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1 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段 施工招标文件 项目专用本 招标人 : 泰顺县公路管理局 编制人 : 浙江金穗工程项目管理有限公司 二〇一六年五月

2 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件说明 说 明 一 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件, 以浙江省 公路养护工程施工招标文件范本 (2011 年版 ) ( 下称 范本 ) 和浙江省 交通养护工程工程量清单计价规范 (DB33/T ) 为依据, 结合本项目的特点和实际需要编制而成 二 浙江省 公路养护工程施工招标文件范本 (2011 年版 ) 中 投标人须知 评标办法 通用合同条款 是必须遵循的通用条款和规定, 针对本项目的具体特点和实际情况 : 在 投标人须知前附表 和 评标办法前附表 中对 投标人须知 评标办法 进行了补充 细化 在 项目专用合同条款 中, 对 合同通用条款 进行了补充 细化或约定 凡 项目专用本 与 范本 对同一条款规定和要求或依据有不一致之处, 以 项目专用本 规定为准 ; 项目专用本 未列入的, 仍按 范本 的规定和要求执行 三 招标文件中的 通用技术规范 直接引用了浙江省 公路养护工程施工招标文件范本 (2011 年版 ) ( 下册 ) 的技术规范, 其内容详见浙江省 公路养护工程施工招标文件范本 (2011 年版 ) ( 下册 ) 四 投标人应按招标文件的要求认真编制投标文件, 完整地反映招标文件的规定和内容, 避免投标文件因不能通过评审而被拒绝 五 浙江省 公路养护工程施工招标文件范本 (2011 年版 ) ( 上 下册 ) 由投标人自备 招标人 : 泰顺县公路管理局 编制人 : 浙江金穗工程项目管理有限公司

3 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件目录 目 第一卷... 9 第一章招标公告 第二章投标人须知 附录 1 资格审查条件 ( 资质最低条件 )...21 附录 2 资格审查条件 ( 财务最低要求 )...22 附录 3 资格审查条件 ( 业绩最低要求 )...23 附录 4 资格审查条件 ( 信誉最低要求 )...24 附录 5 资格审查条件 ( 主要人员最低要求 )...25 附录 6 资格审查条件 ( 主要机械设备和试验检测设备最低要求 ) 总则 项目概况 资金来源和落实情况 招标范围 计划工期和质量要求 投标人资格要求 ( 适用于未进行资格预审的 ) 费用承担 保密 语言文字 计量单位 踏勘现场 投标预备会 分包 偏离 招标文件 招标文件的组成 招标文件的澄清 招标文件的修改 投标文件 投标文件的组成 投标报价 投标有效期 投标保证金 资格审查资料 备选投标方案 投标文件的编制 投标 投标文件的密封和标识 投标文件的递交 投标文件的修改与撤回 开标 开标时间和地点 开标程序 评标 评标委员会 评标原则 评标 合同授予 定标方式...36 录

4 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件目录 7.2 中标通知 履约担保 签订合同 重新招标和不再招标 重新招标 不再招标 纪律和监督 对招标人的纪律要求 对投标人的纪律要求 对评标委员会的纪律要求 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 投诉 需要补充的其它内容...38 附表一 开标记录表 附表二 问题澄清通知 附表三 问题的澄清 附表四 补遗书...43 附表五 中标通知书 附表六 中标结果通知书...45 附表七 确认通知 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 评标办法前附表 评标方法 评审标准 初步评审标准 分值构成与评分标准 评标程序 初步评审 详细评审 投标文件的澄清和补正 评标结果 第四章合同条款及格式...57 第一节 通用合同条款 一般约定 词语定义 语言文字 法律 合同文件的优先顺序 合同协议书 图纸和承包人文件 联络 转让 严禁贿赂 化石 文物 专利技术 图纸和文件的保密 发包人义务 遵守法律 发出开工通知 提供施工场地... 62

5 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件目录 2.4 协助承包人办理证件和批件 组织设计交底 支付合同价款 组织竣工验收 其它义务 监理人 监理人的职责和权力 总监理工程师 监理人员 监理人的指示 商定或确定 承包人 承包人的一般义务 履约担保 分包 联合体 承包人项目经理 承包人人员的管理 撤换承包人项目经理和其他人员 保障承包人人员的合法权益 工程价款应专款专用 承包人现场查勘 不利物质条件 投标文件的完备性 材料和工程设备 承包人提供的材料和工程设备 发包人提供的材料和工程设备 材料和工程设备专用于合同工程 禁止使用不合格的材料和工程设备 施工设备和临时设施 承包人提供的施工设备和临时设施 发包人提供的施工设备和临时设施 要求承包人增加或更换施工设备 施工设备和临时设施专用于合同工程 交通运输 道路通行权和场外设施 场内施工道路 场外交通 超大件和超重件的运输 道路和桥梁的损坏责任 水路和航空运输 测量放线 施工控制网 施工测量 基准资料错误的责任 监理人使用施工控制网 施工安全 治安保卫和环境保护 发包人的施工安全责任 承包人的施工安全责任 治安保卫 环境保护 事故处理...74

6 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件目录 10. 进度计划 合同进度计划 合同进度计划的修订 开工和交工 开工 交工 发包人的工期延误 异常恶劣的气候条件 承包人的工期延误 工期提前 工作时间的限制 暂停施工 承包人暂停施工的责任 发包人暂停施工的责任 监理人暂停施工指示 暂停施工后的复工 暂停施工持续 56 天以上 工程质量 工程质量要求 承包人的质量管理 承包人的质量检查 监理人的质量检查 工程隐蔽部位覆盖前的检查 清除不合格工程 试验和检验 材料 工程设备和工程的试验和检验 现场材料试验 现场工艺试验 试验和检验费用 变更 变更的范围和内容 变更权 变更程序 变更的估价原则 承包人的合理化建议 暂列金额 计日工 暂估价 价格调整 物价波动引起的价格调整 法律变化引起的价格调整 计量与支付 计量 预付款 工程进度付款 质量保证金 交 ( 竣 ) 工结算 最终结清 交 ( 竣 ) 工验收 交 ( 竣 ) 工验收的含义 交 ( 竣 ) 工验收申请报告 验收...87

7 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件目录 18.4 单位工程验收 施工期运行 试运行 竣工清场 施工队伍的撤离 交 ( 竣 ) 工文件 缺陷责任与保修责任 缺陷责任期的起算时间 缺陷责任 缺陷责任期的延长 进一步试验和试运行 承包人的进入权 缺陷责任期终止证书 保修责任 保险 工程保险 人员工伤事故的保险 人身意外伤害险 第三者责任险 其它保险 对各项保险的一般要求 不可抗力 不可抗力的确认 不可抗力的通知 不可抗力后果及其处理 违约 承包人违约 发包人违约 第三人造成的违约 索赔 承包人索赔的提出 承包人索赔处理程序 承包人提出索赔的期限 发包人的索赔 争议的解决 争议的解决方式 友好解决 争议评审 仲裁...96 第二节 项目专用合同条款...97 项目专用合同条款数据表...98 项目专用合同条款 一般约定 词语定义 承包人 承包人的一般义务 承包人现场查勘 不利物质条件 施工安全 治安保卫和环境保护 承包人的施工安全责任 进度计划 合同进度计划

8 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件目录 11. 开工和交工 异常恶劣的气候条件 暂停施工 承包人暂停施工的责任 发包人暂停施工的责任 工程质量 质量抽检 变更 变更的估价原则 价格调整 物价波动引起的价格调整 计量与支付 预付款 交 ( 竣 ) 工验收 交 ( 竣 ) 工文件 保险 工程保险 人身意外伤害险 对各项保险的一般要求 违约 承包人违约 第三节 合同附件格式 附件一 合同协议书 附件二 廉政合同 附件三 安全生产合同 附件四 项目经理委任书 附件五 履约担保格式 附件六 预付款担保格式 附件七 工程资金鉴管协议格式 附件八 农民工劳动合同格式 附件十 工程质量责任合同 第五章工程量清单 工程量清单说明 投标报价说明 其它说明 工程量清单 第二卷 第六章图纸 ( 另册 ) 第三卷 第七章技术规范 ( 另册 < 范本下册 >) 第四卷 第八章投标文件格式 目录 一 投标函及投标函附录 ( 一 ) 投标函 ( 二 ) 投标函附录 二 法定代表人身份证明及授权委托书 ( 一 ) 法定代表人身份证明...141

9 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件目录 ( 二 ) 授权委托书 三 保证金 四 已标价工程量清单 五 养护工程作业方案 附表一总体作业计划表 附表二施工总平面图 附表三劳动力计划表 附表四临时占地计划表 附表五外供电力需求计划表 附表六合同用款估算表 六 项目管理机构 七 拟分包项目情况表 八 资格审查资料 ( 一 ) 投标人基本情况表 ( 二 ) 投标人企业组织机构框图 ( 三 ) 拟投入的主要人员简历表 ( 四 ) 财务能力承诺书 ( 五 ) 近年完成的类似项目情况表 ( 六 ) 正在养护和新承接的项目情况表 ( 七 ) 拟投入本标段的主要施工机械表 ( 八 ) 拟投入本标段的主要材料试验 测量 质检仪器设备表 ( 九 ) 近年发生的诉讼及仲裁情况 九 承诺函 十 其它材料

10 第一卷 9

11 第一章 招标公告 10

12 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第一章招标公告 1 项目概况 第一章 招标公告 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标公告 项目名称 :2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段立项文件号 : 泰交 [2016]42 号 53 号建设单位 ( 招标人 ): 泰顺县公路管理局建设地点 : 浙江省泰顺县境内建设规模及内容概述 :2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段共有三条农村公路, 其中 1 乡道大水线 (Y718) 路面中修工程 K0+000~K1+064 路段, 乡道大水线起点位于 331 省道 K 左侧交叉口, 终点位于大丘坪, 全长 公里, 路面宽 7.0 米, 等级为四级公路, 本次中修里程为 K0+052~K1+064, 长为 公里, 原路面结构为 18cm 厚水泥砼路面, 主要修复内容为原水泥砼路面的破板修复, 破板修复 平方米 ;2 县道莲筱线 (X701) 路面中修工程 K40+700~K 路段, 县道莲筱线 (X701) 起点位于雅阳镇莲头村, 终点位于筱村镇竹园村, 路面宽 5~7 米, 等级为四级公路, 本次中修里程为 K40+700~K 路段, 长为 公里, 原路面结构为 18cm 厚水泥砼路面, 主要修复内容为原水泥砼路面的破板修复, 破板修复 平方米 ;3 乡道新莒线 (Y733) 路面中修工程 K0+000~K8+520 路段, 乡道新莒线 (Y733) 路线起点位于新浦, 终点为莒云, 路线全长 8.52km, 路面宽 4~8.5 米, 等级为四级公路, 本次中修里程为 K0+000~K8+520 段, 长为 公里, 原路面结构为 18cm 厚水泥砼路面, 主要修复内容为原水泥砼路面的破板修复, 破板修复 平方米 ( 具体内容详见工程量清单和施工图纸 ) 招标范围 :2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段所有内容 资金来源及出资比例 : 省补资金及地方自筹招标标段数 :1 招标方式 : 公开招标招标标底或预算 : 元计划工期 :3 个月缺陷责任期 12 个月质量要求 : 标段工程交 ( 竣 ) 工验收的质量评定合格及以上 该项目采用资格后审, 现已具备招标条件, 对其进行招标 2 投标人资格要求 投标人资质要求 : 投标人须具备独立法人资格 公路养护工程施工二类乙级资质或公路工程施工总承包三级及以上资质 ( 投标人具有公路工程施工总承包一级及以上资质的应列入交通运输部网站 < 中 全国公路建设市场信用信息管理系统 中最新公布的公路工程施工资质企业名录, 且投标人名称与上述名录相符 ; 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人 其他组织或者个人, 不得参加投标, 否则作否决投标处理 ; 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标, 否则作否决投标处理 ), 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力 ) 项目负责人资格要求 : 担任过路面工程施工的项目经理 ( 或项目副经理 项目总工 ), 有公路工程二级及以上注册建造师证书 ( 含二级及以上建造师临时执业证书或省级及以上相关建设行政主管部门建造师初始注册人员名单公告 ), 有中级及以上技术职称, 并有建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书 ( 三类人员 B 类证书 ) 本次招标不接受联合体投标 3 招标文件的获取 招标文件售价 : 每套 500 元 ( 开标前购买, 购买招标文件是投标人参加投标的必要条件, 但已购买招标文件的投标人并不代表其具有投标资格的充分条件, 未购买招标文件的投标文件将拒收 ), 售后不退 投标人获取招标文件前须先办理交易证及 U 盾, 并缴纳席位费, 具体办法请参看 投标人首次网上报名必看 : 办理交易证及 U 盾用户 11

13 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第一章招标公告 须知 ), 同时按本公告第 4 条要求办理投标担保 凡有意参加投标者, 请于 2016 年 5 月 5 日 08:00 至 2016 年 5 月 12 日 16:30( 北京时间 ), 登录泰顺公共资源交易中心网站进入网上投标系统进行网上报名并自行下载招标文件, 符合要求的企业在交易席位有效期内均可报名 投标人应关注泰顺县公共资源交易中心网站 ( 所有按规定发出的补遗书将会在第一时间在网站公布, 不再另行通知 4 投标保证金 投标保证金金额 : 肆万元整 ( 小写 :4 万元 ) 投标保证金形式 : 网上银行转帐 电汇或汇票 投标保证金通过公司基本账户汇入泰顺县公共资源交易与行政审批服务中心投标保证金统一账户 ( 以到达泰顺县公共资源交易与行政审批服务中心账户日期为准, 时间为投标文件递交截止时间 24 小时前, 逾期自动放弃投标 ) 开户名称 : 泰顺县公共资源交易与行政审批服务中心, 开户机构 : 泰顺县农村信用联社营业部, 账号 : 开户名称 : 泰顺县公共资源交易与行政审批服务中心, 开户机构 : 建行温州泰顺支行营业部, 账号 : 开户名称 : 泰顺县公共资源交易与行政审批服务中心, 开户机构 : 中国邮政储蓄银行泰顺县支行, 账号 : 开户名称 : 泰顺县公共资源交易与行政审批服务中心, 开户机构 : 浙江泰顺温银村镇银行股份有限公司, 银行行号 : , 账号 : 开户名称 : 泰顺县公共资源交易与行政审批服务中心, 开户机构 : 中国农业银行温州市泰顺县支行营业部, 账号 : 投标截止时间及投标文件的递交 投标文件递交时间 : 2016 年 5 月 25 日 14 时至 2016 年 5 月 25 日 15 时 投标文件递交地点 : 泰顺县公共资源交易与行政审批服务中心收标处 ( 泰顺县罗阳镇新城大道 117 号四楼 ) 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 参加开标会议的法定代表人或其授权委托代理人递交投标文件时需持法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书的公证书 法定代表人或其授权委托人身份证原件, 否则招标人将拒收其投标文件 6 开标 开标时间 :2016 年 5 月 25 日 15 时 开标地点 : 泰顺县公共资源交易与行政审批服务中心 ( 泰顺县罗阳镇新城大道 117 号四楼 ) 7 联系方式 泰顺县公共资源交易中心咨询电话 : 招标代理机构 : 浙江金穗工程项目管理有限公司地址 : 泰顺县罗阳镇常青路 32 号联系人 : 季晶晶电话 : 传真 : 招标人 : 泰顺县公路管理局联系人 : 林秀石电话 : 日期 2016 年 5 月 5 日 12

14 第二章 投标人须知 13

15 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 招标人 招标代理机构 名称 : 泰顺县公路管理局地址 : 泰顺县罗阳镇泰寿路 55 号联系人 : 林秀石邮编 : 电话 : 传真 : 名称 : 浙江金穗工程项目管理有限公司地址 : 泰顺县罗阳镇常青路 32 号联系人 : 季晶晶电话 : 项目名称 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段 养护工程地点浙江省泰顺县 资金来源省补资金及地方自筹 出资比例 / 资金落实情况已落实 招标范围 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段 ( 详见招标公告 ) 计划工期计划工期 :3 个月 ; 缺陷责任期 12 个月 质量要求标段工程交 ( 竣 ) 工验收的质量评定合格及以上 招标方式公开招标 投标人资质条件 能力和信誉 是否接受联合体投标不接受 资质条件 : 见附录 1 财务要求 : 见附录 2 业绩要求 : 见附录 3 信誉要求 : 见附录 4 主要人员资格 : 见附录 踏勘现场不集中组织现场考察, 由投标人自行考察 投标预备会不集中组织召开会议 投标人提出问题的截止时间 招标人书面澄清的时间 1.11 分包不允许 递交投标文件截止之日 15 天前 递交投标文件截止之日 15 天前 1.12 偏离允许细微偏差, 不允许重大偏差 2.1 构成招标文件的其它材料 编有编号的补遗书 ( 如有 ) 14

16 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 条款号条款名称编列内容 投标人要求澄清招标文件的截止时间 递交投标文件截止之日 15 天前 投标截止时间 2016 年 5 月 25 日 15 时 00 分 投标人确认收到招标文件澄清的时间 书面形式 ( 补遗书 ) 修改招标文件的发布方式 投标人确认收到招标文件修改的时间构成投标文件的其它材料 收到澄清后 24 小时内 ( 以发出时间为准 ) 招标人若有书面形式 ( 补遗书 ) 修改招标文件, 将在泰顺县公共资源交易中心网站 (< 上发布信息, 投标单位可以自行下载补充文件或直接到招标代理公司领取补充文件 收到修改后 24 小时内 ( 以发出时间为准 ) / 工程量清单投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单 是否接受调价函 否 投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算 90 天 投标保证金 近年财务状况的年份要求近年完成的类似项目的年份要求近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求是否允许递交备选投标方案 签字或盖章要求 投标保证金的金额 : 人民币 4 万元 ; 投标保证金的形式 : 网上银行转帐 电汇或汇票 ( 由投标人基本账户汇出 ); 投标保证金的递交截止时间为 2016 年 5 月 24 日 15 时 00 分前 ; 招标人指定的开户银行及账号如下 : 1 开户名称 : 泰顺县公共资源交易与行政审批服务中心, 开户机构 : 泰顺县农村信用联社营业部, 账号 : ;2 开户名称 : 泰顺县公共资源交易与行政审批服务中心, 开户机构 : 建行温州泰顺支行营业部, 账号 : :3 开户名称 : 泰顺县公共资源交易与行政审批服务中心, 开户机构 : 中国邮政储蓄银行泰顺县支行, 账号 : ;4 开户名称 : 泰顺县公共资源交易与行政审批服务中心, 开户机构 : 浙江泰顺温银村镇银行股份有限公司, 银行行号 : , 账号 : ;5 开户名称 : 泰顺县公共资源交易与行政审批服务中心, 开户机构 : 中国农业银行温州市泰顺县支行营业部, 账号 : 年 ~ 2014 年 2011 年 1 月 1 日以来 2013 年 1 月 1 日以来 不允许 投标函及投标函附录 承诺函 已标价工程量清单 ( 包括工程量清单说明 投标报价说明 其他说明及工程量清单各项表格 工程量清单表 4.1 表 4.2 ) 的内容, 应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名 ( 本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署 ) 并逐页加盖投标人单位章 ( 本页正文内容已加盖单位章的除外 ) 15

17 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 条款号条款名称编列内容 投标文件副本份数 装订要求 封套上写明 递交投标文件地点 是否退还投标文件否 招标人通知延后投标截止时间的时间 5.1 开标时间和地点 开标程序 评标委员会的组建 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 履约担保 4 份, 另加 1 份以 Excel 格式保存的工程量清单电子文件 ( 光盘或 U 盘 ) 投标人在接到中标通知书后, 并且在签订合同协议书之前应按正本的复制件补交 4 份投标文件的副本 投标文件装订顺序必须按招标文件第八章投标文件格式的目录要求的顺序装订 内层封套 : 投标人邮政编码 : 投标人地址 : 投标人名称 : 投标人联系人 : 投标人联系电话 : 招标人地址及名称 : ( 寄 ) 外层封套 : 招标人地址 : 招标人名称 : 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标投标文件在年月日时分前不得开启泰顺县公共资源交易与行政审批服务中心收标处 ( 泰顺县罗阳镇新城大道 117 号四楼 ), 递交投标文件时需提交法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书的公证书 法定代表人或其授权委托人身份证原件, 否则招标人将拒收其投标文件 原定投标截止时间 7 天前 开标时间 : 同投标截止时间开标地点 : 泰顺县公共资源交易与行政审批服务中心 ( 泰顺县罗阳镇新城大道 117 号四楼 ) (4) 密封情况检查 : 由投标人的代表检查投标文件的密封情况 (5) 开标顺序 : 按后递交先开标的顺序开标 评标委员会构成 : 由有关技术 经济等方面的专家组成, 成员人数为五人以上单数, 其中, 技术 经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二 ; 评标专家确定方式 : 均在泰顺县公共资源交易中心公路工程综合评标专家库中随机抽取 否, 推荐的中标候选人的人数为 1 名 履约担保金额 :10% 签约合同价若中标价低于风险控制价的, 中标人在提交履约保证金的同时必须以现金方式额外提交中标价与风险控制价之差额 履约担保形式 : 银行转账或银行保函形式, 如采用银行保函时, 出具履约担保的银行级别 : 国有或股份制商业银行县级及以上支行 16

18 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 条款号条款名称编列内容 9.5 监督部门 第 9.5 款细化为 : 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的, 应当在投标截止时间 10 日前提出 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的, 应当在中标候选人公示期间提出 招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复 作出答复前, 招标人应暂停招标投标活动 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 或对招标人就异议的答复不满意或逾期未答复的, 有权向有关行政监督部门投诉 投诉应按 中华人民共和国招标投标法实施条例 ( 中华人民共和国国务院令第 613 号 ) 和 工程建设项目招标投标活动投诉处理办法 ( 国家七部委令 2004 年第 11 号 ) 办理 监督部门 : 泰顺县交通运输局地址 : 罗阳镇泰庆北路 406 号电话 : 邮政编码 : 监督机构 : 泰顺县公共资源交易管理委员会办公室电话 : 地址 : 泰顺县罗阳镇新城大道 117 号四楼邮编 : 需要补充的其它内容 条款号条款内容编列内容 1.4 投标人资格要求 第 1.4.3(11) (12) (13) (14) 目细化为 : (11) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 ( 以省级行政主管部门的书面通报为准 ); (12) 涉及正在诉讼的案件, 经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响 ; (13) 被交通运输部 浙江省交通运输厅 浙江省发改委取消投标资格或禁止进入浙江省建设市场且处于有效期内 ; (14) 具有投资参股关系的关联企业, 或具有直接管理和被管理关系的母子公司, 或同一母公司的子公司, 或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人单位同时对同一标段投标 ( 国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业不属于本条款规定的 母公司 ) 补充第 1.4.3(15) (16) 目 : (15) 与招标人存在利害关系可能影响招标公正的法人 其他组织或个人, 不得参加投标, 否则均按否决投标处理 ; 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标, 否则均按否决投标处理 (16) 投标人具有公路工程施工总承包一级及以上资质的应列入交通运输部网站 < 中 全国公路建设市场信用信息管理系统 中最新公布的公路工程施工资质企业名录, 且投标人名称与上述名录相符, 否则均按否决投标处理 17

19 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 条款号条款内容编列内容 3.1 投标文件的组成 补充第 项 : 本项目采用书面工程量清单, 投标人应提供以 Excel 格式保存的工程量清单电子文件 ( 拷入光盘或 U 盘 ), 密封在投标文件正本内 电子版与书面工程量清单不一致时以书面为准 3.2 投标报价 补充第 和 项 招标人设有投标控制价, 投标控制价以招标人报造价审查部门审查后的以施工图预算为基础的工程量清单预算 元, 再乘以随机抽取的调整系数来确定 调整系数在开标时从 ( ) 三个连续值中随机抽取其中一值 投标人的报价应控制在招标人设定的投标控制价 ( 含 ) 以下, 高于投标控制价的报价, 作否决投标 ; 低于投标控制价 80%( 不含 ) 的报价, 不进入评标基准价的计算, 但不作否决投标 3.4 投标保证金 3.5 资格审查资料 第 3.4.4(2) 目细化为 : (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书 廉政合同 安全生产合同 工程资金监管协议或未按招标文件规定提交履约担保 第 项细化为 : 投标人基本情况表 应附企业法人营业执照副本 ( 全本 ) 的复印件 ( 并加盖单位章 ) 施工资质证书副本 ( 全本 ) 的复印件 ( 并加盖单位章 ) 安全生产许可证副本 ( 全本 ) 的复印件 ( 并加盖单位章 ) 基本账户开户许可证的复印件 ( 并加盖单位章 ) 拟投入的主要人员简历表 应附投入人员的身份证 职称资格证书 安全生产考核合格证书以及项目经理的建造师注册证书的复印件, 并应提供其担任类似项目的项目经理和项目总工的相关业绩证明材料复印件, 并应附投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工 2015 年 8 月以后连续 3 个月以上 ( 含 3 个月 ) 的社保缴费证明 ( 并加盖缴费证明专用章 ) 或其他能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保 (2015 年 8 月以后连续 3 个月以上 ( 含 3 个月 )) 的有效证明材料 ( 并加盖社保机构单位章 ) 第 项细化为 : 近年完成的类似项目情况表 应附 :(1) 中标通知书 (2) 合同协议书 (3) 质量证明文件 : 由发包人出具的公路工程 ( 标段 ) 交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书的复印件 ; 三者缺一不可, 否则业绩不予认可 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 上述资料中的施工单位名称必须一致 ( 施工单位名称发生合法变更的除外, 但需提供合法变更的有效文件 ), 否则业绩不予认可 工程规模解释顺序为 : 质量证明文件 合同协议书 中标通知书 : 如上述资料中均未体现工程规模 工程内容的, 必须附发包人或县 ( 市 区 ) 级及以上质量监督部门出具的证明材料, 否则业绩不予认可 第 项细化为 : 招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料, 若在评标期间发现投标人提供了虚假资料, 招标人有权对投标人的投标文件作否决投标, 并没收其投标担保 ; 若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料, 招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保 ; 若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料, 招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过 5% 签约合同价的金额作为违约金 同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通主管部门, 作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统 18

20 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 条款号条款内容编列内容 5.2 开标程序 第 5.2.1(6) 目细化为 : 6) 设有调整系数 复合系数和下浮系数的, 由第一个送达投标文件的投标人在所有递交投标文件的投标人中随机抽取一名投标人的代表, 由其在开标现场当场随机抽取评标基准价中的调整系数 复合系数和下浮系数 ; 第 5.2.1(8) (9) 目细化为 : (8) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (9) 开标会议结束 7.1 定标方式 第 7.1 款补充以下内容 : 报经养护工程项目主管部门备案后, 招标人将此合同授予投标文件通过资格审查 初步评审 详细评审, 并且综合得分最高的投标人 7.2 中标通知 第 7.2 款补充以下内容 : 中标人在收到中标通知书后 30 天内, 应与发包人签订合同协议书 廉政合同 安全生产合同和工程资金监管协议并按 款要求提交履约担保 7.4. 签订合同 第 项细化为 : 合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效 发包人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同 安全生产合同 工程质量责任合同和工程资金监管协议, 明确双方在廉政建设 安全生产 工程质量和工程资金监管方面的权利和义务以及应承担的违约责任 第 项细化为 : 如果根据本章第 项 第 项或第 项规定, 招标人取消了中标人的中标资格或排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力不能履行合同或不按照招标文件要求提交履约保证金, 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的, 招标人按规定重新组织招标 8.1 重新招标 第 8.1(4) 目细化为 : 本章第 项规定的情形及法律规定的其他情形 19

21 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 条款号条款内容编列内容 9.5 投诉 10.2 评标结果公示 10.3 行贿查询 11 备注 第 9.5 款细化为 : 潜在投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的, 应当在投标截止时间 10 日前提出, 招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复 投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的, 应当在中标候选人公示期间提出, 招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复 招标人逾期未答复异议事项, 或者投标人或其他利害关系人 对招标人的答复不满意, 或者投标人或其他利害关系人认为本次 招标活动违反法律 法规和规章规定的, 投标人或其他利害关系 人有权向有关行政监督部门投诉 投诉应按 中华人民共和国招 标投标法实施条例 ( 中华人民共和国国务院令第 613 号 ) 及 工 程建设项目招标投标活动投诉处理办法 ( 国家七部委令 2004 年 第 11 号 ) 办理 补充 10.2 款 : 评标结束后, 将评标结果在泰顺县公共资源交易中心网 ( 上公示三天, 公示包括 推荐中标候选人 1 名及其最终报价 综合得分及作否决投标处 理的原因和依据等 如果发现有弄虚作假的行为, 取消中标资 格, 并建议政府主管部门予以通报 补充 10.3 款 : 对公示的推荐中标候选人及拟委任的项目经理, 招标人将向 检察机关职务犯罪预防部门进行行贿犯罪档案查询, 查实中标 候选人或拟委任的项目经理自 2013 年 1 月 1 日以来有行贿犯 罪行为的 ( 以法院判决书认定行为和出具的时间为准 ), 则取 消该中标候选人的中标资格 补充 11.1 款 : 1 如有特殊原因放弃投标的, 弃标单位的投标交易员携交易 证在投标截止时间 2 小时前出具情况说明, 否则按无故不参加投 标处理 无故不参与开标者, 将记入不良行为记录 2 项目经理一经报名无特殊情况不得更换, 如特殊原因更 换的, 投标人在投标文件提交截止时间 24 小时前自行登录泰 顺县公共资源交易中心网站进入网上投标系统更改, 无需书面 报告, 如更换后, 与投标书中仍不一致, 作否决投标处理 20

22 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 附录 1 资格审查条件 ( 资质最低条件 ) 标段 公路养护工程从业单位资质等级要求 2016 年泰顺县 农村公路路面大中 1 投标人应具备独立法人资格 公路养护工程施工二类乙级资质或 公路工程施工总承包三级及以上资质 ; 修工程 03 合同段 2 投标人若具有公路工程施工总承包一级及以上资质的应列入交通运输部网站 ( 中 全国公路建设市场信用信息管理系统 中最新公布的公路工程施工资质企业名录, 且投标人名称与上述名录相符 对于未进入最新公布的名录或单位名称与最新公布的名录不符的投标人, 不得通过资格审查 21

23 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 附录 2 资格审查条件 ( 财务最低要求 ) 标段 财务要求 2016 年泰顺县 农村公路路面大中 修工程 03 合同段 承诺营运资金不应小于 60 万元人民币 ( 投标人可以自行决定采用银行信贷证明或财务能力承诺书 ) 若采用银行信贷证明, 开具银行信贷证明的银行级别 : 县 ( 区 市 ) 级支行及以上 22

24 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 附录 3 资格审查条件 ( 业绩最低要求 ) 标段 业绩要求 2016 年泰顺县 农村公路路面大中 修工程 03 合同段 2011 年 1 月 1 日以来按一个合同段成功完成 1.5 万平方米或 4 公里以 上四级及以上公路水泥砼路面工程施工 注 :1 已完工程交 ( 竣 ) 工验收项目, 必须同时附 : (1) 中标通知书 ; (2) 合同协议书 ; (3) 质量证明文件 : 由发包人出具的公路工程 ( 标段 ) 交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书的复印件 ; 三者缺一不可, 否则业绩不予认可 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 上述资料中的施工单位名称必须一致 ( 施工单位名称发生合法变更的除外, 但需提供合法变更的有效文件 ), 否则业绩不予认可 工程规模解释顺序为 : 质量证明文件 合同协议书 中标通知书 : 如上述资料中均未体现工程规模 工程内容的, 必须附发包人或县 ( 市 区 ) 级及以上质量监督部门出具的证明材料, 否则业绩不予认可 23

25 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 附录 4 资格审查条件 ( 信誉最低要求 ) 标段 信誉要求 2016 年泰顺县 农村公路路面大中 修工程 03 合同段 1 无投标人须知 项的情形 ; 2 近三年 ( 自 2013 年 1 月 1 日以来 )( 以法院判决书出具的时间为准 ), 投标人无行贿犯罪行为 ( 行贿犯罪行为以法院判决书为准 ); 3 投标人若被列入最新 1 年的温州市公路养护施工企业信用评价, 其未被评 为 D 级 ; 4 投标人未被浙江省交通运输厅最新 1 年公布的投标人信用评价中评为 D 级, 以及未被交通运输部最新 1 年公布的投标人信用评价中评为 D 级 24

26 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 附录 5 资格审查条件 ( 主要人员最低要求 ) 人员数量资格要求 项目经理 1 项目总工 1 质量检验负责人 ( 可由总工兼任 ) 安全负责人 1 1 担任过招标类似工程施工的项目经理 ( 或项目副经理 项目总工 ), 有公路工程二级及以上注册建造师证书 ( 含二级 及以上建造师临时执业证书或省级及以上相关建设行政主管 部门建造师初始注册人员名单公告 ), 有中级及以上技术职称, 并有建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书 ( 三类人 员 B 类证书 ) 2 拟委任项目经理未在 ( 或未曾在 ) 其他在建项目上任 项目经理 3 近三年 ( 自 2013 年 1 月 1 日以来 )( 以法院判决书出 具的时间为准 ), 拟委任项目经理无行贿犯罪行为 ( 行贿犯罪 行为以法院判决书为准 ) 担任过招标类似工程施工的项目总工 ( 或项目经理 项目 副经理 ), 有交通类工程中级及以上技术职称, 并有建筑施工 企业项目负责人安全生产考核合格证书 ( 三类人员 B 类证 书 ) 1 有交通部门核发的质检员岗位证书或培训证书 负责类似工程施工安全工作 3 年及以上, 并有建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书 ( 三类人员 C 类证书 ) 注 :1 列入本表人员需在 拟投入的主要人员资历表 后, 附投入人员的身份证 ( 双面 ) 以及资格审查条件所 要求的相关证书 ( 如职称证书 建造师证书 安全生产考核合格证书等 ) 的复印件 并对拟委任的项目经理和项目 总工还应附担任路面工程施工项目经理或项目副经理和项目总工的相关业绩证明材料的复印件, 其证明材料指发包 人出具的公路工程 ( 标段 ) 交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参 建单位签发的工作综合评价等级证书或验收纪要, 上述相关业绩证明材料中均未体现上述人员姓名 任职及业绩规 模, 则还须提供发包人或项目质量监督部门或项目所在地设区市行业主管部门出具的证明材料, 同时建造师证书应注册在本单位, 建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书 (B C 类证书 ) 应在有效期内且注册在本单位 2 投标人所属社保机构出具拟委任的项目经理和项目总工的 2015 年 8 月以后连续 3 个月以上 ( 含 3 个月 ) 社 保缴费证明 ( 并加盖缴费证明专用章 ) 或其他能够证明其参加社保最近三个月 (2015 年 8 月以后连续 3 个月以上 ( 含 3 个月 )) 的有效证明材料 ( 并加盖社保机构单位章 ) 3 在建合同工程 的起止时间界定 : 合同工程中标通知书发出之日 ( 不通过招标方式的, 开始时间为合同签订之日 ), 结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日 拟委任项目经理是否有 在建合同工程 按以下原则认定 : a. 若合同协议书尚未签订, 则中标通知书中明确的项目经理和备选项目经理均视为有 在建合同工程 ; b. 若合同协议书已签订的, 则仅合同协议书中明确的项目经理视为有 在建合同工程 c. 在建合同工程未通过验收或合同解除前, 合同协议书中明确的项目经理已经更换的, 则现任项目经理视为有 在建合同工程, 同时应在投标文件中附项目业主的同意更换证明材料, 否则更换前后的项目经理均视为有 在建合同工程 25

27 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 附录 6 资格审查条件 ( 主要机械设备和试验检测设备最低要求 ) 设备名称 规格 功率及容量 单位 最低数量要求 强制及反转式搅拌机 350L 以内 台 3 自卸汽车 8t 以内 辆 3 洒水汽车 4000L 以内 台 3 机动空压机 3m 3 /min 以内 台 3 轮胎式装载机 2m 3 以内 台 2 电动混凝土切缝机 台 2 载货汽车 4t 以内 辆 3 混凝土路面刻纹机 台 2 多功能混泥土钻孔取芯机 HZ-15 台 1 全站仪 台 1 水准仪 台 1 砼回弹仪 2C3-A 台 1 砼试模 ( 抗压 ) 150cm 150cm 150cm 组 10 标准砂石筛 套 1 电子天平 YP5001 台 2 电子计重秤 30KG/1G 台 2 挖掘机 1 m 3 以内 台 2 柴油发电机 30KW 以内 台 2 26

28 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对本标段施工进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本标段招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本标段地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本标段的计划工期 : 见投标人须知前附表 本标段的质量要求 : 见投标人须知前附表 本标段的招标方式 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 ( 适用于未进行资格预审的 ) 投标人应具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 (1) 资质条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 财务要求 : 见投标人须知前附表 ; (3) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 信誉要求 : 见投标人须知前附表 ; (5) 项目经理资格 : 见投标人须知前附表 ; (6) 其它要求 : 见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和投标人须知前附表的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务 ; (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其它联合体在同一标段中投标 ; (4) 联合体所有成员数量不得超过投标人须知前附表规定的数量 ; (5) 联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的 50%; (6) 联合体各方应分别按照本招标文件的要求, 填写投标文件中的相应表格, 并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人 ; 联合体牵头人所提交的投标文件 27

29 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 应认为已代表了联合体各成员的真实情况 ; (7) 尽管委任了联合体牵头人, 但联合体各成员在投标 签约与履行合同过程中, 仍负有连带的和各自的法律责任 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本标段的监理人 ; (4) 为本标段提供招标代理服务的 ; (5) 与本标段的监理人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (6) 与本标段的监理人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (7) 与本标段的监理人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (8) 被责令停业的 ; (9) 被暂停或取消投标资格的 ; (10) 财产被接管或冻结的 ; (11) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 ; (12) 涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响 ; (13) 被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内 ; (14) 为投资参股本项目的法人单位 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件 28

30 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 招标人提供的本标段工程的道路现状 交通流量 水文 地质 气象和料场 取土场 弃土场位置等参考资料, 并不构成合同文件的组成部分, 投标人应对自己就上述资料的解释 推论和应用负责, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任 1.10 投标预备会 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标人, 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问题的澄清, 以书面 ( 补遗书 ) 方式通知所有购买招标文件的投标人 该补遗书内容为招标文件的组成部分 1.11 分包本项目严禁转包和违规分包, 且不得再次分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应符合以下规定 : 分包内容要求 : 允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专业工程 ; 分包金额要求 : 专业工程分包的工程量累计不得超过总工程量的 30%; 接受分包的第三人资质要求 : 分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应, 具备相应的专业承包资质或劳务分包资质 ; 其它要求 : 投标人如有分包计划的提交了分包协议, 并应按第八章 投标文件格式 的要求填写 拟分包项目情况表, 且分包的内容和分包工程量符合规定 且投标人中标后的分包应满足合同条款第 4.3 款的相关要求 1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度 偏离即偏差, 偏差分重大偏差和细微偏差 投标文件不符合第三章 评标办法 第 2.1 款所列的初步评审标准以及按照第三章 评标办法 第 项和第 项的规定对投标价进行算术性错误修正及其它错误修正后, 最终投标报价超过投标控制价 ( 如有 ) 的, 属于重大偏差, 视为对招标文件未作出实质性响应, 按否决投标处理 投标文件中的下列偏差为细微偏差 : (1) 在按照第三章 评标办法 第 项和第 项的规定对投标价进行算术性错误修正及其它错误修正后, 最终投标报价未超过投标控制价 ( 如有 ) 的情况下, 出现第三章 评标办法 第 项所列的投标报价的算术性错误和第三章 评标办法 第 项所列的投标报价的其它错误 ; (2) 养护工程作业方案 ( 含关键工程技术方案 ) 和项目管理机构不够完善 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理 : (1) 对于本章第 项 (1) 目所述的细微偏差, 按照第三章 评标办法 第 项和第

31 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 项的规定予以修正并要求投标人进行澄清 ; (2) 对于第 项 (2) 目所述的细微偏差, 如果采用综合评估法或最低投标价法评标, 应要求投标人对细微偏差进行澄清, 只有投标人的澄清文件被评标委员会接受, 投标人才能参加评标价的最终评比 如果采用综合评估法评标, 评标委员会可在相关评分因素的评分中酌情扣分, 但最多扣分不得超过各评分因素权重分值的 40% 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括 : (1) 招标公告 ( 或投标邀请书 ); (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ( 如有 ); (7) 技术规范 ; (8) 投标文件格式 ; (9) 投标人须知前附表规定的其它材料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 当招标文件 招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时, 以最后发出的书面文件为准, 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 ( 包括信函 传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ), 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式 ( 补遗书 ) 发给所有购买招标文件的投标人, 但不指明澄清问题的来源 如果补遗书发出的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的补遗书 投标人在收到澄清的补遗书后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该补遗书 2.3 招标文件的修改 在投标截止时间 15 天前, 招标人可以书面形式 ( 补遗书 ) 修改招标文件, 并通知所有已购买招标文件的投标人 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间 招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的修改 30

32 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 投标人收到修改内容后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该修改 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 : (1) 投标函及投标函附录 ; (2) 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 ; (3) 联合体协议书 ( 如有 ); (4) 投标保证金 ; (5) 已标价工程量清单 ; (6) 养护工程作业方案 ; (7) 项目管理机构 ; (8) 拟分包项目情况表 ; (9) 资格审查资料 ; (10) 承诺函 ; (11) 调价函及调价后的工程量清单 ( 如有 ); (12) 投标人须知前附表规定的其它材料 ( 包括编号的补遗书 ) 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的, 或投标人没有组成联合体的, 投标文件不包括本章第 3.1.1(3) 目所指的联合体协议书 3.2 投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 招标人提供书面工程量清单, 由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价和总额价 评标委员会将按照第三章 评标办法 第 项和第 项的规定对投标价进行算术性错误修正及其它错误修正 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价, 应同时修改第五章 工程量清单 中的相应报价 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量 ( 如有 ) 不一致时, 应立即通知招标人核查, 除非招标人以书面方式予以更正 否则, 应以工程量清单中列出的数量为准 投标人应根据浙江省交通运输厅工程质量监督局 关于进一步加强我省交通建设工程施工安全生产费用管理的通知 ( 浙交监 号 ), 在投标总价中计入安全生产费用, 安全生产费用应符合合同条款第 项的规定 工程量清单 100 章内列有上述安全生产费的支付子目, 由投标人按招标文件的规定填写总额价 除投标人须知前附表另有规定外, 招标人不接受调价函 若招标人接受调价函, 则应在招标文件中给出调价函的格式 投标人若有调价函则应遵循如下规定 : (1) 调价函必须采用招标文件规定的格式 ; 调价函应说明调价后的最终报价, 并以最终报价为 31

33 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 准, 而且投标人只能有一次调价的机会 (2) 工程量清单中招标人指定的报价不允许调价 (3) 调价函必须附有调价后的工程量清单 ; 调价函必须黏贴或机械装订在投标文件正本首页, 与投标文件一起密封提交 若投标人未提交调价后的工程量清单, 或调价函未装在投标文件正本首页, 调价函均视为无效, 仍以原报价作为最终报价 若投标人提交的调价函多于一个, 或对不允许调价的内容进行了调价, 或调价函有附加条件, 投标文件作为否决投标处理 (4) 若招标人接受调价函, 投标人调价后的工程量清单和有效调价函的大写金额报价应保持一致, 如果报价金额出现差异时, 则以有效调价函的大写金额报价为准 在合同实施期间, 投标人填写的单价 合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同条款第 16.1 款的规定处理 如果按照合同条款第 项的规定采用价格调整公式进行价格调整, 由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式中的变值权重范围, 并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围 ; 投标人在此范围内填写各可调因子的权重, 合同实施期间将按此权重进行调价 3.3 投标有效期 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第八章 投标文件格式 规定的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 联合体投标的, 其投标保证金由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表的规定 投标保证金必须选择下列任一种形式 : 电汇 银行保函或招标人规定的其它形式 (1) 若采用电汇, 投标人应在投标人须知前附表规定的投标保证金递交截止时间之前, 由投标人的基本账户将投标保证金一次性以银行电汇至招标人指定账户, 否则视为投标保证金无效 招标人的开户银行及账号见投标人须知前附表 (2) 若采用银行保函, 则应由投标人开立基本账户的银行开具 银行保函应采用招标文件提供的格式, 且应在投标有效期满后 30 天内保持有效, 招标人如果按本章第 项的规定延长了投标有效期, 则投标保证金的有效期也相应延长 银行保函原件应装订在投标文件的正本之中 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 其投标文件作否决投标处理 自始至终参加投标的非中标候选人的投标保证金在中标通知书发出后七个工作日予以退还, 中标候选人的投标保证金在签订合同后予以退还 ( 其中中标人在办理退还投标保证金时, 还需提供施工合同及履约担保金复印件 ) 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; 32

34 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保 ; (3) 投标人提交了虚假资料 3.5 资格审查资料 投标人基本情况表 应附企业法人营业执照副本 ( 全本 ) 的复印件 ( 并加盖单位章 ) 施工资质证书副本 ( 全本 ) 的复印件 ( 并加盖单位章 ) 安全生产许可证副本 ( 全本 ) 的复印件 ( 并加盖单位章 ) 基本账户开户许可证的复印件 ( 并加盖单位章 ) 拟委任的项目经理和项目总工资历表 应附项目经理 ( 以及备选人 ) 和项目总工 ( 以及备选人 ) 的身份证 职称证书以及资格审查条件所要求的其它相关证书 ( 如建造师注册证书 安全生产考核合格证书等 ) 的复印件, 并应提供其担任类似项目的项目经理和项目总工的相关业绩证明材料复印件, 并应附投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工的社保缴费证明 ( 并加盖缴费证明专用章 ) 或其它能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料 ( 并加盖社保机构单位章 ) 近年财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表, 包括资产负债表 现金流量表 利润表和财务情况说明书的复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 近年完成的类似项目情况表 应附中标通知书和 ( 或 ) 合同协议书 工程接收证书 ( 工程交工验收证书 ) 的复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 工程接收证书 ( 工程交工验收证书 ) 可以是发包人出具的公路工程 ( 标段 ) 交工验收证书或交 ( 竣 ) 工验收委员会出具的公路工程交 ( 竣 ) 工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书 正在养护和新承接的项目情况表 应附中标通知书和 ( 或 ) 合同协议书复印件 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 近年发生的诉讼及仲裁情况 应说明相关情况, 并附法院或仲裁机构作出的判决 裁决等有关法律文书复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 本章第 项至第 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况 投标人在投标文件中填报的项目经理 ( 以及备选人 ) 和项目总工 ( 以及备选人 ) 不允许更换 招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料, 若在评标期间发现投标人提供了虚假资料, 招标人有权对投标人的投标文件作否决投标处理, 并没收其投标担保 ; 若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料, 招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保 ; 若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料, 招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过 10% 签约合同价的金额作为违约金 同时招标人将投标人以弄虚作假行为上报省级交通主管部门 33

35 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选方案的只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 中标人可以接受该备选投标方案 3.7 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 投标函及投标函附录 承诺函 已标价工程量清单 ( 包括工程量清单说明 投标报价说明 计日工说明 其它说明及工程量清单各项表格 工程量清单表 4.1 表 4.2 ) 调价函及调价后的工程量清单( 如有 ) 的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名 ( 本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署 ) 并逐页加盖投标人单位章 ( 本页正文内容已加盖单位章的除外 ) 如果投标文件由委托代理人签署, 则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书, 授权委托书应按规定的书面方式出具, 并由法定代表人和委托代理人亲笔签名, 不得使用印章 签名章或其它电子制版签名 经公证机关对授权委托书中投标人法定代表人的签名 委托代理人的签名 投标人的单位章的真实性做出有效公证后, 原件应装订在投标文件的正本之中 投标人无须再对法定代表人身份证明进行公证 公证书出具的日期应与授权委托书出具的日期同日或在其之后 如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件, 则不需提交授权委托书, 但应经公证机关对法定代表人身份证明中法定代表人的签名 投标人的单位章的真实性做出有效公证后, 将原件装订在投标文件的正本之中 公证书出具的日期应与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后 以联合体形式参与投标的投标文件由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按上述规定签署并加盖联合体牵头人单位章 法定代表人授权委托书 ( 如有 ) 须由联合体牵头人按上述规定出具并公证 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 签字或盖章的其它要求见投标人须知前附表 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册 (A4 纸幅 ), 并编制目录 且逐页标注连续页码 投标文件不得采用活页夹装订 否则, 招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任 装订的其它要求见投标人须知前附表 34

36 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标识 投标文件的正本与副本应分别包装在内层封套里, 投标文件电子文件 ( 如需要 ) 应与正 本包在同一个内层封套里, 然后统一密封在一个外层封套中 内层和外层封套均应加贴封条, 内层 封套的封口处应加盖投标人单位章 外层封套上不应有任何投标人的识别标志 投标文件的内层封套上应清楚地标记 正本 或 副本 字样, 内 外层封套上应写明的其 它内容见投标人须知前附表 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人不予受理 4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 在特殊情况下, 招标人如果决定延后投标截止时间, 应在投标人须知前附表规定的时间 前, 以书面形式通知所有投标人延后投标截止时间 在此情况下, 招标人和投标人的权利和义务相 应延后至新的投标截止时间 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但 应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进 行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公开 开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 投标人若未派法定代表人或其委托代理人出席开标活动, 视为该投标人默认开标结果 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 并点名确认投标人是否派人到场 ; 1 (3) 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 ; 35

37 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 (4) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (5) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 ; (6) 设有标底的, 公布标底 ; (7) 按照宣布的开标顺序当众开标, 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期及其它内容, 并记录在案 ; (8) 投标人代表 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (9) 开标会议结束 开标过程中, 若招标人发现投标文件出席以下任一情况, 经监标人确认后当场宣布为否决投标 : (1) 未在投标函上填写投标总价 ; (2) 投标报价或调价函中的报价超出招标人公布的投标控制价 ( 如有 ) 若招标人宣读的内容与投标文件不符时, 投标人有权在开标现场提出异议, 经监标人当场核查确认之后, 可重新宣读其投标文件 若投标人现场未提出异议, 则认为投标人已确认招标人宣读的内容 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标 评标以及其它与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 36

38 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通知未中标的投标人 7.3 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约担保 联合体中标的, 其履约担保由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式要求 (1) 采用银行保函时, 出具银行保函的银行级别在投标人须知前附表中说明, 所需的费用由中标人承担, 中标人应保证银行保函有效 (2) 若采用最低投标价法评标, 当 (A-B)/A >15% 时, 履约担保为 10% 签约合同价的银行保函加 5% 签约合同价的现金 ( 电汇或银行汇票形式 ) 其中 :A 为招标人标底或所有投标人评标价的平均值 ( 除本章第 项规定在开标现场被宣布为否决投标的投标报价之外 );B 为中标候选人的评标价 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.4 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 同时不允许进入下一次温州市泰顺县公路养护工程施工投标 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 签约合同价的确定原则如下 : (1) 按照评标办法规定对投标报价进行修正后, 若修正后的最终报价小于开标时的投标函文字报价, 则签订合同时以修正后的最终投标报价为准 ; (2) 按照评标办法规定对投标报价进行修正后若修正后的最终报价大于开标时的投标函文字报价, 则签订合同时以开标时的投标函文字报价为准, 同时按比例修正相应子目的单价或合价 合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效 若为联合体投标, 则联合体各成员的法定代表人或其授权的代理人都应在合同协议书上签署并加盖单位章 发包人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同及安全生产合同, 明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任 如果根据本章第 项 ( 适用于已进行资格预审的 ) 第 项 ( 适用于未进行资格预审的 ) 第 项或第 项规定, 招标人取消了中标人的招标资格, 在此情况下可将合同授予下一个中标候选人, 或者按规定重新组织招标 37

39 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 ; (3) 中标候选人均未与招标人签订合同的 ; (4) 法律规定的其它情形 8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的养护工程项目, 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 9.3 对评标委员会的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其它好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其它情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其它好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其它情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉 监督部门的联系方式见投标人须知前附表 10. 需要补充的其它内容 10.1 自购买招标文件之日起, 投标人应保证其提供的联系方式 ( 电话 传真 电子邮件 ) 一 38

40 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 直有效, 以保证往来函件 ( 招标文件的澄清 修改等 ) 能及时通知投标人, 并能及时反馈信息, 否 则招标人不承担由此引起的一切后果 需要补充的其它内容 : 见投标人须知前附表 39

41 附表一 开标记录表 ( 项目名称 ) 标段施工开标记录表 序号 投标人 送达 情况 密封 情况 投标报价 ( 元 ) 是否超过投标控制价上限 项目负责人 质量 目标 开标时间 : 年月日时分 工期 ( 月 ) 投标担保 ( 元 ) 备注 签名 招标人编制的工程量清单预算造价 ( 元 ): 复合系数 (K): 工程量清单预算调整系数 : 下浮系数 (i): 投标控制价 ( 工程量清单预算造价 调整系数 ): 注 : 限价调整系数 复合系数 下浮系数由第一个送达投标文件的投标人在所有递交投标文件的投标人中随机抽取一名投标人现场抽取 招标人代表 : 记录人 : 监标人 :

42 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 附表二 问题澄清通知 问题澄清通知 编号 : ( 投标人名称 ): ( 项目名称 ) 标段施工招标的评标委员会, 对你方的投标文件进行了仔细的审查, 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 : 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时递交至 ( 详细地址 ) 或传真至 ( 传真号码 ) 采用传真方式的, 应在 年 月 日 时前将原件递交至 ( 详细地址 ) ( 项目名称 ) 标段养护招标评标委员会 招标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 41

43 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 附表三 问题的澄清 问题的澄清 编号 : ( 项目名称 ) 标段施工招标的评标委员会 : 问题澄清通知 ( 编号 : ) 已收悉, 现澄清如下 : 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年 月 日 42

44 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 附表四 补遗书 补遗书 ( 项目名称 ) 标段工程施工招标 招标文件 第 号补遗书 致招标文件持有者 : 根据招标文件第二章 投标人须知 第 项的规定, 招标人对本项目招标文件进 行修改 鉴此, 发布第 号补遗书 贵方收到后, 请即以传真等书面形式向招标人 确认收悉 本补遗书是招标文件的组成部分, 与招标文件有不一致之处, 以本补遗书为 准 招标人 : ( 盖单位章 ) 招标代理 : ( 盖单位章 ) 年月日 ( 第号补遗书内容 )

45 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 附表五 中标通知书 中标通知书 ( 中标人名称 ): 你方于 ( 投标日期 ) 所递交的 ( 项目名称 ) 标 段养护投标文件已被我方接受, 被确定为中标人 中标价 : 元 工期 : 月 工程质量 : 符合 标准 项目经理 : 项目总工 : 姓名 姓名 你方在接到本通知书后的 日内到 ( 指定地点 ) 与我方签 订养护工程施工承包合同, 在此之前按招标文件第二章 投标人须知 第 7.3 款规定向我 方提交履约担保 特此通知 招标人 : ( 盖单位章 ) 招标代理 : ( 盖单位章 ) 年 月 日 44

46 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 附表六 中标结果通知书 中标结果通知书 ( 未中标人名称 ): 我方已接受 ( 中标人名称 ) 于 ( 投标日期 ) 所递交的 ( 项 目名称 ) 标段施工投标文件, 确定 ( 中标人名称 ) 为中标人 感谢你单位对我们工作的大力支持! 招标人 : ( 盖单位章 ) 招标代理 : ( 盖单位章 ) 年月日 45

47 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第二章投标人须知 附表七 确认通知 确认通知 ( 招标人名称 ): 我方已接到你方 年 月 日发出的 ( 项目名称 ) 标 段施工招标关于 的通知, 我方已于 年 月 日收到 特此确认 投标人 : ( 单位盖章 ) 年月日 46

48 第三章 评标办法 47

49 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第三章评标办法 评标办法前附表 条款号 形式评审与响应性评审标准 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 评审因素与评审标准 (1) 投标文件按照招标文件规定的格式 内容填写, 字迹清晰可辨 : a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称 标段名称 补遗书编号 项目经理姓名 投标保证金 投标价 工期及工程质量目标 ; b. 投标函附录的所有数据均符合招标文件规定 ; c. 已标价的工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致, 未进行修改和删减 ; d. 按照招标文件规定的格式 内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表 ; e. 投标文件组成齐全完整, 内容均按规定填写, 并按招标文件规定的形式装订 (2) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字 投标人的单位章盖章齐全, 符合招标文件规定 : 投标函及投标函附录 承诺函 已标价工程量清单 ( 包括工程量清单说明 投标报价说明 其他说明及工程量清单各项表格 < >) 的内容, 应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名 ( 本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署 ) 并逐页加盖投标人单位章 ( 本页正文内容已加盖单位章的除外 ) (3) 投标人按照招标文件规定的金额 形式 时效和内容提供了投标担保 : a. 投标担保金额符合招标文件规定的金额 ; b. 本项目采用电汇, 投标人在投标人须知前附表规定的时间之前, 将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户 ; (4) 投标人法定代表人的授权代理人, 需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书, 并符合下列要求 : a. 授权人和被授权人均在授权书上签名, 未使用印章 签名章或其他电子制版签名 ; b. 附有公证机关出具的加盖钢印 单位章并盖有公证员签名章的公证书, 钢印应清晰可辨, 同时公证内容完全满足招标文件规定 c. 公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后 (5) 投标人法定代表人若亲自签署投标文件的, 提供了法定代表人身份证明, 并符合下列要求 : a. 法定代表人在法定代表人身份证明上签名, 未使用印章 签名章或其他电子制版签名 ; b. 附有公证机关出具的加盖钢印 单位章并盖有公证员签名章的公证书, 钢印应清晰可辨, 同时公证内容完全满足招标文件规定 ; c. 公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后 (6) 投标人如有分包计划, 应按第八章 投标文件格式 的要求填写 拟分包项目情况表, 且专业分包内容 分包工程量符合规定 (7) 一份投标文件应只有一个投标报价, 在招标文件没有规定的情况下, 未提交选择性报价 (8) 投标人若提交调价函, 调价函符合招标文件要求 ( 本项目不接受调价函 ) (9) 每个投标人对同一标段只能提交一份投标文件, 不允许投标人以任何方式参与其他投标人对同一标段的投标 (10) 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限 (11) 投标文件未附有招标人不能接受的条件 (12) 权利义务以及其他要求符合招标文件规定 : a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则, 未提出新的风险划分办法 ; 48

50 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第三章评标办法 条款号 形式评审与响应性评审标准 资格评审标准 评审因素与评审标准 b. 投标人未增加发包人的责任范围, 或减少投标人义务 ; c. 投标人未提出不同的工程验收 计量 支付办法 ; d. 投标人对合同纠纷 事故处理办法未提出异议 ; e. 投标人在投标活动中无欺诈行为 ; f. 投标人未对合同条款有重要保留 (13) 承诺的质量检验标准不低于国家强制性标准要求 ; (14) 未发生 投标人须知 第 项规定当场宣布为否决投标的情况 ; (15) 施工业绩 履约信誉证明材料不存在虚假 经三分之二以上 ( 含 ) 评标委员认定, 投标文件有不符合以上条件之一的, 该投标文件作否决投标处理 (1) 投标人具备有效的营业执照 资质证书 安全生产许可证和基本账户开户许可证 ; (2) 投标人的资质等级符合招标文件规定 ; (3) 投标人的财务状况符合招标文件规定 ; (4) 投标人的类似项目业绩符合招标文件规定, 近年完成的类似项目情况表 应附 :1 中标通知书 2 合同协议书 3 质量证明文件 : 由发包人出具的公路工程 ( 标段 ) 交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书的复印件 ; 三者缺一不可, 否则业绩不予认可 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 上述资料中的施工单位名称必须一致 ( 施工单位名称发生合法变更的除外, 但需提供合法变更的有效文件 ), 否则业绩不予认可 工程规模解释顺序为 : 质量证明文件 合同协议书 中标通知书 : 如上述资料中均未体现工程规模 工程内容的, 还须附发包人或地 ( 市 ) 级及以上质量监督部门出具的证明材料, 否则业绩不予认可 (5) 投标人的信誉符合招标文件规定 ; (6) 投标人的投入人员资格符合招标文件规定 ; 并在 拟投入的主要人员简历表 后附 : a. 项目经理 : 身份证 技术职称证书 建造师注册证书 ( 含建造师临时执业证书或省级及以上相关建设行政主管部门建造师初始注册人员名单公告 ) 建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书 (B 证 ) b. 项目总工 : 身份证 技术职称证书 建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书 (B 证 ) c. 拟委任的项目经理和总工, 还应附担任路面工程施工项目经理或项目副经理和项目总工的相关业绩证明材料的复印件, 其证明材料指发包人出具的公路工程 ( 标段 ) 交工验收证书或竣工验收委员会出具的公路工程竣工验收鉴定书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书或验收纪要, 上述相关业绩证明材料中均未体现上述人员姓名 任职及业绩规模, 则还须提供发包人或项目质量监督部门或项目所在地设区市行业主管部门出具的证明材料 以及投标人所属社保机构出具拟委任的项目经理和项目总工 2015 年 8 月以后连续 3 个月以上 ( 含 3 个月 ) 的社保缴费证明 ( 并加盖缴费证明专用章 ) 或其他能够证明其参加 2015 年 8 月以后连续 3 个月以上 ( 含 3 个月 ) 社保的有效证明材料 ( 并加盖社保机构单位章 ) d. 其他主要人员按投标文件规定附相关证件 e. 拟委任的项目经理若曾在其他在建合同工程中担任项目经理但已进行更换的, 应附项目业主的同意更换证明材料, 否则更换前后的项目经理均视为有 在建合同工程 (7) 投标人的其他要求符合招标文件规定 ; (8) 投标人不存在第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形 投标文件有不符合以上条件之一的, 该投标文件资格评审不通过 49

51 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第三章评标办法 条款号条款内容编列内容 分值构成 ( 总分 100 分 ) (1) 评标报价 :90 分 (2) 技术评价 :6 分 (3) 管理水平 :3 (4) 企业资质与信誉 :(-3~1 分 ) 评标基准价计算方法 评标价的偏差率计算公式 评标基准价的计算 : 在开标现场, 招标人将当场计算并公布评标基准价 除计算差错 外, 确认后的评标基准价在本次招标期间保持不变 (1) 评标价的确定 : 评标价 = 投标函文字报价 (2) 评标基准价的确定 : C=(A*K+B*(1-K))(100-i)/100 式中 : C 为评标基准价 A 为招标人设有投标控制价, 投标控制价以招标人报造价审查部 门审查后的以施工图预算为基础的工程量清单预算 元, 再 乘以随机抽取的调整系数来确定 调整系数在开标时从 ( ) 三个连续值中随机抽取其中一值 B 为除按第二章 投标人须知 项规定在开标现场宣布为否 决投标的投标报价以及高于投标控制价和低于投标控制价 80% 的投 标报价之外, 所有投标人的投标报价去掉一个最高值和最底值的算术 平均值即为评标价平均值 ( 如果参与评标价平均值计算的有效投标人 少于 5 家时, 则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值 ) 个值 ) K 为复合系数 ( 从 三值中, 开标时随机抽取一 i 为下浮系数 ( 从 三值中, 开标时随机抽一个值 ) 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误, 有权在开标现 场提出, 经监标人当场核实确认后, 可重新宣布评标基准价 确认 后的评标基准价在整个评标期间保持不变, 不随通过初步评审和详 细评审的投标人的数量发生变化 偏差率 =100% ( 投标人评标价 - 评标基准价 )/ 评标基准价 评分因素与分值 条款号评分因素权重分值各评分因素细分项分值 评分标准 2.2.4(1) 评标价 90 分 评标价 (90 分 ) 投标人评标价得分计算 ( 保留两位小数 ): (1) 如果投标人的评标价 > 评标基准价, 则评标价得分 =90- 偏差率 100 E1; (2) 如果投标人的评标价 评标基准价, 则评标价得分 =90+ 偏差率 100 E2 其中 E1=1.2;E2=1.0 50

52 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第三章评标办法 条款号 评分因素 1 评分因素与分值 权重分值 各评分因素细分项 分值 评分标准 质量检测设备 0.5~1.0 分 仅满足资审要求得 0.5 分, 功能有提高 水平更先进酌情加分, 最多加 0.5 分 2.2.4(2) 技术评价 6 分 技术人员配置 养护设备配置 养护技术方案 1.5~2.0 分 1.0~1.5 分 0.5~1.5 分 仅满足资审要求得 1.5 分, 资历和经验较为丰富 ( 如类似工程工作经验丰富程度 ) 的酌情加分, 最多加 0.5 分仅满足资审要求得 1.0 分, 配置合理 功能有提高 水平更先进的酌情加分, 最多加 0.5 分养护作业和保畅方案表述清楚 合理 可行得 0.5 分, 方案关键技术 ( 具有类似工程施工经验并提供相关证明材料 ) 符合实际, 实施的路线明确的酌情加分, 最多加 1.0 分 2.2.4(3) 管理水平 3 分 养护组织机构 质量保证和保畅 0.5~1.0 分 1.5~2.0 分 分工合理 职责明确得 1.0 分, 根据欠缺情况酌情减分至最低 0.5 分 ; 措施得力得 2.0 分, 根据欠缺情况酌情减分至最低 1.5 分 施工企业资质 0.7 分 企业资质为公路养护工程施工二类乙级资质的得 0.7 分 2.2.4(4) 企业资质与信誉 -3~1 分 企业信誉 -3~0.3 分 自 2013 年 1 月 1 日以来, 在交通工程领域中, 有行贿受贿行为但未构成犯罪的 ( 以县级及以上法院书面判决书及下达时间为准 ), 隐瞒不报的扣 2 分, 如实填报的扣 1 分 ;2015 年或最新温州市公路养护施工企业信用评价为 A 级或近两年浙江省交通建设市场信用评价为 A 级及以上得 0.3 分,B 级得 0 分,C 级扣 1 分 ( 注 : 当温州市公路养护施工企业信用评价结果为 B 级及以上时, 若与浙江省交通运输厅公布的施工企业信用评价结果有不一致之处时, 以浙江省交通运输厅公布的结果为准 ; 当温州市公路养护施工企业信用评价结果为 C 级及以下时, 若与浙江省交通运输厅公布的施工企业信用评价结果有不一致之处时, 以温州市公路养护施工企业信用评价结果为准 ; 未参加信用评价的企业按 B 级认定 ) 1 各评分因素 ( 评标价和企业资质与信誉除外 ) 得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定, 该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算 51

53 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第三章评标办法 需要补充的其它内容 : 条款号 1 条款内容 评标 方法 编列内容 第 1 条细化为 : 1.1 评标办法本次评标采用合理低价法 评标委员会对满足招标文件实质性要求通过初步评审的投标文件, 按照本章第 1.2 款规定的评审范围和第 2.2 款规定的综合得分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标报价也相等的, 以递交投标文件时间较前的投标人优先 凡评标委员会拟作出否决投标决定的, 应先向投标人书面询问核实, 未进行询问核实程序的, 不得做出否决投标决定, 投标人放弃接受询问核实机会的除外 ( 投标人所保留联系方式无法联系上, 在 60 分钟内投标人不参加询问核实或未出具答复意见的 ) 评标办法 中规定的否决投标的情形, 由评标委员会审核并经过询标程序, 其投标文件作否决处理 除此之外招标文件中其他条款均不得作为否决投标的依据 1.2. 评审范围初步评审范围 : 按第二章 投标人须知 第 5.1 款规定出席开标活动的所有投标人的投标文件 ( 按第二章 投标人须知 第 项规定被宣布为否决其投标的投标人除外 ) 详细评审范围 : 通过投标文件初步评审的所有投标人 3.1 条款号 初步 评审 条款内容 第 目细化为 : 投标人有以下情形之一的, 其投标作否决投标处理 : (1) 第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 ; (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; 投标文件有下列情形之一的, 认定为串通投标行为 : 1 招标人 ( 或招标代理机构 ) 在规定的提交投标文件截止时间后, 协助投标人撤换投标文件 更改报价 ; 2 招标人 ( 或招标代理机构 ) 泄露投标人名称 数量或联系方式等应当保密的事项 ; 3 不同投标人的投标文件由同一单位 ( 或个人 ) 编制或提供投标咨询服务 ; 4 不同投标人使用同一人或者同一单位的资金交纳投标保证金 ; 5 不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的 ; 6 不同投标人的投标文件内容出现非正常一致, 或者报价细目明显规律性变化 ; 7 不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人的情况 ; 8 不同投标人的投标文件相互混装 ; 9 法律 法规或规章规定的其他串通投标行为 (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 补充第 项 : 投标文件作否决投标的, 应经评标委员会三分之二 ( 含 ) 以上成员认定 编列内容 52

54 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第三章评标办法 评标方法 详细评审评标结果评标结果 第 项细化为 : 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 或者在设有标底时明显低于标底, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 由评标委员会三分之二 ( 含 ) 以上成员认定该投标人以低于成本报价竞标, 其投标作否决投标处理 对通过初步评审和详细评审的投标人, 评标委员会成员计算出每一投标人的综合分值 ( 评标价 技术 管理 企业资质与信誉得分合计 ), 按综合得分由高到低的顺序, 依次推荐前 1 名投标人为中标候选人 当出现综合得分完全相同时, 投标价低者优先 ( 若出现综合得分完全相同且投标价也相同时, 由递交投标文件时间较前的投标人优先 ) 评标委员会根据评分结果, 向招标人推荐 1 名中标候选人, 标明排列顺序 向招标人提出书面报告, 并抄送有关行政监督部门 评标报告应如实记载下列内容 : (1) 项目概况 ( 包括招标项目基本情况和数据表 ); (2) 招标过程 ( 包括开标记录 ); (3) 评标工作 ( 包括评标委员会组成 评标标准与办法 资格审查 初步评审 详细评审 综合评价, 以及否决投标说明 ); (4) 评标结果 ; (5) 向投标人的澄清记录及评标附表 评标委员会主任代表全体评标委员会在 (3) (4) (5) 项的每一页上签字 ( 除详细评审需各评委独自评分表格外 ) 本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低的顺序推荐中标候选人, 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标报价也相等的, 招标人可采用递交投标文件时间较前的投标人优先 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 资格评审标准 : 见评标办法前附表 ( 适用于未进行资格预审的 ) 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 分值构成 (1) 投标报价 : 见评标办法前附表 ; (2) 技术评价 : 见评标办法前附表 ; (3) 管理水平 : 见评标办法前附表 ; (4) 企业资质与信誉 : 见评标办法前附表 评标基准价计算评标基准价计算方法 : 见评标办法前附表 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式 : 见评标办法前附表 评分标准 53

55 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第三章评标办法 (1) 投标报价评分标准 : 见评标办法前附表 ; (2) 技术评价评分标准 : 见评标办法前附表 ; (3) 管理水平评分标准 : 见评标办法前附表 ; (4) 企业资质与信誉评分标准 : 见评标办法前附表 3. 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章 投标人须知 第 项至第 项规定的有关证明和证件的原件, 以便核验 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 作否决投标处理 ( 适用于未进行资格预审的 ) 投标人有以下情形之一的, 其投标作否决投标处理 : (1) 第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 ; (2) 串通投标或弄虚作假或有其它违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 招标人开标宣布的投标人报价, 当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时, 以文字表示的金额为准 经投标人确认且符合招标文件要求的最终报价即为投标人的评标价 ; 投标人开标时确认的最终报价, 经评标委员会校核, 若有算术上和累加运算上的差错, 按以下原则进行处理 : (1) 投标人的最终投标价 ( 文字表示的金额 ) 一经开标宣布, 无论何种原因, 不准修正 ; (2) 当各子目的算术性差错绝对值累计在 1% 投标价以上时, 属重大偏差, 则按否决投标处理 ; (3) 当各子目的算术性差错绝对值累计在 1% 投标价以内时, 应在报价金额不变和注意报价平衡的前提下, 对相关单价金额 合价 总额价和暂列金额 ( 必须符合招标文件的要求 ) 予以修正 3.14 工程量清单中的各子目算术性差错绝对值累计在 1% 投标价以内, 评标委员会按以下原则进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 其投标作否决投标处理, 并没收其投标担保 (1) 在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价 合价或总额价, 或所报单价 合价或总额价减少了报价范围, 则应在报价金额不变的前提下, 漏报的工程子目单价 合价或总额价或单价 合价或总额价中减少的报价内容视为已含入其它工程子目的单价 合价或总额价之中 (2) 在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价 合价或总额价, 或所报单价 合价或总额价增加了报价范围, 则应在报价金额不变的前提下, 从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价, 列入暂列金额中, 相应减少合价金额 (3) 当单价与数量的乘积与合价 ( 金额 ) 虽然一致, 但投标人减少了该子目的工程数量, 则应在报价不变的前提下, 将合价除以按招标人给定的工程数量得出的单价予以修正投标人所报单价 (4) 安全生产费 暂估价 暂列金额不满足招标文件规定的, 按规定的计算方式或金额修正 修正后的最终投标报价若超过投标控制价上限 ( 如有 ), 投标人的投标文件作否决投标 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据, 不参与评标价得分的计算 3.2 详细评审 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分 = 评标价得分 + 技术评价得分 + 管理水平得分 + 企业资质与信誉得分 评标委员会在完成对投标文件的资格审查和初步评审后, 还应从合同条件 技术能力以 54

56 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第三章评标办法 及投标人以往施工履约信誉等方面进行详细评审, 并按通过或不通过进行评审 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化 偏差或其它因素在评标时不予考虑 3.4 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会推荐得分最高的投标人为中标候选人 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告 55

57 第四章 合同条款及格式 56

58 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第四章合同条款及格式 第四章 合同条款及格式 第一节 通用合同条款 1. 一般约定 1.1 词语定义 通用合同条款 专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义 合同 合同文件 ( 或称合同 ): 指合同协议书 中标通知书 投标函及投标函附录 专用 合同条款 通用合同条款 技术标准和要求 图纸 已标价工程量清单, 以及其它合同文件 合同协议书 : 指第 1.5 款所指的合同协议书 中标通知书 : 指发包人通知承包人中标的函件 投标函 : 指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函 投标函附录 : 指附在投标函后构成合同文件的投标函附录 技术规范 : 指本合同所约定的技术标准和要求, 是合同文件的组成部分 通用合 同条款中 技术标准和要求 一词具有相同含义 图纸 : 指包含在合同中的工程图纸, 以及由发包人按合同约定提供的任何补充和 修改的图纸, 包括配套的说明 已标价工程量清单 : 指构成合同文件组成部分的已标明价格 经算术性错误修正 及其它错误修正 ( 如有 ) 且承包人已确认的最终的工程量清单, 包括工程量清单说明 投标报 价说明 其它说明及工程量清单各项表格 ( 工程量清单表 4.1~ 表 4.2( 表 4.3)) 其它合同文件 : 指经合同双方当事人确认构成合同文件的其它文件 补遗书 : 指发出招标文件之后由招标人向取得招标文件的投标人发出的 编号的, 对招标文件所作的澄清 修改书 合同当事人和人员 合同当事人 : 指发包人和 ( 或 ) 承包人 发包人 : 指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人 承包人 : 指其投标已为发包人所接受, 并与发包人签订了实施本合同公路养护工 程合同协议书的当事人 ( 承包人 ), 以及取得该当事人 ( 承包人 ) 资格的合法继承人 ( 承包人 ) 承包人项目经理 : 指由承包人书面委派常驻现场负责执行本合同和管理本合同公 路养护工程的代表 分包人 : 指从承包人处分包合同中某一部分工程, 并与其签订分包合同的分包人 监理人 : 指发包人为实施本合同委托的承担本合同工程监理工作的独立法人 必 须是经工商注册并持有交通主管部门核发的资质证书或资信登记的专职监理企业, 依照核定的 监理业务范围, 承担相应公路工程的监理业务 ; 或由市公路管理部门或发包人组织的内部专业 57

59 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第四章合同条款及格式 监理, 并须将设置的项目监理组织机构 到岗人员及项目监理工作计划报市交通工程质监站, 审批后方可开展工作 监理组织必须接受市交通工程质监站对其监理资格, 监理质量控制体系及监理工作质量的监督检查 总监理工程师 ( 总监 ): 指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责人 承包人项目总工 : 指由承包人书面委派常驻现场负责执行 管理本合同公路养护工程的总工程师或技术总负责人 工程和设备 中修工程 : 指对公路及其沿线设施的一般损坏部分进行定期的修理加固, 以恢复公路原有技术状况的工程 大修工程 : 指对公路及其沿线设施的较大损坏进行周期性的综合修理, 以全面恢复到原技术标准, 或在原技术等级范围内进行局部改善和个别增建, 以逐步提高公路通行能力的工程项目 永久工程 : 指按合同约定建造并移交给发包人的工程, 包括工程设备 临时工程 : 指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程, 不包括施工设备 单位工程 : 指在养护工程项目中, 根据签订的合同, 具有独立施工条件实行单价承包作业的工程 工程设备 : 指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备 金属结构设备 仪器装置及其它类似的设备和装置 施工设备 : 指为完成合同约定的各项工作所需的设备 器具和其它物品, 不包括临时工程和材料 临时设施 : 指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施 承包人设备 : 指承包人自带的施工设备 施工场地 ( 或称工地 现场 ): 指用于合同工程施工的场所, 以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其它场所, 包括永久占地和临时占地 永久占地 : 指专用合同条款中指明为实施合同工程需永久占用的土地 临时占地 : 指专用合同条款中指明为实施合同工程需临时占用的土地 分部工程 : 指在单位工程中, 按结构部位 路段长度及施工特点或施工任务划分的若干个工程 分项工程 : 指在分部工程中, 按不同的施工方法 材料 工序及路段长度等划分的若干个工程 日期 开工通知 : 指监理人按第 11.1 款通知承包人开工的函件 开工日期 : 指监理人按第 11.1 款发出的开工通知中写明的开工日期 工期 : 指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限, 包括按第 11.3 款 第 11.4 款和第 11.6 款约定所作的变更 竣工日期 : 指第 目约定工期届满时的日期 实际竣工日期以工程接收证书中写明的日期为准 缺陷责任期 : 指履行第 19.2 款约定的缺陷责任的期限, 具体期限由专用合同条款约定, 包括根据第 19.3 款约定所作的延长 58

60 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第四章合同条款及格式 基准日期 : 指投标截止时间前 28 天的日期 天 : 除特别指明外, 指日历天 合同中按天计算时间的, 开始当天不计入, 从次日开始计算 期限最后一天的截止时间为当天 24: 合同价格和费用 签约合同价 : 指签定合同时合同协议书中写明的, 包括了暂列金额 暂估价的合同总金额 合同价格 : 指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后, 发包人应付给承包人的金额, 包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整 费用 : 指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支, 包括管理费和应分摊的其它费用, 但不包括利润 暂列金额 : 指已标价工程量清单中所列的暂列金额, 用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料 工程设备 服务等的金额, 包括以计日工方式支付的金额 暂估价 : 指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料 设备以及专业工程的金额 计日工 : 指对零星工作采取的一种计价方式, 按合同中的计日工子目及其单价计价付款 质量保证金 ( 或称保留金 ): 指按第 项约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额 其它 书面形式 : 指合同文件 信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式 交工验收 : 指本工程已按合同规定实质上完工, 并按合同规定完成了检测和检验, 且按 浙江省公路大中修工程交 ( 竣 ) 工文件编制办法 ( 试行 ) ( 省公路局浙公路 [2005]51 号 ) 的规定, 编制好竣工图表和施工资料后, 承包人可向监理人提出交 ( 竣 ) 工验收和发给交工证书的申请, 同时抄送发包人 如经交 ( 竣 ) 工验收认为质量优良, 发包人应在验收工作完毕后 14 天内向承包人签发交工证书 通用合同条款中 竣工验收 一词具有相同含义 转包 : 指承包人违反法律和不履行合同规定的责任和义务, 将中标工程全部委托或以专业分包的名义将中标工程肢解后全部委托给其它养护企业施工的行为 专业分包 : 指承包人与具有相应资质的施工企业签订专业分包合同, 由分包人承担承包人委托的分部工程 分项工程或适合专业化队伍施工的其它工程, 整体结算, 并能独立控制工程质量 施工进度 材料采购 生产安全的施工行为 劳务分包 : 指承包人与具有劳务分包资质的劳务企业签订劳务分包合同, 由劳务企业提供劳务人员及机具, 由承包人统一组织施工, 统一控制工程质量 施工进度 材料采购 生产安全的施工行为 雇用民工 : 指承包人与具有相应劳动能力的自然人签订劳动合同, 由承包人统一组织管理, 从事分项工程施工或配套工程施工的行为 进度付款证书 : 指在最后支付证书之外的 由监理人 ( 或发包人 ) 签发的任何支付证书 1.2 语言文字除专用术语外, 合同使用的语言文字为中文 必要时专用术语应附有中文注释 59

61 2016 年泰顺县农村公路路面大中修工程 03 合同段施工招标文件第四章合同条款及格式 1.3 法律适用于合同的法律包括中华人民共和国法律 行政法规 部门规章, 以及工程所在地的地方法规 自治条例 单行条例和地方政府规章 1.4 合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释, 互为说明 除项目专用合同条款另有约定外, 解释合同文件的优先顺序如下 : (1) 合同协议书及各种合同附件 ( 含廉政合同和安全生产合同, 评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料 ); (2) 中标通知书 ; (3) 投标函及投标函附录 ; (4) 项目专用合同条款 ; (5) 公路养护工程专用合同条款 ; (6) 通用合同条款 ; (7) 技术规范 ; (8) 图纸 ( 含招标文件补遗书中与此有关部分 ); (9) 已标价工程量清单 ; (10) 承包人有关人员 设备投入 财务能力的承诺及投标文件中的养护工程作业方案 ; (11) 其它合同文件 1.5 合同协议书承包人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书 除法律另有规定或合同另有约定外, 发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后, 合同生效 1.6 图纸和承包人文件 图纸的提供监理人应在发出中标通知书之后 14 天内, 向承包人免费提供有关技术资料 ( 养护技术规范 道路及构筑物现况 公路养护质量检查记录及次 差路率情况 ) 或由发包人委托的设计单位设计的正确实施和完成及其缺陷修复所需的补充图纸 2 份, 并向承包人作技术交底 承包人需要更多份数时, 应自费复制 上述与本合同相关技术资料, 未经发包人同意承包人不得提供给与本工程施工无关的第三方 养护承包期结束, 在发给缺陷责任证书时, 承包人应将发包人提供的养护技术规范 养护技术资料和所有图纸以及承包人在养护承包期内积累的所有养护记录和资料 ( 包括台帐 ) 全部交还给发包人 由于发包人未按时提供图纸和有关技术资料而造成工期延误的, 按第 11.3 款的约定办理 承包人提供的文件按专用合同条款约定由承包人提供的文件, 包括部分工程的大样图 加工图等, 承包人应按约定的数量和期限报送监理人 监理人应在专用合同条款约定的期限内批复 图纸的修改图纸需要修改和补充的, 应由监理人取得发包人同意后, 在该工程或工程相应部位施工前的合理期限内签发图纸修改图给承包人, 具体签发期限在专用合同条款中约定 承包人应按修改后的图纸施工 图纸的错误承包人发现发包人提供的图纸存在明显错误或疏忽, 应及时通知监理人 60