招标编号：XSJTZB

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1 招标编号 :G S24 大路至巴拉贡段公路改建工程锅炉房除尘脱硫 改造工程施工招标 项目专用本 标段编号 : G 招标人 : S 2 4 大路至巴拉贡段公路改建工程建设管理办公室 招标代理 : 内蒙古海维建设工程项目管理有限公司 二 O 一六年二月 鄂尔多斯市

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3 目录 编制说明 1 第一章招标公告 2 第二章投标人须知 6 投标人须知前附表 7 第三章评标办法 45 第四章合同条款及格式 53 第一节通用合同条款 54 第二节专用合同条款 55 第三节合同附件格式 73 第五章工程量清单 90 第六章图纸 91 第七章投标文件格式 92 第一信封 ( 商务及技术文件 ) 投标文件格式 94 一 投标函及投标函附录 95 二 法定代表人身份证明及授权委托书 98 三 自律承诺书 100 四 投标保证金 101 五 施工组织设计 102 六 项目管理机构 103 七 资格审查资料 104 八 承诺函 112 九 其它材料 113 第二信封 ( 投标报价和工程量清单 ) 投标文件格式 115 一 投标函 116 二 已标价工程量清单 117

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5 编制说明 一 S24 大路至巴拉贡段公路改建工程锅炉房除尘脱硫改造工程施工由国家九部委联合编制的 标准施工 ( 以下简称 标准文件 ) 交通运输部编制的 公路工程标准施工 (2009 年版 )( 以下简称 范本 ) 和招标人根据本项目实际自行编制的 项目专用本 共同组成, 三者是一个整体 ; 当三者内容不一致时, 按 项目专用本 范本 标准文件 的顺序执行 二 范本 中的投标人须知 合同通用条款 专用合同条款 技术规范和相关的表格格式是供所有通用的标准化条款和规范 ; 针对本项目实际对 范本 所作的修改 补充和细化, 分别编在 项目专用本 的投标人须知前附表 投标人须知 项目专用合同条款 技术规范及有关表格中 凡 项目专用本 与 范本 对同一条款的规定和要求或数据有不一致之处, 以 项目专用本 规定为准 ; 项目专用本 未列入的, 仍按 范本 和 标准文件 的规定和要求执行 三 投标人应将 项目专用本 范本 和 标准文件 结合阅读, 并按要求认真编制投标文件, 完整地反映的规定和内容, 避免投标文件因未按规定编制而被拒绝 四 标准文件 及 范本 由投标人自备 注 : 1. 中提到的时间除有特别说明外, 均指 北京时间 ; 2. 中提到的货币单位除有特别说明外, 均指人民币 元 ; 3. 中 交通运输部 指原交通部和 ( 或 ) 交通运输部 住房和城乡建设部 指原建设部和 ( 或 ) 住房和城乡建设部 交通运输部安全与质量监督司 指原交通运输部工程质量监督局和 ( 或 ) 原交通运输部基本建设质量监督总站和 ( 或 ) 交通运输部安全与质量监督司 ; 4. 中提到的 近 5 年 除有特别说明外, 均指 2011 年 1 月 1 日至投标文件递交截止时间 ; 中提到的 近 3 年 除有特别说明外, 均指 2013 年 1 月 1 日至投标文件递交截止时间 5. 中提到的 复印件 均指彩色扫描件或彩色复印件 ( 除特殊标注外 ) - 1 -

6 第一章招标公告 - 2 -

7 S24 大路至巴拉贡段公路改建工程锅炉房除尘脱硫改造工程施工招标公告 招标项目信息 招标人名称 S24 大路至巴拉贡段公路改建工程建设项目办公室 招标代理机构名称 招标项目编号 G 招标项目名称 项目审批 核准或备案机内蒙古自治区发展和改革委员会批文名称及文号关 内蒙古海维建设工程项目管理有限公司 S24 大路至巴拉贡段公路改建工程内发改基础字 号 资金来源内蒙古自治区交通运输厅筹措招标组织形式委托招标 资格审查方式 资格后审 招标项目概况 标段 ( 包 ) 标段 ( 包 ) 标段 ( 包 ) 标段 ( 包 ) 标段合同估算序号编号名称内容分类价 ( 元 ) G 锅炉房改全线服务区锅炉房除尘脱硫改造 造工程一其它 工程等 标段 建设地工期 ( 交货期 ) 点 内蒙古自治区鄂尔多 78 斯市境内 投标人资格要求 资质要求项目负责人要求业绩要求信誉要求财务要求联合体投标要求 投标人须具有建设主管部门颁发的 [ 环保工程专业承包三级 ] 及以上资质, 同时企业具有有效安全生产许可证 1 环保相关专业中级及以上技术职称 ( 以职称证为准 ); 2 必须在本单位工作 ( 以投标人所属社保机构出具的 2015 年度连续 6 个月及以上的社保缴费证明 ( 并加盖缴费证明专用章 ) 或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准 ); 3 至少担任过 1 个锅炉房除尘脱硫改造工程项目的项目经理职务 ( 以个人业绩证明材料为准 ) 近五年内 (2011 年 1 月 1 日至今 ) 至少成功地完成过 1 项锅炉房除尘脱硫改造工程项目并通过验收 凡被交通运输部 ( 原交通部 ) 或内蒙古自治区交通运输行政主管部门取消公路工程投标资格的企业, 或在处罚期内无资格参与投标的企业, 不得参与本项目投标 近三年 (2012 至 2014 年度 ) 的年平均营业额应不小于 500 万元人民币 ; 为本项目承诺提供的流动资金不低于 50 万元 本次招标不接受联合体投标 外境企业资格备案要求 / - 3 -

8 投标人资格其他要求 主体信息库要求 1 具有投资参股关系的关联企业, 或具有直接管理和被管理关系的母子公司, 或同一母公司的子公司, 或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时对本项目同一标段投标, 否则均按无效投标处理 国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的 母公司, 其一级子公司可同时对同一标段投标, 但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标 2 根据鄂尔多斯市人民检察院 行贿犯罪档案查询管理办法 规定, 参与本项目投标的企业, 应在投标文件中附 行贿犯罪档案查询结果告知函 复印件, 并提供原件 ( 指网上下载的查询结果告知函或检察机关现场出具的书面告知函原件 ) 以备评标委员会查验, 行贿犯罪档案查询结果告知函 必须在有效期内 ( 有效期是指自 行贿犯罪档案查询结果告知函 出具之日起 2 个月内有效 ) 且显示近一年没有行贿犯罪记录 投标人未能满足上述要求的, 评标委员会将否决其投标 1 投标人须在鄂尔多斯市公共资源交易平台主体信息库内录入相关信息方可参与网上投标 未在鄂尔多斯市公共资源交易平台主体信息库内录入信息的投标人须到鄂尔多斯市建设工程交易中心办理申请入库手续, 所需资料与办理流程请登录 鄂尔多斯市公共资源交易网 主体专区查询 2 本项目只接受网上报名 ( 不接受现场报名 ), 潜在投标人须为鄂尔多斯市公共资源交易平台主体信息库正式会员 未成为鄂尔多斯市公共资源交易平台主体信息库会员的潜在投标单位, 需先到鄂尔多斯市公共资源交易综合管理办公室信息科尽快办理入会手续, 再进行网上报名 已成为鄂尔多斯市公共资源交易平台主体信息库的正式会员, 必须满足本公告中的资格要求, 方可参与投标 3 根据 鄂尔多斯市公共资源交易网 ( 会员专区栏目, 潜在投标单位先申请成为 鄂尔多斯市公共资源交易平台诚信会员库会员, 然后携带申请会员所需资料原件及本公告中资格要求原件, 进行审核 审核合格后, 发放 CA 锁, 正式成为会员, 成为会员之后进行网上报名 详询 , 投标信息确认时间及方式 确认方式 确认时间 网上确认 投标人需对投标信息确认之后方可购买 2016 年 02 月 04 日至 2016 年 02 月 19 日 17 时 30 分 的获取 获取方式网上获取技术支持 获取时间 2016 年 02 月 04 日至 2016 年 02 月 19 日 17 时 30 分 售价 ( 元 ) 投标文件的递交及相关事宜 递交方式 递交截止时间 现场递交纸质投标文件, 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予 受理 2016 年 03 月 03 日 09 时 30 分 开标地点鄂尔多斯公共资源交易中心开标室 ( 鄂尔多斯市康巴什新区 ) - 4 -

9 开标现场要求 开标现场投标单位必须提供以下资料 : (1) 委派授权代理人 ( 即投标文件授权委托书中授权代理人 ) 应持经公证的法定代表人授权委托书原件 ( 法定代表人亲自到场需携带经公证的法定代表人身份证明原件 ) 经办人身份证原件 (2) 企业营业执照副本原件 ; (3) 企业资质证书副本原件 ; (4) 企业安全生产许可证副本原件 ; (5) 基本账户开户许可证原件 ; (6) 投标保证金缴纳凭证原件 ( 网上缴纳投标保证金可提供彩色扫描件 ); (7) 组织机构代码证副本原件 ; (8) 行贿犯罪档案查询告知函原件 ; (9) 企业验资报告或企业注册地工商部门出具的股东出资情况证明的原件 ; (10) 完成类似工程项目的工程交工证书 ( 或竣工证书 ) 的原件 中标通知书和 ( 或 ) 合同书的原件 ; (11) 近三年 (2012 至 2014 年度 ) 财务审计报告原件 ; (12) 项目经理 项目总工满足资格审查要求的证件 ( 除身份证外 ) 原件 社保证明材料原件 个人业绩证明材料原件 其它要求 1 现场踏勘与标前会议 : 招标人不组织现场考察及标前会议, 投标人可自行对工程现场进行考察, 取得并核实有关编制投标文件所需 的一切资料 投标人考察现场和阅读后的问题按 投标人须知 规定提出, 招标人予以答复 2 投标保证金 : 在投标截止时间前投标人应按 投标人须知 的规定向招标人提交投标保证金 : 锅炉房改造工程一标段需提交 人民币 5 万元 投标保证金采用银行转账或电汇形式, 且必须由投标人基本账户一次性汇入鄂尔多斯公共资 源交易中心账户 发布公告的媒介 本次招标公告同时在 中国采购与招标网 内蒙古招标投标网 鄂尔多斯市公共资源交易网 和 内蒙古交通网 发布 招标人 ( 章 ): 地址 : S24 大路至巴拉贡段公路改建工程建 设项目办公室 鄂尔多斯市达拉特旗树林召镇 (210 国道 35 公里处旧收费所 ) 内蒙古海维建设工程项目管理招标代理机构 ( 章 ): 有限公司 地址 : 内蒙古自治区呼和浩特市海拉 尔大街 8 号 联系人 : 郭子文联系人 : 张晓东 电话 : 电话 : 电子邮件 : @qq.com 电子邮件 : hw@nm-highway.com - 5 -

10 第二章投标人须知 - 6 -

11 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 招标人 招标人 :S24 大路至巴拉贡段公路改建工程建设项目办公室地址 : 鄂尔多斯市达拉特旗树林召镇 (210 国道 35 公里处旧收费所 ) 邮编 : 电话 : 联系人 : 郭子文 招标代理机构 招标代理 : 内蒙古海维建设工程项目管理有限公司地址 : 鄂尔多斯市公共资源交易中心 911 室联系人 : 杨小燕 电 话 : 项目名称 S24 大路至巴拉贡段公路改建工程锅炉房除尘脱硫改造工程 建设地点 内蒙古自治区鄂尔多斯市 资金来源 内蒙古自治区交通运输厅筹措 出资比例 100% 资金落实情况 已落实 招标范围 全线服务区锅炉除尘脱硫改造工程等 计划工期 计划工期 :78 个日历天 计划开工日期 :2016 年 3 月 15 日 ; 计划交工日期 :2016 年 5 月 31 日 上述开 交工时间仅作为编制投标文件的统一标准, 具体阶段工期要求按项目管理规定执行 质量要求 工程交工验收的质量评定 : 合格竣工验收的质量评定 : 优良 资质条件 : 见附录 财务要求 : 见附录 2 投标人资质条件 业绩要求 : 见附录 3 能力和信誉信誉要求 : 见附录 4 项目经理 项目总工资格 : 见附录 是否接受联合体投标 不接受 踏勘现场 自行踏勘 投标预备会 不组织 投标人提出问题的截止时间 不适用 招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日 15 天前 1.11 分包 不允许分包 - 7 -

12 条款号条款名称编列内容 1.12 偏离不允许重大偏差 2.1 构成的其他材料 投标人要求澄清的截止时间 投标截止时间 投标人确认收到澄清的时间 投标人确认收到修改的时间 构成投标文件的其他材料 工程量清单的填写方式 (1) 带有编号的补遗书 ; (2) 招标人固化的工程量清单电子版 递交投标文件截止之日 10 天前 投标人应在上述规定时间之前在鄂尔多斯市公共资源交易招标投 标系统 ( 以电子申请 函的形式, 提出澄清及解答 2016 年 3 月 3 日 9 时 30 分 第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 及第二个信封 ( 投标报价和工程量清单 ) 同时递交 无需确认 无需确认 投标文件应包括下列内容及其他材料 : 第一个信封 ( 商务及技术文件 ): 一 投标函及投标函附录二 法定代表人身份证明及授权委托书三 自律承诺书四 投标保证金五 施工组织设计六 项目管理机构七 资格审查资料八 承诺函九 技术资料十 其他材料第二个信封 ( 投标报价和工程量清单 ): 一 投标函二 已标价工程量清单投标人必需提交以 U 盘 (2 份 ) 形式存储的电子文件一套 ( 不得设置权限密码 ),U 盘存储内容包括 : 投标文件全部内容 ( 包括 1 填写完毕的工程量固化清单 ; 2 投标文件所有文字部分 ;3 投标文件中全部彩色扫描件内容 ) 投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清 单 投标人自行在鄂尔多斯市公共资源交易招标投标系统 ( 上下载电子版清单 严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据 格式及运算 定义, 招标人不接受其它格式的工程量清单的投标文件 投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据定义 格式 及运算定义, 并将已填写完毕的工程量清单存入 U 盘内 投标人递 交的 U 盘应贴标签, 标签上注明项目名称 投标人名称 投标人应 确保 U 盘无病毒 无损伤 否则, 由于未遵循上述规定而造成的一 切后果, 均由投标人承担 投标人的投标文件工程量清单投标报价 汇总表中的投标报价与投标函大写文字报价必须一致 是否接受调价函否 - 8 -

13 条款号条款名称编列内容 投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算 120 天 投标保证金 投标保证金退还 近年财务状况的年份要求 近年完成的类似项目的年份要求 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 3.6 是否允许递交备选投标方案 签字或盖章要求 投标保证金的金额 : 提交人民币 5 万元的投标保证金 ; 缴纳方式 : 从投标人基本账户电汇或转账 ( 不接受现金 个人名义及其它方式缴纳, 投标单位以现金 个人名义及其它方式缴纳投标保证金, 一律按无效投标处理 ) 缴纳要求 : 投标单位在电汇或转账时在汇款用途或转账用途一栏中, 只填写缴纳码 ( 在已报名项目的打印报名回执码内容中查询 ) 特别提醒 : 投标单位缴纳保证金时, 必须明确填写保证金缴纳码, 如不填写, 有可能造成保证金无法退还 由此造成的后果, 投标人自负 投标保证金缴纳截止时间 :2016 年 3 月 3 日 9 时 30 分之前 ( 北京时间 )( 以 投标保证金汇划来账回单 上时间为准 ) 开户银行 : 中信银行鄂尔多斯康巴什支行开户单位 : 鄂尔多斯市公共资源交易中心账号 : 行号 : 投标保证金联系人 : 温月 中信银行 : ( 1 ) 中标人需从鄂尔多斯公共资源交易网 ( 办事指南中点击下载 合同登记办理须知, 按该须知要求到鄂尔多斯公共资源交易中心 4 楼 22 号窗口办理退还事宜 (2) 未被中标公示列为中标候选人的未中标人, 无需到鄂尔多斯公共资源交易中心办理投标保证金退还手续, 公示期满无任何投诉时自动原账户返还 (3) 被中标公示列为中标候选人的未中标人, 在招标人与中标人签订合同后最迟 5 日内退还投标保证金 近 3 年 :2012~2014 年度近 5 年 :2011 年 1 月 1 日至今近 3 年 :2013 年 1 月 1 日至今不允许 (1) 投标单位公章其内容必须与单位营业执照名称一致 ; (2) 自律承诺书必须由法定代表人或其授权代理人亲笔签署姓名并加盖投标单位公章 ; (3) 投标文件上所有要求盖章的地方必须加盖投标单位公章, 不得使用专用印章 - 9 -

14 条款号条款名称编列内容 投标文件副本份数 1 份 ( 副本应是正本签字盖章完成后的复制件 ), 另加 2 份投标电 子版文件 (U 盘 ) 中标人在与招标人签订合同时应再提供全套投标文件副本 4 份 装订要求 投标文件第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 书脊上应标明项目名称 投标人全称标记格式 :S24 大路至巴拉贡段公路改建工程锅炉房除尘脱硫改造工程施工招标 公司 ( 全称 ) 投标文件第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 内层封套 : 投标人邮政编码 : 投标人地址 : 投标人名称 : 投标人联系人 : 投标人联系电话 : 招标人地址及名称 : 鄂尔多斯市达拉特旗树林召镇 (210 国道 35 公里处旧收费所 ),S24 大路至巴拉贡段公路改建工程建设项目办公室 ( 寄 ) 封套上写明 投标文件第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 外层封套 : 招标人地址 : 鄂尔多斯市达拉特旗树林召镇 (210 国道 35 公里处旧收费所 ) 招标人名称 :S24 大路至巴拉贡段公路改建工程建设项目办公室 S24 大路至巴拉贡段公路改建工程锅炉房除尘脱硫改造工程施工 招标第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 在 2016 年 3 月 3 日 9 时 30 分前不得开启 投标文件第二个信封 ( 投标报价和工程量清单 ) 内层封套 : 投标人邮政编码 : 投标人地址 : 投标人名称 : 投标人联系人 : 投标人联系电话 : 招标人地址及名称 : 鄂尔多斯市达拉特旗树林召镇 (210 国道 35 公里处旧收费所 ),S24 大路至巴拉贡段公路改建工程建设项目办 公室 ( 寄 )

15 条款号条款名称编列内容投标文件第二个信封 ( 投标报价和工程量清单 ) 外层封套 : 招标人地址 : 鄂尔多斯市达拉特旗树林召镇 (210 国道 35 公里处旧收费所 ) 招标人名称 :S24 大路至巴拉贡段公路改建工程建设项目办公室 S24 大路至巴拉贡段公路改建工程锅炉房除尘脱硫改造工程施工招标第二个信封 ( 投标报价和工程量清单 ) 在 2016 年 3 月 3 日 16 时 00 分 ( 或另行通知的时间 ) 前不得开启 递交投标文件地点鄂尔多斯市公共资源交易中心开标室未通过第一个信封评审的投标单位退还第二个信封 ( 投标报价和 是否退还投标文件工程量清单 ) 递交投标文件截止之日 3 天前 ( 请各投标人及时关注鄂尔多斯市公共资源交易招标投标系统招标人通知延后投标 ( 关于本项目招标相截止时间的时间关补遗书及通知, 招标人不另行通知, 如投标人未按本项目补遗书及通知办理投标事宜, 造成的后果由投标人承担 ) 投标文件第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 开标时间 :2016 年 3 月 3 日 9 时 30 分投标文件第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 开标地点 : 鄂尔多斯市公共资源交易中心开标室 5.1 开标时间和地点投标文件第二个信封 ( 投标报价和工程量清单 ) 开标时间 :2016 年 3 月 3 日 16 时 00 分 ( 或另行通知的时间 ) 投标文件第二个信封 ( 投标报价和工程量清单 ) 开标地点 : 鄂尔多斯市公共资源交易中心开标室 (4) 密封情况检查 : 由监标人及投标人代表检查投标文件的密封 开标程序情况 (5) 开标顺序 : 按投标人名称首字母排列顺序 评标委员会构成 : 五人及以上单数, 其中技术 经济等方面的专 评标委员会的组建家不得少于成员总数的三分之二 评标专家确定方式 : 随机抽取是否授权评标委员会 7.1 否, 推荐的中标候选人数量不超过 3 个并标明顺序确定中标人履约担保金额 :5% 签约合同价履约担保形式 : 现金或银行保函, 若采用银行保函出具履约担保 履约担保的银行级别 : 地市级及以上国有商业或股份制银行 ( 支行及以上 ) 履约担保的提交时间 : 自发出中标通知书起 30 天内提交, 并在签订合同书之前 行业监督 : 鄂尔多斯市交通运输局地址 : 鄂尔多斯市康巴什康泰商务中心 CBD-T2-711 室 9.5 监督部门电话 : 邮编 :

16 条款号条款名称编列内容 需要补充的其他内容 补充 : (16) 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人 其他组织或者个人 补充 : 关联企业投标的规定具有投资参股关系的关联企业, 或具有直接管理和被管理关系的母子公司, 或同一母公司 的子公司, 或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时对本项目同一标段投 标, 否则均按无效投标处理 国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于 本条规定的 母公司, 其一级子公司可同时对同一标段投标, 但同属一个子公司的二级子 公司不得同时对同一标段投标 补充 : 澄清和修改内容将以编号的补遗书在鄂尔多斯市公共资源交易招标投标系统 ( 上公布 补遗书作为的组成部分, 对所有投标人均具有约束力 非招标人原因造成投标人未收到此类补遗书, 招标人不承担 任何责任 请各投标人及时关注鄂尔多斯市公共资源交易招标投标系统 ( 关于本项目招标相关补遗书及通知, 招标人 不另行通知, 如投标人未按本项目补遗书及通知办理投标事宜, 造成的后果由投标人承担 ) 补充 : 异议 : 潜在投标人或者其他利害关系人对有异议的, 应当在投标截止时间 10 日前提 出 招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复 ; 作出答复前, 应当暂停招标投标活动 补充 : 本项目承包人装备险 承包人职工的 ( 人身 ) 事故险和进场的材料及工程设备险由承 包人自行投保, 保险费由承包人承担并支付, 并包含在所报的单价或总额价中, 不单独报 价 由于承包人未投保所造成的一切损失或索赔均由承包人自行承担责任 凡是本项目与其他在建工程有相互交叉干扰, 承包人应充分考虑到窝工 返工增加的 费用, 做好与其它施工单位的协调 配合工作, 并提供方便, 无条件接受业主的指挥, 承 包人应将其采取上述措施而可能发生的全部费用计入投标报价中, 招标人将不另行支付 凡是本项目与已建铁路 公路 航道 堤防 通讯缆线 供水 输油 输气管道 居民住 宅区等有交叉 干扰的地段, 承包人应在不干扰铁路 公路正常运营以及注意保护地下管 线 不干扰附近居民正常生活的前提下合理安排施工组织计划, 采取有效措施保证施工安 全, 在现场设置施工和安全标志, 并在必要时疏导现有交通流, 如因承包人采取的措施不 力, 影响铁路 公路 水路 通讯缆线 供水 输油 输气管道等正常安全运营 居民的 正常生活 其它工程的正常施工而给其它部门或个人造成的一切损失, 或由上述原因造成 本工程工期的拖延或施工费用的增加, 均由承包人自行负责, 招标人不负任何责任 投标人在编制施工组织建议书时, 应仔细研究本项目施工图纸和技术要求, 了解施工 地点的水文 地质 气象情况及汛期施工 防汛 堤防等有关部门的具体要求及收费标准, 制定周密的安全 质量保证措施及施工计划 ( 包括人员 设备 材料 后勤保障及紧急处 理措施等 ), 以保证本合同工程的顺利施工, 所需费用均应含入工程量清单子目的单价或总 额价中 投标人应充分考虑到施工过程采取交通安全保护措施以及环保措施和文明施工所需 的费用, 并计入工程量清单各支付子目的单价中 若投标人中标后, 所采取的措施不能满 足交通安全和环境保护的需要, 发包人有权指令其进一步采取补救或纠正措施, 投标人应

17 条款号条款名称编列内容 承担由于其措施不当所造成的一切后果及费用 招标人为本次招标项目编制了投标控制价上限 ( 含暂列金额 ), 如果投标人的投标 报价高于投标控制价上限 ( 含暂列金额 ), 其投标报价按无效报价处理 锅炉房改造工程一 标段投标控制价上限 ( 含暂列金额 ):2,980,753 元 投标人的投标价中应含的保险费按如下规定办理 : (1) 建筑工程一切险 第三方责任险 承包人装备险 承包人职工的 ( 人身 ) 事故险和进 场的材料及工程设备险由承包人自行投保, 保险费由承包人承担并支付, 并包含在所报的 单价或总额价中, 不单独报价 由于承包人未投保所造成的一切损失或索赔均由承包人自 行承担责任 (2) 发包人如果组织工程保险招标选定承保人, 投标人对此不得提出异议, 并应无条件接 受和免费协助发包人组织工程保险招标工作 投标人应根据 公路水运工程安全生产监督管理办法 ( 原交通部令 2007 年第 1 号 ) 以及 关于印发 < 企业安全生产费用提取和使用管理办法 > 的通知 ( 财企 [2012]16 号 ) 的 规定, 在投标总价中计入安全生产费用, 安全生产费用以固定金额形式计入工程量清单第 100 章中 ( 安全生产费用为招标人公布的最高投标限价的 1.5%), 投标人在投标报价时不 得对该固定金额进行调整 如投标人须在此基础上增加安全生产费用以满足项目施工需要, 则投标人应在本项目工程量清单其它相关子目的单价或总额价中予以考虑, 发包人不再单 独支付 承包人的施工安全生产费用, 应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新 安全施工措施的落实 安全生产条件的改善, 不得挪作他用 补充 ( 第一段 ): 企业验资报告 ( 包括报告正文及主要内容页 ) 或企业注册地工商部门出具的股东出资情况 证明的复印件 ( 并加盖单位章 ) 补充 ( 第二段 ): 授权委托书中 委托期限 截止时间不得低于自提交投标文件截止之日算起的投标文件有效期截止日 授权委托书后附法定代表人及授权代理人二代身份证 ( 正反面 ) 彩色扫描件或彩色复印件 ; 出具公证书的公证机关必须是投标人营业执照注册地公证机关 ( 允许其上级机构 ), 且公证机关必须直接证明法定代表人签字 授权代理人签字及投标单位公章属实, 否则视为公证书无效 补充 ( 第三段 ): 法定代表人身份证明后附法定代表人二代身份证 ( 正反面 ) 彩色扫描件或彩色复印件 ; 出具公证书的公证机关必须是投标人营业执照注册地公证机关 ( 允许其上级机构 ), 且公证机关必须直接证明法定代表人签字及投标单位公章属实, 否则视为公证书无效 补充 : (3) 投标函上的招标人名称或项目名称或标段号错误 ; (4) 投标函未填写大写总价或大写表述错误或提供了选择性报价 ; (5) 投标人提供了调价函 投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人应当当场作出答复, 并制作记录 7.1 细化为 : 招标人应确定评标委员会推荐的排名第一的中标候选人为中标人 排名第一的中标候 选人放弃中标 因不可抗力不能履行合同 不按照要求提交履约保证金, 或者被 查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的, 招标人可以按照评标委员 会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人, 也可以重新招标

18 条款号条款名称编列内容 补充 : 在签订合同前中标单位应参照国家计委 关于招标代理服务收费有关问题的通知 ( 发改办价格 号 ) 招标代理服务收费管理暂行办法 ( 计价格 号 ) 和国家发展改革委 关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知 ( 发改价格 号 ) 文件规定收费标准计算的金额向招标代理机构交纳招标代理服务费 该项费用认为已含在中标单位的投标报价中 根据 内价费发 号 文件及鄂尔多斯市公共资源交易中心的相关要求, 建设工程项目公开招标须向鄂尔多斯市公共资源交易中心缴纳建设工程承发包交易服务费, 收费标准为工程中标价的 1 ( 该项费用已含在中标单位的投标报价中, 由中标人支付 ) 中标公示期结束之后, 中标单位应及时缴纳此项费用, 以免延误中标通知书的发放 补充 : 中所要求的复印件除验资报告中附件相关资料及财务审计报告中附件相关资料外, 均指彩色复印件或彩色扫描件 补充 : 严禁投标人借用其他单位资质或采取挂靠其他单位等手段参与本项目的投标, 或者采用其 他方式弄虚作假, 一经发现, 招标人将取消其投标或中标资格, 并将其行为上报省级交通 主管部门, 作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统 投标人有下列情形之一的, 属于弄虚作假的行为 :1 使用伪造 变造的许可证件 ;2 提供虚假的财务状况或者业绩 ; 3 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历 劳动关系证明 ;4 提供虚假的信用状 况 ;5 其他弄虚作假的行为 补充 : 严禁投标人串通投标, 一经发现, 招标人将取消其投标或中标资格, 并将其行为上报省级 交通主管部门, 作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统 有下列情形之一的, 属于投标人相互串通投标 :1 投标人之间协商投标报价等投标文件的 实质性内容 ;2 投标人之间约定中标人 ;3 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中 标 ;4 属于同一集团 协会 商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标 ;5 投 标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动 有下列情形之一的, 视为投标人相互串通投标 :1 不同投标人的投标文件由同一单位或者 个人编制 ;2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 ;3 不同投标人的投标文 件载明的项目管理成员为同一人 ;4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律 性差异 ;5 不同投标人的投标文件相互混装 ;6 不同投标人的投标保证金从同一单位或 者个人的账户转出 补充 : 根据鄂尔多斯市人民检察院 行贿犯罪档案查询管理办法 规定, 参与本项目投标的企业, 应在投标文件中附 行贿犯罪档案查询结果告知函 复印件, 并提供原件以备评标委员会 查验, 行贿犯罪档案查询结果告知函 必须在有效期内 ( 有效期是指自 行贿犯罪档案查 询结果告知函 出具之日起 2 个月内有效 ) 且显示投标企业和本企业法定代表人近一年没 有行贿犯罪记录 投标人未能满足上述要求的, 评标委员会将否决其投标 行贿犯罪档案 查询结果告知函 不受地域限制, 只要是检察机关出具并加盖印章的告知函, 均应予以认 可, 投标单位可在注册所在地检察机关申请办理, 也可在项目所在地及其他地区申请办理

19 条款号条款名称编列内容 补充 : 投标人按规定针对同一标段只能提交一份投标文件并对整个标段投标, 同一投标人 针对同一标段提交两份以上不同的投标文件或者投标报价或只对标段中的部分工程投标者, 其投标文件按无效投标处理 补充 : 每个投标人对每个标段只能按规定提交一套投标文件, 否则, 其投标将被拒绝 本项目要求中标人自发出中标通知书之日起 30 日内必须由法定代表人亲自到招标人指定 地点签订合同, 否则按自动放弃中标处理 补充 : 承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费均由承包人摊入各工程细目的单价或总额价 中, 发包人不单独支付 其中, 营业税及其附加 ( 即营业税 城市建设维护税和教育附加 税 ) 等由发包人代扣代缴 补充 : 承包人进场后, 如遇投诉, 经查实属承包人责任的, 承包人应赔偿由此给发包人造成的经 济损失 补充 : 招标人收到评标报告后, 将评标报告和评标结果向交通运输主管部门备案, 并将评标结果 在 中国采购与招标网 ( ) 内蒙古招标投标网 ( 内蒙古交通网 ( 鄂尔多斯市公共资源 交易网 ( 上进行公示, 公示期不少于 3 天, 以接受社会监督 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的, 应当在公示期间内署名提出 补充 : 本项目引用了交通运输部 公路工程标准施工 (2009 年版 ) 投标人须 知 及 评标办法, 根据 中华人民共和国招标投标法实施条例 的相关规定及本项目的 实际情况进行修改的内容采用黑体字加粗加下划线的方式醒目标示出来, 投标人应结合国 家 标准施工 (2007 年版 ) 和交通运输部 公路工程标准施工 (2009 年版 ) 一并阅读和理解 投标人递交投标文件同时必须提供以下资料 : (1) 委派授权代理人 ( 即投标文件授权委托书中授权代理人 ) 应持经公证的法定代表人授 权委托书原件 ( 法定代表人亲自到场需携带经公证的法定代表人身份证明原件 ) 经办人 身份证原件 (2) 企业营业执照副本原件 ; (3) 企业资质证书副本原件 ; (4) 企业安全生产许可证副本原件 ; (5) 基本账户开户许可证原件 ; (6) 组织机构代码证副本原件 ; (7) 行贿犯罪档案查询告知函原件 ; (8) 企业验资报告或企业注册地工商部门出具的股东出资情况证明的原件 ; (9) 完成类似工程项目的工程交工证书 ( 或竣工证书 ) 的原件 中标通知书和 ( 或 ) 合同 书的原件 ; (10) 近三年 (2012 至 2014 年度 ) 财务审计报告原件 ; (11) 项目经理及项目总工满足资格审查要求的职称证证件原件 社保证明材料原件 个 人业绩证明材料原件

20 条款号条款名称编列内容 投标人必须按投标人须知附表七格式填写 资料原件审验一览表 ( 一式两份 ) 并在提交投标文件同时提交该表并递交上述资料 投标人递交投标文件时需将投标须知前附表 款要求的相关资料装入档案盒中, 档案盒应写明 : 投标单位名称 : 联系人 : 联系人电话 : 投标人递交的所有资料原件将于投标文件第二信封 ( 投标报价和工程量清单 ) 开标结束后开标现场退还 授权代理人 ( 即投标文件授权委托书中授权代理人 ) 应持经公证的法定代表人授权委托书原件 ( 法定代表人亲自到场需携带经公证的法定代表人身份证明原件 ) 及本人身份证原件领取 投标人递交给评标委员会审查的原件应与投标文件中所附复印件对应一致, 并且完全按照投标须知前附表 款要求内容提供齐全, 否则评标委员会将对该投标人投标文件作否决投标处理

21 附录 附录 1 资格审查条件 ( 资质最低条件 ) 项目 施工企业资质等级要求 营业执照在中华人民共和国境内注册的有效的营业执照 ( 以营业执照为准, 提供原件 ) 资质等级 具有建设主管部门颁发的 [ 环保工程专业承包三级 ] 及以上资质 安全生产许可证具有有效安全生产许可证 ( 以安全生产许可证为准, 提供原件 ) 附录 2 资格审查条件 ( 财务最低要求 ) 能力要求 1 近三年 ( 年度 ) 的年平均营业额应不小于 500 万元人民币 ;( 以财务审计报告原件为 准, 提供原件 ) 2 承诺的流动资金不低于 50 万元 附录 3 资格审查条件 ( 业绩最低要求 ) 业绩要求 近五年内 (2011 年 1 月 1 日至今 ) 成功地完成过 1 项锅炉房除尘脱硫改造工程项目并通过验收 附录 4 资格审查条件 ( 信誉最低要求 ) 信誉要求投标人不得存在下列情形之一 : (1) 被责令停业的 ; (2) 被暂停或取消投标资格的 ; (3) 财产被接管或冻结的 ; (4) 被交通运输部 ( 原交通部 ) 或内蒙古自治区交通运输行政主管部门取消公路工程投标资格的企业, 或在处罚期内无资格参与投标的企业 ; (5) 涉及正在诉讼的案件经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响

22 附录 5 资格审查条件 ( 项目经理和项目总工最低要求 ) 人员数量资格要求 项目经理 1 名 1 环保相关专业中级及以上技术职称 ( 以职称证为准, 提供原件 ); 2 必须在本单位工作 ( 以投标人所属社保机构出具的 2015 年度连续 6 个月及以上的社保缴费证明 ( 并加盖缴费证明专用章 ) 或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准, 提供原件 ); 3 至少担任过 1 个锅炉房除尘脱硫改造工程项目的项目经理职务 ( 以第三方 ( 发包人或质量监督部门或上级交通主管部门 ) 出具证明材料为准, 提供原件, 否则不予认定 ) 项目总工 1 名 1 环保相关专业中级及以上技术职称 ( 以职称证为准, 提供原件 ); 2 必须在本单位工作 ( 以投标人所属社保机构出具的 2015 年度连续 6 个月及以上的社保缴费证明 ( 并加盖缴费证明专用章 ) 或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准, 提供原件 ); 3 至少担任过 1 个锅炉房除尘脱硫改造工程项目的项目总工职务 ( 以第三方 ( 发包人或质量监督部门或上级交通主管部门 ) 出具证明材料为准, 提供原件, 否则不予认定 ) 注 : 未按第八章投标文件格式规定提供相应证明材料的, 不予认定

23 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对本标段施工进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本标段招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本标段建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本标段的计划工期 : 见投标人须知前附表 本标段的质量要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 ( 适用于未进行资格预审的 ) 投标人应具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 (1) 资质条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 财务要求 : 见投标人须知前附表 ; (3) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 信誉要求 : 见投标人须知前附表 ; (5) 项目经理 项目总工资格 : 见投标人须知前附表 ; (6) 其他要求 : 见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和投标人须知前附表的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和

24 各方权利义务 ; (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 (4) 联合体所有成员数量不得超过投标人须知前附表规定的数量 ; (5) 联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的 50%; (6) 联合体各方应分别按照本的要求, 填写投标文件中的相应表格, 并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人 ; 联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况 ; (7) 尽管委任了联合体牵头人, 但联合体各成员在投标 签约与履行合同过程中, 仍负有连带的和各自的法律责任 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本标段的监理人 ; (4) 为本标段的代建人 ; (5) 为本标段提供招标代理服务的 ; (6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 ; (13) 涉及正在诉讼的案件经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响 ; (14) 被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内 ; (15) 为投资参股本项目的法人单位 ; (16) 投标单位未在投标文件中附有 行贿犯罪档案查询结果告知函 的 ; (17) 投标单位未提供 行贿犯罪档案查询结果告知函 原件的 ; (18) 投标单位所提供的 行贿犯罪档案查询结果告知函 中显示投标单位及本单

25 位法定代表人近一年有行贿犯罪记录的 ; (19) 投标单位所提供的 行贿犯罪档案查询结果告知函 不在有效期内的 ( 有效期是指自 行贿犯罪档案查询结果告知函 出具之日起 2 个月内有效 ) 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 招标人提供的本合同工程的水文 地质 气象和料场分布 取土场 弃土场位置等参考资料, 并不构成合同文件的组成部分, 投标人应对自己就上述资料的解释 推论和应用负责, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题

26 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标人, 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问题的澄清, 以书面方式通知所有购买的投标人 该澄清内容为的组成部分 1.11 分包本项目严禁转包和违规分包, 且不得再次分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应符合以下规定 : 分包内容要求 : 允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专业工程 ; 分包金额要求 : 专业工程分包的工程量累计不得超过总工程量的 30%; 接受分包的第三人资质要求 : 分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应, 具备相应的专业承包资质或劳务分包资质 ; 其他要求 : 投标人如有分包计划, 应按第八章 投标文件格式 的要求填写 拟分包项目情况表, 且投标人中标后的分包应满足合同条款第 4.3 款的相关要求 1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离某些要求的, 偏离应当符合规定的偏离范围和幅度 偏离即偏差, 偏差分重大偏差和细微偏差 投标文件不符合第三章 评标办法 第 2.1 款所列的初步评审标准以及按照第三章 评标办法 第 项和第 项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后, 最终投标报价超过投标控制价上限上限 ( 如有 ) 的, 属于重大偏差, 视为对未作出实质性响应, 作否决投标处理 投标文件中的下列偏差为细微偏差 : (1) 在按照第三章 评标办法 第 项和第 项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后, 最终投标报价未超过投标控制价上限上限 ( 如有 ) 的情况 1 如由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单, 无须按照第三章 评标办法 第 项和第 项的规定对投标报价进行修正, 则本款与之相关内容不适用

27 下, 出现第三章 评标办法 第 项所列的投标报价的算术性错误和第三章 评标办法 第 项所列的投标报价的其他错误 ; (2) 施工组织设计 ( 含关键工程技术方案 ) 和项目管理机构不够完善 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理 : (1) 对于本章第 项 (1) 目所述的细微偏差, 按照第三章 评标办法 第 项和第 项的规定予以修正并要求投标人进行澄清 ; (2) 对于本章第 项 (2) 目所述的细微偏差, 如果采用合理低价法或经评审的最低投标价法评标, 应要求投标人对细微偏差进行澄清, 只有投标人的澄清文件被评标委员会接受, 投标人才能参加评标价的最终评比 如果采用综合评估法评标, 评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分, 但最多扣分不得超过各评分因素权重分值的 40% 的组成本包括 : (1) 招标公告 ( 或投标邀请书 ); (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ; (7) 技术规范 ; (8) 投标文件格式 ; (9) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对所作的澄清 修改, 构成的组成部分 当 的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时, 以最后发出的书面文件为准

28 2.2 的澄清 投标人应仔细阅读和检查的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 ( 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ), 要求招标人对予以澄清 澄清的内容可能影响投标人编制投标文件的, 的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前鄂尔多斯市公共资源交易招标投标系统 ( 上公布, 但不指明澄清问题的来源 如果可能影响投标人投标文件编制的澄清内容发出的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清后, 不需确认已收到该澄清 2.3 的修改 招标人对进行实质性的修改或修改的内容可能影响投标人投标文件的编制, 的修改将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前鄂尔多斯市公共资源交易招标投标系统 ( 上公布 如果上述修改内容发出的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 投标人收到修改内容后, 不需确认已收到该修改 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 : 第一个信封 ( 商务及技术文件 ): (1) 投标函及投标函附录 ; (2) 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 ; (3) 自律承诺书 ; (4) 投标保证金 ; (5) 施工组织设计 ; (6) 项目管理机构 ;

29 (7) 资格审查资料 ; (8) 承诺函 ; (9) 其他材料 第二个信封 ( 投标报价和工程量清单 ): (1) 投标函 ; (2) 已标价工程量清单 ; 本项目不接受联合体投标, 不需提供联合体协议书 3.2 投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 工程量清单的填写分下列两种方式 投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单 (1) 本项目招标采用工程量固化清单, 招标人在鄂尔多斯市公共资源交易招标投标系统 ( 上向投标人提供工程量固化清单电子文件 投标人填写工程量清单中的单价及总额价, 即可完成投标工程量清单的编制, 确定投标报价, 并打印出投标工程量清单, 编入投标文件 投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目, 将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中, 招标人将不予支付 投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据 格式及运算定义, 并将已填写完毕的投标工程量清单电子文件单独拷入投标人提供的 U 盘中, 密封在投标文件 ( 第二个信封 ) 正本内一并交回 严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据 格式及运算定义 投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致 (2) 本项目招标由招标人提供书面工程量清单, 由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价 合价和总额价 评标委员会将按照第三章 评标办法 第 项和第 项的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价, 应同时修改第五章 工程量清单 中的相应报价 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时, 应立即通知招

30 标人核查, 除非招标人以书面方式予以更正, 否则, 应以工程量清单中列出的数量为准 投标人应根据 公路水运工程安全生产监督管理办法, 在投标总价中计入安全生产费用, 安全生产费用应符合合同条款第 项的规定 工程量清单 100 章内列有上述安全生产费的支付子目, 由投标人按的规定填写总额价 除投标人须知前附表另有规定外, 招标人不接受调价函 若招标人接受调价函, 则应在中给出调价函的格式 投标人若有调价函则应遵循如下规定 : (1) 调价函必须采用规定的格式 ; 调价函应说明调价后的最终报价, 并以最终报价为准, 而且投标人只能有一次调价的机会 (2) 工程量清单中招标人指定的报价不允许调价 (3) 调价函必须附有调价后的工程量清单 ; 调价函必须粘贴或机械装订在投标文件正本首页, 与投标文件一起密封提交 若投标人未提交调价后的工程量清单, 或调价函未装在投标文件正本首页, 调价函均视为无效, 仍以原报价作为最终报价 若投标人提交的调价函多于一个, 或对不允许调价的内容进行了调价, 或调价函有附加条件, 投标文件作否决投标处理 (4) 若招标人接受调价函, 投标人调价后的工程量清单和有效调价函的大写金额报价应保持一致, 如果报价金额出现差异时, 则以有效调价函的大写金额报价为准 在合同实施期间, 投标人填写的单价 合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同条款第 16.1 款的规定处理 如果按照合同条款第 项的规定采用价格调整公式进行价格调整, 由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式中的变值权重范围, 并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围 ; 投标人在此范围内填写各可调因子的权重, 合同实施期间将按此权重进行调价 3.3 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金

31 3.4 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第八章 投标文件格式 规定的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 联合体投标的, 其投标保证金由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表的规定 投标保证金必须选择下列任一种形式 : 电汇 转账支票 银行保函或招标人规定的其他形式 (1) 若采用电汇或转账支票, 投标人应在投标人须知前附表规定的投标保证金到账截止时间之前, 将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入 ( 或转入 ) 招标人指定账户 ( 以至账时间为准 ), 否则视为投标保证金无效 招标人的开户银行及账号信息见投标人须知前附表 (2) 若采用银行保函, 则应由投标人开立基本账户的银行开具 银行保函应采用提供的格式, 且应在投标有效期内保持有效, 招标人如果按本章第 项的规定延长了投标有效期, 则投标保证金的有效期也相应延长 银行保函原件应装订在投标文件的正本之中 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 其投标文件作否决投标处理 招标人按下列规定向投标人退还投标保证金及同期银行存款利息 ( 投标保证金存款利息起算日为投标截止日, 退还前一日为终止日, 利率以退还当日的银行活期存款利率为准 ) 投标保证金及利息直接退回至原投标人递交投标保证金的账户 (1) 中标人需从鄂尔多斯公共资源交易网 ( 办事指南中点击下载 合同登记办理须知, 按该须知要求到鄂尔多斯公共资源交易中心 4 楼 22 号窗口办理退还事宜 (2) 未被中标公示列为中标候选人的未中标人, 无需到鄂尔多斯公共资源交易中心办理投标保证金退还手续, 公示期满无任何投诉时自动原账户返还 (3) 被中标公示列为中标候选人的未中标人, 在招标人与中标人签订合同后最迟 5 日内退还投标保证金 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ;

32 (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由不与招标人订立合同, 在签订合同时向招标人提出附加条件, 或者不按照要求提交履约保证金的 ; (3) 投标人提交了虚假资料 3.5 资格审查资料 ( 适用于未进行资格预审的 ) 招标人基本情况表 应附企业法人营业执照副本 ( 全本 ) 的复印件 ( 并加盖单位公章 ) 施工资质证书副本( 全本 ) 的复印件 ( 并加盖单位公章 ) 安全生产许可证副本 ( 全本 ) 的复印件 ( 并加盖单位公章 ) 基本账户开户许可证的复印件( 并加盖单位公章 ) 组织机构代码证副本的复印件( 并加盖单位公章 ) 企业验资报告( 包括报告正文及主要内容页 ) 或企业注册地工商部门出具的股东出资情况证明的复印件并加盖单位章 拟委任的项目经理 项目总工资历表 应附项目经理 项目总工的身份证 ( 第二代身份证 ) 职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的复印件, 并应提供第三方 ( 发包人或质量监督部门或上级交通主管部门 ) 出具的其担任类似项目的项目经理 项目总工的相关业绩证明材料复印件, 还应附投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理 项目总工的 2015 年度连续 6 个月及以上的社保缴费证明 ( 并加盖缴费证明专用章 ) 或其他能够证明拟委任的项目经理 项目总工参加社保的有效证明材料 ( 并加盖社保机构单位章 ) 近年财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表, 包括资产负债表 现金流量表 利润表的复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 近年完成的类似项目情况表 应附中标通知书和 ( 或 ) 合同书 工程接收证书 ( 工程竣工验收证书 ) 的复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 工程接收证书 ( 工程竣工验收证书 ) 可以是发包人出具的工程 ( 标段 ) 交工验收证书或竣工验收委员会出具的工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书 正在施工和新承接的项目情况表 应附中标通知书和 ( 或 ) 合同书复印件 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 近年发生的诉讼及仲裁情况 应说明相关情况, 并附法院或仲裁机构作出的判决 裁决等有关法律文书复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表

33 3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 本章第 项至第 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况 投标人在投标文件中填报的项目经理 项目总工不允许更换 招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料, 若在评标期间发现投标人提供了虚假资料, 其投标将被否决 ; 若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料, 招标人有权取消其中标资格 ; 若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料, 招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过 10% 签约合同价的金额作为违约金 同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通主管部门, 作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统 3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 3.7 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足实质性要求的基础上, 可以提出比要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 投标函及投标函附录 承诺函 自律承诺书 已标价工程量清单 ( 包括工程量清单说明 投标报价说明 计日工说明 其他说明及工程量清单各项表格 < 工程量清单表 5.1 表 5.4 >) 调价函及调价后的工程量清单 ( 如有 ) 的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名 ( 本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署 ) 并逐页加盖投标人单位章 ( 本页正文内容已加盖单位公章的除外 ) 如果投标文件由委托代理人签署, 则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书, 授权委托书应按规定的书面方式出具, 并由法定代表人和委托代理人亲笔签名,

34 不得使用印章 签名章或其他电子制版签名 经公证机关对授权委托书中投标人法定代表人的签名 委托代理人的签名 投标人的单位章的真实性做出有效公证后, 原件应装订在投标文件的正本之中 投标人无须再对法定代表人身份证明进行公证 公证书出具的日期应与授权委托书出具的日期同日或在其之后 如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件, 则不需提交授权委托书, 但应经公证机关对法定代表人身份证明中法定代表人的签名 投标人的单位章的真实性做出有效公证后, 将原件装订在投标文件的正本之中 公证书出具的日期应与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后 以联合体形式参与投标的, 投标文件由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按上述规定签署并加盖联合体牵头人单位章 法定代表人授权委托书 ( 如有 ) 须由联合体牵头人按上述规定出具并公证 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 签字或盖章的其他要求见投标人须知前附表 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册 (A4 纸幅 ), 并编制目录 且逐页标注连续页码 投标文件不得采用活页夹装订, 否则, 招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任 装订的其他要求见投标人须知前附表 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标识 本次招标采用双信封形式, 投标文件第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 以及第二个信封 ( 投标报价和工程量清单 ) 应单独密封包装 第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 的正本与副本应分别包装在一个内层封套里, 然后密封在一个外层封套中 第二个信封 ( 投标报价和工程量清单 ) 的正本与副本应分别包装在一个内层封套里, 投标文件电子文件 (U 盘 ) 应与第二个信封 ( 投标报价和工程量清单 ) 正本包在同一个内层封套里, 然后密封在一个外层封套中 内层和外层封套均应加贴封条, 内层封套的封口处应加盖投标人单位章 外层封套上不应有任何投标人的识别标志

35 4.1.2 投标文件的内层封套上应清楚地标记 正 副本 字样, 内 外层封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人不予受理 4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 投标人委派法定代表人或其授权代理人持经公证的法定代表人身份证明或经公证的授权委托书原件及本人身份证原件递交投标文件, 招标人收到投标文件后, 填写接收文件登记表, 并由投标人代表签字确认 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 或未按 款要求递交的投标文件, 招标人不予受理 在特殊情况下, 招标人如果决定延后投标截止时间, 应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式通知所有投标人延后投标截止时间 在此情况下, 招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规 定的地点对收到的投标文件第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 公开开标, 并邀请所有投标

36 人的法定代表人或其委托代理人准时参加 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文件第二个信封 ( 投标报价和工程量清单 ) 进行开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动, 视为该投标人默认开标结果 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 宣布投标文件递交情况 ; (3) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (4) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况并封存投标文件第二个信封 ; (5) 按照投标人须知前附表规定确定并宣布投标文件开标顺序 ; (6) 按照宣布的开标顺序当众开标, 公布投标人名称 标段名称 工期及其他内容, 并记录在案 ; (7) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (8) 开标会议结束 若招标人宣读的内容与投标文件不符时, 投标人有权在开标现场提出异议, 经监标人当场核查确认之后, 可重新宣读其投标文件 若投标人现场未提出异议, 则认为投标人已确认招标人宣读的内容 投标文件第二个信封 ( 投标报价和工程量清单 ) 不予开封, 并交监标人密封保存 招标人将按照本章第 5.1 款规定的时间和地点对投标文件第二个信封 ( 投标报价和工程量清单 ) 进行开标 主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 当众拆开投标文件第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 评审结果的密封袋, 宣布通过投标文件第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 评审的投标人名单 ; (3) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; (4) 由监标人和工作人员现场对装有投标文件第二个信封的标箱进行开启, 监标人检查投标文件密封情况 ; (5) 按照的规定由投标人代表或监标人抽取 评标基准价系数 ;

37 (6) 按照宣布的开标顺序对通过投标文件第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 评审的 1 投标人的第二个信封当众开标, 公布投标人名称 标段名称 投标报价及其他内容, 并记录在案, 将未通过投标文件第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 评审的投标文件第二 个信封 ( 投标报价和工程量清单 ) 退还给投标人 ; 认 ; (7) 公布评标基准价 ; (8) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确 (9) 开标会议结束 第二个信封 ( 投标报价和工程量清单 ) 开标过程中, 若招标人发现投标文件 出现以下任一情况, 经监标人确认并当场宣布为无效投标 : 6. 评标 (1) 未在投标函上填写投标总价 ; (2) 投标报价或调价函中的报价超出招标人公布的投标控制价上限上限 ( 如有 ) 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 ; (5) 与投标人有其他利害关系 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标 1 若投标函的投标价大小写金额不一致时, 应以大写金额为准

38 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件 进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通知未中标的投标人 7.3 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.4 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 或在签订合同时向招标人提出附加条件, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 签约合同价的确定原则如下 1: (1) 按照评标办法规定对投标报价进行修正后, 若修正后的最终投标报价小于开 1 如由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单, 无须按照第三章 评标办法 第 项和第 项的规定对投标报价进行修正, 则本项不适用

39 标时的投标函文字报价, 则签订合同时以修正后的最终投标报价为准 ; (2) 按照评标办法规定对投标报价进行修正后, 若修正后的最终投标报价大于开标时的投标函文字报价, 则签订合同时以开标时的投标函文字报价为准, 同时按比例修正相应子目的单价或合价 合同书经双方法定代表人签署并加盖单位公章后生效 若为联合体投标, 则联合体各成员的法定代表人或其授权的代理人都应在合同书上签署并加盖单位公章 发包人和中标人在签订合同书的同时需按照本规定的格式和要求签订廉政合同及安全生产合同, 明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任 如果根据本章第 项 第 项或第 项规定, 招标人取消了中标人的中标资格, 在此情况下, 招标人可将合同授予下一个中标候选人, 或者按规定重新组织招标 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 ; (3) 中标候选人均未与招标人签订合同的 ; (4) 法律规定的其他情形 8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求

40 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律 行政法规规定的, 可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉 投诉应当有明确的请求和必要的证明材料 对以下事项投诉的, 投标人应当先向招标人提出异议 : (1) 潜在投标人或者其他利害关系人对有异议的, 应当在投标截止时间 10 日前提出 (2) 投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人应当当场作出答复, 并制作记录 ; (3) 投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的, 应当在中标候选人公示期间提出 监督部门的联系方式见投标人须知前附表 10. 需要补充的其他内容 10.1 自购买之日起, 投标人应保证其提供的联系方式 ( 电话 传真 电 子邮件 ) 一直有效, 以保证往来函件 ( 的澄清 修改等 ) 能及时通知投标人,

41 并能及时反馈信息, 否则招标人不承担由此引起的一切后果 需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表

42 附表一开标记录表 ( 项目名称 ) 标段施工开标记录表 ( 第一个信封 ) 标段号 : 开标时间 : 年月日时分 序号投标人工期 投标保证金递交情况 签名 记录人 : 招标人代表 : 监标人 : 公证 : 年月日 ( 项目名称 ) 标段施工开标记录表 ( 第二个信封 ) 标段号 : 开标时间 : 年月日时分 序号 投标人 有效性核查情况 投标报价 ( 元 ) 备注 签名 投标控制价上限上限 ( 元 ) 评标基准价系数 评标基准价 ( 元 ) 记录人 : 招标人代表 : 监标人 : 公证 : 年月日

43 附表二问题澄清通知 问题澄清通知 编号 : ( 投标人名称 ): ( 项目名称 ) 标段施工招标的评标委员会, 对你方的投标文件 进行了仔细的审查, 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 : 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 ( 详细地址 ) 或 传真至 ( 传真号码 ) 采用传真方式的, 应在 年 月 日 时 前将原件递交至 ( 详细地址 ) ( 项目名称 ) 标段施工招标评标委员会 招标人 : ( 填写单位全称并盖单位公章 ) 年月日

44 附表三问题的澄清 问题的澄清 编号 : ( 项目名称 ) 标段施工招标评标委员会 : 问题澄清通知 ( 编号 : ) 已收悉, 现澄清如下 : 投标人 :( 填写单位全称并盖单位公章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年 月 日 附表四中标通知书中标通知书 ( 中标人名称 ): 你方于 ( 投标日期 ) 所递交的 ( 项目名称 ) 标段施工投 标文件已被我方接受, 被确定为中标人 中标价 : 元 工期 : 个月 工程质量 : 符合 标准 项目经理 : ( 姓名 ) 项目总工 : ( 姓名 ) 请你方在接到本通知书后的 30 日内到 ( 指定地点 ) 与我方签订合同书, 在此之前按第二章 投标人须知 第 7.3 款规定向我方提交履约担保 特此通知 招标人 : ( 填写单位全称并盖单位公章 ) 招标代理 :( 填写单位全称并盖单位公章 ) 年 月 日

45 附表五中标结果通知书 中标结果通知书 ( 未中标人名称 ): 我方已接受 ( 中标人名称 ) 于 ( 投标日期 ) 所递交的 ( 项目名称 ) 标段施工投标文件, 确定 ( 中标人名称 ) 为中标人 感谢你单位对我们工作的大力支持 招标人 : ( 填写单位全称并盖单位公章 ) 招标代理 :( 填写单位全称并盖单位公章 ) 年月日 附表六确认通知 确认通知 ( 招标人名称 ): 我方已接到你方年月日发出的 ( 项目名称 ) 标段施工招标 关于的通知, 我方于年月日收到 特此确认 投标人 : ( 填写单位全称并盖单位公章 ) 年月日

46 附表七 资料原件审验一览表 项目名称 : 投标人 : ( 盖单位章 ) 开标时间 : 序号 资料原件 证书编号 ( 编号须正确填写 ) 证书信息 ( 正本或副本 ) 有效期限 ( 起止时间 ) 数量 ( 件 ) 备注 1 授权代理人 ( 即投标文件授权委托书中授权代理人 ) 应持经公证的法定代表人授权委托书原件 ( 法定代表人亲自到场需携带经公证的法定代表人身份证明原件 ) 经办人身份证原件 2 企业营业执照副本原件 3 企业资质证书副本原件 4 安全生产许可证副本原件 5 基本账户开户许可证原件 6 组织机构代码证副本原件 7 投标保证金缴纳凭证原件 ( 网上缴纳投标保证金可提供彩色扫描件 ) 8 行贿犯罪档案查询告知函原件 9 企业验资报告或企业注册地工商部门出具的股东出资情况证明的原件 完成类似工程项目的工程交工证书 ( 或竣工证书 ) 的原件 中标通知书和 ( 或 ) 合同书的原件 ; 企业施工业绩 1( 项目名称 ): (1) 中标通知书 10 (2) 合同书 (3) 交 竣工验收证明材料 企业施工业绩 2( 项目名称 ): (1) 中标通知书 (2) 合同书 (3) 交 竣工验收证明材料 11 近三年 (2012 至 2014 年度 ) 财务审计报告原件

47 序号 资料原件 证书编号 ( 编号须正确填写 ) 证书信息 ( 正本或副本 ) 有效期限 ( 起止时间 ) 数量 ( 件 ) 备注 12 人员证件原件 : 1 项目经理姓名 : 职称资格证书 2 项目总工姓名 : 职称资格证书 拟投入本项目人员类似项目业绩证明材料 13 人员社保证明材料原件 投标单位送件 人签字 : 接收审核人签 字 : 退件人签字 : 投标单位收件 人签字 : 投标单位名称 ( 加盖公章 ): 注 :1 投标人资质原件信息核实表 须在开标前由投标人填写并加盖公章, 开标时单独递交, 否 则若因资质原件引起的一切后果由投标人承担 2 本表由上述相关人员签字后与评标报告一同存档备查 3 投标单位送件人须附身份证复印件一份 4 凡提供的原件都一一列在此表中 5 此表若不加盖公章则视为你公司默认该表所写一切内容

48 1 项目概况 S24 大路至巴拉贡段公路改建工程起点位于准格尔旗大路新区南沟水库南侧, 终点止于巴拉贡镇与 G110 平交, 路线全长 公里 途径三个旗十四个镇, 分别是 : 准格尔旗的大路新区 十二连城乡 ; 达拉特旗的吉格斯太镇 白泥井镇 王爱召 树林召 展旦召 昭君镇 恩格贝镇 中和西镇 ; 杭锦旗的独贵塔拉镇 吉日嘎朗图镇 呼和木独镇 巴拉贡镇 本项目完全利用现有一级公路改建为高速公路, 通过对现有沿黄一级公路平改立, 增加部分分离立交 天桥和互通立交, 适当增加沿线居民出行便道, 完善交通工程及沿线供配电等措施, 来满足高速公路技术标准和交通运营的要求 主要工程规模 : 全线改建新增互通立交 3 座 ( 大路新区 杭锦淖尔 吉日嘎郎图 ) 分离立交 3 座 天桥 45 座, 拆除主线收费站 7 处, 新增互通匝道收费站 10 处 主线终点收费站 1 处 增设农村公路连接线 公里, 其中达拉特旗公墓连接线 4.82 公里采用二级公路标准建设, 设计速度 80 公里 / 小时, 路基宽 12 米 其余连接线按四级公路标准建设 2 建设要求 2.1 工期计划工期 :78 个日历天, 计划开工日期 :2016 年 3 月 15 日 ; 计划交工日期 :2016 年 5 月 31 日 2.2 工程质量本项目要求标段工程交工验收质量评定达合格标准, 竣工验收质量评定达优良标准

49 第三章评标办法

50 评标办法 ( 双信封合理低价法 ) 评标办法前附表 条款号 评审因素与标准 形式评审与响应性评审标准 第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 评审 : (1) 投标文件按照规定的格式 内容填写, 字迹清晰可辨 : a. 投标函 ( 第一个信封 ) 按规定填报了项目名称 标段名称 投标保证金金额 工期及工程质量目标 ; b. 投标函附录的所有数据均符合规定 ; c. 投标函 自律承诺书 流动资金承诺书 承诺函文字与规定一致, 未进行修改和删减 ; d. 按照规定的格式 内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表 ; e. 投标文件 ( 第一个信封 ) 组成齐全完整, 内容均按规定填写 ; f. 投标函 自律承诺书 流动资金承诺书 承诺函签署日期在法定代表人身份证明或授权书的公证书出具日期同日或其之后 (2) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字 投标人的单位章盖章齐全, 符合规定 : 投标函及投标函附录 自律承诺书 承诺函的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名 ( 本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署 ) 并逐页加盖投标人单位章 ( 本页正文内容已加盖单位公章的除外 ) 上所有要求盖章的地方必须加盖投标单位公章 (3) 投标人按照规定的金额 形式 时效和内容提供了投标保证金 : a. 投标保证金金额符合规定的金额 ; b. 若采用电汇, 投标人在投标人须知前附表规定的时间之前, 将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入或转入招标人指定账户 (4) 投标人法定代表人的授权代理人签署投标文件的, 需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书, 并符合下列要求 : a. 授权人和被授权人均在授权书上签名, 未使用印章 签名章或其他电子制版签名 ; b. 附有公证机关出具的加盖钢印 单位章并盖有公证员签名章的公证书, 钢印应清晰可辨, 同时公证内容完全满足规定 ; c. 公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后 (5) 投标人法定代表人若亲自签署投标文件的, 提供了法定代表人身份证明, 并符合下列要求 : a. 法定代表人在法定代表人身份证明上签名, 未使用印章 签名章或其他电子制版签名 ; b. 附有公证机关出具的加盖钢印 单位章并盖有公证员签名章的公证书, 钢印应清晰可辨, 同时公证内容完全满足规定 ; c. 公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后 (6) 投标文件载明的招标项目完成期限未超过规定的时限 (7) 投标文件第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 未出现有关报价的内容

51 条款号 评审因素与标准 (8) 投标文件未附有招标人不能接受的条件 (9) 权利义务符合规定 : a. 投标人应接受规定的风险划分原则, 未提出新的风险划分办法 ; b. 投标人未增加发包人的责任范围, 或减少投标人义务 ; c. 投标人未提出不同的工程验收 计量 支付办法 ; d. 投标人对合同纠纷 事故处理办法未提出异议 ; e. 投标人在投标活动中无欺诈行为 ; f. 投标人未对合同条款有重要保留 (10) 按规定提供了 行贿犯罪档案查询结果告知函, 查询情况满足要求 (11) 投标文件响应了的实质性要求和条件 (12) 按规定提供了相关资料及证件原件 (13) 投标文件中所附资料必须与要求递交的原件资料一致 第二个信封 ( 投标报价和工程量清单 ) 评审 : (1) 投标文件按规定的内容及格式填写, 字迹清晰可辨 ; a. 投标函按规定填报了项目名称 标段号 投标总价 ; b. 投标文件组成齐全完整, 内容均按规定填写 (2) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字 投标人的单位章盖章齐全, 符合规定 : 投标函 已标价工程量清单 ( 包括工程量清单说明 投标报价说明 计日工说明 其他说明及工程量清单各项表格 < 工程量清单表 5.1 表 5.4>) 的内容, 应由投标人的法定代表人或其委托代理人 ( 第二信封签署人应与第一信封签署人一致 ) 逐页签署姓名 ( 本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署 ) 并逐页加盖投标人单位章 ( 本页正文内容已加盖单位公章的除外 ) (3) 投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据 格式和运算定义进行修改 投标人的投标文件工程量清单投标报价汇总表中的投标报价与投标函大写文字报价必须一致 资格评审标准 (1) 投标人具备有效的营业执照 资质证书和安全生产许可证 基本账户开户许可证 组织机构代码证 企业验资报告或企业注册地工商部门出具的股东出资情况证明 ; (2) 投标人的资质等级符合规定 ; (3) 投标人的财务状况应符合规定 ; (4) 投标人的类似项目业绩符合规定 ; (5) 投标人的信誉符合规定 ; (6) 投标人的项目经理及项目总工资格符合规定 ; (7) 投标人的其他要求符合规定 ; (8) 投标人不存在第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形 ; (9) 投标人的资格符合第二章 投标人须知 第 项规定

52 条款号条款内容编列内容 分值 构成 评标 基准价 计算方法 评标价的偏差率计算公式 评标价 :100 分其他因素分值均为 0 分评标基准价的计算 : 在第二个信封 ( 投标报价和工程量清单 ) 开标现场, 招标人将当场计算并宣布评标基准价 ( 四舍五入保留整数 ) (1) 评标价的确定 : 评标价 = 投标函大写文字报价 (2) 评标价平均值的计算 ( 四舍五入保留整数 ): 除按第二章 投标人须知 第 项规定开标现场被宣布为无效投标之外, 按以下方法计算评标价平均值 (P): a 如果有效投标报价数量小于等于 10 家时, 直接计算算术平均值即为评标价平均值 ; b 如果有效投标报价数量大于 10 家小于等于 15 家时, 计算评标价平均值时去掉 1 个最高和 3 个最低的投标单位投标报价 ; c 如果有效投标报价数量大于 15 家小于等于 20 家时, 计算评标价平均值时去掉 2 个最高和 6 个最低的投标单位投标报价 ; d 如果有效投标报价数量大于 20 家小于等于 30 家时, 计算评标价平均值时去掉 3 个最高和 9 个最低的投标单位投标报价 ; e 如果有效投标报价数量大于 30 家小于等于 40 家时, 计算评标价平均值时去掉 4 个最高和 12 个最低的投标单位投标报价 ; f 如果有效投标报价数量大于 40 家小于等于 50 家时, 计算评标价平均值时去掉 5 个最高和 15 个最低的投标单位投标报价 ; g 如果有效投标报价数量大于 50 家小于等于 60 家时, 计算评标价平均值时去掉 6 个最高和 18 个最低的投标单位投标报价 ; h 如果有效投标报价数量大于 60 家时, 计算评标价平均值时去掉 8 个最高和 24 个最低的投标单位投标报价 (3) 评标基准价的确定 : 招标人设置评标基准价系数 i, 从 五个系数中随机抽取一个作为本项目的评标基准价系数, 且本次招标的供配电 锅炉房除尘脱硫改造标段共用同一个评标基准价系数 由投标人代表或监标人现场抽取, 评标价平均值 (P) 乘以现场抽取的评标基准价系数 (i) 作为评标基准价 (D) (4) 在开标现场, 招标人将当场计算并宣布评标基准价 如果投标人认为评标基准价有误, 有权在第二信封 ( 投标报价和工程量清单 ) 开标现场提出, 经监督或公证机关当场核实确认之后, 可重新宣布评标基准价 确认后的评标基准价在第二信封 ( 投标报价和工程量清单 ) 评标期间保持不变, 不随通过第二信封 ( 投标报价和工程量清单 ) 形式评审与响应性评审的投标人的数量发生变化 偏差率 =100% ( 投标人评标价 - 评标基准价 )/ 评标基准价

53 条款号评分因素评分标准 2.2.4(1) 2.2.4(2) 施工组织设计项目管理机构 2.2.4(3) 评标价 0 分 0 分 100 分评标价得分计算公式示例 : (1) 如果投标人的评标价 > 评标基准价, 则评标价得分 =100- 偏差率 100 E 1 ; (2) 如果投标人的评标价 评标基准价, 则评标价得分 =100+ 偏差率 100 E 2 其中 :E 1 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣 4 分 ;E 2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣 3 分 2.2.4(4) 其他因素 0 分

54 1. 评标方法 1 本次评标采用双信封形式的 合理低价法 投标文件第一个信封 商务及技术文件 和第二个信封 投标报价和工程量清单 梯次开标 投标文件第一个信封评审采用 合格制 评标委员会对通过投标文件第一个信封评审且满足实质性要求的投标文件第二个信封按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 但投标报价低于其成本的除外 在同一标段中, 当有效投标人评标价得分相同时, 则优先推荐评标价低者为中标候选人 ; 当有效投标人评标价相同时, 则优先推荐资质等级高者为中标候选人 ; 当资质等级相同时, 则优先推荐营业执照中注册资金高者为中标候选人 ; 当营业执照中注册资金相同时, 以投标人近 3 年内 (2012 年至今 ) 的累计营业额高者优先 ; 若以上四者都相同时, 由评标委员会成员投票产生, 以少数服从多数推荐第一中标候选人 ( 注 : 有效投标人是指通过第一个信封 投标文件未出现第二章 投标人前附表须知第 项规定的任何一种情形 且未被评标委员会否决其投标的投标人 ; 资质等级以开标现场 提供的资质证书 中等级为准 ; 注册资金以营业执照中载明的为准 ; 近三年平均营业额以近三年 (2012 年度至 2014 年度 ) 的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告为准, 提供原件否则不予认定 ) 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 资格评审标准 : 见评标办法前附表 ( 适用于未进行资格预审的 ) 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 分值构成 (1) 施工组织设计 : 见评标办法前附表 ; (2) 项目管理机构 : 见评标办法前附表 ; (3) 投标报价 : 见评标办法前附表 ; (4) 其他评分因素 : 见评标办法前附表 1 因为 合理低价法 是综合评估法的评分因素中评标价得分为 100 分 其他评分因素分值为 0 分的特例, 所以本章引用 标准施工 第三章 评标办法 ( 综合评估法 ) 的相关内容

55 2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法 : 见评标办法前附表 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式 : 见评标办法前附表 评分标准 (1) 施工组织设计评分标准 : 见评标办法前附表 ; (2) 项目管理机构评分标准 : 见评标办法前附表 ; (3) 投标报价评分标准 : 见评标办法前附表 ; (4) 其他因素评分标准 : 见评标办法前附表 3. 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章 投标人须知 第 项至第 项规定的有关证明和证件的原件, 以便核验 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 作否决投标处理 ( 适用于未进行资格预审的 ) 投标人有以下情形之一的, 其投标作否决投标处理 : (1) 第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 ; (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明的 不适用 ( 删除本款内容 ) 不适用 ( 删除本款内容 ) 不适用 ( 删除本款内容 ) 不适用 ( 删除本款内容 ) 3.2 详细评审 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 (1) 按本章第 2.2.4(1) 目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分 A; (2) 按本章第 2.2.4(2) 目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分 B;

56 (3) 按本章第 2.2.4(3) 目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C; (4) 按本章第 2.2.4(4) 目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D 评分分值计算保留小数点后四位, 小数点后第五位 四舍五入 投标人得分 =A+B+C+D 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 或者在设有标底时明显低于标底, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标, 其投标作否决投标处理 3.3 投标文件的澄清 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容 明显文字错误进行书面澄清或说明 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明 澄清 说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容 投标人的书面澄清 说明属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明, 直至满足评标委员会的要求 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清 说明 3.4 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告

57 第四章合同条款及格式

58 第一节通用合同条款 通用合同条款 采用 标准施工 的 通用合同条款

59 第二节专用合同条款

60 A. 公路工程专用合同条款 公路工程专用合同条款采用 中华人民共和国交通运输部公路工 程标准施工 上册的 A. 公路工程专用合同条款

61 B. 项目专用合同条款 说明 : 1. 招标人在根据 公路工程标准施工 编制项目中的 项目专用合同条款 时, 可根据招标项目的具体特点和实际需要, 对 通用合同条款 及 公路工程专用合同条款 进行补充和细化, 除 通用合同条款 明确 专用合同条款 可作出不同约定以及 公路工程专用合同条款 明确 项目专用合同条款 可作出不同约定外, 补充和细化的内容不得与 通用合同条款 及 公路工程专用合同条款 强制性规定相抵触 同时, 补充 细化或约定的不同内容, 不得违反法律 行政法规的强制性规定和平等 自愿 公平和诚实信用原则 2. 项目专用合同条款的编号应与通用合同条款和公路工程专用合同条款一致 3. 项目专用合同条款可对下列内容进行补充和细化 : (1) 通用合同条款 中明确指出 专用合同条款 可对 通用合同条款 进行修改的内容 ( 在 通用合同条款 中用 应按合同约定 应按专用合同条款约定 除合同另有约定外 除专用合同条款另有约定外 在专用合同条款中约定 等多种文字形式表达 ); (2) 公路工程专用合同条款 中明确指出 项目专用合同条款 可对 公路工程专用合同条款 进行修改的内容 ( 在 公路工程专用合同条款 中用 除项目专用合同条款另有约定外, 项目专用合同条款可能约定的, 项目专用合同条款约定的其他情形 等多种文字形式表达 ); (3) 其他需要补充 细化的内容

62 项目专用合同条款数据表 序号条目号信息或数据 发包人 :S24 大路至巴拉贡段公路改建工程建设项目办公室地址 : 鄂尔多斯市达拉特旗树林召镇 (210 国道 35 公里处旧收费所 ) 邮政编码 : 监理人 : 监理人名称将在签订合同书后, 由发包人书面通知承包人 缺陷责任期 : 自实际交工日期起计算 2 年 图纸需要修改和补充的, 应由监理人取得发包人同意后, 在该工程或工程相应部位施工前 14 天签发图纸修改图给承包人 监理人在行使下列权力前需要经发包人事先批准 : (6) 根据第 15.3 款发出的变更指示, 其单项工程变更涉及至合同金额变化的均须得到发包人的批准 发包人是否提供材料或工程设备 : 否 ; 如发包人负责提供部分材料或工程设备, 相关规定如下 : 不适用 发包人是否提供施工设备和临时设施 : 否 ; 如发包人负责提供部分施工设备和临时设施, 相关规定如下 : 不适用 发包人提供测量基准点 基准线和水准点及其书面资料的期限 : 发出开工通知后 7 天内 ; 承包人将施工控制网资料报送监理人审批的期限 : 收到测量基准点 基准线和水准点及其书面资料后 14 天内 逾期交工违约金 :0.1% 签约合同价 / 天 逾期交工违约金限额 :10% 签约合同价 提前交工的奖金 : 不适用 提前交工的奖金限额 : 不适用 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的, 发包人按所节约成本的 % 或增加收益的 % 给予奖励 : 不适用 本项目不调价 ( 如项目延期也不调价 ) 开工预付款 : 不适用 材料 设备预付款比例 : 主要材料 ( 钢材 ) 及设备按报备材料 设备供应合同单 价及供应数量 ( 经监理工程师验收确认 ) 所开列单据所列费用的 70% 承包人在每个付款周期末向监理人提交进度付款申请单的份数 :8 份 (1) 进度付款证书最低限额 : 人民币 20 万元 (2) 逾期付款违约金的利率 : 中国人民银行短期贷款利率加手续费 质量保证金百分比 : 月支付额的 10% 质量保证金限额 :5% 合同价

63 序号 条目号 信息或数据 承包人向监理人提交交工付款申请单 ( 包括相关证明材料 ) 的份数 :6 份 承包人向监理人提交最终结清申请单 ( 包括相关证明材料 ) 的份数 :6 份 竣工资料的份数 :3 份 单位工程或工程设备是否需投入施工期运行 : 否 ; 如单位工程或工程设备需要进行施工期运行, 需要施工期运行的单位工程或工程设备规定如下 : 不适用 本工程及工程设备是否进行试运行 : 是 ; 如本工程及工程设备需要进行试运行, 试运行的具体规定如下 : 试运行由施工单位组织进行, 业主单位 设计单位 监理单位参加, 达到设计要求功能为止 保修期 : 自实际交工日期起计算 5 年 建筑工程一切险的保险费率 : 由承包人自行投保, 保险费由承包人承担并支付, 并包含在所报的单价或总额价中, 不单独报价 由于承包人未投保所造成的一切损失或索赔, 均由承包人自行承担责任 第三者责任险 : 由承包人自行投保, 保险费由承包人承担并支付, 并包含在所报的单价或总额价中, 不单独报价 由于承包人未投保所造成的一切损失或索赔, 均由承包人自行承担责任 争议的最终解决方式 : 诉讼 ; 诉讼机关 : 招标人所在地中级人民法院

64 项目专用合同条款 说明 : 本部分所列的项目专用合同条款是对 公路工程专用合同条款 中规定必须在项目专用合同条 款中明确的内容的集中, 招标人编制的 项目专用合同条款 不限于本部分所列内容 1. 一般约定 1.1 词语定义 合同当事人和人员本项补充第 目 : 驻地监理工程师 : 指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的驻地办负责人 日期本项补充第 目 : 月 : 根据公历从某一个月份中的任何一天开始至下一个月份相应日期的前一天截止的时间段 图纸的错误本项补充细化为 : 当承包人在查阅合同文件或在本合同工程实施过程中, 发现有关的工程设计 技术规范 图纸或其他资料中的任何差错 遗漏或缺陷后, 应及时通知监理人 监理人接到该通知后, 应立即就此做出决定, 并将决定报发包人, 经发包人同意后, 通知承包人实施 3. 监理人 3.1 监理人的职责和权力本款补充第 项 : 本项目监理人按两级设置, 即总监办和驻地办 总监办由发包人内设, 驻地办由发包人独立招标选定, 总监办负责本项目的 三控 两管 一协调 及安全文明施工和环境保护的监理工作, 检查 监督 指导驻地办的监理工作 ; 驻地办负责所辖施工标段的 三控 两管 一协调 及安全文明施工和环境保护的监理工作, 服从总监办的领

65 导, 接受总监办的检查 监督 指导 3.3 监理人员第 项补充 : 驻地监理工程师可任命其负责的驻地办中履行具体监理职责的各专业监理工程师, 为其配备一定数量的测量与试验人员, 旁站监理人员及行政管理人员, 并报总监办批准 驻地监理工程师应将上述各类人员的姓名 职责 分工和权限范围及时通知发包人 总监办和所辖承包人 3.4 监理人的指示第 项细化为 : 各级监理人的专业监理工程师可在其授权范围内, 按合同规定履行质量监理 进度监理 费用控制 安全与环保监理等职责, 可以为此发出指示, 这些指示均应视为是其所隶属的驻地监理工程师或总监理工程师发出的 但如果这些指示有不当之处或受到承包人的书面质疑, 其上级监理人可作出否定 变更或确认的进一步指示, 承包人应予遵守 总监理工程师撤销某项任命时, 应将撤销授权的决定及时通知承包人 监理员 ( 含试验员 ) 无权向承包人发送任何指示, 除非其不发出指示将对工程的施工质量 安全造成无可挽回的损失或不良影响 事后, 其上级监理人应对该监理员发出的指示进行确认, 承包人应予遵守 本款补充第 项 : 各级监理人对承包人的监理过程必须通过书面指示的形式及时通知至承包人, 并抄送发包人 书面指示的内容包括所有质量 工期 合同执行 违约等内容 ; 书面指示的执行情况实行跟踪验证, 由发出人或发出人指定的有关人员进行执行过程的跟踪, 并将跟踪验证情况及时反馈到各级监理人及发包人 承包人不执行指示, 将根据合同中的相关条款及发包人的管理办法进行处理 4. 承包人 4.1 承包人的一般义务 其他义务 本项补充 :

66 (4) 承包人应履行的其他义务 : 1 本项目建设过程将全面推行 精细化管理, 全力打造 阳光工程 和 精品工程, 承包人应无条件配合发包人共同实现这一目标 2 承包人应根据合同及工程要求, 配备满足该项目施工管理的项目经理班子 项目经理班子在组织施工时要科学管理, 文明施工 ; 要抓人员培训, 抓质量 计划 进度, 对工程质量终身负责 3 承包人必须建立针对本工程项目的施工质量保证体系, 做到 横向到边 纵向到底 控制有效, 在施工过程中必须认真执行自检 互检 工序交接检验制度, 切实做好隐蔽工程的检查工作, 所有隐蔽工程必须保留实时影像资料 4 根据合同的各项规定, 承包人应精心组织施工, 按时完成本项工程及其缺陷的修复 为此, 承包人应提供所需的全部的监督管理 劳务 材料 设备 施工装备和其他物品 5 承包人应接受质量监督机构对其工程施工质量的监督与检查, 凡工程质量不合格的工程不验收 不支付, 并应自费拆除重建 6 承包人应对本工程项目雇用的劳务 运输 供料等委托单位或个人的经济往来全权负责 在工程结束后撤出现场前均应结算清楚, 否则, 承包人与委托单位之间发生的经济纠纷, 应由承包人承担一切经济和法律责任 7 承包人应实现的质量目标 : 交工验收工程质量评定合格, 竣工验收工程质量评定优良 8 与本工程项目相关的审计和稽察, 承包人应高度重视并委派专人积极予以配合, 对审计和稽察的有关意见承包人应无条件地及时整改 9 与本工程有关的相关单位对本项目的各种检查和视察活动, 承包人有义务予以积极配合开展各项工作 10 本工程项目有关的各类统计报表和汇报材料包括项目后评价报告, 承包人有义务配合发包人做好编制工作并提供相应的资料 11 承包人应按施工图纸要求或监理人指示完成各项预埋工作, 所发生的费用按合同条款有关规定执行 ⑿ 承包人应严格按照相关行业及招标人的要求完成施工任务, 做到能及时与行业主管及验收部门的技术和信息沟通, 以保证在工程交工后能顺利通过相关验收 如因承包人原因未能顺利完成相关验收, 招标人有权对其造成的损失进行处罚

67 4.2 履约担保本款细化为 : 承包人应在收到中标通知书后的 30 天之内并在签订合同书之前, 按项目专用合同条款数据表中规定的金额和方式向发包人提交履约担保 如果中标人履约担保全部采用现金方式递交, 在项目实施过程中当工作量完成 50% 时, 招标人适情况返还中标人 50% 的现金履约担保, 但中标人必须用等额的履约银行保函替代 ; 如果中标人履约担保采用银行保函加现金方式, 在项目实施过程中当工作量完成 50% 时, 招标人可适情况返还中标人 50% 的履约担保, 但中标人必须用等额的履约银行保函替代 在承包人按照合同要求实施和完成本合同工程之前, 银行履约保函一直有效 在发出交工证书后, 业主不应对本担保再提出任何索赔要求 在上述交工证书发出后的 28 天内, 业主扣除应予扣除的款项后, 剩余担保应退还给承包人 4.5 承包人项目经理本款补充第 项 : 承包人项目经理在本合同期内严禁兼任另一个项目某个标段的项目经理, 否则按第 22.1 款处理 4.8 保障承包人人员的合法权益补充 民工管理 承包人自行组织民工队伍进场务工的, 必须按现行国家有关规定签订临时用工合同, 并将合同副本报监理人及发包人备案 民工身份确认民工进场后, 承包人和劳务公司应及时向民工颁发含有民工姓名 性别 年龄 照片 家庭住址 身份证号码 工种 进出场时间等信息并加盖承包人项目部和劳务公司公章的民工身份证明 承包人必须确定专人进行民工管理, 建立民工管理档案, 并就民工流动 工资发放等相关情况包括工资支付清单复印件, 每月 25 日, 报监理人备案 对无民工身份证明在项目有务工事实的, 项目发包人及监理将不认同其民工身份, 不纳入管理范畴 ; 同时, 按无民工身份证明在项目有务工事实的实际务工人员 500 元 / 人 天对承包人进行违约处罚

68 岗前教育 食宿 安全 医疗卫生 劳动保护及保险 (1) 民工到项目后, 在务工前, 承包人必须就项目基本情况 安全管理 民工管理 质量控制 地方风俗 宗教信仰 相关政策及法律法规等内容, 组织每位民工参加不少于 2 天的岗前教育和培训, 并做好相关文字 声象资料的收集工作 (2) 承包人应负责按照发包人要求为民工安排食宿, 提供各种必须的生活设施, 并应采取合理的卫生防护和安全措施, 以保护民工的健康和安全 对生病的民工, 承包人要妥善给予治疗, 并不得安排其带病务工 (3) 承包人必须负责民工的人身安全, 并按照国家相关法律法规的规定, 提供适宜的劳动保护 (4) 在工程实施过程中, 承包人必须保证每一位在场的民工均投保人身意外伤害险, 否则视为违约并课以违约金, 违约金标准为 500 元 / 人 天 监理人负责对民工合法权益的监督管理 民工合同纠纷处理承包人依据与劳务公司签订或与农 ( 牧 ) 民工签订的合同, 按期足额支付农 ( 牧 ) 民工工资款 如承包人不及时支付农 ( 牧 ) 民工工资款, 造成扰民 影响社会稳定及合同纠纷, 承包人必须承担相应责任, 经发包人核实无误后, 发包人将在应支付承包人的任何款项中予以扣留, 直接支付给农 ( 牧 ) 民工 并按中的规定, 将对施工单位进行处罚 如承包人未与劳务公司或与农 ( 牧 ) 民工签订合同的, 经发包人核实事实存在, 发包人也将按上述规定执行 建立工资支付监控制度和工资保证金制度, 从根本上解决拖欠 克扣农 ( 牧 ) 民工工资问题, 为了保证农 ( 牧 ) 民工合法权益, 发包人在每期中期计量支付中扣除计量款的 2% 作为农 ( 牧 ) 民工工资保证金, 第二年经发包人核实承包人未有拖欠农 ( 牧 ) 民工工资现象, 发包人将退还农 ( 牧 ) 民工工资保证金 8. 测量放线 8.3 基准资料错误的责任本款补充 : 承包人发现发包人提供的上述基准资料存在明显错误或疏忽而未及时告知监理人或发包人, 导致工程损失的, 由此增加的费用由发包人承担, 但发包人不补偿承包人的

69 利润, 工期也不予顺延 9. 施工安全 治安保卫和环境保护 9.2 承包人的施工安全责任第 项细化为 : 施工期间承包人必须严格执行国家 地方政府有关施工安全管理方面的法律 法规及规章制度, 同时严格执行发包人制订的本项目安全生产管理方面的规章制度 安全检查程序及施工安全管理要求, 以及监理人有关安全工作的指示 投标人应根据 公路水运工程安全生产监督管理办法 ( 原交通部令 2007 年第 1 号 ) 以及 关于印发 < 企业安全生产费用提取和使用管理办法 > 的通知 ( 财企 [2012]16 号 ) 的规定, 在投标总价中计入安全生产费用, 安全生产费用以固定金额形式计入工程量清单第 100 章中 ( 安全生产费用为招标人公布的最高投标限价的 1.5%), 投标人在投标报价时不得对该固定金额进行调整 如投标人须在此基础上增加安全生产费用以满足项目施工需要, 则投标人应在本项目工程量清单其它相关子目的单价或总额价中予以考虑, 发包人不再单独支付 承包人的施工安全生产费用, 应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新 安全施工措施的落实 安全生产条件的改善, 不得挪作他用 其中, 安全施工措施落实应充分考虑施工中 ( 如开挖安全措施 安全标识 警示标识 围护设施等 ) 的安全措施 第 项细化为 : 承包人在工程开工后, 编制施工场地治安管理计划和突发治安事件紧急预案 在工程施工过程中, 发生暴乱 爆炸等恐怖事件, 以及群殴 械斗等群体性突发治安事件的, 发包人和承包人应立即向当地政府报告 发包人和承包人应积极协助当地有关部门采取措施平息事态, 防止事态扩大, 尽量减少财产损失和避免人员伤亡 9.4 环境保护本款补充第 项 : 承包人应按照可持续发展的目标, 在本项目建设之前和期间制定长期 中期 短期环境目标, 采取切实措施, 减少水土流失, 保护环境 节约资源 项目管理机构中应设专职或兼职人员负责环境保护工作, 对施工过程环保工作的监督, 环保措施的实施, 环境监测的数据 资料的汇总负责 由于承包人的原因, 导致环境的破坏 水土

70 流失等情况, 承包人应承担由此引起的一切责任 10. 进度计划 10.1 合同进度计划本款补充 : 承包人编制的施工方案, 应遵照 粗活细做 细活精做 精益求精 的要求, 根据工程项目特点和设计要求进行编制, 包括 ( 但不限于 ): (1) 原材料质量控制措施 ; (2) 环保 水保措施 ( 防尘 防噪音等 ); (3) 文明施工 安全生产措施 ; (4) 施工生产 生活用电 ( 水 ) 的保障措施 ; (5) 满足业主精细化管理工作需要的通讯 网络 办公软件等保障措施 (6) 安全生产应急救援预案 ; (7) 重点 难点工程专项施工技术方案 11. 开工和竣工 11.4 异常恶劣的气候条件本款补充 : 异常恶劣的气候条件是指项目所在地 50 年以上一遇的罕见气候现象 ( 包括温度 降水 降雪 风等 ), 且持续时间为近 50 年之最, 以上气候现象以省级以上气象台提供的资料为准据 11.5 承包人的工期延误本款 (2) 项修改 : 当承包人连续两个月的实际进度不足进度计划的 70%( 包括各分项工程 ) 时, 如果承包人在接到监理人通知后的 3 天内, 未能采取加快工程进度的措施, 致使实际工程进度进一步滞后, 或承包人虽采取了一些措施, 仍无明显改观时, 监理人应立即通知发包人 发包人在向承包人发出书面警告通知 7 天后, 发包人可按第 22.1 款终止对承包人的雇用, 也可将本合同工程中的一部分工作交由其他承包人或其他分包人完成 该部

71 分工作单价的确定方式 : 以交通运输部现行的概预算编制办法 预算定额 机械台班费用定额及内蒙古有关补充规定, 以及招标时采用的材料单价 取费标准 标段预算编制原则计算得出的预算单价乘以承担被分包工程标段的中标价格降幅, 作为新的单价 原承包人在扣除其承担的税金后按进度以新单价全额支付给承建该工程的承包人 在不解除本合同规定的原承包人责任和义务的同时, 原承包人应承担因此所增加的一切费用 若原承包人未能及时按规定以新单价支付分割工程的计量款, 发包人有权代扣代付 本款 (3) 项补充 : 此外, 承包人还必须承担本款所指 其他承包人 和 ( 或 ) 其他分包人 的进退场费用 修建临时设施的费用以及赔偿由此而造成后续施工影响的相应标段承包人未按期开工的损失费 12. 暂停施工 12.1 承包人暂停施工的责任本款第 (6) 项补充 : (6) 由承包人承担的其他暂停施工 : 为迎接政府相关部门检查 评比或配合重大政治活动而引起的暂停施工 13. 工程质量 13.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查第 项补充 细化为 : 承包人应对重要隐蔽工程进行拍摄或照相并应保证监理人有充分的机会对将要覆盖或隐蔽的工程进行检查或量测, 特别是在基础以上的任一部分工程修筑之前, 对该基础进行检查 15. 变更 15.7 计日工 不适用, 删除本款内容

72 16. 价格调整 16.1 物价波动引起的价格调整 本款约定见 项目专用合同条款数据表 内容 17. 计量与支付 17.2 预付款 本款约定见 项目专用合同条款数据表 内容 18. 交工验收 18.3 验收本款补充第 项 : 竣工验收当建设项目工程符合 公路工程竣 ( 交 ) 工验收办法 的竣工验收条件后, 发包人应按照项目管理权限及时向交通主管部门申请验收 竣工验收由上级主管部门主持, 竣工验收委员会负责对工程实体质量及建设情况进行全面检查 按交通部规定的办法对工程质量进行评分, 对各参建单位进行综合评价, 对建设项目进行综合评价, 确定工程质量和建设项目等级, 形成工程竣工验收鉴定书 18.5 施工期运行不适用, 删除本款内容 18.6 试运行本款约定见 项目专用合同条款数据表 内容 18.9 竣工文件本款细化为 : 承包人应按照 公路工程竣 ( 交 ) 工验收办法 和 公路工程竣 ( 交 ) 工验收办法

73 实施细则 交公路发 [2010]65 号规定的内容和要求编制竣工图表和施工文件, 承包人还必须按交通部交财发 [2000]207 号 交通基本建设项目竣工决算报告编制办法 的规定和要求编制 ( 由该承包人实施的部分 ) 竣工决算一式四套, 提交监理人审核, 费用由承包人承担 承包人在建设过程中应同步收集 整理交竣工资料, 对隐蔽工程和重复部位的施工应按照发包人的要求保留施工照片 影像资料 电子文档 所有施工资料应按照案卷归档要求将全部资料统一装订组卷, 编排档案和总目录, 或者按照发包人或上级主管部门制定的 竣工文件编制办法 进行档案管理 整个施工过程中所涉及到的交 竣工资料的整理 制作所发生的一切费用已包含在合同报价中, 发包人不再另行支付 19. 缺陷责任和保修责任 19.4 进一步试验和试运行 不适用, 删除本款内容 21. 不可抗力 21.1 不可抗力的确认 (6) 不可抗力的其他情形 : 政府禁令 22. 违约 22.1 承包人的违约 承包人违约的情形本项 (10) 目细化为 : (10) 承包人以各种理由减少或降低合同约定的工程质量 工程内容, 拖延施工工期, 并因此造成重大或者特大质量和安全事故, 或者造成工期延误的 ; (11) 承包人不签订劳动用工合同 非法使用农民工的, 或者拖延和克扣农民工工资的 ; (12) 承包人允许其他单位或者个人以承包人名义承揽工程的 ; (13) 承包人不按合同约定履行义务的其他情况

74 对承包人违约的处理本项细化为 : 当承包人发生第 项约定的违约情况时, 发包人有权向承包人课以违约金, 没收违法所得, 将其违约行为上报交通主管部门, 作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统, 直至不准进入自治区公路建设市场 具体约定如下 : (1) 若发生 (1) 目约定的违约情况时, 责令其纠正, 没收违法所得 ; 同时视情况课以工程合同价款 5 以上 10 以下的违约金, 将其违约行为上报交通主管部门, 作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统, 直至不准进入自治区公路建设市场 (2) 若发生 (2) 目约定的违约情况时, 课以违约金约定为 : 关键设备 5 万元 / 台 ( 套 ), 其它设备 1~2 万元 / 台 ( 套 ), 临时设施 3 万元 / 台 ( 套 ), 关键材料 1~ 5 万元 ; 同时, 可责令承包人限期将已撤离的施工设备 临时设施 材料或工程设备重新进场 (3) 若发生 (3) 目约定的违约情况时, 课以 20 万元违约金 ; 同时, 发包人可另行委托其他单位代为清理, 所发生的费用从应支付给承包人的任何款项中扣除 (4) 若发生 (4) 目约定的违约情况时, 课以 10 万元违约金 ; 同时可按第 11.5 款规定办理 (5) 若发生 (5) 目约定的违约情况时, 课以 20 万元违约金 ; 同时, 发包人可另行委托其他单位代为修复, 所发生的费用从应支付给承包人的任何款项中扣除 (6) 若发生 (6) 目约定的违约情况时, 发包人可以接管本工程, 终止承包人在本合同项下的承包, 但不因此解除合同规定的承包人的任何义务和责任, 发包人可自行或雇用其他承包人完成该工程, 由此产生的一切费用由承包人承担 ; 同时发包人将承包人的违约行为上报省级交通主管部门, 作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统 (7) 若发生 (7) 目约定的违约情况时, 课以 10 万元违约金, 并责令其纠正 (8) 若发生 (8) 目约定的违约情况时, 责令其纠正, 同时课以违约金约定为 : a. 项目经理 项目总工必须与投标文件中承诺保持一致, 承包人未经发包人同意更换人员, 发包人有权处罚承包人, 具体处罚措施以本项目管理办法为准 ; b. 关键设备不到位 5 万元 / 台 ( 套 ), 其它设备 1~2 万元 / 台 ( 套 ); c. 未经业主或监理工程师批准, 项目经理或项目总工擅自离开工地 0.5 万元 / 天, 其