全面推进公立医院综合改革, 坚持公益属性, 破除逐利机制, 建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度 优化医疗卫生机构布局, 健全上下联动 衔接互补的医疗服务体系, 完善基层医疗服务模式, 发展远程医疗 促进医疗资源向基层 农村流动, 推进全科医生 家庭医生 急需领域医疗服务能力提高 电子健康档案等工作

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1 增持 维持日期 :2015 年 11 月 4 日 行业 : 医药生物 魏赟 weiyun@shzq.com 证券从业证书编号 : S 行业经济数据跟踪 (2015 年 1-9 月 ) 销售收入 ( 亿元 ) 累计增长 9.03% 利润 ( 亿元 ) 利润比去年增减 ( 亿元 ) 最近 6 个月行业指数与沪深 300 指数比较 报告编号 :WY15-IT07 首次报告日期 : 证券研究报告 / 行业研究 / 行业动态 十三五规划发布看创新 医疗 养老 动态事项 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的 建议 发布, 我们对重点内容进行点评 主要观点 重点内容看创新 医疗 养老 规划 的重点内容包括 : 1 坚持创新发展方面, 提到支持生物技术 智能制造等新兴产 业发展, 加快突破生物医药 智能制造等领域核心技术 实施智能制 造工程, 促进生物医药及高性能医疗器械等产业发展壮大 强化企业 创新主体地位和主导作用, 形成一批有国际竞争力的创新型领军企 业, 支持科技型中小企业健康发展 深化国有企业改革, 增强国有经济活力 控制力 影响力 抗风 险能力 分类推进国有企业改革, 完善现代企业制度 2 坚持开放发展方面, 有序扩大服务业对外开放, 扩大养老等 市场准入 3 坚持共享发展方面, 增加公共服务供给 加强社会保障 基 本医疗和公共卫生等基本公共服务, 努力实现全覆盖 创新公共服务 提供方式, 能由政府购买服务提供的, 政府不再直接承办 ; 能由政府 和社会资本合作提供的, 广泛吸引社会资本参与 加快社会事业改革 建立更加公平更可持续的社会保障制度 完善筹资机制, 适当降低社会保险费率 健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制, 研究实行职工退休人员医保缴费参保政策 全面实施城乡居民大病保险制度 改革医保支付方式, 发挥医保控费作用 改进个人账户, 开展门诊费用统筹 实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算 整合城乡居民医保政策和经办管理 鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险 鼓励商业保险机构参与医保经办 将生育保险和基本医疗保险合并实施 4 推进健康中国建设 深化医药卫生体制改革, 实行医疗 医保 医药联动, 推进医药分开, 实行分级诊疗, 建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度 1

2 全面推进公立医院综合改革, 坚持公益属性, 破除逐利机制, 建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度 优化医疗卫生机构布局, 健全上下联动 衔接互补的医疗服务体系, 完善基层医疗服务模式, 发展远程医疗 促进医疗资源向基层 农村流动, 推进全科医生 家庭医生 急需领域医疗服务能力提高 电子健康档案等工作 鼓励社会力量兴办健康服务业, 推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇 加强医疗质量监管, 完善纠纷调解机制, 构建和谐医患关系 坚持中西医并重, 促进中医药 民族医药发展 完善基本药物制度, 健全药品供应保障机制, 理顺药品价格, 增加艾滋病防治等特殊药物免费供给 提高药品质量, 确保用药安全 加强传染病 慢性病 地方病等重大疾病综合防治和职业病危害防治, 通过多种方式降低大病慢性病医疗费用 倡导健康生活方式, 加强心理健康服务 坚持计划生育的基本国策, 完善人口发展战略 全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策 提高生殖健康 妇幼保健 托幼等公共服务水平 积极开展应对人口老龄化行动, 建设以居家为基础 社区为依托 机构为补充的多层次养老服务体系, 推动医疗卫生和养老服务相结合, 探索建立长期护理保险制度 全面放开养老服务市场, 通过购买服务 股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给 关注医疗服务 医疗器械 创新药 医养融合 表 1 规划 重点内容梳理内容概要坚持创新发展支持生物技术 智能制造等新兴产业发展, 加快突破生物医药 智能制造等领域核心技术 实施智能制造工程, 促进生物医药及高性能医疗器械等产业发展壮大强化企业创新主体地位和主导作用, 形成一批有国际竞争力的创新型领军企业, 支持科技型中小企业健康发展拓展网络经济, 支持基于互联网的各类创新深化国有企业改革, 增强国有经济活力 控制力 影响力 抗风险能力 分类推进国有企业改革, 完善现代企业制度 分析支持生物医药及高性能医疗器械产业发展, 目前药品注册新政试点允许研发人员持有药品上市许可, 有助于刺激研发人员积极性, 研发型企业受益, 包括 CRO CMO 创新积累深厚的制药企业等区域医疗信息化 远程医疗系统 ( 万达信息 ) 关注改革进程, 关注央企到地方国资医药平台 2

3 坚持共享发展方 面, 增加公共服 务供给 加强社会保障 基本医疗和公共卫生等基本公共服务, 努力实现全覆盖 创新公共服务提供方式, 能由政府购买服务提供的, 政府不再直接承办 ; 能由政府和社会资本合作提供的, 广泛吸引社会资本参与建立更加公平更可持续的社会保障制度 完善筹资机制, 适当降低社会保险费率 健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制, 研究实行职工退休人员医保缴费参保政策 全面实施城乡居民大病保险制度 改革医保支付方式, 发挥医保控费作用 改进个人账户, 开展门诊费用统筹 实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算 整合城乡居民医保政策和经办管理 鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险 鼓励商业保险机构参与医保经办 将生育保险和基本医疗保险合并实施 基本公共卫生服务全覆盖 大病保险全面实施, 实现, 适当降低费率, 健全筹资和报销机制, 未来医保基金支出更多, 收入增长有限, 医保控费会更加严格, 必然会推进改革医保支付方式, 商业健康险会不断发展, 关注 PBM 在中国的发展 ( 海虹控股 嘉事堂 ) 推进健康中国建 设 深化医药卫生体制改革, 实行医疗 医保 医药联动, 推进医药分开, 实行分级诊疗, 建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度全面推进公立医院综合改革, 坚持公益属性, 破除逐利机制, 建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度 优化医疗卫生机构布局, 健全上下联动 衔接互补的医疗服务体系, 完善基层医疗服务模式, 发展远程医疗 促进医疗资源向基层 农村流动, 推进全科医生 家庭医生 急需领域医疗服务能力提高 电子健康档案等工作 鼓励社会力量兴办健康服务业, 推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇 加强医疗质量监管, 完善纠纷调解机制, 构建和谐医患关系 推进医药分开, 有利于处方外流至药店, 利好药品零售企业 ( 一心堂 益丰药房 老百姓 ) 优化医疗布局, 实行分级诊疗, 推动病人向基层医疗机构分流 鼓励社会力量办医, 结合此前发布了 全国医疗卫生服务体系规划纲要 ( ) 关于城市公立医院综合改革试点的指导意见, 有利于医疗服务业发展及第三方医学影像 病理学诊断 医学检验机构的发展 ( 迪安诊断 信邦制药 恒康医疗 人福医药 佐力药业 爱尔眼科 通策医疗 ) 坚持计划生育的基本国策, 完善人口发展战略 全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策 提高生殖健康 妇幼保健 托幼等公共服务水平积极开展应对人口老龄化行动, 建设以居家为基础 社区为依托 机构为补充的多层次养老服务体系, 推动医疗卫生和养老服务相结合, 探索建立长期护理保险制度 全面放开养老服务市场, 通过购买服务 股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给 全面二孩, 儿童相关器械 药品企业有望受益 ( 安科生物 葵花药业 戴维医疗等 ) 鼓励发展社会机构养老 医养融合等 ( 南京新百 斯米克 汉森制药 ) 3

4 坚持开放发展 有序扩大服务业对外开放, 扩大养老等市场准入 数据来源 : 新华网上海证券研究所 投资建议维持医药生物行业 增持 评级我们维持医药板块在 2015 年 增持 的评级, 主要理由是 :1) 国家将继续加大对医药卫生事业的投入, 医药行业增速仍保持乐观 ; 2) 公立医院改革 鼓励民营医院发展 取消以药补医 引入市场化价格机制等政策, 加上抗菌药物限用 药品招标 医保控费等因素, 有利于整个医药系统的长远健康发展 ;3) 医药产业并购风起云涌, 医药上市公司有望凭借资本实力胜出 ;4) 新技术 新业态的出现, 将为医药行业的增长注入新的动力 ;5) 虽然近期招标仍以降价为主, 但招标 药价改革市场化方向明确, 政策向好 我们建议, 关注新技术 新业态给医疗行业带来源源不断的新的投资主题同时关注政策导向带来的投资机会 4

5 分析师承诺分析师魏赟本人以勤勉尽责的职业态度, 独立 客观地出具本报告 本报告依据公开的信息来源, 力求清晰 准确地反映分析师的研究观点 此外, 本人薪酬的任何部分过去不曾与 现在不与 未来也将不会与本报告中的具体推荐意见或观点直接或间接相关 公司业务资格说明 本公司具备证券投资咨询业务资格 投资评级体系与评级定义 股票投资评级 : 分析师给出下列评级中的其中一项代表其根据公司基本面及 ( 或 ) 估值预期以报告日起 6 个月内公司股价相对于同期 市场基准沪深 300 指数表现的看法 投资评级 定 义 增持 股价表现将强于基准指数 20% 以上 谨慎增持 股价表现将强于基准指数 10% 以上 中性 股价表现将介于基准指数 ±10% 之间 减持 股价表现将弱于基准指数 10% 以上 行业投资评级 : 分析师给出下列评级中的其中一项代表其根据行业历史基本面及 ( 或 ) 估值对所研究行业以报告日起 12 个月内的基 本面和行业指数相对于同期市场基准沪深 300 指数表现的看法 投资评级 定 义 增持 行业基本面看好, 行业指数将强于基准指数 5% 中性 行业基本面稳定, 行业指数将介于基准指数 ±5% 减持 行业基本面看淡, 行业指数将弱于基准指数 5% 投资评级说明 : 不同证券研究机构采用不同的评级术语及评级标准, 投资者应区分不同机构在相同评级名称下的定义差异 本评级 体系采用的是相对评级体系 投资者买卖证券的决定取决于个人的实际情况 投资者应阅读整篇报告, 以获取比较 完整的观点与信息, 投资者不应以分析师的投资评级取代个人的分析与判断 免责条款本报告中的信息均来源于公开资料, 我公司对这些信息的准确性及完整性不做任何保证, 也不保证所包含的信息和建议不会发生任何变更 报告中的信息和意见仅供参考, 并不构成对所述证券买卖的出价或询价 我公司及其雇员对任何人使用本报告及其内容所引发的任何直接或间接损失概不负责 在法律允许的情况下, 我公司或其关联机构可能会持有报告中提到的公司所发行的证券头寸并进行交易, 还可能为这些公司提供或争取提供投资银行或财务顾问服务 本报告仅向特定客户传送, 版权归上海证券有限责任公司所有 未获得上海证券有限责任公司事先书面授权, 任何机构和个人均不得对本报告进行任何形式的发布 复制 引用或转载 上海证券有限责任公司对于上述投资评级体系与评级定义和免责条款具有修改权和最终解释权 5

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