劉 陳 議 長 藍 副 議 長 各 位 議 員 女 士 先 生 : 欣 逢 貴 會 第 17 屆 第 1 次 臨 時 會, 乾 發 應 邀 前 來 向 貴 會 提 出 施 政 說 明 暨 介 紹 各 局 室 主 管, 至 感 榮 幸 首 先 要 恭 喜 各 位 在 競 爭 激 烈 的 選 戰 中 脫 穎 而 出 新 的 任 期, 期 盼 貴 會 對 縣 政 建 設 推 動 繼 續 給 予 匡 導 與 支 持, 府 會 間 之 共 策 共 勉 良 性 互 動, 才 會 是 縣 政 進 步 的 力 量 乾 發 也 必 定 竭 盡 心 力, 推 動 各 項 縣 政 發 展 政 策, 為 澎 湖 打 造 一 個 更 美 好 的 未 來, 實 現 民 眾 最 殷 切 的 需 求 與 期 待, 為 鄉 親 創 造 更 多 的 福 祉 善 用 澎 湖 既 有 的 海 洋 島 嶼 資 源 開 創 綠 色 經 濟 及 藍 色 經 濟 是 我 們 未 來 縣 政 發 展 的 方 向, 並 透 過 澎 湖 觀 光 新 十 大 建 設, 讓 鄉 鄉 有 主 題 一 島 一 特 色, 成 就 澎 湖 成 為 國 際 級 觀 光 島 嶼 茲 就 未 來 施 政 八 大 主 軸 及 澎 湖 觀 光 新 十 大 建 設 重 點 簡 要 報 告 如 下, 敬 祈 不 吝 指 教 : 壹 立 藍 色 經 濟, 拼 觀 光 升 級 一 推 動 內 海 開 發, 強 化 雙 港 運 輸 旅 遊 機 能 : ( 一 ) 打 造 藍 海 公 路, 檢 討 離 島 海 上 運 輸 機 能, 提 供 便 捷 與 安 全 的 海 上 運 輸 公 路, 奠 立 發 展 藍 色 經 濟 的 基 礎 ( 二 ) 建 造 巨 型 旅 遊 塔 地 標, 做 為 澎 湖 精 神 意 象, 並 推 動 商 家 進 駐, 發 展 景 點 旅 遊 商 機 ( 三 ) 爭 取 港 澳 日 本 包 機 直 航 馬 公 機 場, 中 期 推 動 定 點 直 航 ( 四 ) 於 觀 光 旺 季 開 始 前 與 航 空 公 司 針 對 班 次 與 票 務 進 行 協 調, 穩 定 機 位 供 給 ; 推 動 淡 季 票 價 協 商, 增 加 淡 季 旅 遊 吸 引 力 二 發 展 觀 光 創 意 產 值, 輔 導 產 業 創 新 活 動 : ( 一 ) 制 訂 澎 湖 觀 光 創 意 產 業 獎 助 條 例, 以 公 辦 民 營 稅 金 減 免 及 創 業 津 貼 獎 助 等 模 式 推 動 觀 光 創 意 產 業 升 級, 推 動 民 間 產 業 創 意 化 品 質 升 級 活 化 行 銷 1
( 二 ) 輔 導 店 家 建 立 電 子 商 務 平 台, 發 展 澎 湖 產 業 線 上 行 銷, 以 無 遠 弗 屆 的 電 子 商 務 跨 越 冬 季 遊 客 不 足 的 限 制, 活 絡 產 業 商 機 ( 三 ) 制 訂 影 視 媒 體 行 銷 澎 湖 獎 勵 條 例, 提 供 獎 勵 金 與 行 政 協 助, 衝 刺 媒 體 行 銷 澎 湖 觀 光 的 效 益 ( 四 ) 製 發 新 澎 湖 縣 民 身 分 證, 推 動 旅 行 入 籍 概 念, 依 據 入 境 旅 遊 次 數, 提 供 回 流 遊 客 享 受 各 項 優 惠 交 通 暨 住 宿 補 貼, 促 進 觀 光 回 流 客 源 成 長 ( 五 ) 發 揮 地 方 特 色, 規 劃 澎 湖 三 節 : 春 季 元 宵 萬 龜 祈 福 夏 季 澎 湖 花 火 節 秋 季 風 燈 迎 冬 節, 鞏 固 4 月 至 10 月 觀 光 旺 季 人 潮 ( 六 ) 發 展 馬 公 糕 餅 湖 西 風 茹 白 沙 瓜 果 西 嶼 花 生 望 安 酸 瓜 七 美 火 龍 果 一 鄉 一 飲 食 文 化 特 色 ; 以 住 宿 餐 飲 體 驗 三 合 一 為 方 向, 輔 導 發 展 區 域 飲 食 文 化 產 業 貳 固 教 育 根 基, 承 傳 統 文 化 一 深 耕 校 園 及 家 庭 倫 理, 健 全 五 育 均 衡 發 展 : ( 一 ) 推 動 學 生 公 益 服 務 記 錄 卡, 針 對 公 益 服 務 勤 奮 之 學 生 予 以 獎 勵 表 揚, 公 益 情 操 從 根 本 進 行 教 育 ( 二 ) 推 動 禮 貌 運 動, 從 家 庭 社 會 各 階 層 旅 遊 產 業 到 各 式 商 家, 打 造 為 禮 貌 島 嶼 ( 三 ) 提 倡 親 子 之 身 教 言 教, 各 局 室 增 辦 各 類 親 子 共 同 參 與 之 活 動 二 建 立 文 化 資 產 資 料 庫, 推 動 文 化 傳 承 教 育 : ( 一 ) 培 訓 本 縣 大 專 學 生 擔 任 景 點 文 史 解 說 工 作, 每 年 夏 季 提 供 打 工 機 會, 除 可 提 升 旅 遊 服 務 品 質, 更 可 落 實 文 化 教 育 紮 根 ( 二 ) 成 立 古 厝 調 查 專 戶 管 理 維 護, 並 設 置 線 上 查 詢 資 料 庫 2
, 疼 惜 澎 湖 僅 存 古 厝 三 落 實 藝 文 活 動 社 區 化, 啟 動 文 藝 基 層 紮 根 : ( 一 ) 推 動 本 縣 高 中 大 學 青 年 從 事 長 期 文 藝 培 訓, 落 實 文 藝 紮 根 基 礎 工 程, 啟 動 澎 湖 文 藝 藍 海 計 畫 ( 二 ) 推 動 社 區 活 動 中 心 轉 型 為 常 民 文 物 生 活 展 館, 發 揮 縣 民 文 化 教 育 與 遊 客 遊 憩 導 覽 雙 重 文 化 深 根 功 能 ( 三 ) 啓 動 澎 湖 鄉 土 人 物 百 家 遴 選, 透 過 田 野 調 查 與 撰 寫 保 存 鄉 土 奇 人 軼 事 與 特 殊 傳 統 技 藝 能 人, 傳 承 瀕 臨 斷 層 的 地 方 文 化 技 藝 參 護 海 洋 資 源, 保 自 然 生 態 一 海 洋 資 源 有 效 運 用, 輔 導 產 業 精 緻 轉 型 : ( 一 ) 發 展 觀 光 漁 市, 輔 導 第 三 漁 港 及 鎖 港 漁 港 現 有 漁 市 轉 型, 行 銷 本 縣 海 鮮 與 漁 市 品 牌, 結 合 觀 光 創 造 產 業 精 緻 產 值 ( 二 ) 於 吉 貝 設 置 石 滬 景 觀 修 復 與 解 說 公 園 示 範 區 ( 三 ) 朝 原 始 生 態 景 觀 保 留 優 化 景 點 設 施 的 方 向, 保 留 各 級 離 島 原 始 海 洋 與 自 然 風 貌, 做 為 長 期 吸 引 歐 美 日 港 澳 陸 客 前 來 長 期 度 假 之 原 味 島 嶼 ( 四 ) 啟 動 護 沙 計 畫, 搶 救 流 失 中 的 澎 湖 美 麗 沙 灘, 規 劃 沙 灘 活 化 與 多 元 遊 憩 設 施 二 保 育 海 洋 生 態, 維 護 海 洋 資 源 永 續 發 展 : ( 一 ) 成 立 石 滬 網 路 銀 行, 進 行 澎 湖 石 滬 調 查 專 戶 管 理 修 復 與 網 路 查 詢 系 統 建 置, 保 留 先 民 漁 業 智 慧 文 化 ( 二 ) 比 照 玄 武 岩 與 海 鳥 保 護 區 概 念, 透 過 專 家 調 查 公 告 潮 間 帶 保 護 區 管 理 與 使 用 辦 法, 有 效 管 理 積 極 活 化, 創 造 潮 間 帶 觀 光 與 產 業 永 續 價 值 ( 三 ) 復 育 珊 瑚 礁, 增 加 魚 苗 繁 殖 與 放 流 三 結 合 綠 能 技 術 運 用, 開 發 特 色 休 閒 園 區 : 3
( 一 ) 以 嵵 裡 或 山 水 海 域 為 沖 浪 板 獨 木 舟 牽 罟 三 合 一 之 藍 色 海 洋 運 動 園 區, 吸 引 國 內 外 海 上 運 動 人 潮 參 與, 辦 理 各 項 比 賽 與 認 證 制 度 ( 二 ) 於 山 水 社 區 二 崁 社 區 設 置 夏 季 單 車 服 務 站, 建 構 鎖 港 山 水 至 風 櫃 及 西 嶼 東 岸 海 岸 道 路 為 藍 色 鐵 馬 公 路, 做 為 節 能 減 碳 示 範 路 線 ( 三 ) 發 展 青 灣 仙 人 掌 公 園, 打 造 仙 人 掌 綠 色 溫 室 ( 四 ) 於 白 沙 設 置 風 力 與 太 陽 能 創 意 園 區, 結 合 中 屯 風 車, 設 置 各 項 風 力 與 太 陽 能 創 意 設 施, 以 寓 教 於 樂 功 能 推 動 綠 能 遊 憩 景 點 肆 顧 老 幼 貧 弱, 創 溫 馨 社 會 一 提 升 醫 療 品 質 與 效 能, 健 全 社 會 福 利 制 度 : ( 一 ) 與 航 空 公 司 協 調, 針 對 重 大 傷 病 患 轉 診 到 台 灣 本 島 就 醫 採 取 優 先 購 票 候 補 服 務 ( 二 ) 設 立 澎 湖 醫 療 服 務 獎 章, 獎 勵 優 秀 熱 誠 服 務 縣 民 之 醫 療 人 員 ( 三 ) 為 妥 善 照 顧 本 縣 急 重 症 空 中 後 送 暨 嚴 重 病 人 轉 診 赴 台 就 醫 之 延 續 性 服 務, 規 劃 在 台 灣 南 北 兩 地 籌 設 4 處 專 責 服 務 窗 口, 提 供 鄉 親 多 元 化 及 立 即 性 服 務 ( 四 ) 積 極 規 劃 急 重 症 醫 療 配 套 措 施, 健 全 緊 急 醫 療 救 護 體 制, 有 效 結 合 國 軍 C-130 軍 機 資 源, 為 病 患 提 供 更 便 捷 暨 多 管 道 服 務 機 制 ( 五 ) 督 促 兩 院 有 效 提 升 醫 療 品 質, 強 化 醫 療 環 境 設 施, 充 實 專 科 醫 師 羅 致, 以 及 發 展 在 地 醫 療 之 精 進 作 為 和 持 續 推 動 離 島 地 區 IDS 計 畫, 有 效 降 低 境 外 就 醫 率 ( 六 ) 強 化 各 鄉 市 衛 生 所 功 能, 辦 理 衛 生 所 ( 室 ) 重 擴 建, 充 實 軟 硬 體 設 施, 培 訓 在 地 公 費 醫 師, 加 強 在 地 化 醫 療 服 務 4
( 七 ) 開 辦 中 低 收 入 老 人 健 保 補 助, 補 助 中 低 收 入 老 人 裝 置 假 牙 ( 八 ) 過 去 四 年 發 放 的 各 項 福 利 津 貼 保 證 繼 續 發 放 二 強 化 社 區 關 懷 體 系, 貫 徹 社 區 在 地 化 服 務 : ( 一 ) 每 年 舉 辦 新 住 民 嘉 年 華, 呈 現 新 住 民 各 母 國 文 化 特 色, 增 進 新 住 民 與 縣 民 更 深 認 識 與 融 合 ( 二 ) 擴 辦 身 心 障 礙 老 人 與 兒 少 社 區 服 務 據 點 ( 三 ) 增 購 復 康 巴 士, 提 供 獨 居 且 行 動 不 便 之 老 人 前 往 醫 療 院 所 之 免 費 載 送 服 務, 擴 大 免 費 服 務 範 圍, 嘉 惠 弱 勢 族 群 ( 四 ) 成 立 澎 湖 社 區 公 益 資 源 需 求 網, 即 時 登 打 各 社 區 弱 勢 者 緊 急 物 資 需 求, 接 受 各 界 支 援, 達 到 即 時 且 有 效 資 源 整 合 的 弱 勢 關 懷 服 務 伍 澎 湖 觀 光 新 十 大 建 設 本 案 本 府 業 於 今 (99) 年 1 月 29 日 成 立 推 動 小 組, 整 合 各 相 關 權 責 單 位 分 工 合 作, 並 自 今 年 度 起 即 行 積 極 推 動, 內 容 如 下 : 一 內 海 開 發 計 畫 : ( 一 ) 整 合 澎 湖 內 海 觀 光 資 源, 打 造 藍 色 公 路 內 海 巡 航 : 澎 湖 水 岸 風 情 萬 種, 以 遊 艇 提 供 海 上 賞 景 星 光 夜 航 風 帆 戲 水 夜 釣 及 潮 間 帶 活 動, 輔 以 內 海 綠 色 公 路 自 行 車 路 網 開 發 水 上 威 尼 斯 水 上 渡 假 村 國 際 渡 假 村 會 展 中 心 遊 艇 港 等, 讓 內 海 成 為 國 際 級 魅 力 景 點 ( 二 ) 重 塑 觀 音 亭 國 際 濱 海 公 園 : 觀 音 亭 是 鄉 親 休 憩 之 重 要 開 放 空 間, 面 臨 轉 型, 應 以 國 際 級 水 準 規 劃 設 計, 改 善 設 施 並 予 減 量, 使 觀 音 亭 成 為 鄉 親 與 遊 客 自 然 親 近 的 親 水 空 間, 整 體 提 升 為 國 際 級 濱 海 公 園 並 結 合 西 濱 海 岸 及 內 海 開 發 計 畫, 帶 狀 逐 步 開 發, 以 美 麗 的 水 岸 特 色 發 揮 城 市 魅 力 二 青 灣 國 際 仙 人 掌 公 園 : 5
活 化 青 灣 廢 棄 營 區 18 公 頃 土 地, 籌 劃 全 國 首 座 國 際 級 仙 人 掌 公 園, 面 積 涵 蓋 溫 室 仙 人 掌 博 物 館 大 山 砲 台 國 際 藝 術 村 生 存 遊 戲 趣 味 冒 險 區 仙 人 掌 產 業 研 發 中 心 火 龍 果 觀 光 果 園, 並 延 伸 至 嵵 裡 海 水 浴 場 國 際 度 假 區, 讓 澎 南 遊 憩 重 心 充 實 為 國 際 級 觀 光 旅 遊 景 點 三 金 龜 頭 國 際 郵 輪 碼 頭 : 海 蛟 中 隊 外 遷 至 測 天 島, 原 址 新 建 為 國 際 郵 輪 碼 頭, 預 定 投 資 40 億 元, 讓 金 龜 頭 國 際 郵 輪 碼 頭 成 為 馬 公 國 際 港 的 門 戶, 強 化 本 縣 海 港 旅 遊 運 輸 機 能 四 澎 防 部 遷 建 再 造 馬 公 歷 史 觀 光 城 : 爭 取 投 資 百 億 元 遷 建 澎 防 部 及 通 訊 營, 澎 防 部 開 放 為 歷 史 博 物 館 ; 通 訊 營 則 規 劃 為 觀 光 休 憩 區, 採 B.O.T 招 商 新 建 國 際 觀 光 度 假 區, 結 合 順 承 門 金 龜 頭 篤 行 十 村 天 南 砲 台 澎 防 部 要 塞 指 揮 部, 再 造 馬 公 歷 史 觀 光 城 五 湖 西 黃 金 海 岸 開 發 計 畫 : 綿 延 潔 淨 的 隘 門 林 投 沙 灘, 素 有 澎 湖 黃 金 海 岸 之 稱, 透 過 周 邊 公 有 土 地 鼓 勵 獎 勵 民 間 投 資, 以 國 際 級 視 野 設 計 規 劃, 充 實 黃 金 海 岸 旅 遊 設 施 服 務 水 準, 打 造 為 國 際 級 濱 海 度 假 勝 地, 提 升 周 邊 土 地 利 用 價 值 六 白 沙 綠 能 公 園 : 結 合 風 力 發 電 海 水 淡 化 太 陽 能 發 電 潮 汐 發 電 及 能 源 小 學 等, 推 動 設 立 白 沙 綠 能 生 技 科 學 園 區, 規 劃 成 立 能 源 開 發 公 司, 全 民 入 股, 全 民 共 享, 為 縣 民 及 本 縣 開 創 財 源 收 入 七 西 嶼 蔚 藍 海 岸 主 題 導 覽 園 區 : 以 濱 海 公 路 全 面 串 連 西 嶼 東 台 東 昌 營 區 內 垵 外 垵 西 台 漁 翁 島 燈 塔 等 獨 特 珍 貴 的 文 化 資 產 景 點 資 源, 並 結 合 既 有 的 小 門 竹 灣 二 崁 赤 馬 旅 遊 景 點 區, 讓 西 嶼 成 為 澎 6
湖 本 島 的 觀 光 重 鎮 八 望 安 鄉 澎 湖 大 堡 礁 生 態 旅 遊 島 嶼 : 望 安 鄉 各 離 島 玄 武 岩 景 觀 及 海 洋 資 源 豐 富, 非 常 適 合 推 動 大 堡 礁 生 態 旅 遊 島 嶼 望 安 周 邊 島 嶼 特 有 的 聚 落 風 光 地 質 地 景 深 具 原 始 風 味 的 島 嶼 農 漁 產 業, 以 及 島 嶼 四 周 豐 富 的 海 洋 生 態 資 源, 是 在 地 社 區 經 濟 發 展 的 基 礎, 應 以 高 附 加 價 值 之 生 態 旅 遊 優 質 的 生 態 綠 色 旅 遊 為 發 展 方 向 除 可 以 發 展 高 品 質 的 遊 艇 服 務 外, 結 合 島 嶼 生 態 的 保 存 與 社 區 在 地 的 尊 重, 與 社 區 永 續 合 作 及 社 區 地 方 經 濟 改 善, 讓 望 安 成 為 台 灣 最 重 要 及 最 先 進 的 島 嶼 生 態 旅 遊 地, 並 創 造 島 嶼 經 濟 穩 定 的 活 水 源 頭 九 七 美 愛 情 島 : 七 美 雙 心 石 滬 為 情 人 愛 情 的 表 徵, 結 合 獨 特 的 島 嶼 生 活 體 驗, 以 及 高 密 度 的 景 點 資 源, 以 浪 漫 主 題 意 象, 引 進 綠 色 運 具, 並 且 結 合 社 區 及 當 地 農 特 物 產 等, 推 動 七 美 成 為 蜜 月 愛 情 島, 吸 引 情 人 至 七 美 蜜 月 之 旅, 成 為 來 澎 旅 客 必 遊 之 地 十 澎 湖 影 視 戲 劇 夢 工 廠 : 外 婆 的 澎 湖 灣 陽 光 沙 灘 海 浪 仙 人 掌, 還 有 一 位 老 船 長, 澎 湖 擁 有 碧 藍 的 天 空 潔 白 的 沙 灘 湛 藍 的 海 水 等 天 然 資 源, 以 及 古 戰 場 等 豐 富 的 歷 史 遺 跡, 非 常 適 合 海 島 風 情 與 歷 史 海 戰 之 闡 述, 將 成 為 影 視 戲 劇 夢 工 廠 的 最 佳 場 景 利 用 曾 在 澎 湖 取 景 拍 攝 播 出 之 戲 劇 及 影 片 等 具 特 色 之 歷 史 建 築 空 間 場 域, 活 化 再 利 用 整 理 展 出, 並 結 合 在 地 文 創 產 業, 豐 富 展 館 設 置 與 內 涵, 吸 引 遊 客, 同 時 研 訂 獎 助 拍 片 方 案, 輔 導 廠 商 來 澎 湖 拍 片 取 景, 後 續 配 合 戲 劇 播 出 行 銷, 推 出 體 驗 遊 程 方 案, 打 造 澎 湖 為 戲 劇 追 夢 島 借 影 視 戲 劇 的 拍 攝 播 出 來 行 銷 澎 湖 之 美, 以 達 觀 光 效 益 7
結 語 檢 討 過 去, 策 勵 未 來, 縣 府 團 隊 將 秉 持 澎 湖 為 民 服 務 新 精 神, 徹 底 思 考 為 民 服 務 的 新 意 涵, 建 立 以 為 民 服 務 做 為 政 府 施 政 最 重 要 核 心 價 值 的 共 識, 發 揮 同 理 心, 主 動 積 極 給 予 鄉 親 協 助 輔 導, 讓 鄉 親 能 夠 感 受 到 縣 府 團 隊 的 服 務 熱 誠 與 用 心 在 面 對 社 會 經 濟 環 境 快 速 變 遷 的 時 代, 全 體 公 務 同 仁 並 應 本 於 公 務 文 化 革 新 的 理 念, 以 更 積 極 的 專 業 作 為 對 整 體 縣 政 推 動 做 出 貢 獻 敬 請 貴 會 繼 續 惠 允 指 導, 府 會 攜 手 共 同 為 實 現 鄉 親 的 福 祉 而 努 力 最 後 敬 祝 各 位 議 員 女 士 先 生 身 體 健 康 萬 事 如 意 8