附录 4 资格审查条件 ( 主要人员最低要求 ) 岗位资格审查要求数量备注高级工程师及以上职称, 土建相关专业, 具有交通运输部颁发试验检测与技术咨询服务部部长的试验检测工程师证书, 至少担任过 1 个高速公路工地试验室的试验室主任或技术负责人, 不少于 10 年公路工程试验检测 1 自有人

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饮尹
5 years ago
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1 连霍高速 (G30) 新疆境内小草湖至乌鲁木齐段改扩建项目试验检测与技术咨询服务 ( 一 ) 资格审查条件招标公告附件 ( 资格审查条件和评标办法 ) 重新招标附录 1 资格审查条件 ( 资质最低条件 ) 资质等级要求 1. 具备省级及以上交通质量监督机构颁发的公路工程试验检测综合甲级资质, 并具有桥梁隧道工程专项资质 2. 具有省级及以上质量技术监督部门颁发的计量认证证书 (CMA), 并且合法有效附录 2 资格审查条件 ( 业绩最低要求 ) 业绩要求近 5 年内 (2012 年 1 月 1 日 ~ 投标文件递交截止日之间 ), 至少完成过一个高速公路项目的工地试验室服务工作 ( 至少包括路基路面桥涵试验检测工作 ) 附录 3 资格审查条件 ( 信誉最低要求 ) 信誉要求在本项目投标至评标结果公示结束期间, 监督部门到检察机关查询后, 检察机关出具的正式书面材料表明投标人及其法定代表人投标文件填报的主要人员没有行贿犯罪行为

2 附录 4 资格审查条件 ( 主要人员最低要求 ) 岗位资格审查要求数量备注高级工程师及以上职称, 土建相关专业, 具有交通运输部颁发试验检测与技术咨询服务部部长的试验检测工程师证书, 至少担任过 1 个高速公路工地试验室的试验室主任或技术负责人, 不少于 10 年公路工程试验检测 1 自有人员工作经验高级工程师及以上职称, 土建相关专业, 具有交通运输部公路试验检测与技术咨询工程监理工程师 (JGJ) 资格 ( 道路与桥梁工程专业 ), 于 2010 服务部副部长兼任安全水保环保工程年及以前取得监理工程师资格证书的, 还应持有交通建设工程安全监理培训考试合格证书公路工程环境保护监理培训考试 1 师合格证书 ; 至少担任过 1 个高速公路的驻地监理工程师或总监理工程师 ; 从事路桥施工监理工作不少于 10 年技术咨询负责人高级工程师及以上职称, 土建或相关专业, 从事公路工程技术咨询服务工作经验不少于 15 年 1 技术咨询服务工程师高级工程师及以上职称, 土建或相关专业, 从事公路工程技术咨询服务工作经验不少于 10 年 3 注 : 本表要求的自有人员系指已经与投标人依法签订了有效劳动合同, 并在公路水运工程试验检测管理信息系统显示所在单位为投标人, 且须记录在新疆维吾尔自治区公路建设市场信用信息管理系统本单位人员信息中附录 5 资格审查条件 ( 财务最低要求 ) 财务要求投标人近 3 年度的流动资产与流动负债的比率不小于 1 注 : 近 3 年度指 2014~2016 年度 ( 二 ) 评标办法 ( 综合评估法 ) 1. 总则 1.1 为规范本项目试验检测与技术咨询服务招标评标工作, 根据中华人民共和国招标投标法评标委员会和评标方法暂行规定 ( 国家发改委等七部委 2001 年第 12 号令 ) 公路工程建设项目招标投标管理办法 ( 中华人民共和国交通运输部令 2015 年第 24 号 ) 等有关规定, 并结合本工程招 2

3 标文件, 制订本评标办法 1.2 评标活动遵循公平公正科学择优的原则 1.3 评标活动应在严格保密的情况下进行评标人员必须严格遵守保密规定, 不得和投标人串通, 不得泄露与评标活动有关的情况, 不得索贿受贿, 不得参加可能影响公正评标的任何活动评标期间投标人不得干扰评标工作, 不得采用行贿或其他不正当手段影响评标 1.4 本工程评标采用综合评估法 2. 评标组织及职责 2.1 评标委员会组成招标人依法组建评标委员会评标委员会由招标人代表和从交通运输行业评标专家库中随机抽取的评标专家共同组成, 人数为 5 人及以上单数, 其中评标专家人数不得少于总数的三分之二评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员, 负责协调组织评标委员会成员开展评标工作 2.2 评标委员会职责 (1) 对投标文件进行初步评审资格审查 ; (2) 确定评审需澄清核实的内容 ; (3) 进行商务技术和财务的详细评审 ; (4) 综合评分并推荐中标候选人 ; (5) 建议是否重新招标 ; (6) 完成书面评标报告提交招标人 3. 评审程序 3.1 评标准备评标委员会开始评标工作之前, 必须首先认真研读招标文件 ; 招标人应当向评标委员会提供招标文件评标办法和评标所需的其他重要信息与数据, 协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容 : (1) 招标项目的工程规模标准和工程特点 ; (2) 招标文件规定的评标办法 ; (3) 招标文件规定的其他与评标有关的内容 3.2 评审程序 (1) 第一信封初步评审 ; (2) 第一信封资格审查 ; 3

4 (3) 第一信封详细评审 ; (4) 第二信封开标 ; (5) 财务评审 ; (6) 投标文件的澄清 ; (7) 综合评分 ; (8) 推荐中标候选人 ; (9) 编写评标报告 4. 投标文件第一信封 ( 商务及技术文件 ) 评审 4.1 第一信封初步评审评标委员会将对投标文件进行初步评审只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审通过初步评审的主要条件 : (1) 投标文件按照招标文件规定的格式内容和要求编制, 字迹清晰可辨 ; (2) 投标文件 ( 正本 ) 按招标文件规定加盖投标人公章, 由法定代表人或其授权代理人签署姓名, 未使用签名章代替 ; (3) 投标人按照招标文件规定的金额形式时限和要求提供了投标保证金 ; a 投标保证金金额符合招标文件规定的金额 ; b 采用规定的形式提交投标保证金, 并且在投标人须知前附表规定的投标保证金递交截止时间之前, 将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇 ( 转 ) 入招标文件中指定账户 ; c 若采用银行保函, 则应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具, 并采用招标文件提供的格式银行保函原件应装订在投标文件的正本之中 d 提供了银行汇款凭证 ( 转账回单 ) 和投标人公司财务基本账户开户许可证的复印件 (4) 投标文件中所述项目名称合同段号与外包封的项目名称合同段号及本招标项目名称合同段号一致 ; (5) 正副本份数满足招标文件规定 ; (6) 按照招标文件规定提供了法人代表人身份证明和授权委托书 ( 如有 ); (7) 商务技术文件中未出现与投标报价相关的内容 ; (8) 服务期满足招标文件要求 ; (9) 投标人未以他人名义投标未与他人串通投标未以行贿手段谋取中标, 以及未弄虚作假 ; (10) 投标文件未附有招标人不能接受的其他条件 4

5 投标文件不符合以上条件之一的, 应认为其存在重大偏差, 其投标将被否决 4.2 资格审查评标委员会根据招标文件投标人须知第 3 条的要求, 对投标人的资质业绩人员试验检测设备履约情况等进行评审, 判定其是否满足资格审查要求投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的, 其投标将被否决 4.3 详细评审评标委员会对通过初步评审资格审查的投标文件从合同条款试验检测能力管理水平及投标人以往试验检测与技术咨询服务业绩及履约信誉等方面进行详细评审, 并对商务文件技术建议书财务建议书分别评审打分, 满分 100 分 ; 分值权重分别为 50 分 40 分 10 分合同条款响应性评审投标人通过合同条款响应性评审的主要条件 : (1) 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则, 未提出新的风险划分办法 ; (2) 投标人未增加招标人的责任范围, 或减少投标人义务 ; (3) 投标人未提出不同的计量支付办法 ; (4) 投标人未对合同纠纷事故处理办法提出异议 ; (5) 投标人对合同条款没有重大偏离 ; (6) 满足招标文件规定的其他实质性要求 ; 投标文件不符合以上条件之一的, 属于重大偏差, 作为废标处理技术评审技术评审主要内容和分值范围如下 : 投标人技术建议书 40 分序号评审因素评分值 ( 分 ) 各评审因素细分项分值范围 1 技术建议书 40 试验检测与技术咨询服务工作方案设计总体思路科学合理 ( 满分 10 分 ) 试验检测与技术咨询服务内容方法符合相关规程规范要求 ( 满分 6 分 ) 试验检测与技术咨询服务人员仪器设备的配置及进场时间安排合理, 机构设置人员岗位职责设置合理 ( 满分 6 分 ) 6~10 3.6~6 3.6~6 5

6 序号评审因素评分值 ( 分 ) 各评审因素细分项分值范围对本项目管理试验检测与技术咨询服务的重点难点分析合理, 对本项目提出的试验检测与技术咨询服务及建设 3.6~6 管理建议合理可行 ( 满分 6 分 ) 针对本项目提供专业技术服务方案 ( 路基路面桥梁隧道等 )( 满分 12 分 ) 7.2~12 小计商务评审序号评审因素评分值 ( 分 ) 各评审因素细分项评分标准 1 业绩 20 业绩满足资格审查要求得基本分 20 分 2 人员 30 按招标文件要求配备的主要人员满足资格审查要求得基本分 30 分小计第二信封开标第一信封评审结束后, 招标人将按照第二章投标人须知第 16.5 款至 16.7 款的规定对通过第一信封评审的投标人第二信封进行开标 5.1 财务评审投标人通过财务建议书初步评审的主要条件 : (1) 财务建议书中所述项目名称合同段号与外包封的项目名称合同段号及本招标项目名称合同段号一致 ; (2) 财务建议书按招标文件规定签字盖章齐全填写了投标价 ; (3) 财务建议书正副本份数满足招标文件的要求 ; (4) 投标人填报的合同段中各项目的投标报价在招标人设定的最高投标限价以内 (5) 一份投标文件应只有一个投标报价, 不得提交选择性报价 (6) 财务建议书汇总表中以数字表示的投标报价金额报价函的投标总报价中以数字表示的金额 ( 小写金额 ) 报价函的投标总报价中以文字表示的金额 ( 大写金额 ) 三者一致 6

7 投标文件不符合以上条件之一的, 属于重大偏差, 其投标将被否决算术性修正评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正 : 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外修正的价格经投标人书面确认后具有约束力投标人修正后总价超出招标人给定的投标控制价上限的, 其投标将被否决计算评标基准价通过财务评审的报价为有效报价当有效报价小于 5 家时, 评标基准价等于所有有效报价的算术平均值 ; 当有效报价大于等于 5 家时, 评标基准价为所有有效报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值计算财务得分 : 当投标人报价等于评标基准价时得满分, 每高于评标基准价一个百分点扣 0.3 分, 每低于评标基准价一个百分点扣 0.1 分, 中间值按比例内插, 四舍五入, 保留两位小数用公式表示如下 : 式中 :F 1 = 评标价得分 ; F=10; D 1 = 投标人评标价 ; D= 评标基准价 ; F 1 / D1 D / F 100 E D 若 D 1 D, 则 E=0.3; 若 D 1 <D, 则 E=0.1 财务得分最低为 0 分 6. 综合得分各投标人的综合得分等于技术评分商务评分财务评分之和 7. 投标文件的澄清 (1) 除按本办法规定的重大偏差外, 投标文件存在的其他问题应视为细微偏差为了有助于投标文件的审查评价和比较, 招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容, 或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正对此投标人不得拒绝, 否则, 作废标处理, 并没收投标保证金 (2) 有关澄清说明和补正的要求和回答均以书面形式进行, 但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求投标人的书面澄清说明或补正属于投标文件的组成部分 ; 7

8 (3) 招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清说明和补正 8. 推荐中标候选人根据综合得分由高至低排序, 推荐一至三名中标候选人 ( 若不足三名, 则只选取相应的数量 ) 评标委员会成员应当按照评标办法的规定, 独立评分并署名各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和按照综合得分由高到低的顺序, 评标委员会对投标人进行排名如最终得分相同时, 则投标文件第一信封 ( 商务及技术文件 ) 得分较高的优先 ; 如投标人投标文件第一信封 ( 商务及技术文件 ) 得分也相同时, 则投标人投标报价低者优先如投标人投标报价也相等时, 则招标人按递交投标文件时间较前的投标人优先确定第一中标候选人 8

标项目的如下内容 : (1) 招标项目的工程规模标准和工程特点 ; (2) 招标文件规定的评标办法 ; (3) 招标文件规定的其他与评标有关的内容 3.2 评审程序第一个信封评审 (1) 初步评审 ; (2) 资格审查 ; (3) 详细评审 ( 技术评审商务评审 ); (4) 投标

标项目的如下内容 : (1) 招标项目的工程规模标准和工程特点 ; (2) 招标文件规定的评标办法 ; (3) 招标文件规定的其他与评标有关的内容 3.2 评审程序第一个信封评审 (1) 初步评审 ; (2) 资格审查 ; (3) 详细评审 ( 技术评审商务评审 ); (4) 投标附件 6 评标办法 S801 泰曲线大河桥大辛庄桥天平店桥及天平跨铁路桥安全生命防护工程和 G205 山深线 (K751+879~K760+200 ) 新泰段 S330 莱肥线 (K20+663~K36+000 K36+000~ K38+200) 泰安东至莱芜界段安全整治提升工程监理服务项目招标评标办法 1. 总则 1.1 为规范本工程施工监理评标工作, 根据中华人民共和国招标投标法评标委员会和评标方法暂行规定