Sac-Res ( 委 託 研 究 報 告 ) 專 題 研 究 計 畫 ( 三 ) 韓 國 體 育 運 動 制 度 行 政 院 體 育 委 員 會 編 印 中 華 民 國 95 年 12 月

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1 Sac-Res ( 委 託 研 究 報 告 ) 專 題 研 究 計 畫 ( 三 ) 韓 國 體 育 運 動 制 度 行 政 院 體 育 委 員 會 編 印 中 華 民 國 95 年 12 月

2 Sac-Res ( 委 託 研 究 報 告 ) 專 題 研 究 計 畫 ( 三 ) 韓 國 體 育 運 動 制 度 行 政 院 體 育 委 員 會 編 印 中 華 民 國 95 年 12 月

3 專 題 研 究 計 畫 ( 三 ) 韓 國 體 育 運 動 制 度 審 查 委 員 : 王 同 茂 李 高 祥 李 天 任 何 卓 飛 周 宏 室 紀 政 陳 全 壽 陳 士 魁 陳 國 儀 陳 光 復 黃 啟 煌 許 樹 淵 康 世 平 楊 忠 和 楊 志 顯 劉 北 陵 鄭 志 富 簡 明 忠 ( 依 姓 氏 筆 劃 排 列 ) 計 畫 主 持 人 : 楊 志 顯 廖 俊 儒 研 究 員 : 柯 政 良 沈 嘉 琦 戴 翌 茹 李 昌 鴻 審 訂 小 組 : 吳 龍 山 彭 臺 臨 葉 景 棟 謝 季 燕 張 芬 芬 行 政 支 援 小 組 : 何 金 樑 洪 志 昌 周 瑞 胡 啟 邦 江 秀 聰 葉 丁 鵬 戴 琬 琳 洪 秀 主 撰 述 暨 工 作 小 組 總 主 持 人 : 王 同 茂 共 同 主 持 人 : 康 世 平 許 樹 淵 研 究 員 : 黃 國 恩 康 正 男 莊 哲 仁 古 博 文 陳 志 一 連 玉 輝 劉 宏 裕 林 聯 喜 張 俊 一 研 究 助 理 : 唐 郁 惠 林 惠 如 黃 啟 彰 張 世 嫈 校 稿 : 郭 雅 婷 洪 渝 涵 張 智 鈞 陳 麗 安 呂 雅 芸 劉 漢 賢 委 託 單 位 : 行 政 院 體 育 委 員 會 受 委 託 單 位 : 國 立 臺 灣 大 學 中 華 民 國 95 年 12 月

4 韓 國 體 育 運 動 制 度 中 文 提 要 一 研 究 緣 起 及 經 過 南 韓 於 1988 年 成 功 地 舉 辦 了 首 爾 奧 運 會, 不 僅 將 南 韓 推 上 國 際 舞 台, 也 提 振 其 國 人 的 民 族 精 神, 更 為 南 韓 帶 來 了 龐 大 的 經 濟 及 社 會 效 益, 競 技 運 動 實 力 亦 因 而 大 幅 提 升 為 承 接 1988 年 首 爾 奧 運 會 所 留 下 的 相 關 資 產, 乃 於 1989 年 設 立 國 民 體 育 振 興 公 團, 以 有 效 運 用 龐 大 的 國 民 體 育 振 興 基 金 成 立 以 來, 在 該 國 全 民 運 動 及 競 技 運 動 的 推 展 上, 扮 演 了 強 而 有 力 的 角 色 南 韓 體 育 運 動 的 發 展 為 眾 所 有 目 共 睹, 因 此, 值 得 深 入 探 討 其 政 府 體 育 運 動 部 門 與 相 關 組 織 的 體 制 與 發 展 情 形, 以 做 為 我 國 相 關 政 策 研 擬 的 參 考 二 研 究 方 法 本 研 究 透 過 內 容 分 析 法 探 討 南 韓 體 育 運 動 之 重 要 發 展 現 況 政 策 與 制 度 文 獻 來 源 涵 蓋 國 內 外 有 關 南 韓 體 育 運 動 制 度 相 關 之 研 究 論 文 官 方 網 站 公 報 出 版 品 等 分 為 七 章 加 以 呈 現 : 第 一 章 概 論 第 二 章 學 校 體 育 第 三 章 全 民 運 動 第 四 章 競 技 運 動 第 五 章 國 際 體 育 運 動 第 六 章 運 動 設 施 以 及 第 七 章 結 論 與 建 議 三 重 要 發 現 ( 一 ) 目 前 南 韓 負 責 體 育 運 動 相 關 事 務 的 政 府 部 門 為 文 化 觀 光 部 下 轄 的 體 育 局, 主 要 的 任 務 包 括 : 制 定 並 實 施 體 育 政 策 鼓 勵 興 辦 休 閒 體 育 掌 管 各 種 運 動 比 賽 業 務 促 進 國 際 體 育 交 流 設 立 各 種 體 育 組 織 發 展 國 民 體 育 事 務 ( 二 ) 南 韓 學 校 體 育 的 目 標 是 藉 由 生 涯 體 育 和 生 活 體 育 ( 全 民 運 動 ) 的 活 化 來 加 強 學 生 基 礎 體 能 並 增 進 國 民 健 康, 進 而 提 升 生 活 品 質 南 韓 體 育 課 程 的 結 構 和 內 容 隨 著 時 代 的 變 遷 而 有 不 同 的 變 化 歷 經 七 次 修 正, 目 前 國 小 課 程 的 核 心 訴 求 是 樂 趣, 國 高 中 則 是 選 定 田 徑 體 操 球 類 等 運 動 項 目 來 施 行 ( 三 ) 南 韓 全 民 運 動 的 興 起 始 自 於 1988 年 成 功 舉 辦 首 爾 奧 運 會 而 官 方 正 式 提 i

5 倡 全 民 運 動 始 於 1990 年 的 全 方 位 的 全 民 運 動 計 畫 (Hodolhee Plan) 南 韓 政 府 在 全 民 運 動 的 推 展 上 的 重 要 政 策 則 包 含 : 運 動 設 施 的 擴 建 專 案 活 動 的 開 發 設 計 運 動 指 導 員 的 培 養 非 營 利 性 社 會 體 育 中 心 的 修 建 以 及 家 庭 運 動 日 的 提 倡 等 ( 四 ) 南 韓 政 府 培 養 優 秀 選 手, 主 要 透 過 學 校 的 運 動 代 表 隊 及 體 育 學 校 的 系 統, 來 進 行 擴 大 選 手 層 發 掘 優 秀 選 手 以 及 培 訓 專 業 的 運 動 選 手 的 任 務 南 韓 奧 會 所 屬 泰 陵 村 運 動 訓 練 中 心 及 Taebaek 高 地 運 動 訓 練 中 心, 主 要 功 能 為 提 升 競 技 運 動 成 績 掌 握 並 提 供 相 關 訓 練 經 費 以 及 推 薦 國 家 代 表 隊 人 選 南 韓 自 1984 年 洛 杉 磯 奧 運 會 後 國 際 賽 事 成 績 顯 著, 運 動 強 項 有 馬 拉 松 跆 拳 道 柔 道 角 力 射 箭 射 擊 羽 毛 球 手 球 曲 棍 球 高 爾 夫 等 ( 五 ) 南 韓 的 地 方 公 共 運 動 設 施 大 多 位 於 住 宅 區 學 校 或 民 眾 工 作 場 所, 全 國 計 有 174 座 運 動 場 及 294 座 體 育 館 政 府 計 畫 在 各 個 行 政 區 域 皆 興 建 1 座 運 動 場 和 1 座 體 育 館 現 有 二 個 最 主 要 的 大 型 場 地 分 別 是 是 首 爾 綜 合 運 動 場 (Seoul Sports Complex) 及 奧 運 公 園 (Olympic Park) ( 六 ) 南 韓 參 與 奧 林 匹 克 運 動 會 在 1984 年 洛 杉 磯 奧 運 會 奪 得 19 面 獎 牌, 首 度 突 破 10 面 獎 牌 數,1988 年 更 在 主 辦 的 首 爾 奧 運 會 得 到 33 面, 其 中 金 牌 數 為 12 面, 亦 是 歷 年 之 冠 南 韓 參 與 亞 運 會 在 2002 年 總 獎 牌 高 達 260 面, 冬 亞 運 會 也 維 持 在 20 面 以 上 水 準, 東 亞 運 在 2005 年 達 到 145 面 2006 年 義 大 利 杜 林 冬 季 奧 林 匹 克 運 動 會 創 下 總 獎 牌 數 為 11 面 的 戰 果 四 主 要 建 議 ( 一 ) 立 即 可 行 建 議 1. 宜 先 確 立 當 前 我 國 體 育 發 展 於 整 體 國 家 政 策 中 的 定 位 2. 釐 清 競 技 運 動 和 全 民 運 動 之 優 先 推 展 順 序, 並 以 優 勢 資 源 挹 注 作 為 政 策 落 實 的 基 礎 3. 運 動 彩 券 之 發 行 與 體 育 運 動 基 金 之 籌 措 宜 盡 早 辦 理, 以 作 為 各 項 運 動 推 展 計 畫 之 後 盾 4. 現 階 段 體 育 行 政 層 級 不 宜 調 降, 宜 極 力 爭 取 部 會 規 模 之 運 作 模 式, 以 利 資 源 之 整 合 與 爭 取 ( 二 ) 中 長 期 建 議 ii

6 1. 全 民 運 動 之 開 展 宜 以 運 動 基 礎 建 設 之 布 建 為 首 務 2. 大 型 賽 會 場 館 之 興 建 宜 與 爭 辦 國 際 賽 會 之 策 略 配 合, 且 應 將 賽 後 場 館 經 營 方 式 納 入 規 劃 之 中 3. 體 育 大 學 之 設 置 宜 與 競 技 運 動 政 策 之 推 動 全 面 結 合, 且 應 承 擔 奪 牌 運 動 種 類 選 手 培 訓 之 責 任 4. 體 育 運 動 專 業 人 力 之 培 育 宜 有 策 略 方 案, 並 以 擴 展 國 際 外 交 與 提 昇 教 練 素 質 等 目 標 作 為 現 階 段 優 先 投 注 之 方 向 關 鍵 詞 : 韓 國 體 育 運 動 體 制 iii

7 Physical Education and Sports in Korea Abstract Introduction The successful staging of 1988 Seoul Olympic Games not only has put Korea onto the international platform but also promoted the national pride of the Korean people. In addition, it generates tremendous social and economic benefits and consequently increases the sport competitiveness of the nation. The Seoul Olympic Sports Promotion Foundation (SOSFO) was set up to manage the assets and funds left by the Seoul Olympic Games. It has been operating effectively ever since and become a powerful component in the development of sports for both the general public and the elite few. The blooming physical education and sport of Korea is now well known to the world. The physical education and sport institutions and development of the Republic of Korea, hence, are worthwhile to observe and learn in formulating Taiwan s relevant policies. Method Applying the content analysis technique, the study examined the current important practices, policies and systems of physical education and sport in South Korea. References used include research papers, official website information, and governmental reports and publications. The results are presented in 7 chapters: Chapter 1, Introduction; Chapter 2, School Physical Education; Chapter 3, Sport for All; Chapter 4, Competitive Sport; Chapter 5, International Physical Education and Sport; Chapter 6, Sport Facilities; and Chapter 7, Conclusions and Recommendations. Results I. Currently, the Bureau of Physical Education of the Ministry of Culture and Tourism is the central government body responsible for physical education and sport related affairs. Its missions encompass formulating and implementing physical iv

8 education and sport policies, promoting recreational sports, managing games and competitions, activating international sport exchanges, establishing a variety of sport organizations, and developing public sport in general. II. The objectives of school physical education of South Korea are to enhance the fitness condition of the students and to improve public health through the promotion of career sport and sport for all projects. The framework and content of physical education curriculum have changed to meet the contemporary needs. After a 7-time modification, the main ingredient of elementary physical education curriculum becomes fun oriented whereas track-and-field, gymnastics and ball games are required sports to be learned in middle schools. III. The general public s interest in sports of South Korea was triggered by the successful hosting of 1988 Seoul Olympic Games. The official effort promoting the sport for all concept started with the 1990 Hodolhee Plan, a complete campaign to encourage people to exercise. Some of the more important sport for all policies were the expansion of sport facilities, the design of special projects, the development of sport instructors, the establishment of non-profit sport centers, and the invention of the family sport day project. IV. The cultivation of elite athletes of South Korea was implemented mainly by the school athletics system and physical education specialized institutions. Efforts were put forth emphasizing the increasing of athlete population, searching for potential elite athletes, and training skillful athletes. Taeneung Athletes Village and Taebaek High Altitude Training Center of the Korean Olympic Committee are important organism in enhancing athletic competitiveness, distributing training resources and recommending national team members. The international athletic performance of South Korea has significantly improved since the 1984 Los Angles Olympic Games. Sports that are more likely to prevail for South Korea include Marathon, Taekwondo, Judo, Wrestling, Archery, Shooting, Badminton, Handball, Hockey and Golf. V. There are 174 arenas and 294 stadiums in South Korea. Most of the public sport facilities are situated at residential areas, schools or work sites. The government is planning to build 1 arena and 1 stadium in one administration region. v

9 Currently, the two major large-scale sport settings are the Seoul Sports Complex and the Olympic Park. VI. The first time for the Korean athletes to win more than 10 medals was at the 1984 Olympic Games. The number even reached 33 with the best ever 12 gold medals when the Korean brought the Games back home to Seoul in The Korean athletes went on to win 260 medals in the 2002 Asian Games, more than 20 in the Winter Asian Games, 145 in the 2005 East Asian Games, and a record-breaking 11 medals from the 2006 Turin Winter Olympic Games. Recommendations I. For Immediate Practice 1. To identify the current position of Taiwan s physical education and sport development in the overall national policies; 2. To clarify the priority of elite and public sport policies and focus on the top choices when allocating resources; 3. To launch the sport lottery operation as soon as possible and to form a sport funding system to fulfill the various needs of sport development; and 4. To maintain a ministry level administration authority to facilitate resource integration and acquirement. II. For Mid and Long Term Implementation 1. To build the infrastructure as the first task for sport for all tasks; 2. To incorporate the construction of major sport facilities with strategies of bidding for international sporting events and come up with management plans before the building of sport facilities; 3. To establish a national physical education university in line with the competitive sports policies to take the responsibility of elite athlete cultivation; and 4. To launch strategic approaches in physical education and sport human resources development aiming at international relation expansion and coaching competency enrichment as the first priority. Keywords: Korea, Physical Education and Sport, Institutions and policies. vi

10 目 錄 中 文 提 要......i Abstract......iv 目 錄... vii 表 目 錄......ix 圖 目 錄......x 第 一 章 概 論 第 一 節 政 府 體 育 行 政 組 織... 1 第 二 節 民 間 體 育 運 動 組 織... 7 第 三 節 體 育 運 動 政 策 主 軸 第 二 章 學 校 體 育 第 一 節 小 學 中 學 與 特 殊 學 校 體 育 課 程 第 二 節 小 學 與 中 學 學 生 體 格 及 體 能 第 三 節 體 育 學 校 第 四 節 學 校 競 技 運 動 第 三 章 全 民 運 動 第 一 節 推 展 歷 程 第 二 節 重 要 政 策 與 措 施 第 三 節 實 施 現 況 第 四 節 資 源 運 用 第 四 章 競 技 運 動 第 一 節 競 技 選 手 的 養 成 第 二 節 訓 練 體 制 與 獎 勵 政 策 第 三 節 運 動 訓 練 中 心 第 四 節 職 業 運 動 的 發 展 第 五 章 運 動 設 施 第 一 節 公 共 運 動 設 施 第 二 節 運 動 訓 練 設 施 第 三 節 運 動 場 館 產 業 第 六 章 國 際 體 育 運 動 第 一 節 參 與 國 際 運 動 賽 會 第 二 節 舉 辦 國 際 體 育 活 動 第 三 節 南 北 韓 體 育 交 流 vii

11 第 七 章 結 論 與 建 議 第 一 節 結 論 第 二 節 建 議 附 錄 附 錄 一 : 體 育 白 皮 書 諮 詢 委 員 會 第 1 次 會 議 會 議 紀 錄 附 錄 二 : 體 育 白 皮 書 諮 詢 委 員 會 第 2 次 會 議 會 議 紀 錄 附 錄 三 : 體 育 白 皮 書 諮 詢 委 員 會 第 3 次 會 議 暨 各 議 題 撰 述 構 想 簡 報 會 議 紀 錄 附 錄 四 : 體 育 白 皮 書 諮 詢 委 員 第 4 次 暨 第 5 次 會 議 會 議 紀 錄. 85 附 錄 五 : 體 育 白 皮 書 諮 詢 委 員 會 第 6 次 會 議 會 議 紀 錄 參 考 文 獻 viii

12 表 目 錄 表 1-1 南 韓 體 育 主 管 機 關 的 成 立 及 演 變... 3 表 1-1 南 韓 體 育 主 管 機 關 的 成 立 及 演 變 ( 續 )... 4 表 3-1 韓 國 年 國 民 體 育 振 興 基 金 使 用 情 況 表 3-2 公 團 對 體 育 產 生 資 金 融 資 情 況 ( ) 表 4-1 韓 國 國 際 賽 獎 勵 積 分 表 表 4-2 韓 國 國 際 賽 獎 金 基 金 換 算 表 表 4-3 韓 國 各 類 優 秀 選 手 獎 勵 制 度 表 表 6-1 南 韓 歷 年 主 辦 大 型 賽 事 表 6-2 南 韓 參 加 歷 年 奧 運 得 牌 數 一 覽 表 表 6-2 南 韓 參 加 歷 年 奧 運 得 牌 數 一 覽 表 ( 續 ) 表 6-3 南 韓 參 加 歷 年 冬 季 奧 運 得 牌 數 一 覽 表 表 6-3 南 韓 參 加 歷 年 冬 季 奧 運 得 牌 數 一 覽 表 ( 續 ) 表 6-4 南 韓 參 加 歷 年 亞 運 得 牌 數 一 覽 表 表 6-4 南 韓 參 加 歷 年 亞 運 得 牌 數 一 覽 表 ( 續 ) 表 6-5 南 韓 參 加 歷 年 冬 季 亞 運 得 牌 數 一 覽 表 表 6-6 韓 國 參 加 歷 年 東 亞 運 得 牌 數 一 覽 表 表 6-7 韓 國 參 加 歷 年 世 界 大 學 運 動 會 得 牌 數 一 覽 表 表 6-7 韓 國 參 加 歷 年 世 界 大 學 運 動 會 得 牌 數 一 覽 表 ( 續 ) 表 6-8 韓 國 參 加 歷 年 冬 季 世 界 大 學 運 動 會 得 牌 數 一 覽 表 表 6-8 韓 國 參 加 歷 年 冬 季 世 界 大 學 運 動 會 得 牌 數 一 覽 表 ( 續 ).. 62 ix

13 圖 目 錄 圖 4-1 韓 國 泰 陵 村 訓 練 中 心 組 織 架 構 圖 x

14 第 一 章 概 論 第 一 章 概 論 2002 年 6 月 30 日 閉 幕 的 第 17 屆 世 界 盃 足 球 賽 是 國 際 足 球 總 會 在 21 世 紀 舉 辦 的 第 一 次 世 界 盃 足 球 賽, 也 是 有 史 以 來 亞 洲 國 家 首 次 在 世 界 盃 賽 中 取 得 佳 績, 同 時 由 兩 個 國 家 合 辦 的 世 界 盃 足 球 賽 有 媒 體 評 論 道, 第 17 屆 世 界 盃 足 球 賽 的 最 大 贏 家, 非 南 韓 莫 屬 確 實, 不 僅 南 韓 運 動 員 不 屈 不 撓 的 表 現, 改 寫 韓 國 足 球 史, 賽 會 期 間 紅 魔 軍 啦 啦 隊 表 現, 透 過 各 國 媒 體 的 報 導, 更 是 讓 全 球 留 下 了 深 刻 的 印 象 紅 魔 軍 激 情 的 加 油 方 式, 充 份 地 傳 達 了 韓 國 人 民 強 大 的 向 心 凝 聚 力, 秩 序 井 然 未 有 脫 軌 的 表 現, 將 南 韓 品 牌 深 深 銘 刻 在 每 個 人 的 腦 海 中 若 說 積 極 爭 取 主 辦 1986 年 的 亞 運 會 與 1988 年 的 首 爾 奧 運 會, 讓 南 韓 跨 進 世 界 體 壇 與 國 際 舞 台, 則 第 17 屆 世 界 盃 足 球 賽, 無 疑 使 南 韓 在 國 際 上 獲 得 了 全 新 的 觀 感, 擺 脫 了 素 來 給 人 戰 爭 示 威 和 獨 裁 主 義 等 的 負 面 形 象, 躋 身 於 先 進 國 家 的 行 列 之 中 20 世 紀 末 體 育 運 動 在 南 韓 能 快 速 發 展 的 關 鍵 因 素 在 於 南 韓 政 府 選 擇 以 體 育 運 動 為 進 軍 國 際 社 會 的 重 要 途 徑 為 了 達 成 這 個 目 標, 南 韓 政 府 從 政 府 組 織 法 制 機 關 團 體 著 手, 並 積 極 爭 辦 國 際 重 要 賽 會, 加 強 國 際 體 育 交 流 與 合 作 南 韓 能 在 跨 世 紀 期 間 成 為 國 際 體 壇 注 目 的 焦 點, 競 技 成 績 的 突 出 與 承 辦 國 際 賽 會 的 機 會 固 然 發 揮 了 一 定 的 作 用, 然 無 可 忽 視 的 是 南 韓 國 內 政 治 經 濟 社 會 相 對 穩 定 的 成 長, 著 實 為 體 育 運 動 的 成 長 奠 定 了 雄 厚 的 基 礎 而 政 府 所 制 定 明 確 的 體 育 運 動 政 策, 成 立 體 育 性 法 人 組 織, 並 徹 底 執 行 政 府 政 策, 妥 善 運 用 舉 辦 運 動 賽 會 後 的 資 源, 以 學 術 研 究 機 構 協 助 體 育 發 展 與 培 植 運 動 產 業, 也 都 是 南 韓 體 育 發 展 的 重 要 貢 獻 因 著 競 技 運 動 的 發 光 發 熱, 南 韓 的 全 民 運 動 也 如 火 如 荼 地 開 展 90 年 代 以 後, 南 韓 經 濟 產 業 結 構 的 改 變, 對 其 社 會 形 態 與 人 民 生 活 方 式 起 了 重 要 的 影 響, 民 眾 越 來 越 重 視 休 閒 活 動 與 從 事 休 閒 活 動 的 品 質, 運 動 休 閒 產 業 的 活 絡 與 興 盛, 成 為 時 勢 之 必 然 第 一 節 政 府 體 育 行 政 組 織 南 韓 體 育 政 策 的 導 向 與 全 民 運 動 的 推 動, 主 要 是 由 政 府 制 定, 主 管 機 關 則 隨 著 政 府 部 門 的 調 整, 而 有 所 調 整 1

15 韓 國 運 動 體 育 制 度 一 中 央 政 府 體 育 行 政 組 織 ( 一 )1980 年 以 前 南 韓 的 體 育 行 政 組 織 發 展 可 回 溯 到 1945 年 開 始, 然 而 多 屬 文 教 部 或 文 化 部 轄 下 的 體 育 課 ;1970 年 後 行 政 層 級 擴 展 成 體 育 局, 其 下 分 設 各 課 從 原 本 國 民 體 育 課 學 校 體 育 課, 到 1973 年 增 加 學 校 營 養 午 餐 課 ;1979 年 更 改 為 轄 有 體 育 課 學 校 健 保 課 體 育 交 流 課 1981 年 體 育 局 跟 社 會 局 統 合 成 為 體 育 國 際 局, 其 下 設 有 五 課 : 學 校 體 育 課 國 民 體 育 課 國 際 競 賽 課 教 育 協 力 課 與 在 外 國 民 教 育 課 ( 大 韓 體 育 會,2006) ( 二 )1980 年 代 南 韓 政 府 認 為 要 想 成 功 的 舉 辦 亞 運 會 和 奧 運 會, 只 靠 一 個 民 間 體 育 機 構 - 大 韓 體 育 會 是 不 夠 的, 體 育 行 政 與 組 織 必 須 要 有 相 對 應 的 變 革, 方 能 因 應 統 一 管 理 和 協 調 各 項 工 作 為 了 順 利 承 辦 1986 年 亞 運 和 1988 年 奧 運, 於 是 在 1982 年 首 次 成 立 了 體 育 政 府 主 管 機 關 體 育 部 最 初 設 立 時 體 育 部 的 組 織 包 括 有 1 室 3 局 10 課 和 4 位 首 長, 另 有 一 海 外 協 力 負 責 人 ( 大 韓 體 育 會,2006) 1. 計 畫 管 理 室 ; 2. 體 育 振 興 局, 轄 有 4 課 : 體 育 政 策 課 社 會 體 育 課 學 校 體 育 課 體 育 設 施 課 ; 3. 體 育 科 學 局, 轄 有 3 課 : 計 畫 課 指 導 訓 練 課 調 查 研 究 課 ; 4. 國 際 體 育 局, 轄 有 2 課 : 支 援 總 務 課 國 際 競 技 課 之 後 體 育 部 至 1987 年 止, 共 有 5 次 的 組 織 變 動, 但 基 本 的 架 構 仍 然 維 持 ; 直 到 1988 年, 體 育 部 下 增 設 青 少 年 局, 下 有 4 課 1 館 : 青 少 年 政 策 課 青 少 年 指 導 課 青 少 年 交 流 課 青 少 年 設 施 課 及 青 少 年 技 藝 館 基 本 上, 體 育 部 成 功 的 舉 辦 亞 運 會 和 奧 運 會, 達 到 了 向 世 界 宣 傳 南 韓 讓 世 界 認 識 南 韓 的 目 的 ( 大 韓 體 育 會,2006) ( 三 )1990 年 代 甫 邁 入 90 年 代 之 際, 體 育 部 轄 下 青 少 年 局 的 行 政 組 織 有 了 極 大 的 擴 展 1991 年 南 韓 政 府 決 定 把 體 育 部 改 為 體 育 青 少 年 部, 並 把 1964 年 以 來 一 直 沒 有 固 定 所 屬 的 青 少 年 工 作 接 管 過 來, 制 定 了 青 少 年 基 本 法 和 十 年 規 劃, 使 青 少 年 課 外 體 育 活 動 步 入 正 軌 2

16 第 一 章 概 論 1993 年 南 韓 政 府 頒 佈 有 關 行 政 改 革 的 建 議, 決 定 解 散 體 育 青 少 年 部, 由 文 化 部 接 管 體 育 部 的 工 作, 並 把 文 化 部 改 為 文 化 體 育 部 文 化 體 育 部 有 3 局 9 課, 分 別 為 : 1. 體 育 政 策 局, 設 有 : 體 育 計 畫 課 生 活 體 育 課 體 育 設 施 課 ; 2. 體 育 資 源 局, 設 有 : 體 育 科 學 課 指 導 育 成 課 訓 練 資 源 課 ; 3. 國 際 體 育 局, 設 有 : 協 力 總 務 課 國 際 經 濟 課 海 外 協 力 課 到 了 1994 年, 南 韓 政 府 認 為 體 育 部 作 為 時 代 的 產 物, 已 成 功 地 主 辦 亞 運 會 和 奧 運 會, 達 到 了 向 世 界 宣 傳 韓 國 讓 世 界 瞭 解 和 重 新 認 識 南 韓 的 目 的, 已 完 成 了 階 段 性 任 務 因 此 把 文 化 體 育 部 又 改 成 文 化 旅 遊 部, 體 育 只 是 由 文 化 旅 遊 部 中 的 一 個 體 育 局 ( 下 設 有 4 課 ) 來 管 理 ( 大 韓 體 育 會,2006) 至 此, 從 其 行 政 組 織 的 精 簡, 可 見 已 開 始 逐 漸 消 弱 體 育 的 政 府 職 能, 向 民 間 社 團 法 人 化 過 渡 南 韓 體 育 主 管 機 關 的 成 立 及 演 變, 參 見 表 1-1 表 1-1 南 韓 體 育 主 管 機 關 的 成 立 及 演 變 成 立 主 管 年 代 機 關 1982 體 育 部 1991 體 育 青 少 年 部 成 立 始 末 / 職 掌 為 成 功 地 舉 辦 亞 運 會 和 奧 運 會, 統 一 管 理 和 協 調 各 項 工 作 1. 由 原 體 育 部 改 制 2. 新 增 青 少 年 工 作 重 要 成 就 / 影 響 1. 成 功 地 舉 辦 亞 奧 運 ; 2. 取 得 參 加 奧 運 會 有 始 以 來 最 佳 的 競 技 成 績 ; 3. 競 技 體 育 的 成 績 帶 動 了 全 民 體 育 的 開 展 1. 制 定 青 少 年 基 本 法 和 十 年 規 劃 ; 2. 青 少 年 課 外 體 育 活 動 初 步 進 入 正 常 軌 道 3

17 韓 國 運 動 體 育 制 度 表 1-1 南 韓 體 育 主 管 機 關 的 成 立 及 演 變 ( 續 ) 1993 文 化 體 1. 政 治 因 素 : 金 泳 三 總 統 上 育 部 任, 民 自 黨 進 行 行 政 組 織 改 編 2. 文 化 部 接 管 體 育 部 工 作, 並 更 名 為 文 化 體 育 部, 原 體 育 青 少 年 部 解 散 1998 文 化 觀 1. 政 治 因 素 :1998 金 大 中 上 光 部 之 任, 繼 續 政 府 機 構 及 公 務 體 育 局 員 精 簡 政 策 2. 體 育 部 已 完 成 階 段 性 任 務 ( 舉 辦 亞 奧 運 ) 資 料 來 源 : 運 動 神 網 (2006a) 1. 體 育 的 政 府 職 能 削 弱 ; 2. 過 渡 至 民 間 社 團 法 人 化 ( 四 ) 現 況 目 前 南 韓 負 責 體 育 運 動 相 關 事 務 的 政 府 部 門 為 文 化 觀 光 部 下 轄 的 體 育 局, 主 要 的 任 務 包 括 : 制 定 並 實 施 體 育 政 策 鼓 勵 興 辦 休 閒 體 育 掌 管 各 種 運 動 比 賽 業 務 促 進 國 際 體 育 交 流 設 立 各 種 體 育 組 織 發 展 國 民 體 育 事 務 體 育 局 旗 下 設 有 5 課, 分 別 為 : 體 育 政 策 課 生 活 體 育 ( 全 民 運 動 ) 課 運 動 休 閒 產 業 課 國 際 體 育 課 殘 障 體 育 課 相 關 業 務 職 掌 如 下 ( 韓 國 文 化 觀 光 部 體 育 局,2006): 1. 體 育 政 策 課 (1) 制 定 實 施 體 育 運 動 政 策 的 長 期 與 短 期 振 興 政 策 ; (2) 對 體 育 運 動 綜 合 計 畫 的 實 施 情 況 進 行 分 析 評 估 ; (3) 收 集 分 析 體 育 運 動 統 計 資 料, 開 發 新 的 體 育 運 動 指 標 ; (4) 促 進 體 育 運 動 資 訊 化 ; (5) 籌 撥 國 民 體 育 振 興 基 金 ; (6) 管 理 賽 輪 賽 艇 事 業 ; (7) 發 展 運 動 科 學, 扶 持 運 動 科 學 研 究 機 構 ; (8) 發 展 體 育 運 動 用 品 體 育 運 動 設 施 業 等 運 動 產 業 ; 4

18 第 一 章 概 論 (9) 支 援 優 良 體 育 運 動 用 品 及 器 材 的 生 產 ; (10) 處 理 與 紀 念 首 爾 奧 運 會 國 民 體 育 振 興 公 團 有 關 的 業 務 ; (11) 獎 勵 優 秀 運 動 員 和 體 育 有 功 人 員, 承 辦 大 韓 民 國 體 育 獎 ; (12) 處 理 其 餘 不 在 其 他 單 位 管 轄 範 圍 內 的 業 務 2. 生 活 體 育 課 (1) 制 定 並 執 行 振 興 全 民 運 動 計 畫 ; (2) 全 民 運 動 場 地 設 施 的 擴 建 管 理 ; (3) 舉 行 體 育 週 體 育 日 活 動 ; (4) 扶 持 全 民 運 動 相 關 團 體 的 設 立 以 及 發 展 ; (5) 培 養 安 排 全 民 運 動 指 導 員 ; (6) 振 興 機 關 團 體 和 地 方 的 全 民 體 育 運 動 ; (7) 支 援 全 國 體 育 大 會 全 國 少 年 體 育 大 會 及 專 項 賽 事 ; (8) 振 興 傳 統 民 俗 賽 事, 發 展 大 韓 民 族 體 育 慶 典 ; (9) 擴 充 企 業 及 民 間 體 育 運 動 設 施 ; (10) 扶 持 體 育 運 動 設 施 行 業 及 有 關 團 體 ; (11) 促 進 全 民 運 動 相 關 業 務 的 國 際 交 流 ; (12) 處 理 與 民 間 運 動 組 織 有 關 的 業 務 3. 體 育 休 閒 產 業 課 (1) 制 定 及 執 行 旨 在 振 興 運 動 休 閒 產 業 的 計 畫 ; (2) 振 興 運 動 休 閒 產 業 的 調 查 和 研 究 ; (3) 支 援 運 動 休 閒 產 業 相 關 企 業 及 其 它 機 構 的 發 展 ; (4) 關 於 培 養 運 動 休 閒 產 業 相 關 專 業 人 才 ; (5) 建 立 運 動 休 閒 產 業 振 興 的 基 礎 ; (6) 扶 持 體 育 運 動 器 材 業, 振 興 運 動 產 業 ; (7) 獎 勵 優 質 體 育 運 動 用 具 器 材 的 生 產 ; (8) 加 強 運 動 休 閒 產 業 國 際 交 流 合 作 ; (9) 支 持 職 業 運 動 競 技 及 培 育 支 援 相 關 團 體 事 項 ; (10) 跆 拳 道 公 園 的 建 設 及 營 運 4. 國 際 體 育 課 (1) 制 定 並 執 行 國 際 體 育 交 流 計 畫 ; (2) 申 辦 國 際 運 動 賽 會 ; 5

19 韓 國 運 動 體 育 制 度 (3) 制 定 並 執 行 運 動 員 服 用 違 禁 藥 物 相 關 政 策 ; (4) 國 際 體 育 交 流 協 定 ( 議 ) 的 簽 訂 及 執 行 ; (5) 促 進 南 北 韓 體 育 交 流 和 合 作 ; (6) 收 集 並 分 析 國 際 體 育 運 動 資 訊 及 資 料 ; (7) 處 理 與 國 外 體 育 運 動 有 關 的 事 宜 ; (8) 加 強 與 國 際 體 育 機 構 的 交 流 與 合 作, 申 辦 國 際 會 議 ; (9) 向 世 界 推 廣 跆 拳 道 等 韓 國 傳 統 體 育 運 動 ; (10) 培 養 體 育 運 動 外 交 專 業 人 才 ; (11) 處 理 與 南 韓 奧 林 匹 克 委 員 會 有 關 的 業 務 ; (12) 國 家 選 手 的 培 養 和 支 援 ; (13) 國 家 選 手 訓 練 設 施 的 擴 充 以 及 營 運 ; (14) 支 持 國 際 登 山 體 育 活 動 ; (15) 處 理 南 韓 奧 會 大 韓 體 育 會 以 及 其 它 機 構 相 關 事 務 5. 殘 障 體 育 課 (1) 制 定 長 期 和 短 期 發 展 計 畫, 振 興 殘 障 運 動 ; (2) 創 造 殘 障 體 育 運 動 環 境, 改 善 支 援 體 系 ; (3) 開 發 和 普 及 殘 障 體 育 運 動 項 目 ; (4) 活 化 殘 障 體 育 運 動 交 流, 培 養 殘 障 體 育 運 動 相 關 專 業 人 才 ; (5) 支 持 全 國 殘 障 體 育 大 會 專 項 賽 事 等 殘 障 體 育 活 動 (6) 處 理 大 韓 殘 障 體 育 協 會 相 關 業 務 二 地 方 政 府 體 育 行 政 組 織 1982 年 南 韓 體 育 部 成 立 以 前, 地 方 體 育 行 政 組 織, 由 二 個 單 位 分 別 負 責, 一 個 是 文 教 部, 一 個 是 科 學 之 相 關 部 門 來 管 理 體 育 的 部 分 體 育 部 成 立 後, 內 務 部 至 體 育 部 設 立 支 會, 負 責 體 育 行 政 組 織 1989 年, 地 方 政 府 的 體 育 業 務, 從 體 育 行 政 部 門 改 至 生 活 體 育 課 1994 年 下 半 年 起, 因 經 濟 因 素 所 有 行 政 組 織 縮 編, 體 育 行 政 組 織 併 入 體 育 青 少 年 課 或 文 化 觀 光 部 目 前 是 直 轄 市 的 城 市, 如 釜 山 市, 由 文 化 體 育 局 青 少 年 課 的 體 育 振 興 小 組 來 負 責 體 育 振 興 與 設 施 的 部 分 釜 山 與 大 邱 有 一 部 分 的 地 方 體 育 設 施 管 理, 由 體 育 設 施 實 業 所 在 掌 管 體 育 設 施 相 關 的 業 務 除 了 這 個 以 外, 世 足 賽 比 賽 結 束 之 後, 場 地 設 施 由 事 務 所 管 理, 其 他 以 外 的 由 文 化 體 育 課 文 化 觀 光 課 文 化 廣 6

20 第 一 章 概 論 告 課 體 育 青 少 年 課 地 方 行 政 課 等, 依 各 地 區 不 同 單 位, 組 織 不 同 的 小 組 管 理 第 二 節 民 間 體 育 運 動 組 織 除 了 政 府 的 主 管 機 關 主 導 韓 國 體 育 運 動 發 展 與 振 興 的 政 策 外, 韓 國 體 育 運 動 發 展 與 策 略 落 實 的 重 要 推 手, 就 是 兼 具 實 質 的 管 理 者 與 執 行 者 雙 重 角 色 的 體 育 法 人 組 織 此 外 韓 國 運 動 科 學 研 究 院 所 提 出 的 研 究 成 果, 亦 功 不 可 沒 一 韓 國 奧 林 匹 克 委 員 會 / 大 韓 體 育 會 韓 國 奧 林 匹 克 委 員 會 [ 韓 國 奧 會 ](Korea Olympic Committee [KOC]) 成 立 於 1946 年 在 1947 年 加 入 國 際 奧 林 匹 克 委 員 會 [ 國 際 奧 會 ](International Olympic Committee [IOC]) 韓 國 奧 會 在 韓 國 推 廣 奧 林 克 的 精 神 與 理 念, 協 助 國 際 奧 會 的 活 動, 並 做 為 韓 國 與 國 際 奧 會 的 中 間 橋 樑 韓 國 奧 會 持 續 為 提 昇 韓 國 在 國 際 體 壇 的 地 位 投 注 心 力 現 今 韓 國 有 三 位 國 際 奧 會 委 員 韓 國 奧 會 亦 曾 多 次 主 辦 國 際 會 議 ( 大 韓 體 育 會 (Korea Sports Council [KSC]) 成 立 於 1920 年 7 月 13 日, 是 韓 國 競 技 發 展 的 先 導, 系 統 性 地 訓 練 國 家 運 動 代 表 隊 選 手 韓 國 運 動 委 員 會 掌 管 國 家 的 體 育 運 動 事 務 主 導 國 家 運 動 選 手 的 訓 練 計 畫 安 排 全 國 性 競 賽 活 動 全 國 青 少 年 的 體 育 活 動, 並 且 輔 導 旗 下 的 體 育 運 動 聯 盟 及 其 地 方 和 海 外 分 支 團 體 二 紀 念 首 爾 奧 運 會 國 民 體 育 振 興 公 團 紀 念 首 爾 奧 運 會 國 民 體 育 振 興 公 團 (Seoul Olympic Sports Promotion Foundation [SOSFO]), 一 般 多 稱 為 國 民 體 育 振 興 公 團 這 個 法 人 組 織 的 成 立, 主 要 是 為 了 承 接 1988 年 舉 辦 首 爾 奧 運 會 所 留 下 的 相 關 資 產, 尤 其 是 龐 大 的 國 民 體 育 振 興 基 金 國 民 體 育 振 興 公 團 有 效 運 用 振 興 基 金, 贊 助 與 促 進 國 家 體 育 運 動 科 學 研 究 發 展 青 少 年 體 育 運 動 等 相 關 的 計 畫, 例 如 建 立 社 區 運 動 中 心 資 助 國 家 競 技 和 傑 出 選 手 發 展 社 會 體 育 運 動 計 畫 以 及 訓 練 專 案 領 導 人 根 據 公 團 資 料 顯 示, 自 1989 年 至 2002 年 14 年 間, 該 公 團 已 使 用 了 9,929 億 韓 元 7

21 韓 國 運 動 體 育 制 度 ( 約 合 台 幣 331 億 ) 在 支 援 各 項 體 育 運 動 的 推 展 上 (SOSFO, 2006), 其 儼 然 已 成 為 影 響 韓 國 體 育 運 動 發 展 最 重 要 的 民 間 組 織 國 民 體 育 振 興 公 團 的 主 要 業 務 有 五 大 方 面, 包 括 :( 一 ) 為 振 興 國 民 體 育 而 進 行 的 各 種 基 金 援 助 事 業, 基 金 的 承 辦 及 營 運 ;( 二 ) 體 育 運 動 設 施 的 構 建, 支 援 及 扶 持 體 育 運 動 產 業 ;( 三 ) 體 育 運 動 科 學 的 研 究 ;( 四 ) 第 24 屆 首 爾 奧 運 會 紀 念 事 業 ; 以 及 ( 五 ) 培 養 青 少 年 並 援 助 相 關 事 業 而 在 實 際 運 作 上 可 分 為 基 金 輔 導 與 補 助 事 業 與 基 金 承 辦 事 業 二 大 區 塊 其 中, 基 金 主 要 輔 導 與 補 助 的 事 項 有 (SOSFO, 2006): ( 一 ) 國 民 體 育 支 援 : 又 可 分 為 國 民 體 育 援 助 及 專 項 體 育 援 助 輔 導 與 補 助 的 主 要 目 標 為 國 民 體 育 運 動 中 心 設 施 社 區 體 育 運 動 設 施 日 常 生 活 中 的 體 育 ( 全 民 運 動 ) 輔 導 與 補 助 以 及 學 術 研 討 會 體 育 運 動 交 流 海 外 文 化 圈 及 國 民 日 常 體 育 運 動 組 織 的 經 費 補 助 等 ( 二 ) 奧 運 會 紀 念 事 業 : 包 括 有 首 爾 奧 運 會 紀 念 事 業 的 開 發 經 營 首 爾 奧 運 會 紀 念 館 管 理 奧 林 匹 克 公 園 及 舉 辦 首 爾 國 際 運 動 產 業 博 覽 會 ( 三 ) 體 育 科 學 振 興 事 業 : 國 民 體 育 振 興 公 團 於 1999 年 1 月 將 體 育 ( 運 動 ) 科 學 研 究 院 併 入, 該 院 是 目 前 韓 國 體 育 ( 運 動 ) 科 學 化 的 權 威 機 構, 其 主 要 任 務 在 推 動 運 動 科 學 的 基 礎 研 究 提 高 運 動 競 技 力 的 研 究 日 常 生 活 體 育 ( 全 民 運 動 ) 的 研 究 及 體 育 政 策 的 研 究 等 ( 四 ) 新 禧 年 健 康 體 操 : 於 1999 年 由 國 民 體 育 振 興 公 團 所 開 發, 該 項 體 操 融 合 了 韓 國 說 唱 藝 術 與 跆 拳 道 假 面 舞 的 主 要 動 作, 讓 男 女 老 少 均 可 隨 時 隨 地 輕 鬆 練 習, 目 前 陸 續 透 過 學 校 及 傳 播 媒 體 進 行 全 國 的 普 及 推 廣 ( 五 ) 運 動 產 業 融 資 : 為 提 高 運 動 產 業 的 國 際 競 爭 力 及 擴 大 全 民 運 動 發 展, 持 續 對 運 動 用 品 生 產 企 業 運 動 設 施 營 造 企 業 及 大 眾 化 高 爾 夫 球 場 等 對 象 的 資 金 貸 放, 以 鼓 勵 運 動 設 施 及 產 品 的 普 及 化, 以 增 加 國 民 參 與 運 動 的 機 會 為 了 讓 國 民 體 育 振 興 基 金 能 夠 持 續 順 利 運 作, 國 民 體 育 振 興 公 團 亦 負 擔 起 開 源 的 任 務, 承 辦 了 多 項 事 業, 以 保 持 基 金 來 源 不 虞 匱 乏 目 前 承 辦 事 業 可 分 為 運 動 博 奕 事 業 與 奧 運 會 飯 店 二 大 部 分, 而 運 動 博 奕 事 業 的 項 目 有 :( 一 ) 賽 艇 ; ( 二 ) 自 由 車 比 賽 ;( 三 ) Sports Toto( 運 動 透 透 ) 及 ( 四 ) 體 育 彩 票 其 中 Sports Toto 正 逐 漸 成 為 韓 國 新 休 閒 活 動 在 2001 年 基 金 總 額 已 經 達 到 5,360 億 韓 元 此 外, 該 公 團 也 藉 由 舉 辦 各 式 活 動, 例 如 奧 林 匹 克 紀 念 展 覽 國 際 運 動 用 品 展 國 際 奧 林 匹 克 博 覽 會 (International Olympic Fair), 並 且 賦 予 各 活 動 韓 8

22 第 一 章 概 論 國 精 神, 積 極 建 立 體 育 活 動 新 的 文 化 內 涵 和 文 化 基 礎 ( 三 全 民 運 動 委 員 會 全 民 運 動 委 員 會 (National Council of Sports-for-all [NACOSA]) 成 立 於 1991 年, 主 要 是 藉 由 提 升 全 民 運 動 創 造 優 質 運 動 和 休 閒 文 化, 來 改 善 民 眾 的 健 康 此 委 員 會 嘗 試 透 過 宣 導 一 人 一 運 動 (one-sport-for-everyone movement) 的 理 念 來 賦 予 社 會 活 力 主 要 推 廣 的 活 動 有 晨 間 運 動 講 習 週 末 運 動 專 案 計 畫 兒 童 足 球 班 職 場 運 動 指 南 以 及 業 餘 俱 樂 部 活 動, 即 所 謂 的 Holmium (Hanmaeum) League ( 透 過 遍 及 全 國 的 組 織 網 絡, 全 民 運 動 委 員 會 資 助 了 超 過 50 個 大 型 比 賽, 包 括 慶 祝 世 界 盃 的 足 球 錦 標 賽 藉 由 各 種 不 同 的 計 畫 的 實 施 來 增 加 了 民 眾 對 運 動 的 興 趣, 包 括 : 運 動 與 長 壽 晨 間 運 動 講 習 班 快 樂 週 末 社 家 庭 運 動 日 此 外, 並 發 行 公 眾 健 康 與 體 適 能 雙 月 刊 ( 四 韓 國 運 動 科 學 研 究 院 韓 國 運 動 科 學 研 究 院 (Korea Sport Science Institute [KSSI]) 成 立 於 1980 年, 是 屬 於 國 家 的 重 量 級 研 究 機 構, 以 科 學 方 式 協 助 各 種 運 動 的 訓 練, 其 設 置 的 宗 旨 有 六 大 類 : 研 究 運 動 科 學 協 助 國 家 競 技 選 手 和 體 育 運 動 政 策 發 展 經 營 及 維 護 體 育 運 動 資 訊 網 研 究 並 協 助 運 動 產 業 發 展 以 及 促 進 國 際 間 的 合 作 首 要 任 務 在 於 研 究 及 發 展 運 動 基 礎 科 學 和 應 用 運 動 科 學 ( 此 機 構 擁 有 超 過 30 位 具 博 士 學 位 的 研 究 員, 所 涉 領 域 遍 及 運 動 生 理 學 生 物 力 學 運 動 心 理 學 運 動 社 會 學 營 養 學 社 會 學 機 械 工 程 學 經 濟 學 都 市 工 程 學 和 商 業 管 理 等 負 責 各 種 研 究 實 驗 室 的 運 作, 並 且 將 研 究 結 果 應 用 在 提 高 競 技 選 手 的 表 現 提 升 全 民 運 動 及 體 育 政 策 發 展 上 此 外, 亦 著 力 於 訓 練 國 家 選 手 與 具 有 潛 力 的 年 輕 選 手, 開 發 並 執 行 了 許 多 科 學 化 的 系 統 在 韓 國 為 提 升 運 動 的 發 展 政 策 上, 扮 演 了 領 導 角 色, 策 劃 五 年 國 家 體 育 發 展 計 畫 即 為 其 具 體 的 表 現 之 一 ( 韓 國 運 動 科 學 研 究 院 下 設 有 高 等 教 練 學 院 (Advanced Coaching 9

23 韓 國 運 動 體 育 制 度 Academy) 和 為 全 民 運 動 指 導 員 而 設 的 訓 練 研 究 中 心 (Training Institute) 為 教 練 運 動 指 導 者 體 育 教 師 和 政 府 官 員 提 供 了 多 樣 的 學 理 和 訓 練 計 畫, 同 時 也 掌 管 國 家 運 動 教 練 認 證 和 運 動 指 導 員 的 考 試 此 院 並 建 置 了 一 個 運 動 相 關 的 資 料 庫, 並 持 續 大 規 模 的 蒐 集 資 料, 有 效 地 為 民 眾 提 供 並 整 合 資 訊 ; 發 行 運 動 科 學 期 刊, 包 括 韓 國 運 動 科 學 期 刊 (Korean Journal of Sports Science) 以 及 英 文 的 國 際 應 用 運 動 科 學 期 刊 (International Journal of Applied Sports Science) ( 為 發 展 運 動 產 業 和 設 施 貢 獻 心 力, 幫 助 運 動 產 品 製 造 商 監 督 產 品 的 品 質, 該 院 為 企 業 提 供 技 術 指 導, 並 鼓 勵 他 們 參 與 研 究 計 畫, 同 時 執 行 運 動 商 品 的 測 試 與 品 管 韓 國 運 動 科 學 研 究 院 對 促 進 國 際 交 流 亦 相 當 積 極 此 方 面 的 主 要 作 為 包 含 主 辦 國 際 性 會 議, 並 鼓 勵 研 究 員 到 國 際 性 會 議 發 表 研 究, 且 和 國 外 進 行 研 究 計 畫 交 流, 在 國 際 反 毒 運 動 中 佔 有 一 席 之 地 第 三 節 體 育 運 動 政 策 主 軸 南 韓 以 競 技 運 動 與 舉 辦 國 際 賽 會 作 為 提 升 國 際 能 見 度 國 際 地 位 和 影 響 力 的 重 要 策 略, 同 時 亦 增 強 民 族 自 信 心 和 人 民 的 向 心 力 競 技 運 動 的 亮 眼 成 績, 吸 引 大 量 觀 賞 性 運 動 迷, 也 帶 動 國 內 全 民 運 動 的 風 潮 而 藉 著 舉 辦 國 際 賽 會, 包 括 亞 運 會 與 奧 運 會 等, 不 僅 將 南 韓 推 上 國 際 體 壇, 其 所 附 帶 的 經 濟 效 益, 更 轉 而 成 為 體 育 運 動 發 展 基 金 體 育 發 展 基 金 的 運 用, 除 了 在 於 競 技 運 動 的 精 實 外, 也 協 助 培 植 國 內 運 動 產 業, 引 領 體 育 精 質 化 與 運 動 相 關 產 業 升 級 ( 一 全 民 運 動 政 策 整 體 上, 南 韓 全 民 運 動 的 重 要 發 展 階 段 有 四 : ( 一 ) 第 一 階 段 :1962 年, 制 定 國 民 體 育 振 興 法, 以 體 力 就 是 國 力 為 口 號, 各 相 關 的 體 育 政 策 出 爐, 為 發 展 奠 定 了 基 礎 ( 二 ) 第 二 階 段 : 進 入 1980 年 代, 政 府 提 出 了 長 期 的 體 育 振 興 政 策, 後 續 包 括 有 國 民 體 育 振 興 三 年 計 畫 和 國 民 體 育 振 興 十 年 計 畫, 計 畫 性 的 穩 定 發 展 10

24 第 一 章 概 論 ( 三 ) 第 三 階 段 :1982 年 體 育 部 成 立, 舉 辦 大 型 國 際 比 賽 後, 提 高 民 族 凝 聚 力, 提 供 日 後 運 動 發 展 的 物 質 基 礎 ( 四 ) 第 四 階 段 : 職 業 體 育 的 誕 生, 有 助 於 人 們 對 體 育 的 認 識, 並 激 發 參 與 運 動 的 意 識 ( 南 韓 的 全 民 運 動 成 長 迅 速 乃 是 因 為 經 濟 成 長 與 社 會 改 變 的 結 果 政 府 的 政 策 協 助 重 振 體 育 活 動, 尤 其 是 1988 年 首 爾 奧 運 會 之 後 政 府 的 體 育 政 策 主 要 是 在 鼓 勵 全 國 各 年 齡 階 層 的 民 眾 都 能 持 續 性 地 運 動 而 第 二 個 五 年 國 家 體 育 促 進 計 畫 則 是 在 邁 向 建 設 公 共 體 育 設 施 與 達 成 這 計 畫 的 相 關 配 套 計 畫 ( 南 韓 各 道 市 民 間 運 動 組 織 基 本 上 已 轉 化 為 社 團 法 人 體 制, 有 自 己 的 經 營 收 入 惟 基 於 民 間 運 動 事 業 法 人 化 不 足 10 年 之 考 量, 且 原 全 民 運 動 場 地 設 施 不 足, 中 央 政 府 和 國 民 體 育 振 興 公 團 每 年 都 定 計 畫, 多 方 資 助 民 間 運 動 事 業 的 快 速 發 展 其 中, 國 民 體 育 振 興 公 團 的 體 育 基 金, 對 開 展 全 民 運 動 產 生 極 大 的 推 動 作 用 南 韓 國 民 體 育 振 興 公 團 於 1989 年 4 月 成 立, 該 公 團 為 南 韓 政 府 以 舉 辦 1988 年 首 爾 奧 運 會 後 留 下 的 資 產 共 計 3,521 億 韓 元 為 資 本 所 建 立 的 該 公 團 自 成 立 至 1997 年 止, 已 為 民 間 運 動 事 業 青 少 年 培 養 事 業 奧 運 會 紀 念 活 動 支 援 了 3,513 億 韓 元, 成 為 引 導 韓 國 21 世 紀 全 民 運 動 健 康 發 展 的 最 主 要 的 社 會 團 體 二 競 技 運 動 政 策 南 韓 競 技 運 動 之 具 體 政 策 為 :( 一 ) 以 重 點 運 動 及 基 礎 運 動 種 類 為 中 心, 進 行 有 系 統 的 有 效 的 發 掘 與 培 養 專 業 選 手 ;( 二 ) 落 實 訓 練 經 費 之 運 用, 並 設 置 及 擴 充 訓 練 設 施, 以 提 高 國 家 代 表 選 手 之 競 技 實 力 ;( 三 ) 強 化 運 動 教 練 的 素 質, 以 有 效 執 行 選 手 之 培 訓 任 務 ; 以 及 ( 四 ) 建 立 各 種 賽 會 經 營 管 理 體 制 及 改 善 運 動 設 施 的 質 量 ( 大 韓 體 育 會,2006) 至 於 競 技 運 動 的 實 施 策 略 為 :( 一 ) 培 養 專 業 選 手 : 包 括 擴 大 選 手 層 級 有 效 管 理 候 補 選 手 組 成 優 秀 選 手 支 援 小 組 提 高 國 家 代 表 隊 選 手 的 競 爭 力 等 ;( 二 ) 培 訓 基 礎 運 動 選 手 : 含 田 徑 和 游 泳 兩 種 運 動 ;( 三 ) 擴 充 國 家 代 表 隊 的 訓 練 設 施 ; ( 四 ) 改 善 大 型 運 動 賽 會 的 營 運 方 式 與 成 效 ;( 五 ) 培 養 競 技 運 動 教 練 ;( 六 ) 增 進 競 技 運 動 團 隊 的 自 律 性 及 體 育 人 的 福 利 ; 以 及 ( 七 ) 提 升 足 球 競 賽 能 力, 積 極 11

25 韓 國 運 動 體 育 制 度 應 戰 世 界 盃 ( 葉 筱 微,2003) 南 韓 對 優 秀 選 手 的 生 活 層 面, 亦 關 心 有 加 為 穩 定 選 手 的 身 心 狀 態, 塑 造 選 手 訓 練 中 心 ( 泰 陵 村 ) 為 明 朗 的 生 活 環 境, 選 手 會 館 內 有 能 消 除 緊 張 狀 態 的 休 閒 設 施, 不 定 期 邀 請 社 會 名 人 或 體 壇 名 人 進 行 教 育 講 座 為 確 保 學 生 選 手 學 期 不 致 中 斷, 依 學 生 選 手 學 籍 所 在 地 的 不 同, 採 取 正 式 授 課 非 正 式 訓 練 等 不 同 的 課 業 輔 導 方 案 如 遇 國 家 代 表 選 手 有 兵 役 問 題, 就 將 選 手 分 發 到 國 軍 體 育 部 隊 ( 大 韓 體 育 會,2006) 南 韓 政 府 所 設 置 的 體 育 運 動 獎 助 金 有 多 種, 包 含 : 特 殊 補 助 金 選 手 指 導 補 助 金 成 長 獎 金 比 賽 研 究 獎 金 競 技 研 究 獎 金 體 育 獎 學 金 與 國 外 留 學 福 利 金 等 1968 年 以 前, 僅 設 有 體 育 獎 助 金,1972 年 新 增 選 手 指 導 與 生 活 補 助 金, 1974 年 新 增 競 技 成 長 補 助 金, 參 與 奧 運 會 獲 得 獎 牌 者 每 個 月 有 5~10 萬 元 的 補 助 1982 年 競 技 研 究 成 長 補 助 金 有 很 大 的 變 化, 名 稱 改 為 體 育 人 福 利 基 金 1983 年 新 增 特 別 補 助 事 業 體 育 獎 學 金 競 技 指 導 研 究 費 1993 年 為 南 韓 馬 拉 松 選 手 設 立 新 獎 金,2001 年 競 技 成 長 研 究 獎 金 成 長 50%, 並 追 加 生 活 補 助 金 研 究 所 獎 學 金 及 團 體 訓 練 費 等 部 分 ( 大 韓 體 育 會,2006) 三 國 際 體 育 政 策 南 韓 的 體 育 外 交 政 策 在 第 一 個 與 第 二 個 全 民 體 育 振 興 五 年 計 畫 裡 的 主 要 課 題, 是 為 國 家 培 養 體 育 外 交 專 業 人 員, 藉 由 參 與 國 際 賽 會 強 化 體 育 外 交 與 合 作, 並 希 望 國 際 賽 會 的 競 技 成 績 能 帶 動 社 會 運 動 風 氣 的 活 動, 以 及 提 升 國 際 形 象 與 經 濟 發 展 此 外 促 進 強 項 運 動 邁 向 國 際 舞 台 ( 例 如 跆 拳 道 ), 擴 大 積 極 生 活 體 育 的 國 際 交 流, 協 助 民 間 交 流 合 作 等, 皆 為 發 展 重 點 ( 大 韓 體 育 會,2006) 南 韓 的 體 育 外 交, 政 府 單 位 與 民 間 團 體 皆 有 所 著 力 文 化 觀 光 部 下 的 體 育 局, 設 有 國 際 體 育 科 其 主 要 的 業 務 包 括 爭 辦 各 種 國 際 賽 會, 國 際 體 育 用 品 的 合 作, 體 育 國 際 會 議, 國 家 體 育 交 流 協 定, 體 育 交 流 事 業 的 推 進 及 培 養 體 育 外 交 人 力 等 ( 大 韓 體 育 會,2006) 南 韓 在 二 次 的 全 民 體 育 振 興 五 年 計 畫 中, 皆 設 有 專 案 培 育 體 育 外 交 專 業 人 才, 希 望 能 栽 培 具 國 際 競 爭 力 的 專 業 人 員, 以 協 助 國 際 體 育 運 動 的 推 展 人 才 培 養 的 對 象 包 括 : 領 導 人 選 手 國 際 裁 判 公 務 員 比 賽 競 技 團 體 等 培 育 項 目 包 括 : 過 語 言 進 修 的 教 育 學 習 課 目 外 交 實 際 業 務 政 治 外 交 關 係 體 育 行 政 等 除 此 之 外, 南 韓 政 府 為 了 提 升 體 育 外 交 人 力 的 效 率, 不 定 期 提 供 各 式 各 樣 短 12

26 第 一 章 概 論 期 進 修 的 機 會 ( 大 韓 體 育 會,2006) 南 韓 奧 林 匹 克 委 員 會 則 為 體 育 民 間 從 事 體 育 外 交 的 主 力, 推 展 體 育 國 際 交 流 旗 下 設 有 國 際 部 事 業 合 作 部 體 育 外 交 業 務 組, 分 別 負 責 國 際 行 政 支 援 競 技 賽 會 海 外 業 務 體 育 交 流 協 定 ( 大 韓 體 育 會,2006) 四 南 北 韓 交 流 與 合 作 南 韓 體 育 政 策 中 很 特 別 的 一 個 觀 點 是, 藉 由 體 育 活 動 促 進 與 北 韓 之 間 的 交 流 與 合 作 南 韓 長 期 以 來 一 直 在 推 動 與 北 韓 的 體 育 交 流, 相 信 體 育 是 調 解 被 分 裂 的 人 民 最 有 效 的 方 式 之 一 南 韓 特 別 請 求 北 韓 允 許 其 運 動 領 導 人 到 南 韓 參 訪, 並 且 共 同 組 織 一 個 代 表 隊 參 加 國 際 性 比 賽 南 韓 並 且 支 持 北 韓 參 加 各 式 國 際 運 動 組 織, 包 括 世 界 登 山 協 會 泛 亞 拳 擊 協 會 等 而 首 爾 也 計 畫 了 多 次 由 南 韓 和 北 韓 共 同 組 成 的 代 表 隊 去 參 與 國 際 賽 事 ( 更 重 要 的 具 體 成 果 是, 南 北 韓 自 2000 年 雪 梨 奧 運 會 起, 歷 經 2002 年 釜 山 亞 運 會 2002 年 青 森 冬 季 亞 運 會 2003 年 大 邱 世 界 大 學 運 動 會 等 大 型 國 際 運 動 賽 會, 皆 以 南 北 韓 同 步 進 場 的 方 式 參 加 開 閉 典 禮 2004 年 雅 典 奧 運 開 幕 前, 雙 方 代 表 簽 署 協 議 書, 達 成 南 北 韓 代 表 團 將 以 KOREA 為 名 的 共 識, 並 且 共 同 使 用 白 底 藍 圖 的 朝 鮮 半 島 旗 幟, 排 除 以 往 人 數 對 等 的 限 制, 同 意 雙 方 隊 職 員 皆 可 悉 數 參 加 開 閉 幕 典 禮 由 於 官 方 體 育 互 動 良 好, 民 間 的 體 育 交 流 也 有 明 顯 的 進 展 先 有 1999 年 在 平 壤 舉 辦 南 北 韓 勞 工 團 體 的 足 球 大 會, 相 繼 有 民 營 企 業 體 育 交 流 領 導 人 互 訪, 進 而 簽 署 合 作 計 畫 建 造 室 內 綜 合 體 育 館, 平 壤 室 內 體 育 館 即 是 南 北 韓 民 間 團 體 共 同 合 作 的 最 佳 範 例 此 後 有 南 北 韓 籃 球 賽 與 桌 球 等 競 技 賽 事, 皆 在 此 舉 行 以 2005 年 來 說, 南 韓 訪 問 北 韓 的 次 數 達 6,086 件, 其 中 與 體 育 有 關 的 訪 問 件 數 有 27 件 然 而 遇 大 型 國 際 賽 事 時, 如 釜 山 亞 運 與 大 邱 世 界 大 學 運 動 會 時, 交 流 規 模 則 相 形 擴 大 ( 大 韓 體 育 會,2006) 雖 然 體 育 交 流 活 動 的 開 展 並 不 總 是 順 暢, 有 時 受 到 國 際 政 治 局 勢 與 南 北 韓 政 府 不 穩 定 的 情 勢, 或 順 利 或 停 滯, 但 隨 著 體 育 交 流 活 動, 運 動 產 業 也 時 有 交 流, 例 如 體 育 用 品 體 育 設 備 業 者 合 作 等 體 育 學 術 界 的 交 流 亦 有 所 進 展, 有 時 是 在 第 三 地 舉 行 例 如 2005 年 8 月 在 中 國 延 邊 大 學 體 育 研 究 所 召 開 了 以 民 族 體 育 文 化 為 主 題 的 學 術 研 討 會, 南 北 韓 的 體 育 學 者 們 則 共 同 參 加, 並 發 表 多 達 18 篇 13

27 韓 國 運 動 體 育 制 度 的 論 文 雙 方 組 團 參 加 的 人 員 包 括 了 體 育 學 會 代 表 團 體 育 科 學 研 究 員 與 學 者 ( 大 韓 體 育 會,2006) 14

28 第 二 章 學 校 體 育 第 二 章 學 校 體 育 體 育 被 納 入 南 韓 國 民 教 育 成 為 一 門 課 程, 乃 自 19 世 紀 末 承 接 公 立 學 校 體 制 開 始 舊 韓 末 時 期 和 日 據 時 期 體 育 被 稱 之 為 體 操, 為 必 修 課 程 第 二 次 世 界 大 戰 時 期 改 為 體 練, 直 至 光 復 後 才 改 稱 為 體 育, 並 延 用 至 今 在 日 據 時 期, 以 培 育 健 康 皇 民 和 增 進 戰 鬥 力 的 工 具 性 目 的 扭 曲 了 學 校 體 育 的 運 作 本 質 至 戰 後 建 立 大 韓 民 國 政 府, 社 會 逐 漸 安 定, 才 得 以 實 現 學 校 體 育 追 求 身 心 調 和, 以 及 智 德 體 兼 修 的 育 成 全 人 目 標 初 期, 學 校 體 育 是 由 敎 育 部 掌 管, 負 責 建 立 主 要 的 政 策 和 方 向, 而 各 市 道 教 育 廳 亦 分 司 其 職 自 1982 年 到 1993 年 之 間 設 有 體 育 部 和 體 育 青 少 年 部, 及 1994 年 文 化 觀 光 部 初 期, 學 校 體 育 是 為 體 育 局 所 管 轄 1994 年 以 後 再 次 將 學 校 體 育 業 務 轉 由 教 育 部 下 的 學 校 保 健 體 育 科 所 負 責,1999 年 則 移 轉 至 學 校 設 施 環 境 科, 自 2001 年 開 始 則 由 學 校 政 策 室 學 校 政 策 科 所 職 司 2004 年 敎 育 部 學 校 政 策 室 的 學 校 體 育 目 標 是 藉 由 生 涯 體 育 和 生 活 體 育 ( 全 民 運 動 ) 的 活 化 來 加 強 學 生 基 礎 體 能 並 增 進 國 民 健 康, 進 而 提 升 生 活 品 質 其 基 本 方 向 包 括 以 學 校 體 育 課 程 來 強 化 智 德 體 的 全 人 教 育 及 促 進 學 校 體 育 的 活 潑 化 為 強 化 智 德 體 的 全 人 教 育, 其 基 本 方 向 有 三 : 第 一 育 成 智 德 體 調 和 健 康 創 意 性 的 人 才 ; 第 二 涵 養 有 助 於 發 展 社 會 共 同 體 的 健 康 市 民 精 神 ; 第 三 學 習 運 動 技 能 和 增 進 國 民 基 礎 體 能 其 次, 促 進 學 校 體 育 活 潑 化 的 方 向 有 三 : 第 一 對 學 校 體 育 的 認 知 轉 化 為 生 涯 體 育 生 活 體 育 ; 第 二 擴 充 學 校 體 育 設 備 的 現 代 化 ; 第 三 提 高 初 等 學 校 體 育 科 教 職 員 的 專 業 能 力 2004 年 起, 所 有 的 國 小 國 中 高 中 等 各 級 學 校 的 體 育 課 的 被 訂 為 必 修 課, 同 時 有 固 定 的 授 課 時 數 國 小 一 二 年 級 是 統 合 在 藝 體 能 課 裡 的 快 樂 的 生 活 ; 從 三 年 級 開 始 獨 立 為 體 育, 每 週 有 3 小 時 的 課 程 國 中 一 二 年 級 每 週 有 3 小 時 的 課 程 ; 三 年 級 則 每 週 有 2 小 時 的 課 程 高 中 一 年 級 一 年 有 4 單 位 ( 各 學 期 每 週 2 小 時 的 必 修 課 程 ); 二 三 年 級 則 是 選 修 課 程, 最 多 可 選 一 年 4 單 位 由 此 觀 之, 年 級 越 高 越 體 育 課 的 時 數 越 少, 但 選 擇 的 範 圍 變 多, 然 而 實 際 上 受 到 聯 考 的 影 響, 容 易 被 忽 視 ( 大 韓 體 育 會,2005) 15

29 韓 國 運 動 體 育 制 度 第 一 節 小 學 中 學 與 特 殊 學 校 體 育 課 程 1955 年 以 後, 在 國 家 政 策 的 主 導 下 曾 有 過 七 次 教 育 課 程 的 修 正 第 一 次 教 育 課 程 修 正 以 前, 乃 採 用 當 年 美 軍 所 制 定 的 內 容, 不 過 並 不 具 有 系 統 性 的 形 式 各 次 修 正 年 份 分 別 是, 第 一 次 1955 年 8 月 1 日 : 第 二 次 1963 年 ; 第 三 次 1973 年 ; 第 四 次 1981 年 ; 第 五 次 1987 年 ; 第 六 次 1992 年 ; 第 七 次 1997 年 2004 年 起 乃 適 用 第 七 次 修 正 後 的 教 育 課 程, 其 採 用 國 民 共 同 基 本 教 育 課 程 ( 必 修 ) 和 選 擇 性 教 育 課 程 ( 必 選 修 ) 的 體 制 國 民 共 同 基 本 教 育 課 程 是 從 國 小 一 年 級 到 高 中 一 年 級, 各 年 級 學 生 分 別 就 排 定 的 科 目 上 課 而 選 擇 性 教 育 課 程 則 是 為 了 提 升 高 中 二 三 年 級 學 生 的 自 由 選 擇 權, 由 其 自 己 選 擇 喜 歡 的 科 目 就 讀 體 育 課 程 的 結 構 和 內 容 隨 著 時 代 的 變 遷 而 有 不 同 的 變 化 歷 經 第 一 次 到 第 七 次 的 修 正, 目 前 國 小 課 程 的 核 心 訴 求 是 樂 趣, 國 高 中 則 是 選 定 田 徑 體 操 球 類 等 運 動 項 目 來 施 行 同 時 實 施 包 含 了 以 健 康 強 健 的 身 體 管 理 正 確 生 活 習 慣 的 衛 生 及 保 健 內 容, 為 維 持 培 養 基 礎 體 能 的 體 能 性 運 動, 感 受 身 體 美 的 表 現 及 體 驗 的 舞 蹈, 以 及 理 解 體 育 學 概 念 和 知 識 等 方 面 的 教 學 一 國 小 第 七 次 修 正 的 國 小 體 育 教 育 課 程 中, 從 三 年 級 開 始 有 獨 立 的 體 育 課 三 ~ 四 年 級 以 體 操 活 動 遊 戲 活 動 (Game) 表 現 活 動 保 健 等 四 類 的 教 學 為 主 ; 五 ~ 六 年 級 再 加 上 田 徑 活 動 三 ~ 四 年 級 的 基 本 概 念 是 動 態 教 育 模 式 ; 五 ~ 六 年 級 是 啟 發 教 育 模 式 和 理 解 中 心 遊 戲 模 式 的 混 合 結 構 二 國 中 第 七 次 修 正 的 國 中 體 育 課 程 由 體 操 田 徑 游 泳 個 人 以 及 團 體 運 動 舞 蹈 體 能 運 動 理 論 保 健 等 八 個 領 域 所 構 成, 課 程 內 容 規 定 各 年 級 至 少 應 有 的 必 修 課 程, 同 時 避 免 重 複 三 高 中 第 七 次 修 正 的 高 中 學 校 體 育 課 程 中, 一 年 級 屬 於 必 修 課 程 二 三 年 級 必 選 修 課 程 又 分 為 一 般 選 修 和 深 化 選 修 體 育 和 健 康 是 一 般 選 修 課, 其 選 擇 範 圍 有 個 人 運 動 團 體 運 動 野 外 運 動 體 能 運 動 舞 蹈 健 康 和 運 動 處 方 等 六 個 領 域, 學 生 可 以 選 擇 自 己 要 上 課 的 項 目 和 內 容 深 化 選 修 科 目 則 細 16

30 第 二 章 學 校 體 育 分 為 體 育 理 論 及 體 育 實 務, 提 供 給 對 體 育 專 業 有 深 入 興 趣 的 學 生 選 擇 ( 大 韓 體 育 會,2005) 四 特 殊 學 校 特 殊 學 校 的 體 育 課 以 往 乃 隨 著 一 般 學 校 體 育 課 程 的 修 正 而 調 整, 因 此 實 施 上 有 時 顯 得 格 格 不 入 然 第 七 次 課 程 修 正 時, 特 殊 學 校 體 育 課 程 乃 根 據 特 殊 教 育 基 本 方 向 和 目 標 來 加 以 修 正 修 正 後 的 主 要 特 徵 是 視 聽 障 生 的 課 程 可 以 適 用 一 般 國 民 共 同 基 本 的 體 育 課 程 肢 體 障 礙 學 生 則 分 別 依 各 特 徵 和 各 學 年 級 的 技 能 需 求 來 調 整 其 內 容, 成 為 適 應 體 育 活 動 ; 精 神 或 心 理 障 礙 生 的 體 育 課 則 以 計 畫 性 的 身 體 活 動 來 追 求 學 生 的 活 動 力 ( 心 動 性 認 知 性 定 義 性 領 域 的 特 徵 ), 其 最 終 目 標 是 實 現 自 我 成 就 概 念 的 形 成 惟 特 殊 學 校 體 育 的 實 際 困 境 乃 科 目 本 身 存 在 著 認 同 上 的 威 脅 1989 年 第 三 次 教 育 課 程 修 正 以 後, 一 般 學 校 的 體 育 科 目 被 納 入 健 康 領 域, 因 此 第 七 次 教 育 課 程 修 正 後, 已 縮 短 了 上 課 時 數, 導 致 專 業 地 位 下 降 精 神 或 心 理 障 礙 特 殊 學 校 國 小 部 每 週 原 實 施 3 小 時 的 健 康 科 目 已 減 為 2 小 時, 國 中 部 每 週 2 小 時 則 減 為 1 小 時 此 一 改 變 對 精 神 或 心 理 障 礙 生 的 體 力 和 運 動 能 力, 顯 然 不 足, 明 顯 地 不 符 現 實 的 要 求 當 前 體 育 課 程 被 視 為 次 等 治 療 領 域, 因 此 只 能 以 健 康 科 目 的 名 義 來 施 行 其 教 學 活 動 此 外, 第 七 次 教 育 課 程 修 正 後 視 聽 障 及 肢 障 學 校 的 體 育 上 課 時 數, 係 在 國 民 共 同 教 育 課 程 範 圍 內 安 排 一 週 1 小 時 的 必 修 課, 而 有 4~5 小 時 是 可 以 在 藝 體 能 科 目 範 圍 內 進 行 調 配 依 照 精 神 或 心 理 障 礙 特 殊 學 校 課 程 上 課 時 數 的 變 化 觀 之, 現 今 體 育 課 的 上 課 時 數 有 遞 減 的 情 況 精 神 或 心 理 障 礙 特 殊 學 校 國 小 部 允 許 學 校 視 實 際 的 情 況, 於 每 週 6~7 小 時 ( 包 含 藝 能 科 ) 內 彈 性 地 運 作 ( 大 韓 體 育 會, 2005) 第 二 節 小 學 與 中 學 學 生 體 格 及 體 能 一 學 生 體 格 ( 一 ) 國 小 近 年 來, 國 小 學 生 們 的 平 均 體 格 有 全 面 提 升 的 趨 勢 以 國 小 五 年 級 學 生 的 平 均 身 高 而 言,1980 年 時 男 生 為 公 分 女 生 為 公 分, 至 2004 年, 男 17

31 韓 國 運 動 體 育 制 度 生 為 公 分 女 生 則 為 公 分,24 年 當 中 平 均 各 約 成 長 8.3 公 分 和 9.5 公 分, 而 女 生 的 身 高 成 長 率 又 較 男 生 高 體 重 方 面,1980 年 時 男 生 平 均 為 29.3 公 斤 女 生 為 29.4 公 斤,2004 年 時, 男 生 近 39.7 公 斤, 女 生 為 38.9 公 斤,24 年 當 中 平 均 各 增 加 10.4 公 斤 9.5 公 斤, 此 顯 示 出 男 生 的 體 重 增 加 率 較 大 胸 圍 方 面,1980 年 時 男 生 平 均 為 65 公 分 女 生 為 64.2 公 分,2004 年 時 男 生 為 70.9 公 分 女 生 為 68.9 公 分, 各 增 加 了 5.9 公 分 及 4.7 公 分 坐 姿 身 高 則 是 1980 年 時 男 生 73.8 公 分 女 生 74.1 公 分,2004 年 時 男 生 77.0 公 分 和 女 生 77.0 公 分, 各 增 加 了 3.2 公 分 及 2.9 公 分 ( 二 ) 國 中 國 中 學 生 們 的 平 均 體 格 也 是 急 速 地 向 上 攀 升, 以 國 中 三 年 級 學 生 的 身 高 而 言,1980 年 時 男 生 平 均 為 公 分 女 生 為 公 分,2004 年 時 男 生 為 公 分 女 生 為 公 分,24 年 當 中 平 均 各 成 長 12.0 公 分 和 5.7 公 分, 顯 示 出 男 生 的 身 高 成 長 率 相 當 地 大 體 重 方 面,1980 年 時 男 生 為 45.9 公 斤 女 生 為 46.3 公 斤,2004 年 時 男 生 為 60.2 公 斤, 女 生 為 53.2 公 斤,24 年 當 中 平 均 各 增 加 15.0 公 斤 6.9 公 斤, 此 顯 示 出 男 生 的 體 重 增 加 率 亦 較 大 胸 圍 方 面,1980 年 時 男 生 為 76.4 公 分 女 生 77.8 公 分,2004 年 男 生 為 84.0 公 分 女 生 為 81.0 公 分, 各 向 上 7.6 公 分 3.2 公 分 坐 姿 身 高 方 面,1980 年 時 男 生 為 84.4 公 分 女 生 為 84.4 公 分,2004 年 時 男 生 為 89.0 公 分 女 生 為 86.0 公 分, 各 長 高 4.6 公 分 1.6 公 分 ( 三 ) 高 中 高 中 學 生 們 的 平 均 體 格 同 樣 地 也 是 急 速 地 向 上 升 以 高 中 三 年 級 學 生 的 身 高 而 言,1980 年 時 男 生 為 公 分 女 生 為 公 分,2004 年 時 男 生 為 公 分 女 生 公 分, 平 均 各 成 長 6.0 公 分 3.6 公 分 體 重 方 面,1980 年 時 男 生 為 58.5 公 斤 女 生 為 52.5 公 斤,2004 年 時 男 生 為 65.7 公 斤 女 生 為 53.1 公 斤, 各 增 加 7.2 公 斤 0.6 公 斤 胸 圍 方 面,1980 年 時 男 生 為 86.1 公 分 女 生 為 82.3 公 分,2004 年 時 男 生 為 90.0 公 分 女 生 為 83.0 公 分, 各 增 加 3.9 公 分 0.7 公 分 坐 姿 身 高 方 面,1980 年 時 男 生 為 91.0 公 分 女 生 為 86.3 公 分, 2004 年 時 男 生 為 93.0 公 分 女 生 為 87.0 公 分, 各 長 高 2.0 公 分 0.7 公 分 ( 大 韓 體 育 會,2005) 二 學 生 體 能 18

32 第 二 章 學 校 體 育 ( 一 ) 國 小 如 同 體 格 檢 查 一 般, 各 級 學 校 每 年 皆 會 實 施 學 生 的 基 礎 體 能 檢 測 國 小 學 生 有 5 項 ; 國 中 高 中 等 學 生 則 是 有 6 項 國 小 學 生 們 的 平 均 體 能 與 體 格 相 反, 呈 現 的 是 逐 漸 下 滑 的 趨 勢 國 小 6 年 級 立 定 跳 遠 成 績,1999 年 時 男 生 為 公 分 女 生 為 公 分,2004 年 時 男 生 為 公 分 女 生 為 公 分,5 年 來 各 平 均 減 少 了 4.3 公 分 5.2 公 分 而 仰 臥 起 坐 方 面,1999 年 時 男 生 為 35.6 次, 女 生 為 26.7 次,2004 年 時 男 生 為 34.6 次 女 生 為 25.5 次,5 年 來 各 減 少 了 1.0 次 1.2 次 50 公 尺 跑 步 方 面,1999 年 時 男 生 為 9.2 秒 女 生 為 10.0 秒, 2004 年 時 男 生 為 9.0 秒 女 生 為 9.8 秒,5 年 來 各 快 了 0.2 秒 坐 姿 體 前 彎 方 面,1999 年 時 男 生 為 8.8 公 分, 女 生 為 12.4 公 分,2004 年 時 男 生 為 6.0 公 分, 女 生 為 9.6 公 分,5 年 來 各 減 少 了 2.8 公 分 8.2 公 分, 特 別 地 是 女 生 的 減 少 幅 度 相 對 地 較 大 長 跑 方 面,1999 年 時 男 生 為 5 分 29 秒, 女 生 為 6 分 14 秒,2004 年 時 男 生 為 7 分 15 秒, 女 生 為 7 分 56 秒,5 年 來 各 慢 了 106 秒 (1 分 46 秒 ) 102 秒 (1 分 42 秒 ) 國 小 學 生 們 的 瞬 發 力 (ability to react instantly) 肌 耐 力 (muscle sustaining power) 心 肺 耐 力 均 明 顯 地 減 弱 ( 二 ) 國 中 有 些 項 目 顯 示 出 國 中 生 的 平 均 體 能 有 稍 微 提 升, 但 大 部 分 仍 呈 現 降 低 的 趨 勢 國 中 三 年 級 立 定 跳 遠 方 面,1999 年 男 生 為 公 分 女 生 為 公 分, 2004 年 時 男 生 為 公 分 女 生 為 公 分,5 年 來 各 退 步 了 3.8 公 分 6.2 公 分 仰 臥 起 坐 方 面,1999 年 時 男 生 為 43.7 次 女 生 為 30.1 次,2004 年 時 男 生 為 42.3 次, 女 生 為 27.2 次,5 年 來 各 減 少 了 1.4 次 2.9 次 50 公 尺 跑 步 方 面,1999 年 時 男 生 為 8.1 秒 女 生 為 9.6 秒,2004 年 時 男 生 為 8.0 秒, 女 生 為 10.0 秒,5 年 來 男 生 變 快 了 0.1 秒 女 生 變 慢 了 0.4 秒 1999 年 時, 引 體 向 上 ( 男 )/ 握 槓 懸 垂 ( 女 ) 之 結 果 中, 男 生 為 28.3 次, 女 生 為 8.5 秒 ;2004 年, 伏 地 挺 身 ( 女 生 採 膝 蓋 著 地 ) 男 生 為 23.3 次, 女 生 為 22.2 次,5 年 來 男 生 減 少 了 5.0 次 坐 姿 體 前 彎 方 面,1999 年 時 男 生 為 15.4 公 分 女 生 為 19.6 公 分, 2004 年 時 男 生 為 10.9 公 分 女 生 14.0 公 分,5 年 來 各 減 少 了 4.5 公 分 5.6 公 分 長 距 離 跑 走 方 面,1999 年 時 男 生 為 8 分 08 秒 女 生 為 7 分 40 秒 ;2004 年 時 男 生 為 6 分 35 秒 女 生 為 7 分 54 秒, 男 生 減 少 了 93 秒 女 生 增 加 了 14 秒 ( 三 ) 高 中 19

33 韓 國 運 動 體 育 制 度 如 國 中 生 一 樣, 高 中 生 的 平 均 體 能 在 某 些 項 目 呈 現 稍 微 提 昇, 但 大 部 分 體 能 也 是 降 低 的 趨 勢 高 中 三 年 級 立 定 跳 遠 方 面, 1999 年 時 男 生 為 公 分 女 生 為 公 分,2004 年 時 男 生 為 公 分 女 生 為 公 分,5 年 來 各 退 步 了 7.4 公 分 1.9 公 分 仰 臥 起 坐 方 面,1999 年 時 男 生 為 49.2 次 女 生 為 32.6 次,2004 年 時 男 生 為 44.1 次 女 生 為 32.2 次,5 年 來 各 退 步 了 3.1 次 0.4 次 50 公 尺 跑 步 方 面,1999 年 時 男 生 為 7.6 秒 女 生 為 9.7 秒,2004 年 時 男 生 為 7.5 秒 女 生 為 9.7 秒,5 年 來 男 生 縮 短 0.1 秒 女 生 則 是 沒 改 變 1999 年, 引 體 向 上 ( 男 )/ 握 槓 懸 垂 ( 女 ) 方 面 男 生 36.3 次 女 生 11.8 秒,2004 年 時, 伏 地 挺 身 ( 女 生 採 膝 蓋 著 地 ) 男 生 30.1 次 女 生 26.7 次, 男 生 退 步 了 6.2 次 坐 姿 體 前 彎 方 面,1999 年 時 男 生 為 17.6 公 分 女 生 為 18.6 公 分,2004 年 時 男 生 為 15.1 公 分 女 生 為 16.3 公 分,5 年 來 各 減 少 了 2.5 公 分 2.3 公 分 長 距 離 跑 走 方 面,1999 年 時 男 生 為 7 分 40 秒, 女 生 為 7 分 53 秒 ;2004 年 時 男 生 為 5 分 39 秒, 女 生 為 7 分 30 秒,5 年 來 各 減 少 了 121 秒 23 秒 ( 大 韓 體 育 會, 2005) 第 三 節 體 育 學 校 一 體 育 中 學 體 育 學 校 設 立 的 目 的 在 於 持 續 地 發 掘 優 秀 的 選 手 培 育 成 課 業 和 運 動 兼 備 之 全 人 的 選 手 2004 年 時, 南 韓 全 國 的 體 育 學 校 包 括 體 育 國 中 5 所 ( 首 爾 大 田 光 州 全 南 慶 北 ) 體 育 高 中 14 所 ( 蔚 山 和 濟 州 未 設 置 ), 外 加 具 有 特 殊 目 的 的 濟 州 NamnYeong 高 校 1 所 (1 個 班 級 編 成 為 體 育 績 優 班 ) 等 共 計 20 所 2004 年 共 計 有 15 個 教 育 廳 15 所 學 校 獲 得 經 費 補 助 ; 補 助 總 學 生 數 為 4,038 名 教 練 240 名 補 助 經 費 計 2,644,650 千 元 韓 幣 ( 參 賽 費 用 52,663 千 元 韓 幣 賽 會 辦 理 費 用 114,840 千 元 韓 幣 訓 練 器 材 費 用 880,763 千 元 韓 幣 教 練 費 用 312,860 千 元 韓 幣 訓 練 設 施 裝 備 維 護 費 815,524 千 元 韓 幣 - 基 本 支 援 392,775 千 元 韓 幣 學 生 數 比 率 422,749 千 元 韓 幣 ) 2004 年 學 校 運 動 代 表 隊 經 費 補 助 方 面, 候 補 選 手 團 隊 補 助 1,003,100 千 元 韓 幣, 指 定 重 點 運 動 代 表 隊 補 助 963,000 千 元 韓 幣, 行 政 業 務 費 16,000 千 元 韓 幣, 共 計 1,982,100 千 元 韓 幣 ( 大 韓 體 育 會,2005) 20

34 第 二 章 學 校 體 育 二 大 學 體 育 ( 含 舞 蹈 ) 科 系 1980 年 代 中 期 以 前, 大 學 體 育 的 相 關 科 系 主 要 為 體 育 系 體 育 教 育 系 或 舞 蹈 系 1990 年 代 之 後 開 始 有 專 門 領 域 的 發 展, 多 樣 專 業 科 系 急 速 增 加, 目 前 更 有 許 多 科 系 依 實 際 的 需 求 進 行 更 名 或 整 合 在 一 般 大 學 方 面,1999 年 時 體 育 相 關 科 系 有 200 個 ;2000 年 為 216 個 ;2003 年 為 267 個 ;2004 年 為 285 個, 繼 續 增 加 當 中 學 生 數 方 面,1999 年 有 31,555 名 ;2000 年 有 34,891 名 ;2003 年 有 46,653 名 ;2004 年 更 增 加 至 50,147 名 至 於 體 育 專 門 大 學,1999 年 時 科 系 數 有 106 個 ;2000 年 有 132 個 ;2003 年 有 180 個 ;2004 年 有 198 個, 也 是 繼 續 增 加 的 趨 勢 學 生 數 方 面,1999 年 有 4,951 名 ;2000 年 有 17,978 名 ;2003 年 有 25,108 名 ;2004 年 則 增 加 至 26,104 名 由 於 社 會 對 運 動 關 心 程 度 的 增 加 經 濟 條 件 的 好 轉 每 週 上 班 40 小 時 等 因 素 的 影 響, 預 料 大 學 運 動 相 關 科 系 名 稱 將 更 為 多 樣 化, 而 體 育 相 關 科 系 學 生 人 數 也 將 會 持 續 地 增 加 ( 大 韓 體 育 會,2005) 三 南 韓 國 立 體 育 大 學 南 韓 國 立 體 育 大 學 的 設 校 的 主 要 目 的 在 於 發 展 體 育 教 育 和 競 技 運 動, 培 養 優 秀 運 動 員 並 提 高 國 民 的 身 體 素 質 截 至 目 前 為 止, 韓 體 大 的 學 生 在 奧 運 會 亞 運 會 以 及 其 他 的 國 際 性 的 比 賽 中 取 得 相 當 優 異 的 成 績 韓 體 大 發 展 科 學 化 的 運 動 訓 練, 提 高 運 動 員 的 水 準, 提 供 學 生 最 高 品 質 的 高 科 技 運 動 設 備 以 及 全 國 一 流 的 運 動 體 育 場 地 校 內 設 有 許 多 的 研 究 中 心 與 實 驗 室, 而 社 會 教 育 中 心 亦 提 供 廣 泛 的 終 身 運 動 和 健 身 課 程, 以 提 高 國 民 健 康 水 準 和 鼓 勵 民 眾 建 立 規 律 運 動 習 慣 南 韓 國 立 體 育 大 學 草 創 於 1976 年, 原 為 南 韓 國 立 體 育 學 院, 設 有 體 育 系 1982 年 成 立 碩 士 班,1983 年 設 立 教 練 系,1987 年 設 立 體 育 博 士 班,1988 年 成 立 運 動 休 閒 研 究 系,1991 年 成 立 運 動 休 閒 研 究 碩 士 班 1993 年 正 式 更 名 為 南 韓 國 立 體 育 大 學 1995 年 起 陸 續 設 立 健 康 管 理 系 安 全 管 理 系 舞 蹈 系 跆 拳 道 系 青 年 教 育 領 導 系 與 適 應 體 育 系 2000 年 設 立 教 育 研 究 所 2003 年 建 立 學 院 系 統 並 成 立 人 文 科 學 系 韓 體 大 之 組 織 架 構 在 行 政 部 分 方 面 為 校 長 下 設 學 校 本 部, 含 教 務 處 學 務 處 總 務 處 軍 訓 室 訓 練 處 訓 練 辦 公 室 和 健 康 中 心 學 術 單 位 有 體 育 研 究 所 ( 碩 士 博 士 ) 運 動 休 閒 研 究 所 ( 終 生 運 動 碩 士 健 康 管 理 碩 士 安 全 管 理 碩 士 運 動 媒 體 資 訊 碩 士 運 動 行 銷 碩 士 ) 教 育 研 究 所 ( 學 校 體 育 碩 士 適 應 體 21

35 韓 國 運 動 體 育 制 度 育 碩 士 ) CEO 課 程 大 學 部 設 有 體 育 學 院 ( 體 育 主 修 教 練 主 修 ) 社 會 體 育 學 院 ( 社 會 體 育 主 修 青 年 教 育 領 導 主 修 ) 健 康 與 生 活 科 學 學 院 ( 健 康 與 體 適 能 主 修 安 全 管 理 主 修 休 閒 運 動 主 修 ) 舞 蹈 系 適 應 體 育 系 跆 拳 道 系, 以 及 人 文 科 學 部 門, 共 10 個 研 究 所 11 個 系 此 外, 研 究 機 構 有 體 育 與 運 動 科 學 研 究 所 全 體 適 能 測 驗 中 心 生 物 力 學 與 運 動 控 制 中 心 人 文 社 會 科 學 研 究 中 心 附 屬 機 構 有 計 畫 辦 公 室 體 育 資 訊 中 心 圖 書 館 電 腦 中 心 社 會 教 育 中 心 ( 網 球 課 程 高 爾 夫 課 程 滑 冰 課 程 運 動 舞 蹈 課 程 成 年 健 康 課 程 ) 學 校 宿 舍 等 所 成 立 的 運 動 代 表 隊 計 有 田 徑 角 力 拳 擊 柔 道 跆 拳 道 擊 劍 體 操 舉 重 射 箭 射 擊 游 泳 自 由 車 羽 球 快 速 滑 冰 現 代 五 項 網 球 手 球 曲 棍 球 西 式 滑 船 輕 艇 桌 球 高 爾 夫 球 保 齡 球 滑 冰 帆 船 等, 共 25 個 代 表 隊 建 校 以 來 為 南 韓 贏 得 可 觀 之 國 際 運 動 競 技 成 績 以 奧 運 會 而 言, 所 獲 得 的 獎 牌 數 為 :1984 年 洛 杉 磯 奧 運 1 銀 2 銅, 占 南 韓 得 牌 總 數 的 33% 與 29%;1988 年 首 爾 奧 運 獲 得 2 金 3 銀 5 銅, 占 南 韓 得 牌 總 數 之 17% 30% 與 46%;1992 年 巴 塞 隆 納 奧 運 獲 得 7 金 1 銀 1 銅, 占 南 韓 得 牌 總 數 的 58% 20% 和 8%;1996 年 亞 特 蘭 大 奧 運 獲 得 3 金 6 銀 1 銅, 占 得 牌 總 數 之 43% 40% 和 20%;2000 年 雪 梨 奧 運 獲 得 3 金 5 銀 4 銅, 占 總 得 牌 總 數 的 38 % 56% 與 36%;2004 年 雅 典 奧 運 獲 得 2 金 4 銀 2 銅, 分 占 南 韓 得 牌 數 之 22% 33% 和 22% 由 此 可 見, 韓 體 大 在 奧 運 表 現 非 常 突 出,1988 年 後 金 牌 數 皆 有 2 面 以 上, 尤 其 在 1992 年 奧 運 會 獲 得 7 面 金 牌, 總 獎 牌 數 從 1984 年 3 面 提 升 至 1988 年 10 面, 直 到 2004 年 皆 有 8 面 以 上 的 水 準 亞 運 成 績 亦 是 斐 然,1986 年 首 爾 亞 運 會 獲 得 32 金 23 銀 24 銅, 占 南 韓 得 牌 數 之 31% 23% 與 32%;1990 年 北 京 亞 運 獲 得 20 金 16 銀 14 銅, 占 總 得 牌 數 的 37% 30% 和 19%;1994 年 廣 島 亞 運 獲 得 22 金 10 銀 18 銅, 占 南 韓 得 牌 數 之 35% 19% 和 29%;1998 年 曼 谷 亞 運 獲 得 23 金 9 銀 9 銅, 占 總 得 牌 數 之 36 % 20% 和 17%;2002 年 釜 山 亞 運 獲 得 31 金 24 銀 16 銅, 占 得 牌 數 之 32% 30% 19% 韓 體 大 在 亞 運 成 績 輝 煌, 金 牌 數 維 持 20 面 以 上,1986 年 與 2002 年 更 獲 得 32 與 31 面 金 牌, 占 南 韓 金 牌 數 之 三 分 之 一 強 總 獎 牌 數 1986 年 為 79 面 1990 年 與 1994 年 50 面 1998 年 41 面 2002 年 71 面, 約 占 南 韓 總 得 牌 數 之 27% 此 外 在 世 大 運 的 參 賽 情 形 分 別 為 :12 屆 1 銅 13 屆 1 銅 15 屆 1 銅 16 屆 1 銀 1 銅 17 屆 1 金 1 銅 18 屆 2 金 2 銅 21 屆 3 銅 22 屆 2 金 2 銀 3 銅 得 牌 數 不 如 亞 奧 運, 22

36 第 二 章 學 校 體 育 其 中 數 屆 並 未 得 牌, 直 到 17 屆 始 有 金 牌 產 生,22 屆 得 牌 數 達 7 面 (Korea National Sport University, 2006) 四 南 韓 龍 仁 大 學 擁 有 52 年 的 傳 統 教 育 經 驗 的 龍 仁 大 學, 正 邁 入 第 二 次 的 轉 型 期 該 校 積 極 開 展 國 際 交 流, 推 廣 遠 距 教 學, 並 開 展 以 學 術 研 究 為 中 心 的 教 育 模 式, 通 過 對 新 技 術 和 數 位 資 訊 的 研 究, 培 育 國 際 型 人 才 龍 仁 大 學 素 以 培 養 跆 拳 道 精 英 聞 名, 每 年 為 南 韓 國 家 跆 拳 道 代 表 隊 培 養 50% 以 上 的 人 才 約 有 三 分 之 二 的 南 韓 跆 拳 道 館 經 營 者 都 畢 業 於 龍 仁 大 學 跆 拳 道 系 目 前 在 南 韓 國 內 設 有 跆 拳 道 項 目 之 各 級 學 校 達 一 千 七 百 多 所, 其 中 九 百 多 所 學 校 的 跆 拳 道 項 目 是 由 龍 仁 大 學 跆 拳 道 系 畢 業 生 所 執 教 此 外, 韓 國 跆 拳 道 協 會 世 界 跆 拳 道 聯 盟 的 現 任 裁 判 中,60% 以 上 出 身 韓 國 龍 仁 大 學, 還 有 兩 千 多 名 龍 仁 大 學 畢 業 生 正 於 世 界 64 個 國 家 協 助 跆 拳 道 訓 練 工 作 ( 長 春 信 息 港,2006) 龍 仁 大 學 於 1953 年 創 設 於 南 韓 首 都 首 爾 的 小 公 洞, 其 前 身 為 大 韓 柔 道 學 校, 由 大 韓 柔 道 會 所 開 辦 1956 年 改 為 四 年 制 學 校,1971 年 被 認 定 為 四 年 制 專 業 大 學, 陸 續 成 立 格 鬥 系 跆 拳 道 系 社 會 體 育 系 舞 蹈 系, 以 及 武 道 研 究 所 和 社 會 體 育 研 究 所, 成 為 體 育 運 動 研 究 基 地 於 1988 年 成 為 正 規 大 學,1990 年 改 制 為 大 韓 體 育 科 學 大 學,1992 年 升 格 為 綜 合 大 學,1993 年 正 式 改 名 為 龍 仁 大 學, 學 校 法 人 也 改 稱 為 丹 豪 學 園 期 間 增 設 環 境 保 健 系 體 育 系 食 品 營 養 系 電 算 統 計 系 繪 畫 系 觀 光 經 營 系 經 營 資 訊 系 與 碩 士 課 程 1994 年 後, 電 算 統 計 系 生 命 科 學 系 戲 劇 電 影 系 韓 國 傳 統 音 樂 系 警 護 系 文 化 遺 產 保 存 系 多 媒 體 學 系 員 警 行 政 學 系 中 國 學 系 高 爾 夫 球 系 相 繼 成 立 而 武 道 學 院 體 育 科 學 學 院 藝 術 學 院 經 營 學 院 自 然 科 學 學 院 等 5 個 學 院 亦 逐 步 形 成 近 年 來, 體 育 科 學 經 營 藝 術 康 復 保 健 科 學 教 育 等 研 究 所 陸 續 投 入, 致 力 於 學 術 研 究 的 發 展 龍 仁 大 學 之 學 校 組 織 為 校 長 下 設 副 校 長 一 名, 於 本 部 下 設 有 企 劃 處 教 務 處 學 生 處 事 務 處 與 綜 合 人 力 開 發 中 心 等 行 政 部 門 學 術 單 位 計 有 6 個 研 究 所 ( 研 究 生 院 ) 與 5 個 學 院 前 者 領 域 涵 括 體 育 科 學 經 營 教 育 藝 術 保 健 科 學 跆 拳 道 等 ; 後 者 則 包 含 武 道 學 院 ( 柔 道 系 格 鬥 指 導 系 東 洋 武 術 系 跆 拳 道 系 警 護 系 ) 體 育 科 學 學 院 ( 社 會 體 育 系 特 殊 體 育 教 育 系 體 育 系 體 育 傳 媒 系 高 爾 夫 球 系 ) 藝 術 學 院 ( 舞 蹈 系 繪 畫 系 產 業 設 計 系 戲 劇 系 電 23

37 韓 國 運 動 體 育 制 度 影 映 像 系 國 樂 系 文 化 遺 產 保 存 系 數 碼 媒 體 系 ) 產 業 信 息 學 院 ( 經 營 系 觀 光 系 經 營 信 息 系 警 察 行 政 系 中 國 學 系 英 語 系 ) 自 然 科 學 學 院 ( 環 境 系 產 業 環 境 保 護 系 食 品 營 養 系 計 算 機 信 息 系 物 理 治 療 系 生 命 科 學 系 老 人 康 復 福 利 系 ) 等, 其 下 共 有 31 個 學 系 此 外, 龍 仁 大 學 之 附 屬 機 關 有 中 央 圖 書 館 生 活 館 新 聞 廣 播 局 體 育 支 援 室 博 物 館 產 學 協 力 團 國 際 體 育 運 動 科 學 中 心 信 息 管 理 室 ; 附 設 研 究 機 關 有 武 術 體 育 科 學 學 生 生 活 產 業 經 營 自 然 科 學 造 型 傳 統 文 化 特 殊 教 育 人 文 社 會 科 學 等 研 究 所 另 有 生 活 體 育 ( 全 民 運 動 ) 研 修 院 社 會 教 育 院 中 等 教 員 ( 中 學 教 師 ) 研 修 院 海 外 導 遊 研 修 院 國 際 教 育 院 殘 疾 人 ( 特 殊 ) 體 育 運 動 指 導 員 研 修 院 學 生 軍 事 教 育 團 等 7 個 附 設 教 育 機 關 ( 龍 仁 大 學,2006) 第 四 節 學 校 競 技 運 動 一 學 校 運 動 代 表 隊 數 量 現 有 小 學 國 中 高 中 和 大 學 等 各 級 學 校 均 分 別 成 立 各 種 運 動 代 表 隊, 提 供 學 生 選 手 們 參 加 各 項 競 賽 的 機 會 各 級 學 校 學 生 選 手 們 於 教 育 部 規 定 的 比 賽 中 獲 獎, 即 可 獲 得 運 動 績 優 資 格, 不 須 參 與 考 試 即 可 直 接 進 入 上 一 級 學 校 就 讀 大 學 選 手 則 可 決 定 未 來 加 入 的 企 業 或 職 業 運 動 團 隊 2004 年 在 大 韓 體 育 會 登 記 的 運 動 有 53 種, 較 2003 年 多 了 3 種 -TaekKyon 空 手 道 運 動 舞 蹈 各 級 學 校 運 動 代 表 隊 調 查 結 果 顯 示, 國 小 3,961 隊 ( 男 生 2,430 隊, 女 生 1,531 隊 ), 國 中 4,299 隊 ( 男 生 2,706 隊, 女 生 1,593 隊 ), 高 中 3,142 隊 ( 男 生 2,050 隊, 女 生 1,092 隊 ), 大 學 1,542 隊 ( 男 生 1,009 隊, 女 生 533 隊 ), 學 校 層 級 越 高, 隊 數 急 速 減 少 在 53 種 運 動 中, 有 13 個 種 類 的 運 動 代 表 隊 數 超 過 300 個 以 上, 包 括 田 徑 (1,526 隊 ) 太 極 拳 (1,082 隊 ) 游 泳 (923 隊 ) 高 爾 夫 (740 隊 ) 足 球 (707 隊 ) 柔 道 (601 隊 ) 冰 上 運 動 (502 隊 ) 現 代 五 項 (476 隊 ) 劍 道 (451 隊 ) 射 擊 (355 隊 ) 保 齡 球 ( 343 隊 ) 網 球 (321 隊 ) 射 箭 (318 隊 ) 等 惟 與 2003 年 相 較 之 下, 田 徑 和 體 操 項 目 大 幅 的 減 少, 柔 道 現 代 五 項 高 爾 夫 保 齡 球 及 射 箭 隊 則 呈 現 大 幅 增 加 的 情 況 ( 大 韓 體 育 會,2005) 24

38 第 二 章 學 校 體 育 二 運 動 代 表 隊 選 手 數 量 2004 年, 大 韓 體 育 會 有 53 種 運 動, 國 小 國 中 高 中 和 大 學 代 表 隊 選 手 人 數 統 計 如 下 : 國 小 有 25,453 名 ( 男 生 17,599 名, 女 生 5,854 名 ) 國 中 有 29,793 名 ( 男 生 22,765 名, 女 生 7,028 名 ) 高 中 有 26,921 名 ( 男 生 20,525 名, 女 生 6,396 名 ) 大 學 有 13,774 名 ( 男 生 10,941 名, 女 生 2,833 名 ) 國 中 的 代 表 隊 選 手 有 增 加 的 趨 勢, 但 至 高 中 後 就 逐 漸 減 少, 大 學 更 是 急 遽 減 少 原 因 可 能 在 於 運 動 績 優 選 手 進 入 大 學 就 讀, 在 科 系 選 擇 及 人 數 上 常 有 限 制, 再 者, 運 動 選 手 與 一 般 學 生 在 課 業 上 的 競 爭 通 常 較 為 吃 力, 而 須 有 所 抉 擇 ( 大 韓 體 育 會, 2005) 2004 年 調 查 資 料 指 出,53 種 運 動 中, 選 手 人 數 超 過 2,000 名 的 運 動 有 11 種 其 中 人 氣 最 好 的 是 足 球, 有 20,559 名 太 極 拳 (8,300 名 ) 田 徑 (5,621 名 ) 棒 球 (6,322 名 ) 柔 道 (3,777 名 ) 劍 道 (3,433 名 ) 籃 球 (2,566 名 ) 游 泳 (2,483 名 ) 現 代 五 項 (2,331 名 ) 排 球 (2,235 名 ) 射 擊 (2,115 名 ) 等 與 前 一 年 比 較, 田 徑 項 目 減 少, 但 柔 道 現 代 五 項 射 擊 項 目 登 記 的 選 手 遽 增 值 得 一 提 地 是, 新 增 的 Taekkyon 空 手 道 和 運 動 舞 蹈 三 種 運 動 中,Taekkyon 的 選 手 即 達 1,195 名, 相 當 值 得 注 意 ( 大 韓 體 育 會,2005) ( 註 : 韓 民 族 何 時 開 始 出 現 Taekkyon 尚 無 從 考 證, 然 而 古 墳 壁 畫 裡 已 曾 出 現 許 多 歷 史 書 也 記 載 著 韓 國 民 眾 愛 端 午 節 和 中 秋 節 進 行 Taekkyon 的 交 流 活 動 Taekkyon 獲 得 普 及 乃 是 因 其 為 古 代 武 科 考 試 的 科 目 之 一, 到 了 日 本 統 治 時 代 遭 到 禁 止, 之 後 才 又 漸 漸 回 復 1983 年 被 指 定 為 重 要 無 形 文 化 財 1984 年 韓 國 傳 統 Taekkyon 研 究 會 於 釜 山 成 立, 促 使 此 活 動 得 以 大 眾 化 1990 年 大 韓 Taekkyon 協 會 成 立, 隔 年 得 到 法 人 認 可 (Koreainfogate, 2006) 三 運 動 選 手 的 升 學 輔 導 南 韓 提 供 兩 種 入 學 方 式 供 運 動 選 手 進 入 大 學 體 育 與 運 動 科 系 就 讀, 包 括 : 特 殊 免 考 試 入 學 與 一 般 入 學 方 式 根 據 教 育 法 案 強 制 條 款 中 的 專 業 運 動 學 生 選 手 特 殊 免 試 篩 選 入 學 條 例 (Special Screening without Examination for Student Proficient in Sports provision of the Enforcement Ordinance on Education Act, No.6377, Presidential Decree), 具 備 以 下 條 件 者 得 以 免 試 入 學 : 贏 得 全 國 性 比 賽 第 四 名 以 上 者 個 人 性 運 動 項 目 競 賽 的 高 中 紀 錄 保 持 人 以 及 其 他 各 類 運 動 的 專 業 選 手 等 而 一 般 的 入 學 方 式 的 學 生 配 額 則 稍 多 於 特 殊 條 例 入 學 的 配 額 參 加 一 25

39 韓 國 運 動 體 育 制 度 般 入 學 考 試 之 考 生, 必 須 註 冊 並 通 過 國 家 大 學 學 術 能 力 測 驗 除 了 以 上 兩 種 方 式, 選 手 亦 可 利 用 轉 學 方 式 可 以 進 入 體 育 與 運 動 科 系 雖 然 特 殊 免 試 入 學 方 式 對 韓 國 的 專 業 運 動 員 的 付 出 有 所 回 應, 惟 與 南 韓 教 育 追 求 和 諧 認 知 感 性 心 理 性 的 教 學 目 標 互 有 矛 盾 贏 得 全 國 性 比 賽 第 四 名 以 上 者 或 運 動 的 專 業 選 手 之 資 格 規 定, 造 成 了 學 生 選 手 間 過 度 的 競 爭 (Kang, 2006) 26

40 第 三 章 全 民 運 動 第 三 章 全 民 運 動 南 韓 全 民 運 動 的 興 起 始 於 1988 年 成 功 舉 辦 了 首 爾 奧 運 會 後 開 始 1970 年 代, 南 韓 政 府 致 力 於 經 濟 之 提 振, 以 帶 領 國 家 脫 離 貧 窮 的 生 活, 此 一 時 期 對 南 韓 人 民 來 說, 在 社 區 運 動 中 心 參 與 運 動 與 活 動 並 不 普 遍 在 1980 年 代, 政 府 強 調 菁 英 運 動 的 發 展, 體 育 運 動 政 策 亦 未 臻 健 全 直 到 1988 年 首 爾 奧 運 會 結 束 之 後, 民 眾 對 運 動 的 興 趣 才 引 發 政 府 積 極 擴 建 社 區 運 動 設 施, 而 成 為 1990 年 代 全 民 體 育 運 動 推 動 的 基 礎 官 方 正 式 提 倡 全 民 運 動 始 於 1990 年 的 全 方 位 的 全 民 運 動 計 畫 (Hodolhee Plan) 全 民 運 動 (sports for all) 的 口 號 也 大 約 在 同 時 流 行 起 來 (Cho, 2005) 第 一 節 推 展 歷 程 1962 年, 南 韓 制 定 國 民 體 育 振 興 法, 強 調 體 力 就 是 國 力 的 理 念, 各 相 關 體 育 運 動 政 策 隨 之 陸 續 出 爐, 為 體 育 運 動 發 展 奠 定 基 礎 然 直 至 1980 年 代, 南 韓 政 府 正 式 提 出 長 期 體 育 振 興 政 策, 其 體 育 運 動 政 策 與 制 度 才 漸 臻 成 熟, 並 得 以 穩 定 的 發 展 其 間, 重 要 的 措 施 有 全 民 體 育 振 興 三 年 計 畫 (1990~1992) 和 兩 次 的 全 民 體 育 振 興 五 年 計 畫 (1993~ ~2003) 一 1980 年 代 以 前 1962 年 南 韓 首 次 制 定 國 民 體 育 振 興 法, 內 容 包 含 : 制 定 體 育 節 體 育 週 地 方 體 育 的 振 興 學 校 體 育 職 工 體 育 職 業 運 動 國 立 綜 合 運 動 場 選 手 培 育 1974 年 3 月 設 置 國 民 體 育 委 員 會, 主 要 負 責 國 民 體 育 學 校 體 育 體 育 設 施 體 育 基 金 運 動 用 品 及 其 他 振 興 體 育 所 需 事 項 而 教 育 部 旗 下 的 文 教 局, 則 負 責 體 育 哲 學 體 育 基 礎 科 學 育 成 體 育 指 導 者 與 體 育 研 究 整 體 而 言, 南 韓 以 競 技 運 動 為 中 心 來 發 展, 以 參 加 奧 運, 藉 以 宣 揚 國 威, 與 其 他 國 家 進 行 運 動 交 流 為 其 主 要 任 務, 所 以 全 民 運 動 的 推 展 部 分 著 力 較 少 二 年 代 南 韓 政 府 藉 由 修 改 運 動 相 關 法 令, 並 且 成 立 體 育 部, 具 體 地 提 出 長 期 發 27