陕西瑞恒项目管理有限公司

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2 使用说明本招标文件依据中华人民共和国交通运输部 公路工程标准施工招标文件 (2018 年版 ) ( 交通运输部公告 2017 年第 51 号 ) 结合本项目特点编制 本招标文件未对 公路工程标准施工招标文件 (2018 年版 ) ( 交通运输部公告 2017 年第 51 号 ) 的 投标人须知 正文和 评标办法 正文进行修改, 在前附表中对 投标人须知 和 评标办法 进行了补充 细化 - 1 -

3 目录第一章招标公告 (03) 第二章投标人须知 (05) 第三章评标办法 ( 综合评分法 ) (36) 第四章合同条款及格式 (43) 第五章工程量清单 (49) 第六章图纸 (50) 第七章技术规范 ( 另册 ) (51) 第八章工程量清单计量规则 ( 另册 ) (52) 第九章投标文件格式 (53) 第十章招标文件附件 (73) - 2 -

4 第一章招标公告威宁县威宁机场道路复建工程 ( 威宁至乌江源头 威宁至朱家院子 新林村至高坪村 赵山村高上头至机场大道 ) 施工招标公告根据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 等规定, 经威宁彝族回族苗族自治县交通运输局以威交复 [2019]2 号 3 号 4 号 5 号批准, 威宁县威宁机场道路复建工程 ( 威宁至乌江源头 威宁至朱家院子 新林村至高坪村 赵山村高上头至机场大道 ) 施工招标已具备招标条件 将进行下列工程建设项目公开招标活动, 现将有关事项公告如下 : 一 项目概况 ( 一 ) 项目名称 : 威宁县威宁机场道路复建工程 ( 威宁至乌江源头 威宁至朱家院子 新林村至高坪村 赵山村高上头至机场大道 ) 施工招标 ( 二 ) 项目地点 : 威宁县草海镇 ( 三 ) 项目类别及结构类型 : 公路交通工程 ( 四 ) 资金来源及项目投资估算额 : 国有资金 万元 ( 五 ) 计划工期 :120 日历天二 招标范围 ( 一 ) 该项目招标范围 : 招标文件 补遗书或通知 图纸及工程量清单等所示全部内容 ( 二 ) 本工程不采取简易程序法 三 投标申请人资格要求 ( 一 ) 投标申请人资格要求 : 本次招标要求投标人须具备公路工程施工总承包三级及以上资质, 并在人员 设备 等方面具有相应的施工能力 ( 二 ) 项目负责人资格要求 : 本次招标要求投标人拟派项目经理须具备公路工程专业二级注册建造师执业资格, 具备有效的安全生产考核合格证书, 且未担任其他在建建设工程的项目经理 - 3 -

5 ( 三 ) 每个申请人最多可对 1 个标段投标, 且允许中 1 个标 ( 四 ) 本次招标不接受联合体投标 ( 五 ) 其他 :/ 四 招标文件的获取 ( 一 ) 招标文件可于 至 , 在贵州省公共资源交易中心 ( 购买下载 ( 二 ) 招标文件每套售价 500 元, 图纸及其他资料每套售价 0 元 五 投标文件的递交 ( 一 ) 递交投标文件的截止时间为 :30:00 地点: 贵州省公共资源交易中心 ( 贵阳市遵义路 65 号 ) ( 二 ) 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 六 发布公告的媒介本次招标公告同时在全国公共资源交易平台 ( 贵州省. 省中心 ) 贵州省招标投标公共服务平台上发布 七 联系方式招标人 : 贵州威宁草海机场有限责任公司地址 : 威宁县草海镇联系人 : 马女士电话 : 招标代理机构 : 地址 : 贵阳市观山湖区绿地联盛国际 7 栋 1 单元 6 楼该项目联系人 : 吴先生该项目联系电话 : 八 备注本公告未尽事宜详见招标文件 2019 年 03 月 22 日 - 4 -

6 第二章投标人须知说明 : 投标人须知前附表 与 投标人须知正文 不一致的以 投标人须知前附表 为准 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 招标人 招标代理机构 招标项目名称 名称 : 贵州威宁草海机场有限责任公司 地址 : 威宁县草海镇 联系人 : 马女士 电话 : 名称 : 地址 : 贵阳市观山湖区绿地联盛国际 7 栋 1 单元 6 楼 联系人 : 吴先生 电话 : 标段建设地点威宁县草海镇 威宁县威宁机场道路复建工程 ( 威宁至乌江源头 威宁至朱家院子 新林村至高坪村 赵山村高上头至机场大道 ) 施工招标 资金来源及比例中央预算内投资 民航发展基金及财政性资金 资金落实情况已落实 招标范围招标文件 补遗书或通知 图纸及工程量清单等所示全部内容 计划工期 质量要求 计划工期 :120 日历天 计划开工日期 : 年月日 计划交工日期 : 年月日 ( 实际开工日期以合同约定为准 ) 标段工程交工验收的质量评定 : 合格 竣工验收的质量评定 : 优良 安全目标满足国家 交通运输部及贵州省相关规定 投标人资质条件 能力和信誉 资质要求 : 见附录 1 财务要求 : 见附录 2 业绩要求 : 见附录 3 信誉要求 : 见附录 4 项目经理和项目总工资格 : 见附录 5 其他要求 : 无 是否接受联合体投标 不接受 投标人不得存在的其他关联情 形 投标人不得存在的其他不良状 况或不良信用记录 公路工程施工资质企业名录不适用 投标人在投标预备会前提出问 题 无 (6) 投标人或其法定代表人 拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯 罪行为的 ( 行贿犯罪行为的认定改至评标结束后, 由招标人通过中国 裁判文书网对中标候选人进行查询, 经查询存在行贿犯罪行为的, 取 消中标候选人资格 ); 时间 : 不适用 形式 : 不适用 - 5 -

7 条款号 条款名称 编列内容 分包 不允许 2.1 构成招标文件的其他资料 (10) 招标文件附件 ; 补遗书或通知 ( 如果有 ) 投标人要求澄清招标文件 时间 : 投标截止时间 15 日前形式 : 书面形式, 在全国公共资源交易平台 ( 贵州省. 省中心 ) 提出 招标文件澄清发出的形式 书面形式, 发布招标公告的同一媒介发布 投标人确认收到招标文件澄清 不适用, 请投标人随时关注发布招标公告的同一媒介, 如因投标人未及时上网查询, 后果由投标人自行承担 招标文件修改发出的形式 书面形式, 发布招标公告的同一媒介发布 投标人确认收到招标文件修改 不适用, 请投标人随时关注发布招标公告的同一媒介, 如因投标人未及时上网查询, 后果由投标人自行承担 投标文件密封形式 单信封 构成投标文件的其他资料 (11) 其他资料 : 9 承诺函 ; 9-1 投标人诚信自律承诺书 ; 9-2 无行贿犯罪记录承诺书 ; 10 其他资料 增值税税金的计算方法 按贵州省相关规定执行 工程量清单的填写方式 投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单 是否接受调价函 否 最高投标限价 有, 最高投标限价在递交投标文件截止时间前 15 天在全国公共资源交易平台 ( 贵州省. 省中心 ) 发布 请投标人随时关注交易中心网站, 如因投标人未及时上网查询, 后果由投标人自行承担 投标报价的其他要求 无 投标有效期 自投标人提交投标文件截止之日起计算 90 日 投标保证金 要求, 投标保证金的金额 : 人民币 20 万元投标保证金的形式 : 采用银行电汇 银行保函招标人指定的开户银行及账号如下 : 账户名称 : 贵州省公共资源交易中心开户银行 : 贵州银行股份有限公司贵阳展览馆支行账号 : 采用银行保函时, 出具保函的银行级别 : 由投标人开立基本账户的银行开具 ( 若基本账户银行不能开具, 可由上级银行出具, 并附相关证明材料 ), 银行保函的原件应单独密封递交, 银行保函的复印件应装入投标文件中备注 :(1) 投标保证金的递交截止时间为 :2019 年 04 月 16 日 09:30:00( 北京时间 ) (2) 投标保证金递交时间以交易中心采集到的数据为准, 否则, 视为投标保证金无效 投标人自行考虑汇入时间风险 (3) 投标保证金有效期不少于投标有效期 (4) 本项目的保证金缴纳程序严格执行缴费码机制, 相关保证金缴纳及鉴收 缴费码机制说明 保函方式交纳注意事项等请查阅全国公共资源交易平台 ( 贵州省. 省中心 )( 或电话咨询, 财务联系电话 :

8 条款号 条款名称 编列内容 修改为 : 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在投标有效期内撤销投标文件 ; (2) 中标人在签订合同时向招标人提出附加条件的, 或者拒绝提交履 约保证金或者履约保函的, 或者自愿放弃中标的, 或者在招标文件规 定的时间内不签订合同的 ; 其他可以不予退还投标保证金 (3) 投标文件中提供虚假材料的 ; 的情形 (4) 投标人行贿企图谋取中标的 ; (5) 经交通主管部门调查核实后, 确认投标人的投诉为恶意举报的行为 ; (6) 经评标委员会认定或交通主管部门调查核实, 确认投标人存在串通投标行为的 ; (7) 法律 法规规定的其他情形 3.5 资格审查资料的特殊要求 有, 投标人须知正文 至 条款中划删除线的条款不适用本项目 近年财务状况的年份要求 不适用 近年完成的类似项目情况的时间要求 不适用 是否允许递交备选投标方案 不允许 投标文件副本份数及其他要求 投标文件副本份数 :4 份是否要求提交电子版文件 : 是, 提交 U 盘 1 个其他要求 :U 盘内包含投标文件的全部内容, 并提供投标报价的预算软件版 装订的其他要求 纸质投标文件采用胶装, 内容包括投标函 已标价工程量清单 资格审查资料 施工组织设计等全部内容 投标文件封套 : 招标人名称 : 招标人地址 : ( 项目名称 ) 投标文件 在 年月日时分前不得开启 封套上应载明的信息 投标人名称 : 银行保函封套 : 招标人名称 : 招标人地址 : ( 项目名称 ) 投标保证金 ( 银行保函原件 ) 投标人名称 : 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间 : 同投标截止时间开标地点 : 同递交投标文件地点 开标程序 (1) 宣布开标纪律 ; - 7 -

9 条款号 条款名称 编列内容 (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量 ; (3) 宣布开标人 唱标人 记录人等有关人员姓名 ; (4) 由投标人代表检查投标文件是否存在提前开启情况 ; (5) 开标顺序 : 随机 ; 当众开标, 公布项目名称 投标人名称 投标保证金的递交情况 投标报价 工期及其他内容, 并记录在案 ; (6) 计算并宣布评标基准价 ; (7) 投标人代表 招标人代表 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (8) 开标结束 评标委员会的组建 评标委员会构成 :5 人, 其中招标人代表 1 人, 专家 4 人 ; 评标专家确定方式 : 依法从贵州省综合评标专家库中随机抽取 评标委员会推荐中标候选人的人数 3 名 ( 不足 3 名时推荐 2 名或 1 名 ) 7.1 中标候选人公示媒介及期限 公示媒介 : 同招标公告发布媒介公示期限 : 不少于 3 日公示的其他内容 : 无 7.4 是否授权评标委员会确定中标人 否 7.5 中标通知书和中标结果通知发中标通知书 : 通过书面形式 ; 出的形式中标结果通知 : 以公告形式在贵州省招标投标公共服务平台发布 7.6 中标结果公告媒介及期限 公示媒介 : 贵州省招标投标公共服务平台公示期限 : 不少于 3 日 履约保证金 要求履约保证金的形式 : 银行保函或现金 支票形式履约保证金的金额 :5% 签约合同价采用银行保函时, 出具保函的银行级别 : 具有相应担保能力的国有或股份制商业银行的支行及其以上级别银行 监督部门 监督部门 : 威宁彝族回族苗族自治县发展和改革局地址 : 威宁县电话 : 监督部门 : 威宁彝族回族苗族自治县财政局地址 : 威宁县电话 : 监督部门 : 威宁彝族回族苗族自治县交通运输局地址 : 威宁县电话 : 是否采用电子招标投标 否 需要补充的其他内容 首次进入全国公共资源交易平台 ( 贵州省. 省中心 ) 的投标人, 需先到全国公共资源交易平台 ( 贵州 10.2 省. 省中心 ) 办理入场登记和 CA 证书, 然后才能在网上进行报名 投标人应随时关注全国公共资源交易平台 ( 贵州省. 省中心 ) 发出的补遗书或通知等内容, 如因投标 人未及时上网查询, 后果由投标人自行承担 - 8 -

10 条款号条款名称编列内容 交易平台 : 全国公共资源交易平台 ( 贵州省. 省中心 )( 地址 : 贵州省贵阳市遵义路 65 号电话 : 为进一步推进公开, 接受社会监督, 招标人将按规定对评标委员会推荐的中标候选人相关信息进行中标公示 公示的内容为中标候选人的名称 预期中标价 主要管理人员相关证件 被否决投标的投标人名称 否决依据和原因等 一旦发现投标人有弄虚作假行为, 将取消其中标资格, 并没收其投标保证金, 并将有关情况报有关主管部门 在中标候选人公示结束之日起 10 日内, 招标人将对中标候选人的财务报表 营业执照 资质证书 安全生产许可证 主要管理人员相关证件 人员社保证明等材料的原件进行复核 如发现投标期间投标人提交了无效 ( 含暂停状态 ) 证书或存在弄虚作假行为, 应立即处理并上报交通运输主管部门 一 中标候选人在投标文件中提供的财务报表 营业执照 资质证书 安全生产许可证 主要管理人员相关证件 人员社保证明等材料与原件不符, 且不能在 10 个工作日内提供原发证机关出具的更换新证等相关情况证明材料的, 招标人在向交通运输主管部门如实上报后取消中标候选人中标资格 二 中标候选人在投标文件中提供的营业执照 资质证书 安全生产许可证与原件虽然相符, 但复核时发现已经失效的, 中标候选人应提供更新的有效证件或发证机关出具的延期证明, 若 10 个工作日内不能提供的, 招标人在向交通运输主管部门如实上报后取消中标候选人中标资格 三 中标候选人在投标文件中提供的主要管理人员建造师证 职称证 安全生产考核合格证等相关证件与原件虽然相符, 但复核时发现已经失效的, 中标候选人应提供更新的有效证件或发证机关出具的延期证明, 若 10 个工作日内不能提供的, 招标人可要求中标候选人无条件提供满足招标文件资格要求的人员进场, 并按招标文件更换人员相关条款承担违约责任 四 核查过程中若发现银行信贷证明 投标保函等虚假, 除取消中标资格和追究其违约责任外, 对尚未构成犯罪的, 依法进行处罚 ; 构成犯罪的, 移交司法机关处理 若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料, 招标人有权从工程支付款或履约担保中扣除不超过合同总价 10% 的金额作为违约金 同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通主管部门, 作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统 招标人首先确定排名第一的中标候选人为中标人 排名第一的中标候选人放弃中标 不按照招标文件要求提交履约保证金 因不可抗力不能履行合同或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的, 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人, 也可以重新招标 为了维护交通建设市场的正常秩序, 防止恶意举报造成招标人的定标工作难以如期完成, 进而导致工程进展迟滞, 本次招标按以下原则对投诉举报进行受理 : 一 投诉举报须符合 公路工程建设项目招标投标管理办法 第六十四条规定的投诉书应当包括的内容, 不符合规定且不能联系到投诉举报人的, 则不受理 ; 能联系到投诉举报人的, 告知其不予受理的原因, 若其补正后的投诉举报材料仍不能满足受理条件, 则不再受理 二 中标候选人公示期满后 (3 天 ) 且投诉有效期满后 ( 自中标候选人公示起 10 天 ), 无投诉举报或投诉举报已核实并有明确结论, 对已在 中标候选人公示 网页公布了中标人的情形, 视为招标人的定标工作已经结束, 可发出中标通知书 若中标人不是公示排序第一中标候选人的, 则发布 中标人公告, 且同时发布变更的原因 因投诉举报等原因导致中标人改变的, 招标人应将取消中标资格的原因和处理决定书面告知原中标人, 并告知其申诉的有效期限和受理部门, 在规定的时间未收到其申诉材料或其申诉材料不足以改变定标结果, 招标人在获得交通运输主管部门同意后在中标候选人公示的同一媒体上发布 中标人公告 三 在投诉有效期满后 ( 自中标候选人公示起 10 天 ) 不再受理针对招标投标的投诉举报, 即可开展合同签署等后续工作 在合同签署后发现并经调查核实确实存在问题的此阶段若仍有投诉举报, 经调查 - 9 -

11 条款号条款名称编列内容 10.5 核实确实存在问题的, 一般性的违规行为只依据招标文件对该从业单位进行处罚, 并责令中标人改正, 同时作为在我省交通建设市场的不良从业行为进行信用评价, 必要时招标人要约谈其法定代表人, 对人员 设备 资金调度 农民工工资支付 工程质量 施工安全等履约行为进行承诺 除以下行为外, 原则上不取消中标人资格 : 1. 投标文件中提供伪造的企业资质证书 安全生产许可证 授权书 2. 在招标公告发布至投诉举报受理期间, 被交通运输部等国家部委 贵州省交通运输厅禁止投标且处罚仍在有效期 对于其它国家部委的处罚, 若有明确禁止投标的范围, 只要不包括公路项目, 则不在此列 3. 被发证机关吊销或降低企业资质证书, 被吊销或暂停安全生产许可证, 被吊销营业执照或责令停业 4. 企业资质等级发生变化, 不再满足所中标项目的要求 5. 对于施工招标, 存在交通运输部 2018 年版公路工程标准施工招标文件投标人须知 条 条规定的情形 6. 采取商业贿赂方式谋取中标 7. 有下列围标 串标行为 : a. 与招标人或招标代理机构勾结, 在开标前获取应保密信息, 或在开标后撤换 更改投标文件 ; b. 与其他投标人使用同一人或者同一单位的资金交纳投标保证金或者互作投标担保 ; c. 与其他投标人委托同一人办理投标事务 ; d. 与其他投标人的投标文件内容出现非正常一致 ; e. 投标文件与其他投标人的投标文件混装, 包括单方面混装 ( 指甲单位投标文件中装有乙单位的内容而乙单位投标文件中无甲单位的内容, 则甲单位按串标认定 ); f. 中华人民共和国招标投标法实施条例 第四十条 第四十一条规定的情形 1. 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律 行政法规规定的, 可以向招标人提出异议或向交通运输主管部门投诉 投诉书 ( 包括不接受招标人对异议答复的申诉书 ) 应符合下列要求 : (1) 投诉书应在公示之日起 10 日内递交至受理部门 ; (2) 投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者, 或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系 ; (3) 投诉事项具体, 并提供有效线索, 可以查证 ; (4) 投诉书署具投诉人真实姓名 签字和有效联系方式 ; 以法人名义投诉的, 投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章 ( 原件 ), 由代理人办理投诉事务的, 应同时提交授权委托书及其公证书 ( 授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项 ); (5) 投诉相关材料来源合法 ; (6) 有具体的请求及主张 2. 就以下事项提出投诉的, 应当先向招标人提出异议, 异议答复期间不计算在 10 日期限内 招标人自受理异议之日起, 应暂停投诉事项的招投标程序 (1) 对招标文件条款有异议的 ; (2) 对开标过程有异议的 ; (3) 对中标候选人公示中的以下内容有异议的 : 中标候选人排序 名称 投标报价, 中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名 个人业绩 相关证书编号, 中标候选人在投标文件中填报的项目业绩, 被否决投标的投标人名称 否决依据和原因, 招标文件规定公示的其他内容 对以上事项进行投诉的, 应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件 未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉, 交通运输主管部门不予受理 对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间 10 日前向招标人提出, 否则招标人不予受理 ; 对招标人的答复不接受而向交通运输主管部门投诉的, 应当在投标截止时间 2 日前提出, 否则交通运输主管部

12 条款号条款名称编列内容门不予受理 3. 对招标人的投诉举报, 或投诉事项牵涉到招标人有违规违纪嫌疑, 由交通运输主管部门负责核查处理 4. 投诉受理及处理时限 : 收到投诉书后, 交通运输主管部门将立即进行形式审查, 不符合上述第 1 款要件要求的, 将投诉材料补正要求告知投诉人后退回 ; 形式上符合上述第 1 款要件要求的, 自收到投诉书之日起 3 个工作日内决定是否受理, 并自受理投诉之日起 30 个工作日内作出书面处理决定 ; 需要检验 检测 鉴定 专家评审的, 所需时间不计算在内 5. 投诉人缺乏事实根据或者法律依据进行投诉的, 或者有证据表明投诉人捏造事实 伪造材料的, 或者投诉人以非法手段取得证明材料进行投诉的, 交通运输主管部门将予以驳回, 并对恶意投诉按照有关规定追究投诉人责任, 并在相关网站公布 ( 一 ) 拟派项目经理 项目总工若要更换, 只有在出现下列不可抗力情况下, 才能以不低于原拟派人员资格的其他人员进行更换, 否则招标人可以没收其履约保证金, 直至取消中标资格 : 1. 拟派人员重伤 死亡 ; 2. 拟派人员因涉嫌犯罪或诉讼而被有关执法机关限制人身自由 ; 3. 拟派人员因突发性重大事件 ( 如地震等自然灾害 非典等疫情 骚乱等社会非正常事件 ) 不能到位 ; 4. 拟派人员已离开原工作单位 ; 5. 拟派人员执业资格因各种原因不再满足招标文件规定的最低资格要求 若合同谈判后, 拟派项目经理 项目总工不能到场的, 将作清场处理, 并将评标委员会推荐的第二 三名中标候选人按序谈判递补 10.6 ( 二 ) 合同谈判承诺的其他进场人员必须是中标单位正式自有员工, 原则上不得更换 若中标单位确实需要更换, 则必须以不低于原拟派人员资格的人员进行更换, 并严格控制更换比例 对于现场管理机构的主要人员 ( 公路工程建设项目招标投标管理办法 第二十二条第二款所述人员及管理机构各部门负责人 ) 更换比例不得超过 30%, 并不得超过 3 人 同时, 人员更换必须经过业主审批 在允许更换的比例范围内进行更换的, 要进行相应的经济处罚, 具体处罚规定在合同条款中明确 超过更换比例的更换申请, 不予审批 ; 对未经审批擅自更换的应予纠正, 拒不整改的, 视为转包或违法分包行为, 约谈中标单位法定代表人后仍不整改或整改不到位的, 可取消其中标资格或清退出场 ( 三 ) 因业主单位对进场人员不满意, 勒令中标单位进行人员更换的, 可不受以上第 ( 二 ) 款规定的比例限制, 但要加大处罚力度, 具体处罚规定在合同条款中明确 对于业主 质量安全监督管理部门 交通运输主管部门检查中发现从业人员不合格并要求更换的, 自下达书面通知 2 周内必须更换, 且进行处罚 10.7 标准施工招标文件 (2007 年版 ) 和 公路工程标准施工招标文件 (2018 年版 ) 请投标人自备 贵州省交通运输系统工程建设领域 十个严禁 和行业管理 五个不准 规定 ( 试行 ), 参见招标文 10.8 件 10.9 在投标报价总价不变的情况下, 招标人保留对严重不平衡单价进行调整的权利 ( 一 ) 开标时投标人须出示的证件及资料 : 法定代表人参加开标会的, 提供法定代表人身份证明及本人身份证原件 ; 委托代理人参加开标会的, 提供授权委托书 本人身份证原件 ; 提供投标人加盖公章的 营业执照副本复印件 资质证书副本复印件 安全生产许可证副本复印件 ( 二 ) 若投标人未派法定代表人或委托代理人未出席开标活动, 视为该投标人默认开标结果 投标人须知正文条款中划删除线的条款不适用本项目

13 附录 1 资格审查条件 ( 资格最低要求 ) 施工企业资质等级要求 (1) 持有在中华人民共和国境内注册的独立法人营业执照, 并且合法有效 ; (2) 具有建设主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质 ; (3) 持有安全生产许可证, 并且合法有效 附录 2 资格审查条件 ( 财务最低要求 ) 财务要求 不适用 不适用 附录 3 资格审查条件 ( 业绩最低要求 ) 业绩要求

14 附录 4 资格审查条件 ( 信誉最低要求 ) 信誉要求 (1) 投标人在最近三年内未在工程建设领域发生工程质量事故或重大安全事故或特别重大安全事故 ; (2) 投标人在贵州省公路建设市场未发生重大违约问题

15 附录 5 资格审查条件 ( 项目经理和项目总工最低要求 ) 人员数量资格要求在岗要求 项目经理 1 项目总工 1 (1) 具备建设行政主管部门颁发的公路工程专业二级注册建造师 ; (2) 具有建设或交通行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书 (B 类 ) (1) 具有中级及以上职称 ; (2) 具有建设或交通行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书 (B 类 ) 无在岗项目 ( 指目前未在其他项目上任职, 或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离 ) 注 :1 建造师注册证书的注册单位 安全生产考核合格证书的持证单位必须与投标单位名称一致, 正在办理变更的必须提供发证机关出具的证明文件 ( 其它证明无效 ) 2 项目经理的注册建造师证书, 应可从全国建筑市场监管公共服务平台 ( 中查询到 ; 如从上述网站查询不到或与查询到的信息不符, 则不予认定 3 如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职, 则投标人应提供由该项目发包人出具的 承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件

16 投标人须知正文 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 公路工程建设项目招标投标管理办法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对本标段施工进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本标段招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本标段建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 招标项目的资金来源和落实情况 资金来源及比例 : 见投标人须知前附表 资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期 质量要求和安全目标 招标范围 : 见投标人须知前附表 本标段的计划工期 : 见投标人须知前附表 本标段的质量要求 : 见投标人须知前附表 本标段的安全目标 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 ( 适用于未进行资格预审的 ) 投标人应具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 (1) 资质要求 : 见投标人须知前附表 ; (2) 财务要求 : 见投标人须知前附表 ; (3) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 信誉要求 : 见投标人须知前附表 ; (5) 项目经理和项目总工资格 : 见投标人须知前附表 ; (6) 其他要求 : 见投标人须知前附表 需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 联合体除应符合本章第 项和投标人须知前附表的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务, 并承诺就中标项目向招标人承担连带责任 ;

17 (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 ; (4) 联合体各方应分别按照本招标文件的要求, 填写投标文件中的相应表格, 并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人 ; 联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况 ; (5) 尽管委任了联合体牵头人, 但联合体各成员在投标 签订合同与履行合同过程中, 仍负有连带的和各自的法律责任 投标人 ( 包括联合体各成员 ) 不得与本标段相关单位存在下列关联关系 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性 ; (3) 与本标段的其他投标人同为一个单位负责人 ; (4) 与本标段的其他投标人存在控股 管理关系 ; (5) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构 ( 单位 ); (6) 为本标段的监理人 ; (7) 为本标段的代建人 ; (8) 为本标段的招标代理机构 ; (9) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人 ; (10) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系 ; (11) 法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形 投标人 ( 包括联合体各成员 ) 不得存在下列不良状况或不良信用记录 : (1) 被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内 ; (2) 被责令停业, 暂扣或吊销执照, 或吊销资质证书 ; (3) 进入清算程序, 或被宣告破产, 或其他丧失履约能力的情形 ; (4) 在国家企业信用信息公示系统 ( 中被列入严重违法失信企业名单 ; (5) 在 信用中国 网站 ( 中被列入失信被执行人名单 ; (6) 投标人或其法定代表人 拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的 ( 行贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准 ); (7) 法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形

18 1.4.5 投标人 ( 包括联合体各成员 ) 应进入交通运输部 全国公路建设市场信用信息管理系统 ( 中的公路工程施工资质企业名录, 且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致 投标人不满足本项规定条件的, 将被否决投标 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 否则应承担相应的法律责任 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的, 应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 第一章 招标公告 或 投标邀请书 规定组织踏勘现场的, 招标人按规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 部分投标人未按时参加踏勘现场的, 不影响踏勘现场的正常进行 招标人不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 招标人提供的本合同工程的水文 地质 气象和料场分布 取土场 弃土场位置等参考资料, 并不构成合同文件的组成部分, 投标人应对自己就上述资料的解释 推论和应用负责, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任 1.10 投标预备会 第一章 招标公告 或 投标邀请书 规定召开投标预备会的, 招标人按规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人, 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人将对投标人所提问题的澄清, 以本章第 2.2 款规定的形

19 式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 1.11 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应符合以下规定 : (1) 分包内容要求 : 允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或适合专业化队伍施工的专项工程 招标人允许分包或不允许分包的专项工程 ( 如有 ) 应在投标人须知前附表中载明 (2) 接受分包的第三人资格要求 : 分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应, 且具备投标人须知前附表中规定的资格条件 (3) 其他要求 : 投标人如有分包计划, 应按第九章 投标文件格式 的要求填写 拟分包项目情况表, 明确拟分包的工程及规模, 且投标人中标后的分包应满足合同条款第 4.3 款的相关要求 中标人不得向他人转让中标项目, 接受分包的人不得再次分包 中标人应就分包项目向招标人负责, 接受分包的人就分包项目承担连带责任 1.12 响应和偏差 投标文件偏离招标文件某些要求, 视为投标文件存在偏差 偏差包括重大偏差和细微偏差 投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应, 否则, 视为投标文件存在重大偏差, 投标人的投标将被否决 投标文件存在第三章 评标办法 中所列任一否决投标情形的, 均属于存在重大偏差 投标文件中的下列偏差为细微偏差 : (1) 在按照第三章 评标办法 的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后, 最终投标报价未超过最高投标限价 ( 如有 ) 的情况下, 出现第三章 评标办法 规定的算术性错误和投标报价的其他错误 ; (2) 施工组织设计 ( 含关键工程技术方案 ) 和项目管理机构不够完善 ; (3) 投标文件页码不连续 采用活页夹装订 个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理 : (1) 对于本章第 项 (1) 目所述的细微偏差, 按照第三章 评标办法 的规定予以修正并要求投标人进行澄清 ; (2) 对于本章第 项 (2) 目所述的细微偏差, 如果采用合理低价法或经评审的

20 最低投标价法评标, 应要求投标人对细微偏差进行澄清, 只有投标人的澄清文件被评标委员会接受, 投标人才能参加评标价的最终评比 如果采用技术评分最低标价法或综合评分法评标, 可在相关评分因素的评分中酌情扣分 ; (3) 对于本章第 项 (3) 目所述的细微偏差, 可要求投标人对细微偏差进行澄清 投标人应根据招标文件的要求提供施工组织设计等内容以对招标文件作出响应 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括 : (1) 招标公告 ( 或投标邀请书 ); (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ; (7) 技术规范 ; (8) 工程量清单计量规则 ; (9) 投标文件格式 ; (10) 投标人须知前附表规定的其他资料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 当招标文件 招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时, 以最后发出的书面文件为准 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人, 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人, 但不指明澄清问题的来源 澄清发出的时间距本章第 项规定的投标截止时间不足 15 日, 且澄清内容可能影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间

21 2.2.3 投标人在收到澄清后, 应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人, 确认已收到该澄清 除非招标人认为确有必要答复, 否则, 招标人有权拒绝回复投标人在本章第 项规定的时间后提出的任何澄清要求 2.3 招标文件的修改 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件, 并通知所有已购买招标文件的投标人 修改招标文件的时间距本章第 项规定的投标截止时间不足 15 日, 且修改内容可能影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 投标人收到修改内容后, 应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人, 确认已收到该修改 2.4 招标文件的异议投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的, 应在投标截止时间 10 日前以书面形式提出 招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复 ; 作出答复前, 将暂停招标投标活动 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成根据投标人须知前附表规定的不同形式, 投标文件的组成应满足相应条款要求 若采用双信封形式, 第 项采用以下条款 : 投标文件应包括下列内容 : 第一个信封 ( 商务及技术文件 ): (1) 投标函及投标函附录 ; (2) 授权委托书或法定代表人身份证明 ; (3) 联合体协议书 ; (4) 投标保证金 ; (5) 施工组织设计 ; (6) 项目管理机构 ; (7) 拟分包项目情况表 ; (8) 资格审查资料 ; (9) 投标人须知前附表规定的其他资料 第二个信封 ( 报价文件 ): (1) 调价函及调价后的工程量清单 ( 如有 ); (2) 投标函 ;

22 (3) 已标价工程量清单 ; (4) 合同用款估算表 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认, 构成投标文件的组成部分 若采用单信封形式, 第 项采用以下条款 : 投标文件应包括下列内容 : (1) 投标函及投标函附录 ; (2) 授权委托书或法定代表人身份证明 ; (3) 联合体协议书 ; (4) 投标保证金 ; (5) 已标价工程量清单 ; (6) 施工组织设计 ; (7) 项目管理机构 ; (8) 拟分包项目情况表 ; (9) 资格审查资料 ; (10) 调价函及调价后的工程量清单 ( 如有 ); (11) 投标人须知前附表规定的其他资料 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认, 构成投标文件的组成部分 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的, 或投标人没有组成联合体的, 投标文件不包括本章第 3.1.1(3) 目所指的联合体协议书 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的, 投标文件不包括本章第 3.1.1(4) 目所指的投标保证金 3.2 投标报价 投标报价应包括国家规定的增值税税金, 除投标人须知前附表另有规定外, 增值税税金按一般计税方法计算 投标人应按第九章 投标文件格式 的要求在投标函中进行报价并填写工程量清单相应表格 工程量清单的填写分下列两种方式 投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单 (1) 本项目招标采用工程量固化清单, 招标人在出售招标文件的同时向投标人提供工程量固化清单电子文件 ( 光盘或 U 盘 ), 或将工程量固化清单电子文件上传至投标人须知

23 前附表载明的网站供投标人自行下载 投标人填写工程量清单中各子目的单价及总额价, 即可完成投标工程量清单的编制, 确定投标报价, 并打印出投标工程量清单, 编入投标文件 投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目, 将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中, 招标人将不予支付 投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据 格式及运算定义, 并将已填写完毕的投标工程量清单电子文件单独拷入招标人提供的光盘 ( 或 U 盘 ) 中密封在投标文件内一并交回 严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据 格式及运算定义 投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致, 如果报价金额出现差异, 其投标将被否决 (2) 本项目招标由招标人提供书面工程量清单, 由投标人按照招标人提供的工程量清单填写本合同各工程子目的单价 合价和总额价 评标委员会将按照第三章 评标办法 的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正 投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素 本项目的报价方式见投标人须知前附表 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价, 应同时修改投标文件 已标价工程量清单 中的相应报价 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时, 应立即通知招标人核查, 除非招标人以书面方式予以更正, 否则, 应以工程量清单中列出的数量为准 投标人应根据 公路水运工程安全生产监督管理办法, 在投标总价中计入安全生产费用, 安全生产费用应符合合同条款第 项的规定 工程量清单第 100 章内列有上述安全生产费的支付子目, 由投标人按招标文件的规定填写总额价 除投标人须知前附表另有规定外, 招标人不接受调价函 若招标人接受调价函, 则应在招标文件中给出调价函的格式 投标人若有调价函则应遵循如下规定 : (1) 调价函必须采用招标文件规定的格式 ; 调价函应说明调价后的最终报价, 并以最终报价为准, 而且投标人只能有一次调价的机会 ; (2) 工程量清单中招标人指定的报价不允许调价 ; (3) 调价函必须附有调价后的工程量清单 ; 调价函必须粘贴或机械装订在投标文件正本首页, 与投标文件一起密封提交 若投标人未提交调价后的工程量清单, 或调价函未装在投标文件正本首页, 调价函均视为无效, 仍以原报价作为最终报价 若投标人提交的调价函多于一个, 或对不允许调价的内容进行了调价, 或调价函有附加条件, 其投标将被否决

24 (4) 若招标人接受调价函, 投标人调价后的工程量清单和有效调价函的大写金额报价应保持一致, 如果报价金额出现差异, 则以有效调价函的大写金额报价为准 在合同实施期间, 投标人填写的单价 合价和总额价是否由于物价波动进行价格调整按照合同条款第 16.1 款的规定处理 如果按照合同条款第 项的规定采用价格调整公式进行价格调整, 由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式中的变值权重范围, 并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围 ; 投标人在此范围内填写各可调因子的权重, 合同实施期间将按此权重进行调价 招标人设有最高投标限价的, 投标人的投标报价不得超过最高投标限价, 最高投标限价在投标人须知前附表中载明 投标报价的其他要求见投标人须知前附表 3.3 投标有效期 除投标人须知前附表另有规定外, 投标有效期为 90 日 在投标有效期内, 投标人撤销投标文件的, 应承担招标文件和法律规定的责任 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人应予以书面答复, 同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金及以现金或支票形式递交的投标保证金的银行同期活期存款利息 3.4 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额和第九章 投标文件格式 规定的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 联合体投标的, 其投标保证金由牵头人递交, 并应符合投标人须知前附表的规定 投标保证金应采用现金 支票 银行保函或招标人在投标人须知前附表规定的其他形式 (1) 若采用现金或支票, 投标人应在递交投标文件截止时间之前, 将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户, 否则视为投标保证金无效 招标人指定的开户银行及账号见投标人须知前附表 (2) 若采用银行保函, 则应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具, 并采用招标文件提供的格式 银行保函复印件装订在投标文件内, 原件应在递交投标文件截止时间之前单独密封递交给招标人 无论采取何种形式的投标保证金, 投标保证金有效期均应与投标有效期一致 招标人如果按本章第 项的规定延长了投标有效期, 则投标保证金的有效期也相应延长

25 3.4.2 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 评标委员会将否决其投标 招标人最迟将在中标通知书发出后 5 日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金, 与中标人签订合同后 5 日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金 投标保证金以现金或支票形式递交的, 招标人应同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息, 且退还至投标人的基本账户 利息计算原则见投标人须知前附表 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在投标有效期内撤销投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由不与招标人订立合同, 在签订合同时向招标人提出附加条件, 或不按照招标文件要求提交履约保证金 ; (3) 发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形 3.5 资格审查资料 ( 适用于已进行资格预审的 ) 投标人在递交投标文件前, 发生可能影响其投标资格的新情况的, 应在投标文件中更新或补充其在申请资格预审时提供的资料, 以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求 投标人至少应更新以下资料 ( 如有 ): (1) 财务状况方面的变化, 新近取得银行信贷额度 ( 如有必要 ) 的证明和 ( 或 ) 获得其他资金来源的证据, 以及现已接受 ( 中标或签约 ) 的新合同工程对财务状况的影响 ; (2) 投标人名称的变化及有关批件 如果投标人在投标阶段发生合并 分立 破产等重大变化, 或发生重大安全或质量事故, 或由于其他任何情况, 导致投标人不再具备资格预审文件规定的各项资格条件或其投标影响招标公正性时, 投标人必须在其投标文件中对上述情况进行如实说明, 否则, 招标人一经查实, 将视为投标人弄虚作假, 其投标将被否决 招标人有权核查投标人在资格预审申请文件和投标文件中提供的资料, 若在评标期间发现投标人提供了虚假资料, 其投标将被否决 ; 若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料, 招标人有权取消其中标资格 ; 若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料, 招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过 10% 签约合同价的金额作为违约金 同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门, 作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统 3.5 资格审查资料 ( 适用于未进行资格预审的 ) 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人应按下列规定提供资格审查资料, 以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质 财务 业绩 信誉等要求

26 3.5.1 投标人基本情况表 应附企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本 ( 按照 三证合一 或 五证合一 登记制度进行登记的, 可仅提供营业执照副本, 下同 ) 施工资质证书副本 安全生产许可证副本 基本账户开户许可证的复印件, 投标人在交通运输部 全国公路建设市场信用信息管理系统 公路工程施工资质企业名录中的网页截图复印件, 以及投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息 ( 体现股东及出资详细信息 ) 的网页截图或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件 企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本 施工资质证书副本 安全生产许可证副本 基本账户开户许可证的复印件应提供全本 ( 证书封面 封底 空白页除外 ), 应包括投标人名称 投标人其他相关信息 颁发机构名称 投标人信息变更情况等关键页在内, 并逐页加盖投标人单位章 财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表, 包括资产负债表 现金流量表 利润表和财务情况说明书的复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的, 应提供成立以来的财务状况表 近年完成的类似项目 应是已列入交通运输主管部门 公路建设市场信用信息管理系统 并公开的主包已建业绩或分包已建业绩, 具体时间要求见投标人须知前附表 近年完成的类似项目情况表 应附在交通运输部 全国公路建设市场信用信息管理系统 ( 网址 : 中查询到的企业 业绩信息 相关项目网页截图复印件, 即包括 项目名称 标段类型 合同价 主要工程量 项目主要管理人员 等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件 在交通运输部 全国公路建设市场信用信息管理系统 中无法查询, 但可在省级交通运输主管部门 公路建设市场信用信息管理系统 中查询的, 应附省级交通运输主管部门 公路建设市场信用信息管理系统 中查询到的网页截图复印件 除网页截图复印件外, 投标人无须再提供任何业绩证明材料 如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件 ( 业绩最低要求 ), 则该项目业绩不予认定 投标人的信誉情况表 应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单 在 信用中国 网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件, 以及由项目所在地或投标人住所地检察机关职务犯罪预防部门出具的近三年内投标人及其法定代表人 拟委任的项目经理均无行贿犯罪行为的查询记录证明原件 拟委任的项目经理和项目总工资历表 应附项目经理和项目总工的身份证 职称

27 资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书 ( 如建造师注册证书 安全生产考核合格证书等 ) 的复印件, 建造师注册证书 安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图复印件, 以及投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料复印件 拟委任的项目经理和项目总工资历表 还应附交通运输部 全国公路建设市场信用信息管理系统 中载明的 能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图复印件 在交通运输部 全国公路建设市场信用信息管理系统 中无法查询, 但可在省级交通运输主管部门 公路建设市场信用信息管理系统 中查询的, 应附省级交通运输主管部门 公路建设市场信用信息管理系统 中查询到的网页截图复印件 除网页截图复印件外, 投标人无须再提供任何业绩证明材料 如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件 ( 项目经理和项目总工最低要求 ), 则该业绩不予认定 如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职, 则投标人应提供由该项目发包人出具的 承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件 拟委任的其他管理和技术人员汇总表 ( 如有 ) 应填报满足投标人须知前附表附录 6 规定的其他人员的相关信息 拟委任的其他管理和技术人员资历表 ( 如有 ) 中相关人员应附身份证 职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的复印件, 相关业绩证明材料复印件, 以及投标人所属社保机构出具的社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料复印件 拟投入本标段的主要施工机械表 拟配备本标段的主要材料试验 测量 质检仪器设备表 ( 如有 ) 应填报满足投标人须知前附表附录 7 规定的机械设备和试验检测设备 投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 本章第 项至第 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况 除合同条款约定的特殊情形外, 投标人在投标文件中填报的项目经理和项目总工不允许更换 投标人在投标文件中填报的资质 业绩 主要人员资历和目前在岗情况 信用等级等信息, 应与其在交通运输主管部门 公路建设市场信用信息管理系统 上填报并发布的相关信息一致 投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报 录入和动态更新, 并对相关信息的真实性 完整性和准确性负责

28 招标人有权核查投标人在资格预审申请文件和投标文件中提供的资料, 若在评标期间发现投标人提供了虚假资料, 其投标将被否决 ; 若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料, 招标人有权取消其中标资格 ; 若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料, 招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过 10% 签约合同价的金额作为违约金 同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门, 作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统 3.6 备选投标方案 除投标人须知前附表规定允许外, 投标人不得递交备选投标方案, 否则其投标将被否决 允许投标人递交备选投标方案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 投标人提供两个或两个以上投标报价, 或在投标文件中提供一个报价, 但同时提供两个或两个以上施工组织设计的, 视为提供备选方案 3.7 投标文件的编制 投标文件应按第九章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 安全目标 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印 投标文件格式中明确要求投标人法定代表人或其委托代理人签字之处, 必须由相关人员亲笔签名, 不得使用印章 签名章或其他电子制版签名代替 ; 明确要求投标人加盖单位章之处, 必须加盖单位章 其中, 投标函 调价函及对投标文件的澄清和说明应加盖投标人单位章, 或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字 如果投标文件由委托代理人签署, 则投标人须提交授权委托书, 授权委托书应按第九章 投标文件格式 的要求出具, 并由法定代表人和委托代理人亲笔签名, 不得使用印章 签名章或其他电子制版签名代替 如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件, 则投标人须提交法定代表人身份证明, 身份证明应符合第九章 投标文件格式 的要求 以联合体形式参与投标的, 投标文件由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按

29 上述规定签署并加盖联合体牵头人单位章 法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明须由联合体牵头人按上述规定出具 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面右上角上应清楚地标记 正本 或 副本 字样 投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件 当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时, 以纸质正本文件为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册 (A4 纸幅 ), 编制目录并逐页标注连续页码 投标文件不得采用活页夹装订, 否则, 招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任 装订的其他要求见投标人须知前附表 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标识若采用双信封形式, 第 项和第 项采用以下条款 : 投标文件应采用双信封形式密封 投标文件第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 以及第二个信封 ( 报价文件 ) 应单独密封包装 商务及技术文件的正本与副本应统一密封在一个封套中 报价文件的正本与副本 投标文件电子版文件 ( 如需要 ) 以及填写完毕的工程量固化清单电子文件 ( 如采用工程量固化清单形式 ) 应统一密封在另一个封套中 封套应加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字 采用银行保函形式提交投标保证金的, 银行保函原件应密封在单独的封套中 投标文件第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 第二个信封( 报价文件 ) 以及银行保函封套上应写明的内容见投标人须知前附表 若采用单信封形式, 第 项和第 项采用以下条款 : 投标文件应采用单信封形式密封 投标文件的正本与副本 投标文件电子版文件 ( 如需要 ) 以及填写完毕的工程量固化清单电子文件 ( 如采用工程量固化清单形式 ) 应统一密封在一个封套中 封套应加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字 采用银行保函形式提交投标保证金的, 银行保函原件应密封在单独的封套中 投标文件以及银行保函封套上应写明的内容见投标人须知前附表 未按本章第 项要求密封的投标文件, 招标人将予以拒收 4.2 投标文件的递交

30 4.2.1 投标人应在第一章 招标公告 或 投标邀请书 规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见第一章 招标公告 或 投标邀请书 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 投标人少于 3 个的, 投标文件当场退还给投标人 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或未送达指定地点的投标文件, 招标人将予以拒收 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 投标人撤回投标文件的, 招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条的规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5. 开标若采用双信封形式, 第 5.1 款采用以下条款 : 5.1 开标时间和地点招标人在本章第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点对收到的投标文件第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文件第二个信封 ( 报价文件 ) 公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动, 视为该投标人默认开标结果 若采用单信封形式, 第 5.1 款采用以下条款 : 5.1 开标时间和地点招标人在本章第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动, 视为该投标人默认开标结果 若采用双信封形式, 第 5.2 款采用以下条款 :

31 5.2 开标程序 主持人按下列程序对投标文件第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量 ; (3) 宣布开标人 唱标人 记录人等有关人员姓名 ; (4) 按照投标人须知前附表规定由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况 ; (5) 按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标, 公布标段名称 投标人名称 投标保证金的递交情况 工期及其他内容, 并记录在案 ; (6) 投标人代表 招标人代表 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (7) 开标结束 在投标文件第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 开标现场, 投标文件第二个信封 ( 报价文件 ) 不予开封, 由招标人密封保存 招标人将按照本章第 5.1 款规定的时间和地点对投标文件第二个信封 ( 报价文件 ) 进行开标 主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 当众拆开投标文件第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 评审结果的密封袋, 宣布通过投标文件第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 评审的投标人名单 ; (3) 宣布开标人 唱标人 记录人等有关人员姓名 ; (4) 按照投标人须知前附表规定由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况 ; (5) 按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标, 开标人只拆封通过投标文件第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 评审的投标文件第二个信封 ( 报价文件 ), 公布标段名称 投标人名称 投标报价及其他内容, 并记录在案 ; (6) 计算并宣布评标基准价 ; (7) 将未通过投标文件第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 评审的投标文件第二个信封 ( 报价文件 ) 退还给投标人 ; (8) 投标人代表 招标人代表 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (9) 开标结束 若采用合理低价法或综合评分法, 在投标文件第二个信封 ( 报价文件 ) 开标现场, 招标人将按第三章 评标办法 规定的原则计算并宣布评标基准价 若招标人发现投标文件出现以下任一情况, 其投标报价将不再参加评标基准价的计算 : (1) 未在投标函上填写投标总价 ;

32 (2) 投标报价或调价函中的报价超出招标人公布的最高投标限价 ( 如有 ); (3) 投标报价或调价函中报价的大写金额无法确定具体数值 ; (4) 投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号不一致 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误, 有权在开标现场提出, 经招标人当场核实确认之后, 可重新宣布评标基准价 开标现场宣布的评标基准价除计算有误经评标委员会修正外, 在整个评标期间保持不变, 不随任何因素发生变化 在投标文件第一个信封 ( 商务及技术文件 ) 或第二个信封 ( 报价文件 ) 开标过程中, 若招标人宣读的内容与投标文件不符, 投标人有权在开标现场提出疑问, 经招标人当场核查确认之后, 可重新宣读其投标文件 若投标人现场未提出疑问, 则认为投标人已确认招标人宣读的内容 若采用单信封形式, 第 5.2 款采用以下条款 : 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量 ; (3) 宣布开标人 唱标人 记录人等有关人员姓名 ; (4) 按照投标人须知前附表规定由投标人推选的代表检查投标文件的密封情况 ; (5) 按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标, 公布标段名称 投标人名称 投标保证金的递交情况 投标报价 工期及其他内容, 并记录在案 ; (6) 计算并宣布评标基准价 ; (7) 投标人代表 招标人代表 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (8) 开标结束 若采用合理低价法或综合评分法, 在开标现场, 招标人将按第三章 评标办法 规定的原则计算并宣布评标基准价 若招标人发现投标文件出现以下任一情况, 其投标报价将不再参加评标基准价的计算 : (1) 未在投标函上填写投标总价 ; (2) 投标报价或调价函中的报价超出招标人公布的最高投标限价 ( 如有 ); (3) 投标报价或调价函中报价的大写金额无法确定具体数值 ; (4) 投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号不一致 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误, 有权在开标现场提出, 经招标人当场核实确认之后, 可重新宣布评标基准价 开标现场宣布的评标基准价除计算有误经评标

33 委员会修正外, 在整个评标期间保持不变, 不随任何因素发生变化 若招标人宣读的内容与投标文件不符, 投标人有权在开标现场提出疑问, 经招标人当场核查确认之后, 可重新宣读其投标文件 若投标人现场未提出疑问, 则认为投标人已确认招标人宣读的内容 5.3 开标异议投标人对开标有异议的, 应在开标现场提出, 招标人当场作出答复, 并制作记录, 有异议的投标人代表 招标人代表 记录人等有关人员在记录上签字确认 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应主动提出回避 : (1) 为负责招标项目监督管理的交通运输主管部门的工作人员 ; (2) 与投标人法定代表人或其委托代理人有近亲属关系 ; (3) 为投标人的工作人员或退休人员 ; (4) 与投标人有其他利害关系, 可能影响评标活动公正性 ; (5) 在与招标投标有关的活动中有过违法违规行为 曾受过行政处罚或刑事处罚 评标过程中, 评标委员会成员有回避事由 擅离职守或因健康等原因不能继续评标的, 招标人有权更换 被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效, 由更换后的评标委员会成员重新进行评审 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 评标完成后, 评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7. 合同授予 7.1 中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起 3 日内, 按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限

34 公示中标候选人, 公示期不得少于 3 日, 公示内容包括 : (1) 中标候选人排序 名称 投标报价, 对工程质量要求 安全目标和工期的响应情况 ; (2) 中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名 个人业绩 相关证书名称和编号 ; (3) 中标候选人在投标文件中填报的项目业绩 ; (4) 被否决投标的投标人名称 否决依据和原因 ; (5) 提出异议的渠道和方式 ; (6) 投标人须知前附表规定公示的其他内容 7.2 评标结果异议投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的, 应在中标候选人公示期间提出 招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复 ; 作出答复前, 将暂停招标投标活动 7.3 中标候选人履约能力审查中标候选人的经营 财务状况发生较大变化或存在违法行为, 招标人认为可能影响其履约能力的, 将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认 7.4 定标按照投标人须知前附表的规定, 招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人 7.5 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以投标人须知前附表规定的形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通知未中标的投标人 7.6 中标结果公告招标人在确定中标人之日起 3 日内, 按照投标人须知前附表规定的公告媒介和期限公告中标结果, 公告期不得少于 3 日 公告内容包括中标人名称 中标价 7.7 履约保证金 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的形式 金额和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的或事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金 除投标人须知前附表另有规定外, 履约保证金为签约合同价的 10% 联合体中标的, 其履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交 采用银行保函时, 应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具, 所需的费用由中

35 标人承担, 中标人应保证银行保函有效 中标人不能按本章第 项要求提交履约保证金的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应对超过部分予以赔偿 7.8 签订合同 招标人和中标人应在中标通知书发出之日起 30 日内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同, 在签订合同时向招标人提出附加条件, 或不按照招标文件要求提交履约保证金的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应对超过部分予以赔偿 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同, 或在签订合同时向中标人提出附加条件的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应赔偿损失 签约合同价的确定原则如下 : (1) 按照评标办法规定对投标报价进行修正后, 若修正后的最终投标报价小于开标时的投标函大写金额报价, 则签订合同时以修正后的最终投标报价为准 ; (2) 按照评标办法规定对投标报价进行修正后, 若修正后的最终投标报价大于开标时的投标函大写金额报价, 则签订合同时以开标时的投标函大写金额报价为准, 同时按比例修正相应子目的单价或合价 联合体中标的, 联合体各方应共同与招标人签订合同, 就中标项目向招标人承担连带责任 招标人和中标人在签订合同协议书的同时, 须按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同及安全生产合同, 明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任 8. 纪律和监督 8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或他人合法权益 8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或与招标人串通投标, 不得向招标人或评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 8.3 对评标委员会成员的纪律要求

36 评标委员会成员不得收受他人的财物或其他好处, 不得向他人透露对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员应客观 公正地履行职责, 遵守职业道德, 不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或其他好处, 不得向他人透露对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 8.5 投诉 投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律 行政法规规定的, 可以自知道或应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉 投诉应有明确的请求和必要的证明材料 监督部门的联系方式见投标人须知前附表 投标人或其他利害关系人对招标文件 开标和评标结果提出投诉的, 应按照本章第 2.4 款 第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议 异议答复期间不计算在第 项规定的期限内 9. 是否采用电子招标投标本招标项目是否采用电子招标投标方式, 见投标人须知前附表 10. 需要补充的其他内容 10.1 自购买招标文件之日起, 投标人应保证其提供的联系方式 ( 电话 传真 电子邮件 ) 一直有效, 以便及时收到招标人发出的函件 ( 招标文件的澄清 修改等 ), 并应及时向招标人反馈信息, 否则招标人不承担由此引起的一切后果 需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表

37 第三章评标办法 ( 综合评分法 ) 说明 : 评标办法前附表 与 评标办法正文 不一致的以 评标办法前 附表 为准 评标办法前附表 条款号 1 评标方法 形式评审与响 应性评审标准 评审因素综合评分相等时, 评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人 : (1) 投标报价低的投标人优先 ; (2) 招标文件购买较早的优先 (1) 投标文件按照招标文件规定的格式 内容填写, 字迹清晰可辨 : a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称 投标价 ( 包括大写金额和小写金额 ) 工期 工程质量要求及安全目标; b. 已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致, 未进行实质性修改和删减 ; c. 投标函附录的所有数据均符合招标文件规定 ; d. 投标文件组成齐全完整, 内容均按规定填写 (2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字或盖章 投标人的单位章盖章齐全, 符合招标文件规定 (3) 投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价 (4) 投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值 (5) 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价, 但招标文件要求提交备选投标的除外 (6) 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金 : a. 投标保证金金额符合招标文件规定的金额, 且投标保证金有效期不少于投标有效期 ; b. 若投标保证金采用银行电汇形式提交, 投标人应在递交投标保证金截止时间之前, 将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户 ; c. 若投标保证金采用银行保函形式提交, 银行保函的格式 开具保函的银行均满足招标文件要求, 且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件 (7) 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的, 须提交授权委托书, 且授权人和被授权人均在授权委托书上签名, 未使用印章 签名章或其他电子制版签名代替 (8) 投标人法定代表人亲自签署投标文件的, 提供了法定代表人身份证明, 且法定代表人在法定代表人身份证明上签名, 未使用印章 签名章或其他电子制版签名代替 (9) 投标人未以联合体形式投标 (10) 投标人无分包计划 (11) 同一投标人未提交两个以上不同的投标文件, 但招标文件要求提交备选投标的除外

38 2.1.2 资格评审标准 分值构成 ( 总分 100 分 ) 评标基准价计算方法 评标价的偏差率计算公式 (12) 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限 (13) 投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应 (14) 权利义务符合招标文件规定 : a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则, 未提出新的风险划分办法 ; b. 投标人未增加发包人的责任范围, 或减少投标人义务 ; c. 投标人未提出不同的工程验收 计量 支付办法 ; d. 投标人对合同纠纷 事故处理办法未提出异议 ; e. 投标人在投标活动中无欺诈行为 ; f. 投标人未对合同条款有重要保留 (15) 投标文件正 副本份数符合招标文件第二章 投标人须知 第 项规定 (1) 投标人具备有效的营业执照 资质证书 安全生产许可证和基本账户开户许可证 (2) 投标人的资质等级符合招标文件规定 (3) 投标人的信誉符合招标文件规定 (4) 投标人的项目经理和项目总工资格 在岗情况符合招标文件规定 (5) 投标人不存在第二章 投标人须知 第 项或第 项规定的任何一种情形 施工组织设计 :20 分主要人员 :20 分评标价 :60 分评标基准价的计算 : 在开标现场, 招标人将当场计算并宣布评标基准价 (1) 评标价的确定 : 评标价 = 投标函文字报价 (2) 评标价平均值的计算 : 除按第二章 投标人须知 第 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外, 在最高投标限价 90%~100% 范围内 ( 含 90% 和 100%) 的评标价 ( 投标函文字报价 ) 的算术平均值即为评标价平均值 ; (3) 评标基准价的确定 : 将评标价平均值直接作为评标基准价 在评标过程中, 评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核, 存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明 除此之外, 评标基准价在整个评标期间保持不变, 不随任何因素发生变化 偏差率 =100% ( 投标人评标价 - 评标基准价 )/ 评标基准价偏差率保留 2 位小数

39 条款号 (1) (2) (3) 评分因素 施工组织设计 主要人员 评标价 需要补充的其他内容 : 评分因素与权重分值评分因素各评分因素细分项权重分值 20 分 20 分 60 分 总体施工组织布置及规划 主要工程项目的施工方案 方法与技术措施 工期保证体系及保证措施 工程质量管理体系及保证措施 安全生产管理体系及保证措施 环境保护 水土保持保证体系及保证措施 文明施工 文物保护保证体系及保证措施 项目风险预测与防范, 事故应急预案 项目经理任职资格与业绩 项目总工任职资格与业绩 评标价得分计算公式 : 分值 3 分 3 分 3 分 3 分 2 分 2 分 2 分 2 分 10 分 10 分 评分标准 续上表 基本分 1.8 分, 根据合理性 针对性情况加 0~1.2 分 基本分 1.8 分, 根据合理性 针对性情况加 0~1.2 分 基本分 1.8 分, 根据合理性 针对性情况加 0~1.2 分 基本分 1.8 分, 根据合理性 针对性情况加 0~1.2 分 基本分 1.2 分, 根据合理性 针对性情况加 0~0.8 分 基本分 1.2 分, 根据合理性 针对性情况加 0~0.8 分 基本分 1.2 分, 根据合理性 针对性情况加 0~0.8 分 基本分 1.2 分, 根据合理性 针对性情况加 0~0.8 分 满足附录 5. 资格审查条件 ( 项目经理和项目总工最低要求 ) 中项目经理资格要求的得 10 分 1 满足附录 5. 资格审查条件 ( 项目经理和项目总工最低要求 ) 中项目总工资格要求的得 8 分 ; 2 项目总工具有高级及以上职称的, 加 2 分 (1) 如果投标人的评标价 > 评标基准价, 则评标价得分 =60- 偏 差率 100 E1; (2) 如果投标人的评标价 评标基准价, 则评标价得分 =60+ 偏 差率 100 E2 其中 : E1 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值,E1=0.1; E2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值,E2=0.05 施工组织设计各评分因素得分一般不得低于其权重分值的 60%, 且各评分因素得分应以评标委员会 各成员的打分平均值确定 评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值 60% 的, 应在评标报 告中作出说明

40 评标办法正文 1. 评标方法本次评标采用综合评分法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时, 评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 资格评审标准 : 见评标办法前附表 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 分值构成 (1) 施工组织设计 : 见评标办法前附表 ; (2) 主要人员 : 见评标办法前附表 ; (3) 评标价 : 见评标办法前附表 ; (4) 其他评分因素 : 见评标办法前附表 评标基准价计算评标基准价计算方法 : 见评标办法前附表 评标价的偏差率计算评标价的偏差率计算公式 : 见评标办法前附表 评分标准 (1) 施工组织设计评分标准 : 见评标办法前附表 ; (2) 主要人员评分标准 : 见评标办法前附表 ; (3) 评标价评分标准 : 见评标办法前附表 ; (4) 其他因素评分标准 : 见评标办法前附表 3. 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会可以要求投标人提交第二章 投标人须知 第 项至第 项规定的有关证明和证件的原件, 以便核验 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 评标委员会应否决其投标 ( 适用于未进行资格

41 预审的 ) 投标人有以下情形之一的, 其投标作废标处理 : (1) 第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 ; (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 评标委员会应否决其投标 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 ; (3) 当单价与数量相乘不等于合价时, 以单价计算为准, 如果单价有明显的小数点位置差错, 应以标出的合价为准, 同时对单价予以修正 ; (4) 当各子目的合价累计不等于总价时, 应以各子目合价累计数为准, 修正总价 工程量清单中的投标报价有其他错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 评标委员会应否决其投标 (1) 在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价 合价或总额价, 或所报单价 合价或总额价减少了报价范围, 则漏报的工程子目单价 合价和总额价或单价 合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价 合价和总额价之中 (2) 在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价 合价或总额价, 或所报单价 合价或总额价增加了报价范围, 则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价 (3) 当单价与数量的乘积与合价 ( 金额 ) 虽然一致, 但投标人修改了该子目的工程数量, 则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价 ( 如有 ), 评标委员会应否决其投标 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据, 不参与评标价得分的计算 3.2 详细评审 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出各投标人的得分 (1) 按本章第 项 (1) 目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分 A;

42 (2) 按本章第 项 (2) 目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分 B; (3) 按本章第 项 (3) 目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分 C (4) 按本章第 项 (4) 目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D 投标人的得分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人综合得分 =A+B+C 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的, 评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标, 并否决其投标 3.6 投标文件相关信息的核查 在评标过程中, 评标委员会应查询交通运输主管部门 公路建设市场信用信息管理系统, 对投标人的资质 业绩 主要人员资历和目前在岗情况 信用等级等信息进行核实 若投标文件载明的信息与交通运输主管部门 公路建设市场信用信息管理系统 发布的信息不符, 使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的, 评标委员会应否决其投标 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间 投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定 投标人存在串通投标 弄虚作假 行贿等违法行为的, 评标委员会应否决其投标 (1) 有下列情形之一的, 属于投标人相互串通投标 : a. 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容 ; b. 投标人之间约定中标人 ; c. 投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标 ; d. 属于同一集团 协会 商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标 ; e. 投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动 (2) 有下列情形之一的, 视为投标人相互串通投标 : a. 不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制 ; b. 不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜 ; c. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人 ; d. 不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异 ; e. 不同投标人的投标文件相互混装 ; f. 不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出 (3) 有下列情形之一的, 属于招标人与投标人串通投标 :

43 a. 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人 ; b. 招标人直接或间接向投标人泄露标底 评标委员会成员等信息 ; c. 招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价 ; d. 招标人授意投标人撤换 修改投标文件 ; e. 招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便 ; f. 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为 (4) 投标人有下列情形之一的, 属于弄虚作假的行为 : a. 使用通过受让或租借等方式获取的资格 资质证书投标 ; b. 使用伪造 变造的许可证件 ; c. 提供虚假的财务状况或业绩 ; d. 提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历 劳动关系证明 ; e. 提供虚假的信用状况 ; f. 其他弄虚作假的行为 3.7 投标文件的澄清和说明 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容 明显文字或计算错误进行书面澄清或说明 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明 投标人不按评标委员会要求澄清或说明的, 评标委员会应否决其投标 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误的修正除外 ) 投标人的书面澄清 说明属于投标文件的组成部分 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清 说明, 对投标人提交的澄清 说明有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清或说明, 直至满足评标委员会的要求 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化 偏差或其他因素在评标时不予考虑 3.8 不得否决投标的情形投标文件存在第二章 投标人须知 第 项所列情形的, 均视为细微偏差, 评标委员会不得否决投标人的投标, 应按照第二章 投标人须知 第 项规定的原则处理 3.9 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人, 并标明排序 评标委员会完成评标后, 应向招标人提交书面评标报告

44 第四章合同条款及格式 第一节通用合同条款 通用合同条款 采用 标准施工招标文件 的 通用合同条款 参见中华人民共 和国标准施工招标文件 2007 版通用合同条款 第二节专用合同条款 A 公路工程专用合同条款参见 公路工程标准施工招标文件 (2018 年版 ) ( 交通运输部公告 2017 年第 51 号 ) B 项目专用合同条款

45 B 项目专用合同条款项目专用合同条款数据表 说明 : 本数据表是项目专用合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳与提示, 是项目专用合同条款的组成部分 序号条目号信息或数据 发包人 : 贵州威宁草海机场有限责任公司地址 : 贵州省威宁县草海镇邮政编码 : 监理人 : ( 由发包人另行招标确定, 将书面通知承包人 ) 缺陷责任期 : 自实际交工日期起计算 1 年 图纸需要修改和补充的, 应由监理人取得发包人同意后, 在该工程或工程相应部位施工前 3 天签发图纸修改图给承包人监理人在行使下列权力前需要经发包人事先批准 : (6) 根据第 15.3 款发出的变更指示, 其单项工程变更涉及的金额超过了该单项工程签约时合同价的 0% 或累计变更超过了签约合同价的 0% 发包人是否提供材料或工程设备 : 否 发包人是否提供施工设备和临时设施 : 否 发包人应在本项目施工图设计获得批准后的 28 天期限内, 通过监理人向承包人提供测量基准点 基准线和水准点及其书面资料 承包人应根据国家测绘基准 测绘系统和工程测量技术规范, 按上述基准点 ( 线 ) 以及合同工程精度要求, 测设施工控制网, 并开工令下发后的 7 天期限内, 将施工控制网资料报送监理人审批 (3) 逾期交工违约金 :1000 元 / 天 (3) 逾期交工违约金限额 :10% 签约合同价 提前交工的奖金 : 提前交工的奖金限额 : 不适用 合同期内不调价 (1) 开工预付款金额 :10% 签约合同价 (2) 材料 设备预付款比例 :0% 承包人在每个付款周期末向监理人提交进度付款申请单的份数 : 份

46 (1) 进度付款证书最低限额 :50 万元 (2) 逾期付款违约金的利率 : 按同期中国人民银行公布的短期贷款利率 质量保证金金额 :3% 合同价格 质量保证金是否计付利息 : 否 (1) 承包人向监理人提交交工付款申请单 ( 包括相关证明材料 ) 的份数 : 份 (1) 承包人向监理人提交最终结清申请单 ( 包括相关证明材料 ) 的份数 : 份 (2) 竣工资料的份数 : 份 单位工程或工程设备是否需投入施工期运行 : 否 本工程及工程设备是否进行试运行 : 否 (1) 保修期 : 自实际交工日期起计算 5 年 建筑工程一切险的保险费率 :3.5 保险金额为工程量清单第 100 章 ( 不含工程一切险及第三者责任险的保险费 ) 至第 700 章的合计金额 第三者责任险的最低投保金额 :100 万元, 事故次数不限 ( 不计免赔额 ) 保险费率 :10 雇主责任险由承包人自行多种形式选择, 费用含在各工程量清单相关项目中, 不单独进行支付 争议的最终解决方式 : 仲裁或诉讼 ( 合同中约定 ) 仲裁委员会名称 : ( 合同中约定 )

47 项目专用合同条款 说明 : 本部分所列的项目专用合同条款是对 公路工程专用合同条款 中规定必须在项目专用合同条款中明确的内容的集中, 招标人编制的 项目专用合同条款 不限于本部分所列内容 本工程 项目专用合同条款 在递交投标文件截止时间前 15 天在全国公共资源交易平台 ( 贵州省. 省中心 ) 发布 请投标人随时关注交易中心网站, 如因投标人未及时上网查询, 后果由投标人自行承担 4.1 承包人的一般义务 其他义务 (4) 承包人应履行的其他义务 : 4.11 不利物质条件 不利物质条件的范围 : 10.1 合同进度计划承包人编制施工方案的内容 : 11.4 异常恶劣的气候条件异常恶劣的气候条件的范围 : 12.1 承包人暂停施工的责任 12.1(6) 由承包人承担的其他暂停施工 : 17.1 计量 本项目工程量清单中总额价子目的支付原则和支付进度 : 17.3 工程进度付款 农民工工资保证金的缴存时间 : 农民工工资保证金的缴存金额 : 农民工工资保证金的扣留条件 : 农民工工资保证金的返还时间 :

48 21.1 不可抗力的确认 (6) 不可抗力的其他情形 : 22.1 承包人违约 当承包人发生第 项约定的违约情况时, 发包人有权向承包人课以违约金, 具体约定如下 : 22.2 发包人违约 发包人无正当理由不按时返还履约保证金 质量保证金或农民工工资保证金的, 发包人应向承包人支付的违约金如下 :

49 第三节合同附件格式 附件格式参见 公路工程标准施工招标文件 (2018 年版 ) ( 交通运输部公告 2017 年第 51 号 )

50 第五章工程量清单 招标工程量清单在递交投标文件截止时间前 15 天在全国公共资源交易平台 ( 贵州省. 省中心 ) 发布 请投标人随时关注交易中心网站, 如因投标人未及时上网查询, 后果由投标人自行承担

51 第六章图纸 ( 另册 )

52 第七章技术规范 详见 公路工程标准施工招标文件 (2018 年版 ) ( 交通运输部公告 2017 年第 51 号 ) 第七章技术规范

53 第八章工程量清单计量规则 详见 公路工程标准施工招标文件 (2018 年版 ) ( 交通运输部公告 2017 年第 51 号 ) 第八章工程量清单计量规则

54 第九章投标文件格式

55 正本或副本 ( 项目名称 ) 投标文件 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日

56 目录一 投标函及投标函附录 ( ) 二 授权委托书或法定代表人身份证明 ( ) 三 投标保证金 ( ) 四 已标价工程量清单 ( ) 五 施工组织设计 ( ) 六 项目管理机构 ( ) 七 拟分包项目情况表 ( ) 八 资格审查资料 ( ) 九 承诺函 ( ) 十 其他资料 ( )

57 一 投标函及投标函附录 ( 一 ) 投标函 ( 招标人名称 ): 1. 我方已仔细研究 ( 项目名称 ) 招标文件的全部内容 ( 含补遗书或通知 ), 在考察工程现场后, 愿意以人民币 ( 大写 ) ( ) 的投标总报价 ( 或根据招标文件规定修正核实后确定的另一金 额, 其中, 增值税税率为 程中的任何缺陷 ), 按合同约定实施和完成承包工程, 修补工 2. 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件 3. 工程质量 :, 安全目标 :, 工期 : 日历 天, 项目经理 : 4. 如我方中标, 我方承诺 : (1) 在收到中标通知书后, 在中标通知书规定的期限内与你方签订合同 ; (2) 在签订合同时不向你方提出附加条件 ; (3) 按照招标文件要求提交履约保证金 ; (4) 在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务 ; (5) 在你方和我方进行合同谈判之前, 我方将填报派驻本标段的其他管理 和技术人员及主要机械设备和试验检测设备, 经你方审批后作为派驻本标段的 项目管理机构主要人员和主要设备且不进行更换 如我方拟派驻的人员和设备 不满足要求, 你方有权取消我方中标资格 5. 我方在此声明, 所递交的投标文件及有关资料内容完整 真实和准确, 且不存在招标文件第二章 投标人须知 第 项和第 项规定的任何 一种情形 6. 在合同协议书正式签署生效之前, 本投标函连同你方的中标通知书将构 成我们双方之间共同遵守的文件, 对双方具有约束力 7. ( 其他补充说明 ) 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 地址 : 网址 : 电话 : 年 月 日

58 ( 二 ) 投标函附录 序号条款名称合同条目号约定内容备注 1 缺陷责任期 自实际交工日期起计算 1 年 2 逾期交工违约金 11.5(3) 1000 元 / 天 3 逾期交工违约金限额 11.5(3) 逾期交工违约金限额 :10% 签约合同价 4 提前交工的奖金 元 / 天 5 提前交工的奖金限额 % 签约合同价 6 价格调整的差额计算 合同期内不调价 7 开工预付款金额 (1) 10% 签约合同价 8 材料 设备预付款比例 (2) 0% 9 进度付款证书最低限额 (1) 50 万元 10 逾期付款违约金的利率 (2) 按同期中国人民银行公布的短期贷款利率 11 质量保证金限额 % 合同价格 12 保修期 19.7(1) 自实际交工日期起计算 5 年 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日

59 二 授权委托书或法定代表人身份证明 ( 一 ) 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委 托 ( 姓名 ) 为我方代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清确 认 递交 撤回 修改 ( 项目名称 ) 投标文件 签订 合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承担 委托期限 : 自本委托书签署之日起至投标有效期期满 代理人无转委托权 附 : 法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 委托代理人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 年 月 日 注 :1 法定代表人和委托代理人必须在授权委托书上亲笔签名, 不得使用印章 签名章或 其他电子制版签名代替 2 如果由投标人的法定代表人签署投标文件, 则无须提交授权委托书

60 ( 二 ) 法定代表人身份证明 投标人名称 : 姓名 : ( 法定代表人亲笔签字 ) 性别 : 年龄 : 职务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 附 : 法定代表人身份证复印件 投标人 : ( 盖单位章 ) 年月日 注 :1 法定代表人的签字必须是亲笔签名, 不得使用印章 签名章或其他电子制版签名代 替 2 如果由投标人的委托代理人签署投标文件, 则不需提交本法定代表人身份证明

61 三 投标保证金 若采用银行电汇, 投标人应在此提供汇款凭证的复印件 如采用银行保函, 银行保函复印件装订在投标文件中, 格式如下 ( 招标人名称 ): 鉴于 ( 投标人名称 )( 以下称 投标人 ) 于 年 月 日参加 ( 项目名称 ) 标段施工的投标, ( 担保人名 称, 以下简称 我方 ) 无条件地 不可撤销地保证 : 若投标人在投标有效期内 撤销投标文件, 中标后无正当理由不与招标人订立合同, 在签订合同时向招标 人提出附加条件, 不按照招标文件要求提交履约保证金, 或发生招标文件明确 规定可以不予退还投标保证金的其他情形, 我方承担保证责任 收到你方书面 通知后, 我方在 7 日内向你方无条件支付人民币 ( 大写 ) 元 本保函在投标有效期或经延长的投标有效期内保持有效 要求我方承担保 证责任的通知应在上述期限内送达我方 你方延长投标有效期的决定, 应通知 我方 担保人名称 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 地址 : 邮政编码 : 电话 : 传真 : 年 月 日

62 四 已标价工程量清单 投标人应按照第五章 工程量清单 的要求逐项填报工程量清单, 包括工 程量清单说明 投标报价说明 计日工说明 其他说明

63 五 施工组织设计 1. 投标人应按以下要点编制施工组织设计 ( 文字宜精炼 内容具有针对性 ): (1) 总体施工组织布置及规划 (2) 主要工程项目的施工方案 方法与技术措施 ( 尤其对重点 关键和难点工程的施工方案 方法及措施 ) (3) 工期保证体系及保证措施 (4) 工程质量管理体系及保证措施 (5) 安全生产管理体系及保证措施 (6) 环境保护 水土保持保证体系及保证措施 (7) 文明施工 文物保护保证体系及保证措施 (8) 项目风险预测与防范, 事故应急预案 (9) 其他应说明的事项 2. 施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表, 图表及格式要求参照 公路工程标准施工招标文件(2018 年版 ) ( 交通运输部公告 2017 年第 51 号 ) 附表一施工总体计划表附表二分项工程进度率计划 ( 斜率图 ) 附表三工程管理曲线附表四分项工程生产率和施工周期表附表五施工总平面图附表六劳动力计划表附表七临时占地计划表附表八外供电力需求计划表

64 六 项目管理机构 拟为承包本标段工程设立的组织机构以框图方式表示 说明

65 拟分包的工程项目 七 拟分包项目情况表 主要工程内容 预计造价 ( 万元 ) 备注 注 : 若无分包计划, 则投标人应在本表填写 无 拟分包工程造价合计 ( 万元 )

66 八 资格审查资料 ( 一 ) 投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 传真 电话 电子邮件 法定代表人姓名技术职称电话 技术负责人姓名技术职称电话 营业执照号员工总人数 : 企业资质等级 项目经理 注册资本 成立日期 基本账户开户银行基本账户银行账号 经营范围 其中 高级职称人员中级职称人员初级职称人员技工 投标人关联企业情况 投标人应提供关联企业情况, 包括 : (1) 投标人的所有股东名称及相应股权 ( 出资额 ) 比例 ; 如投标人为上市公司, 投标人应提供股权占公司股份总数 10% 以上的所有股东名称及相应股权比例 ; (2) 投标人投资 ( 控股 ) 或管理的下属企业名称 持有股权 ( 出资额 ) 比例 ; (3) 与投标人单位负责人 ( 即法定代表人 ) 为同一人的其他单位名称 备注 注 : 投标人应根据招标文件第二章 投标人须知 第 项的要求在本表后附相关证明材料

67 ( 二 ) 投标人企业组织机构框图 以框图方式表示 说明

68 ( 三 ) 投标人的信誉情况表 项目 投标人情况说明 注 :1. 投标人应按照招标文件第二章 投标人须知 前附表附录 4 和 投标人须知 正文第 项规定, 逐条说明其信誉情况 2. 投标人应根据招标文件第二章 投标人须知 第 项的要求在本表后附相关证明材料

69 ( 四 ) 拟委任的项目经理和项目总工资历表 姓名年龄专业 技术职称 工作年限 学历 拟在本标段工程任职 类似施工经验年限 毕业学校 年 月毕业于 学校 专业, 学制 年 经历 时间参加过的类似工程项目名称担任职务 发包人及联系电话 获奖情况 说明在岗情况 目前未在其他项目上任职, 现从事工作为 : 目前虽在其他项目上任职, 但本项目中标后能够从该项目撤离, 目前任职项目 :, 担任职位 : 备注 注 :1. 本表应填写项目经理和项目总工相关情况 2. 投标人应根据招标文件第二章 投标人须知 第 项的要求在本表后附相关证明材料

70 九 承诺函 ( 一 ) 投标人诚信自律承诺书 ( 招标人名称 ): ( 投标单位名称 ) 对本单位在贵州省交通建设市场的经营行为在此郑重承诺 : 1. 严格遵守 中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 公路工程建设项目招标投标管理办法 ( 交通运输部令 2015 年第 24 号 ) 和有关法律 法规 规章, 依法从事投标活动, 诚实守信, 自觉接受交通运输主管部门和社会监督 2. 自觉维护市场秩序, 公平竞争, 绝不伪造 变造企业和从业人员的资格 资质证书 营业执照 项目业绩等相关资信证明文件和印章, 绝不隐瞒或提供虚假材料 或以其它方式弄虚作假 骗取中标 3. 严格遵守法律 法规和招标文件的规定, 绝不出借 出租 买卖资格 资质证书供他人投标, 绝不以他人名义投标 4. 绝不向招标人 招标代理机构 评委委员会成员行贿以谋取中标 5. 坚决抵制和杜绝串标 围标 哄抬报价等违法投标和不正当竞争行为, 不与其他投标人相互串通投标 ; 不与招标人 招标代理机构相互串通投标 6. 如果有幸中标, 将严格按中标条件签订和履行合同, 绝不将项目转包或违规分包, 绝不拖欠农民工工资 中标后按 贵州省建设工程务工人员工资支付保障金实施办法 ( 贵州省人民政府令第 151 号 ) 要求存储务工人员工资支付保障金 ; 建立劳动用工制度, 规范劳动用工管理, 按时足额支付务工人员工资, 依法为务工人员办理社会保障登记, 及时足额缴纳社会保险费 7. 中标后及时与招标人订立合同, 不签订违背招标文件和中标人的投标文件实质性条款的合同或补充协议 ; 严格按照招标文件 投标文件及合同约定全面履行义务, 并保证工程质量安全, 不留安全隐患 8. 绝不采取虚假, 诽谤 恶意投诉等违法或不正当手段损害 侵犯同行企

71 业的正当权益, 绝不捏造事实 伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行异议申诉或投诉 9. 投标文件中拟派驻的项目经理未在其他项目上任职, 或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离, 且作为本次招标项目中标候选人公示后, 不再作为拟派项目经理参加其他项目投标 若我单位中标, 未经招标人同意, 不得更换拟派驻的项目经理等主要管理人员 在本项目投标活动中, 本单位如违背上述承诺, 愿意接受行业主管部门的查处, 并承担以下法律后果 : 1 取消我单位中标候选人或中标人资格, 解除相关协议及合同 ; 2 招标人将本单位不良行为上报交通运输主管部门, 作为投标不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统, 扣减年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级 ; 3 根据情节轻重, 在一定时间内, 不得参与贵州省内交通建设工程的招标投标活动 ; 4 将不良记录信息推送到信用中国 ( 贵州 ) 网的受惩黑名单, 接受相关部委 行业的联合惩戒 ; 5 法律法规规定的其它法律责任 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日

72 ( 二 ) 无行贿犯罪记录承诺书 ( 招标人名称 ): 我方承诺, 我公司近三年无犯罪记录, 我公司法定代表人 拟派项目 经理 拟派总工近三年无犯罪记录 招标人通过中国裁判文书网查询到我公司及个人 ( 法定代表人 项目经理 总工 ) 近三年内有行贿犯罪记录的, 取消中标资格 如我方上述承诺不实, 招标人可认为我方弄虚作假骗取中标, 按照相关规定进行处理, 并由招标人将我方的违约行为上报省级交通主管部门, 作为不良记录纳入公路建设市场信息管理系统 投标人 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日

73 十 其他材料 投标人认为需要附的其他材料, 格式自拟

74 第十章招标文件附件

75 招标文件附件一 : 贵州省交通运输系统工程建设领域 十个严禁 和行业管理 五个不准 规定 ( 试行 ) 为树立我省交通运输系统干部清正 行业清廉 政务清明的形象, 根据中央 省有关规定和要求, 经厅党委决定, 在全省交通运输系统施行交通工程建设领域 十个严禁 和行业管理 五个不准 规定 : 一 严格执行交通工程建设领域 十个严禁 1 严禁领导干部干预或授意影响工程招投标活动 向项目参建单位介绍施工队伍 2 严禁招投标监管及工作人员 代理机构人员泄露招标投标保密信息, 或为投标人围标串标提供便利 3 严禁项目管理人员为施工单位转包和违法分包提供便利 4 严禁领导干部和项目管理人员为特定关系人向项目参建单位推销推介工程和建设物资 5 严禁业主单位征地拆迁工作人员弄虚作假为特定关系人骗取征地拆迁补偿费 6 严禁项目管理人员为设计 监理 中心试验室 检测 咨询和施工单位逃避监管提供条件 7 严禁项目管理人员和设计 监理 施工单位人员以不当得利为目的申报 审批或擅自进行设计变更 8 严禁项目管理人员 监理人员在工程计量支付等审核审批时收受施工单位好处 9 严禁项目管理人员和设计 监理 中心试验室 检测 咨询人员通过领取加班费或辛苦费等方式收受施工单位好处, 在施工单位报销应由其所在单位或个人承担的费用或与项目参建单位人员进行赌博和高消费娱乐活动 10 严禁项目业主安排本单位被举报查实的对项目参建单位 吃拿卡要 人员继续从事项目管理工作 二 严格执行行业管理 五个不准 1 不准为路政 运政 海事执法对象提供内部信息以帮助其逃避执法检查

76 和处罚 2 不准在路政 运政 海事执法中以罚代管 3 不准以办理月票 季票或年票的方式收取罚款 赔补偿费 4 不准接受客运线路牌申办人请托 5 不准对社会各界提出的改善路 站 港 车 船等行业窗口服务质量的合理要求整改不力 三 严格责任追究 三个一律 违反以上规定的, 一经查实, 严肃处理 : 1 情节严重触犯刑律的, 一律移送司法机关处理 2 对本系统履行公务的人员一律从严从重处理: 情节较重或严重但未触犯刑律的, 按照干部管理权限由主管部门根据 中国共产党纪律处分条例 中国共产党党内监督条例 关于实行党政领导干部问责的暂行规定 行政机关公务员处分条例 国有企业领导人员廉洁从业若干规定 等规定给予党纪政纪处分 ; 情节轻微或一般的, 给予组织处理 其中 : 领导干部当年个人年度考核评定为 不称职 ; 对党风廉政建设责任制和责任追究制落实不力 本单位本部门连续发生腐败问题视而不见 查处不严的主要领导及相关班子成员, 严格责任追究 ; 项目管理人员不得再从事项目管理工作 3 对项目设计 监理 中心试验室 检测 咨询 施工人员及其所属单位一律由厅业务监督部门和项目业主列入 黑名单, 在全省交通建设系统范围内进行通报, 并规定其一定期限内或永久不得在我省交通建设市场从业