洋信息和通信技术促进发展培训中心理事会第十二届会议报告
广 州 蓝 皮 书 社 会 保 障 关 键 词 : 广 州 社 会 保 障 社 会 保 险 社 会 救 助 社 会 福 利 社 会 保 障 体 系 由 社 会 救 助 社 会 保 险 社 会 福 利 住 房 保 障 四 大 系 统 以 及 慈 善 事 业 和 其 他 补 充 保 险 构 成 在 主
2013 年 广 州 社 会 保 障 发 展 报 告 总 报 告 General Report 1 2013 年 广 州 社 会 保 障 发 展 报 告 广 州 市 社 会 科 学 院 课 题 组 摘 要 : 广 州 社 会 保 障 在 覆 盖 面 保 障 水 平 保 障 体 系 建 设 领 域 取 得 明 显 进 展 本 报 告 通 过 分 析 广 州 社 会 保 障 发 展 的 现 状, 指 出
& 近代史研究 年第 期 一 家长地位!!!! # % % & & & ( ((
王跃生 依据抽样调查资料和阶级成分档案资料 冀南农村的分家行为与传统具有很强的延续性 三四十年代的华北农村仍是传统色彩浓厚的社会 尽管合爨共财受到推崇 但在实际生活中要保持大家庭状态并非易事 兄弟婚后分家往往是不可避免的 差异只是从结婚到分家的间隔有长短之别 中国家庭财产的平均继承制度和观念不断侵蚀着大家庭的存在基础 当然在不同阶层中 家庭分合的力量是有差异的 贫穷阶层缺少维系大家庭的物质基础 各自谋生成为主流
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W N S E 2013 Empowered lives. 2013 1 UN Plaza, New York, NY 10017, USA [FSC LOGO WILL BE INSERTED HERE] (Communications Development Incorporated) ACTC (ACTC Translation Centre, www.actc.com.sg) Melanie
党政办公室 科员 进入面试 招商局 ( 服务业发展局 ) 科员 招商局 ( 服务业发展局 ) 科员 便民服务中心 科员 招商局 ( 服务业发展局 ) 科员 3 64
1 10001 机关党委 科员 64 2 10002 机关党委 科员 63 3 10004 便民服务中心 科员 2 44 4 10005 便民服务中心 科员 2 57.5 5 10006 总工会 科员 1 62 6 10007 便民服务中心 科员 2 64 7 10008 规划建设局 科员 8 63 8 10009 规划建设局 科员 6 60 9 10010 规划建设局 科员 6 50.5 10 10011
中国在拉美的经济存在 : 大不能倒? 第 106 期 2
第 106 期 中国在拉美的经济存在 : 大不能倒? 106 2014 年 12 月 3 日 中国在拉美的经济存在 : 大不能倒? 1 中国在拉美的经济存在 : 大不能倒? 第 106 期 2 第 106 期 中国在拉美的经济存在 : 大不能倒? 3 中国在拉美的经济存在 : 大不能倒? 第 106 期 图 1 2008 年金融危机前后拉美和加勒比地区出口贸易增幅对比 ( 单位 :%) -23 世界
劳动保护与医疗保健 第 二 章 止标志共 ２３ 个 劳 动 安 全 技 术 ２２ ２ 警告标志 由于三角形引人注目 故用作 警告 标志 警告人们注意可能发生的多种危险 三角的背景使用黄色 三角图形和三角内的图像均用黑色描 绘 黄色是有警告含义的颜色 在对比色黑色的衬托下 绘成的 警告标志 就更引人注目 ３ 指令标志 在圆形内配上指令含义的颜色 蓝 色 并用白色绘制必须执行的图形符号 构成 指令标志
欧洲研究 年第 期 ¹ º ¹ º
共和模式 的困境 ¹ 法国移民政策研究 李明欢 卡琳娜 盖哈西莫夫 今天的法国人中已有大约四分之一是移民及移民后裔 而具有不同文化背景的异族新移民仍源源不断进入法国 因此 移民接纳及移民政策的修订与实施 业已成为法国朝野密切关注的重要社会问题 本文首先介绍当代法国移民构成的基本状况 重点评介法国学术界关于法国移民政策研究的主要著述及观点 接着 本文结合 世纪下半叶法国社会的政治经济变迁 将法国战后移民政策分三个阶段进行剖析
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联合国 A/60/463 大会 Distr.: General 16 November 2005 Chinese Original: English 第六十届会议 议程项目 97 全面彻底裁军第一委员会的报告 一. 导言 报告员 : 埃尔维纳 尤苏法伊女士 ( 阿尔巴尼亚 ) 1. 题为 : 全面彻底裁军 : (a) 核试验的通知 ; (b) 禁止倾弃放射性废料 ; (c) 裁减非战略核武器 ; (d)
图 1 亚洲的国家贫困线 : 富裕国家的国家贫困线更高 来源 : 亚洲开发银行, 天 1 美元的贫困线是否定期更新 世界银行的研究者们对 1 天 1 美元的贫困线曾进行了几次更新 2000 年, 他们依据 1993 年的价格, 将极端贫困的国际贫困线更新为 1 天 1.08 美元
研究前沿 世界银行新贫困数据对亚洲开发银行的启示 Armin Bauer, Rana Hasan, Rhoda Magsombol, Guanghua Wan 1. 引言 2008 年 9 月, 世界银行发布了新的世界及 地区贫困评估报告 随后在 2008 年 10 月 14 日又发布了国别贫困评估报告 新的数据显示贫困人口较先前的估计有所增加 基于亚洲开 发银行从 25 个发展中国家成员国 ( 占全部发展
ABDF 13th Asian Dragon Boat Championships(China Foshan) 亚洲龙舟联合会第 13 届亚洲龙舟锦标赛 ( 中国 佛山 ) Group total score 总分表 Rank 总名次 Team 队名 Open class 公开组 Woman cla
ABDF 13th Asian Dragon Championships(China Foshan) 亚洲联合会第 13 届亚洲锦标赛 ( 中国 佛山 ) total score 总分表 Rank 总名次 Team 队名 Open class 公开组 Woman class 女子组 Mixed class 混合组 22 people 22 人 12 people 12 人 200M 500M 1000M