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方城县 2017 年第一批农村公路养护项目招标文件招标编号 :JZ-G-20170821-029

1 方城县 2017 年第一批农村公路养护项目招标文件招标编号 :JZ-G 招标单位 : 方城县农村公路管理所招标代理机构 : 北京江河润泽工程管理咨询有限公司日期 : 二〇一七年八月

2 目录第一章招标公告... 3 第二章投标人须知总则招标文件投标文件投标开标评标合同授予重新招标和不再招标纪律和监督需要补充的其他内容第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 评标方法评审标准评标程序第四章合同条款及格式第五章工程量清单第六章图纸第七章技术标准和要求第八章投标文件格式目录一投标函及投标函附录 ( 一 ) 投标函 ( 二 ) 投标函附录二法定代表人身份证明二授权委托书三投标保证金交付证明

3 四已标价工程量清单五施工组织设计六项目管理机构 ( 一 ) 项目管理机构组成表 ( 二 ) 项目管理机构主要人员汇总表 ( 三 ) 项目管理机构主要人员简历表七资格审查资料 ( 一 ) 投标人基本情况表 ( 二 ) 近 3 年来的财务相关资料 ( 三 ) 近年完成的类似项目情况表 ( 四 ) 正在施工的和新承接的项目情况表 ( 五 ) 近年发生的诉讼及仲裁情况八投标人认为有必要的其他材料

4 第一章招标公告方城县 2017 年第一批农村公路养护项目招标公告 1. 招标条件方城县 2017 年第一批农村公路养护项目已经相关主管部门批准建设, 建设资金来自国省补助及自筹招标人为方城县农村公路管理所, 项目已具备招标条件, 北京江河润泽工程管理咨询有限公司受招标人委托, 现对该项目施工进行国内公开招标 2. 项目概况与招标范围 2.1 项目名称 : 方城县 2017 年第一批农村公路养护项目 ; 2.2 招标编号 :JZ-G ; 2.3 建设地点 : 方城县境内 ; 2.4 招标范围 : 施工设计图纸及工程量清单范围内全部建设内容 ; 2.5 标段划分 : 本项目共划分为一个标段 3. 投标人资格要求 3.1 投标人应具备独立法人资格 ; 3.2 本次招标要求投标人具备公路工程施工总承包叁级及以上资质, 具有有效的安全生产许可证 ; 3.3 拟任项目经理具备公路工程专业贰级及以上注册建造师资格, 且未担任其他在施建设工程项目的项目经理 ; 3.4 技术负责人具备相关专业高级及以上技术职称, 企业主要负责人拟任项目经理及专职安全员具有有效的安全生产考核合格证 ; 3.5 投标人须具有企业注册地或项目所在地检察机关出具的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函 ( 查询对象包含单位法定代表人 ); 年 8 月 1 日以来企业具有类似农村公路项目施工业绩 ( 含中标通知书和合同协议, 以合同签订日期为准 ); 3.7 本项目招标不接受联合体投标, 不允许非法分包和转包 ; 4. 投标报名招标文件发售保证金缴纳 : 4.1 报名时间 :2017 年 8 月 22 日上午 8:00 至 2017 年 8 月 28 日 17:00( 北京时间, 公休日休息, 下同 ) 4.2 招标文件下载起止时间 :2017 年 8 月 22 日上午 8:00 至 2017 年 8 月 28 日 17:00 投标人在交易中心注册会员并报名该项目后, 即可在规定时间内下载招标文件 4.3 报名方法 : 本项目只接受方城县公共资源交易系统网上报名, 不接受其它形式报名 3

5 4.3.2 潜在投标人报名必须通过方城县公共资源交易中心网站 ( 网址左侧投标单位登录入口进入交易系统进行网上报名 ( 详见方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册 ( 非电子辅助开评标 ) ); 潜在投标人若是初次报名, 需先注册会员账号 ( 潜在投标人务必按照会员账号要求进行注册, 内容填写必须真实完整, 否则会员注册审核不予通过, 因此报名失败或会员注册时提供的信息和投标时不一致由此造成的各项损失均由潜在投标人负责会员注册详见方城县公共资源交易平台会员注册操作手册 ) 会员注册时, 需提供潜在投标人营业执照副本组织机构代码证副本税务登记证副本基本账号开户许可证等相关证件原件的扫描件开标当天投标人需携带相关证件原件到现场进行资格后审 4.4 采购 / 招标文件获取方法 : 潜在投标人网上报名后, 自行登录方城县公共资源交易系统 ( 从交易中心网站左侧投标单位登录入口进入 ) 下载采购 / 招标文件, 若因为自身原因错过文件下载时间, 造成损失由潜在投标人自行负责 ( 详见方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册 ( 非电子辅助开评标 ) ) 4.5 招标文件费用 : 招标文件 500 元 / 单位, 售后不退投标人须在开标当天开标前, 到方城县公共资源交易中心开标室以现金形式缴纳至招标代理机构 4.6 投标保证金缴纳投标保证金缴纳截止时间 :2017 年 9 月 12 日 17:00 分 ( 以银行到帐时间为准 ) 本项目投标保证金金额为 : 伍万元整 ( : ) 投标保证金必须从企业基本账户转入交易中心保证金专户, 且转账时应在汇款附言 ( 备注 ) 栏严格按照规定分项目及标段填写本项目投标保证金附言 ( 备注 ) 填写规定如下 : 17 年养护投标人如投报多个标段, 保证金应分标段分别足额转入多个标段保证金不能合计金额转入凡出现投标保证金未按时到账, 未按照招标文件要求足额缴纳, 未按要求填写 ( 绑定 ) 致使保证金无法识别的, 视为未缴纳保证金为有效保护投标人信息, 交易中心在本项目开标前不获悉投标保证金是否到账, 不开具保证金收款收据, 缴纳日期以银行到账时间为准为确保各投标人顺利进场交易, 查询保证金是否到账敬请自行到汇出行查询保证金专用账户信息如下 : 单位全称 : 方城县公共资源交易中心开户银行 : 河南方城凤裕村镇银行有限责任公司 4

6 账号 : 行号 : 网上注册及报名时若有疑问, 请及时与交易中心信息股联系 ( 每日上午 8:30 时至 11:30 时, 下午 15:00 时至 17:00 时, 北京时间, 节假日除外 ) 联系电话 : 备注 : 方城县公共资源交易平台会员注册操作手册方城县公共资源交易平台会员报名及网上下载招标文件操作手册 ( 非电子辅助开评标 ) 方城县公共资源交易平台会员报名网上下载招标文件及标书制作操作手册 ( 电子辅助开评标 ) 在方城县公共资源交易网右下角资料下载处查看下载 5 投标文件的递交及开标 5.1 投标文件递交的截止时间 ( 同开标时间 ) 为 2017 年 9 月 14 日 9 时 30 分 5.2 地点 : 方城县公共资源交易中心六楼第二开标室 ( 方城县文化路东延计划生育服务 ) 5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 6 发布公告的媒介本次招标公告在中国采购与招标网河南招标采购综合网方城县公共资源交易中心网 ( 网站上同时发布 7 联系方式招标人 : 方城县农村公路管理所联系人 : 耿先生电话 : 招标代理机构 : 北京江河润泽工程管理咨询有限公司地址 : 郑州市金水东路与东风南路交叉口绿地新都会 2 号楼 A 座 811 室联系人 : 范女士联系电话 : 年 8 月 22 日 5

7 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容招标人 : 方城县农村公路管理所招标人联系人 : 耿先生电话 : 招标代理机构 : 北京江河润泽工程管理咨询有限公司地址 : 郑州市金水东路与东风南路交叉口绿地新都会 2 号楼 A 招标代理机构座 811 室联系人 : 范女士联系电话 : 项目名称方城县 2017 年第一批农村公路养护项目建设地点方城县境内资金来源国省补助及自筹资金落实情况已落实招标范围施工设计图纸及工程量清单范围内全部建设内容计划工期 90 日历天质量要求合格 (1) 资质条件 : 具有独立法人资格 ; 具有公路工程施工总承包叁级及以上资质, 具有有效的安全生产许可证 ; (2) 业绩要求 :2014 年 8 月 1 日以来企业具有类似农村公路项投标人资质条件能力和信誉目施工业绩 ( 含中标通知书和合同协议, 以合同签订日期为准 ); (3) 项目经理资格 : 拟任项目经理具备公路工程专业贰级及以上注册建造师资格, 且未担任其他在施工程项目的项目经理 ; (4) 人员要求 : 技术负责人具备相关专业高级及以上技术职称, 企业主要负责人拟任项目经理及专职安全员具有有效的安全生产考核合格证 ; 6

8 (5) 其他要求 : 投标人须具有项目所在地或企业注册地检察机关出具的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函 ( 查询对象包含单位法定代表人 ); (6) 本项目招标不接受联合体投标, 不允许非法分包和转包 ; 注 : 投标人须持有本项目招标人开具的类似业绩确认证明方可有效 ( 开具业绩确认证明时携带相关证明文件 ) 是否接受联合体投标不接受踏勘现场招标人不组织, 由投标人自行踏勘投标预备会不召开投标人提出问题的截止时间投标截止时间 17 日前招标人书面澄清的时间投标截止时间 15 日前 1.11 分包不允许 1.12 偏离不允许构成招标文件的其他材料投标人要求澄清招标文件的截止时间图纸补充答疑文件 ( 如果有 ) 投标截止时间 15 日前投标截止时间 2017 年 9 月 14 日上午 9:30 分投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件的补充文件发出之日 24 小时内投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的补充文件发出之日 24 小时内投标有效期 60 日历天 ( 从投标截止之日算起 ) 1 投标保证金的金额: 伍万元整 ( : ) 投标保证金缴纳截止时间 :2017 年 9 月 12 日 17:00 分 ( 以银行到帐时间为准 ) 2 投标人必须从企业基本账户转入交易中心保证金专户, 且转账投标保证金时应在汇款附言 ( 备注 ) 栏严格按照规定分项目及标段填写, 未按要求填写致使保证金无法识别的, 视为未提交或未准时到账本标段投标保证金附言 ( 备注 ) 填写规定如下 : 17 年养护投标人如投报多个标段, 保证金应分标段分别足额转入多个标 7

9 段保证金不能合计金额转入凡出现投标保证金未按时到账, 未按照招标文件要求足额缴纳, 未按要求填写 ( 绑定 ) 致使保证金无法识别的, 视为未缴纳保证金 3 为有效保护投标人信息, 交易中心在本项目开标前不获悉投标人保证金是否到账, 不开具保证金收款收据, 以缴纳日期截止时银行到账确认单为准为确保各投标人顺利进场交易, 查询保证金是否到账敬请自行到汇出行查询 4. 保证金专用账户信息如下 : 单位全称 : 方城县公共资源交易中心开户银行 : 河南方城凤裕村镇银行有限责任公司账号 : 行号 : 近年财务状况的年份要求近年完成的类似项目的年份要求近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求是否允许递交备选投标方案年度 ( 对于成立不足三年的投标单位, 从成立当年算起 ) 2014 年 8 月 1 日以来 2014 年 8 月 1 日以来不允许签字或盖章要求投标文件正副本均应采用不褪色的材料书写或打印, 签字或盖单位章符合投标文件格式要求投标文件份数正本一份, 副本四份, 电子版一份 ; 装订要求正本与副本应分别装订成册, 并编制目录, 不得采用活页夹等随时可拆换的方式装订 ( 正本或副本 ) 标志招标人名称 : 封套上写明投标人名称 : ( 项目名称 ) 投标文件在年月日时分前不得开启递交投标文件地点方城县公共资源交易中心六楼第二开标室是否退还投标文件否 8

10 5.1 开标时间和地点开标时间 : 同投标截止时间开标地点 : 同递交投标文件地点 (1) 密封情况检查 : 开标现场由投标人代表和监督人员共同对投 5.2 开标程序标文件的密封情况进行查验, 并签字确认 (2) 开标顺序 : 按递交投标文件的逆顺序评标委员会的组建 : 标委员会构成 : 5 人, 其中招标人代表 1 人, 技术经济等方面评标委员会的组建的评标专家 4 人 7.1 是否授权评标委员会确定中标人评标专家确定方式 : 从政府有关部门依法组建的评标专家库中随机抽取否, 推荐的中标候选人数 1 名履约保证金履约担保的形式 : 履约保函或从投标人基本账户直接转账履约担保的金额 : 中标合同价的 5% 10 需要补充的其他内容 10.1 中标公示中标结果在中国采购与招标网河南招标采购综合网方城县公共资源交易中心网上予以公示本项目设招标人最高投标限价最高投标限价将在开标前 7 日在 10.2 最高投标限价中国采购与招标网河南招标采购综合网方城县公共资源交易中心网上公布投标人投标总报价超出招标人最高投标限价的其投标将被否决招标代理费依据发改委 [2011]534 号文规定的标准计取, 依据发 10.3 代理费改办价 [2003]857 号文规定, 招标代理费将向中标人收取, 中标人以现金形式交至招标代理机构, 此费用由投标人综合考虑到投标报价中, 不再单独列项 1. 总则 1.1 项目概况根据中华人民共和国招标投标法等有关法律法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对本工程施工进行招标本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表本项目招标代理机构 : 见投标人须知前附表本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 9

11 1.1.5 本项目建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况本招标项目的资金来源 : 见投标人须知前附表本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围计划工期和质量要求本次招标范围 : 见投标人须知前附表本次招标的计划工期 : 见投标人须知前附表本次招标的质量要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求投标人应具备承担本项目施工的资质条件能力和信誉 (l) 资质条件 : 见投标人须知前附表 ; (2) 业绩要求 : 见投标人须知前附表 ; (3) 项目经理资格 : 见投标人须知前附表 ; (4) 人员要求 : 见投标人须知前附表 ; (5) 其他要求 : 见投标人须知前附表投标人须知前附表规定接受联合体投标的, 除应符合本章第项和投标人须知前附表的要求外, 还应遵守以下规定 : (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务 ; (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标投标人不得存在下列情形之一 : (l) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本项目前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本项目的监理人 ; (4) 为本项目的代建人 ; (5) 为本项目提供招标代理服务的 ; (6) 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; 10

12 (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理包括招标代理费交易费 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间地点组织投标人踏勘项目现场投标人踏勘现场发生的费用自理除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标人, 以便招标人在会议期间澄清投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问题的澄清, 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人该澄清内容为招标文件的组成部分 1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体非关键性工作进行分包的, 应符合投标人须知前附表规定的分包内容等限制性条件 1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度 11

13 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括 : (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ; (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 ; (9) 投标人须知前附表规定的其他材料根据本章第 1.10 款第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清修改, 构成招标文件的组成部分 2.2 招标文件的澄清投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 ( 包括信函电报传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ), 要求招标人对招标文件予以澄清招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 日前在招标公告发布的同一媒介发给所有下载招标文件的投标人, 但不指明澄清问题的来源如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 日, 相应延长投标截止时间投标人在收到澄清后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该澄清 2.3 招标文件的修改招标人修改招标文件将在招标公告发布同一媒介进行发布, 并通知所有下载招标文件的投标人如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天, 相应延长投标截止时间投标人收到修改内容后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该修改 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容 : 12

14 (1) 投标函及投标函附录 ; (2) 法定代表人身份证明 ; (3) 授权委托书 ; (4) 投标保证金 ; (5) 已标价工程量清单 ; (6) 施工组织设计 ; (7) 项目管理机构 ; (8) 资格审查资料 ; (9) 投标人须知前附表规定的其他材料 3.2 投标报价投标人应按第五章工程量清单的要求填写相应表格投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价, 应同时修改第五章工程量清单中的相应报价此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 3.3 投标有效期在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额担保形式和第八章投标文件格式规定的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分投标人不按本章第项要求提交投标保证金的, 其投标将被否决中标人及未中标投标人的投标保证金在招标人与中标人订立书面合同后 5 日内退还 ; 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保 3.5 资格审查资料投标人基本情况表应附投标人营业执照副本资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件近年财务状况表应附近三年来财务审计报告等相关资料近年完成的类似项目情况表应附中标通知书和合同协议书的复印件和由本项目招标人开具 13

15 的业绩确认证明具体年份要求见投标人须知前附表每张表格只填写一个项目, 并标明序号正在施工和新承接的项目情况表应附中标通知书或合同协议书复印件每张表格只填写一个项目, 并标明序号近年发生的诉讼及仲裁情况应说明相关情况, 并附法院或仲裁机构作出的判决裁决等有关法律文书复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案允许投标人递交备选投标方案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 3.7 投标文件的编制投标文件应按第八章投标文件格式进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺投标文件应当对招标文件有关工期投标有效期质量要求技术标准和要求招标范围等实质性内容作出响应投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 签字或盖单位章符合投标文件格式要求委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书投标文件应尽量避免涂改行间插字或删除如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表投标文件正本一份, 副本四份, 电子版 1 份正本副本电子版的封面上应清楚地标记正本副本电子版的字样当副本和正本不一致时, 以正本为准投标人若投多个标段, 投标文件必须按标段分开制作和包装正本与副本应分别装订成册, 并编制目录, 不得采用活页夹等随时可拆换的方式装订装订的其他要求见投标人须知前附表规定 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记投标文件的正本所有副本电子版应分开包装, 加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位公章投标文件的封套上应清楚地标记正本副本电子版字样, 封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表 14

16 4.1.3 未按本章第项, 第项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人不予受理 4.2 投标文件的递交投标人应在本章第项规定的投标截止时间前递交投标文件投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理投标人若投多个标段, 投标文件应按标段编制并递交, 否则招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回在本章第项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证修改的内容为投标文件的组成部分修改的投标文件应按照本章第 3 条第 4 条规定进行编制密封标记和递交, 并标明修改字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点招标人在本章第项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 宣布开标人唱标人记录人监标人等有关人员姓名 ; (3) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (4) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 ; (5) 按照宣布的开标顺序当众开标, 公布投标人名称投标保证金的递交情况投标报价质量目标工期及其他内容, 并记录在案 ; (6) 投标人代表招标人代表监标人记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (7) 开标结束 6. 评标 15

17 6.1 评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表, 以及有关技术经济等方面的专家组成评标委员会成员人数以及技术经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的 ; (4) 曾因在招标评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 6.2 评标原则评标活动遵循公平公正科学和择优的原则 6.3 评标评标委员会按照第三章评标办法规定的方法评审因素标准和程序对投标文件进行评审第三章评标办法没有规定的方法评审因素和标准, 不作为评标依据 7. 合同授予 7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表招标人应依法确定排名第一的中标候选人为中标人排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同, 招标人重新招标 7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通知未中标的投标人 7.3 履约保证金在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的金额和招标文件第四章合同条款及格式规定的履约担保格式向招标人提交履约保证金中标人不能按本章第项要求提交履约保证金的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.4 签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标 16

18 人造成损失的, 还应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的, 招标人将重新招标或不再招标 : (1) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰影响评标工作 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章评标办法没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉 10. 需要补充的其他内容见前附表 ; 17

19 附表一 : 问题澄清通知问题澄清通知编号 : ( 投标人名称 ): ( 项目名称 ) 施工招标的评标委员会, 对你方的投标文件进行了仔细的审查, 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 : 请将上述问题的澄清于年月日时前递交至 ( 详细地址 ) 或传真至 ( 传真号码 ) 采用传真方式的, 应在年月日时前将原件递交至 ( 详细地址 ) 评标委员会负责人 :( 签字 ) 年月日 18

20 附表二 : 问题的澄清问题的澄清编号 : ( 项目名称 ) 施工招标的评标委员会 : 问题澄清通知 ( 编号 :) 已收悉, 现澄清如下 : 投标人 :( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 :( 签字 ) 年月日 19

21 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 评标办法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标准投标人名称投标文件签字盖章投标文件格式报价唯一营业执照安全生产许可证资质等级项目经理资格与营业执照资质证书安全生产许可证一致符合招标文件要求符合第八章投标文件格式的要求只能有一个有效报价具备有效的营业执照具备有效的安全生产许可证符合第二章投标人须知第项规定符合第二章投标人须知第项规定资格评审标准人员要求业绩要求符合第二章投标人须知第项规定符合第二章投标人须知第项规定其他要求符合第二章投标人须知第项规定注 :( 以上涉及到资格审查证明原件, 在开标时要携带原件以备评标委员会审验, 但根据建办市函 [2016]462 号要求换发新证企业不需要提供资质证书原件, 但需要提供复印件并加盖单位公章 ) 投标内容符合第二章投标人须知第项规定工期符合第二章投标人须知第项规定响应性评审标准工程质量投标有效期符合第二章投标人须知第项规定符合第二章投标人须知第项规定投标保证金符合第二章投标人须知第项规定投标人报价投标人总报价不得高于最高投标限价条款号条款内容编列内容分值构成 ( 总分 100 分 ) 施工组织设计 :31 分投标报价 :50 分企业组织机构完整性 :5 分企业业绩 :6 分优惠条件和服务承诺 :8 分 20

22 2.2.2 评标基准价计算方法评标基准价 = 最高投标限价的 50%+ 参与计算评标基准价投标报价的算术平均值的 50% 在最高投标限价 100%-95% 范围 ( 含 95%, 含 100%, 下同 ) 内的所有投标报价参与评标基准价的计算, 不在此范围内的投标报价不参与评标基准价的计算, 但仍可参与下一步的评分 ; 若投标人的报价均不在最高投标限价 100%-95% 的范围内, 则最高投标限价的 98% 为评标基准价投标报价的偏差率计算公式偏差率 =( 投标人报价评标基准价 )/ 评标基准价 100% 条款号评分因素评分标准主要施工办法 0-6 分拟投入的主要施工机械 0-4 分劳动力安排计划 0-3 分 2.2.4(1) 施工组织设计评分标准 (31 分 ) 确保工程质量的技术组织措施确保安全生产的技术组织措施 0-4 分 0-4 分确保工期的技术组织措施 0-4 分 2.2.4(2) 2.2.4(3) 2.2.4(4) 2.2.4(5) 投标报价 (50 分 ) 企业组织机构完整性 (5 分 ) 企业业绩 (6 分 ) 优惠条件和服务承诺 (8 分 ) 确保文明施工的技术组织 0-4 分措施施工总平面图 0-2 分以评标基准价为基准, 投标人的投标报价与评标基准价相等者得基本分 (45 分 ), 投标报价高于评标基准价的, 按每高于评标基准价 1% 在 45 的基础上扣 1 分的比例进行扣分, 扣完为止 ; 投标报价低于评标基准价的, 按每低于评标基准价 1% 在 45 分的基础上加 1 分的比例进行加分, 最多加 5 分投标报价低于评标基准价 5%( 不含 ) 以上的, 按每再低于 1%, 在满分 (50 分 ) 的基础上扣 1 分, 扣完为止计分采用比例内插法企业施工员质量员安全员材料员机械员资料员齐全 (3 分 ); 企业人员与企业的社保缴纳证明 (2 分 ) 2014 年 8 月 1 日以来企业具有类似农村公路项目施工业绩 ( 含中标通知书和合同协议, 以合同签订日期为准, 要求规模 : 农村公路建设在 20 公里及以上 ); 每有一项加 2 分, 最多加 6 分以原件为准, 无原件不得分 (1) 协调周边关系, 资金技术机械设备投入等方面的服务承诺 (0-2 分 ) (2) 投标人保修期内的服务承诺 (0-3 分 ) (3) 投标人保修期外的服务承诺 (0-3 分 ) 21

23 备注 : 1. 评委在评分办法规定的分值范围内打分, 超出范围的, 评分无效有缺项的, 对应项不得分 2. 投标人综合得分=施工组织设计得分 + 投标报价得分 + 企业组织机构完整性 + 企业业绩得分 + 其他因素得分 3. 本办法计算过程中分值按四舍五入保留三位小数, 结果按四舍五入保留两位小数所有评委的算术平均值即为该投标人的最终得分 1. 评标方法本次评标采用综合评估法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标报价也相等的, 由招标人自行确定 2. 评审标准 2.1 初步评审标准形式评审标准 : 见评标办法前附表资格评审标准 : 见评标办法前附表响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准分值构成 (l) 施工组织设计 : 见评标办法前附表 ; (2) 投标报价 : 见评标办法前附表 ; (3) 企业组织机构完整性 : 见评标办法前附表 ; (4) 企业业绩 : 见评标办法前附表 ; (5) 优惠条件和服务承诺因素 : 见评标办法前附表评标基准价计算评标基准价计算方法 : 见评标办法前附表投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式 : 见评标办法前附表评分标准 (1) 施工组织设计评分标准 : 见评标办法前附表 ; 22

24 (2) 投标报价评分标准 : 见评标办法前附表 ; (3) 企业组织机构完整性 : 见评标办法前附表 ; (4) 企业业绩评分标准 : 见评标办法前附表 ; (5) 优惠条件和服务承诺评分标准 : 见评标办法前附表 3. 评标程序 3.1 初步评审评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知第项至第项规定的有关证明和证件的原件, 以便核验评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审有一项不符合评审标准的, 作否决投标处理投标人有以下情形之一的, 将否决其投标 : (l) 第二章投标人须知第项规定的任何一种情形的 : (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清说明或补正的投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力投标人不接受修正价格的, 将否决其投标 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 (1) 按本章第 2.2.4(1) 目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分 A ; (2) 按本章第 2.2.4(2) 目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 B; (3) 按本章第 2.2.4(3) 目规定的评审因素和分值对企业组织机构完整性计算出得分 C; (4) 按本章第 2.2.4(4) 目规定的评审因素和分值对企业业绩计算出得分 D; (5) 按本章第 2.2.4(5) 目规定的评审因素和分值对优惠条件和服务承诺计算出得分 E 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位四舍五入投标人得分 =A 十 B 十 C 十 D 十 E 23

25 3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 或者在设有标底时明显低于标底, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标, 将否决其投标 3.3 投标文件的澄清和补正在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正评标委员会不接受投标人主动提出的澄清说明或补正澄清说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标人的书面澄清说明和补正属于投标文件的组成部分评标委员会对投标人提交的澄清说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.4 评标结果除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人评标委员会完成评标后, 由应当向招标人提交书面评标报告 24

26 第四章合同条款及格式内容详见中华人民共和国交通运输部 2009 年版公路工程标准施工招标文件中第四章合同条款及格式 25

27 第五章工程量清单清单第 200 章路基子目号子目名称单位数量单价 ( 元 ) 合价 ( 元 ) 挖除旧路面 -a 水泥混凝土路面 m b 沥青混凝土路面 m 矩形砖砌边沟 -a 青砖砌体 m b M10 砂浆抹面 m c 挖土方 m d 回填方 m e 弃土方 m f 盖板混凝土 m g 盖板钢筋 kg 级浆砌片石护坡 -a 浆砌片石护坡 -a-1 M7.5 m a-2 M10 m 3 -a-3 挖土方 m a-4 利用土填方 m a-5 借土填方 kg a-6 粗砂调平层 m 清单 200 章合计人民币 26

28 清单第 300 章路面子目号子目名称单位数量单价 ( 元 ) 合价 ( 元 ) 砂砾垫层 -a 厚 200mm m 中粒式沥青混凝土 -a 厚 50mm m 封层 -a 层铺法沥青表处封层 m 水泥混凝土面板 -a 厚 200mm( 混凝土弯拉强度 Mpa) m 路面灌封 m 清单 300 章合计人民币 27

29 清单第 400 章桥梁涵洞子目号子目名称单位数量单价 ( 元 ) 合价 ( 元 ) 钢筋混凝土盖板涵 -a 涵基开挖 m d 浆砌片石台身基础 -d-1 M7.5 m f 浆砌片石台身 -f-1 M7.5 m h 现浇混凝土盖板 -h-1 C30 m i 钢筋 ( 型号或规格 ) -i-1 光圆钢筋 (R235) kg i-2 带肋钢筋 (HRB335 HRB400) kg l 浆砌片石洞口基础 -l-1 M7.5 m m 浆砌片石洞口墙身 -m-1 M7.5 m p 台后搭板 -p-1 C30 m p-2 带肋钢筋 (HRB335 HRB400) kg p-3 C25 垫层 m q 台帽帽石护栏基座 -q-1 C30 m q-3 光圆钢筋 (R235) Kg q-4 带肋钢筋 (HRB335 HRB400) Kg 清单 400 章合计人民币 28

30 清单第 600 章安全设施及预埋管线子目号子目名称单位数量单价 ( 元 ) 合价 ( 元 ) 单柱式交通标志 -a 700mm 700mm 700mm 个单悬臂式交通标志 -a 1680mm 600mm 个热熔型涂料路面标线m 震荡标线 -a 热熔型震荡标线m2 234 清单 600 章合计人民币 29

31 第六章图纸 ( 另册 ) 30

32 第七章技术标准和要求参考国家最新相关规范及要求 31

33 第八章投标文件格式正本或副本 ( 项目名称 ) 招标投标文件投标人 :( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 :( 签字 ) 年月日 32

34 一投标函及投标函附录目录二法定代表人身份证明三授权委托书四投标保证金五已标价工程量清单六施工组织设计七项目管理机构八资格审查资料九其他材料 33

35 一投标函及投标函附录 ( 一 ) 投标函 ( 招标人名称 ): 1. 我方已仔细研究了 ( 项目名称 ) 招标文件的全部内容, 愿意以人民币 ( 大写 ) ( : 万元 ) 的投标报价, 工期日历天, 按合同约定实施和完成承包工程, 修补工程中的任何缺陷, 工程质量达到 2. 我方承诺在投标有效期内不修改撤销投标文件 3. 随同本投标函提交投标保证金一份, 金额为人民币 ( 大写 ) ( : ) 4. 如我方中标 : (1) 我方承诺在收到中标通知书后, 在中标通知书规定的期限内与你方签订合同 (2) 随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分 (3) 我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保 (4) 我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程 5. 我方在此声明, 所递交的投标文件及有关资料内容完整真实和准确, 且不存在第二章投标人须知第项规定的任何一种情形投标人 :( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 :( 签字 ) 地址 : 电话 : 年月日 34

36 ( 二 ) 投标函附录工程名称投标人项目经理证书编号技术负责人职称投标范围投标报价 ( 元 ) ( 大写 ) ( 小写 ) 万元投标质量等级投标工期日历天投标有效期 60 日历天 ( 从投标截止之日算起 ) 保修期限优惠与服务承诺 : 投标人 :( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 :( 签字 ) 年月日 35

37 二法定代表人身份证明投标人名称 : 单位性质 : 地址 : 成立时间 : 年月日经营期限 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人特此证明投标人 :( 盖单位章 ) 年月日 36

38 三授权委托书本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓名 ) 为我方代理人代理人根据授权, 以我方名义签署澄清说明补正递交撤回修改 ( 项目名称 ) 施工投标文件签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承担委托期限 : 代理人无转委托权附 : 法定代表人身份证明投标人 :( 盖单位章 ) 法定代表人 :( 签字 ) 身份证号码 : 委托代理人 :( 签字 ) 身份证号码 : 年月日 37

39 四投标保证金交付证明 ( 附保证金缴纳证明 ) 38

40 五已标价工程量清单 39

41 六施工组织设计 1. 投标人编制施工组织设计的要求 : 编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法 ; 拟投入本项目的主要施工设备情况拟配备本项目的试验和检测仪器设备情况劳动力计划等 ; 结合工程特点提出切实可行的工程质量安全生产文明施工工程进度技术组织措施, 同时应对关键工序复杂环节重点提出相应技术措施, 如冬雨季施工技术减少噪音降低环境污染等 2. 施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表, 图表及格式要求附后附表一拟投入本项目的主要施工设备表附表二拟配备本项目的试验和检测仪器设备表附表三劳动力计划表附表四计划开竣工日期和施工进度横道图附表五施工总平面图附表六临时用地表 40

42 附表一 : 拟投入本项目的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率 ( KW ) 生产能力用于施工部位备注 41

43 附表二 : 拟配备本项目的试验和检测仪器设备表序号仪器设备名称型号规格数量国别产地制造年份己使用台时数用途备注 42

44 附表三 : 劳动力计划表单位 : 人工种按工程施工阶段投入劳动力情况 43

45 附表四 : 计划开竣工日期和施工进度横道图投标人应递交施工进度表, 施工进度表可采用横道图表示 44

46 附表五 : 施工总平面图投标人应递交一份施工总平面图, 绘出现场临时设施布置图表并附文字说明, 说明临时设施加工车间现场办公设备及仓储供电供水卫生生活道路消防等设施的情况和布置 45

47 附表六 : 临时用地表用途面积 ( 平方米 ) 位置需用时间 46

48 七项目管理机构 ( 一 ) 项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明证书名称级别证号专业养老保险备注 47

49 ( 二 ) 项目管理机构主要人员汇总表序号姓名年龄性别学历专业职称资格证书编号拟在本项目担任职务注 : 主要人员指项目经理技术负责人及其他项目部主要人员 48

50 ( 三 ) 项目管理机构主要人员简历表姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话 49

51 八资格审查资料 ( 一 ) 投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人传真电话网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数 : 企业资质等级项目经理营业执照号高级职称人员注册资金其中中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注备注 : 应附投标人营业执照副本资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印 50

52 ( 二 ) 近 3 年来的财务相关资料 51

53 ( 三 ) 近年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格开工日期竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人项目描述备注备注 : 应附中标通知书, 合同协议书的复印件和由本项目招标人开具的业绩确认证明并加盖公章, 具体年份要求见投标人须知前附表每张表格只填写一个项目, 并标明序号 52

54 ( 四 ) 正在施工的和新承接的项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开工日期计划竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注备注 : 应附中标通知书和合同协议书复印件并加盖公章, 同时提供原件备查每张表格只填写一个项目, 并标明序号 53

55 ( 五 ) 近年发生的诉讼及仲裁情况 54

56 九投标人认为有必要的其他材料 1 企业注册地或项目所在地检察机关出具的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函( 查询对象包含单位法定代表人 ); 2 投标人认为需要提供的其他材料 55

中华人民共和国

中华人民共和国方城县 2015 年农村公路桥梁改造项目招标编号 :JZ-G-20151102-042 招标单位 : 方城县交通运输局招标代理机构 : 北京江河润泽工程管理咨询有限公司日期 : 二〇一五年十一月目录第一章招标公告... 3 第二章投标人须知... 3 1. 总则... 11 2. 招标文件... 13 3. 投标文件... 14 4. 投标... 16 5. 开标... 17 6.

目 录 第一章招标公告... 3 第二章投标人须知 总则 招标文件 投标文件 投标 开标 评标 合同授予 重新招标和不再招标 纪律和监督...

目录第一章招标公告... 3 第二章投标人须知总则招标文件投标文件投标开标评标合同授予重新招标和不再招标纪律和监督...