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因贝
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1 联合国 E/CN.3/2011/21 经济及社会理事会 Distr.: Generl 3 December 2010 Chinese Originl: English 统计委员会第四十二届会议 2011 年 2 月 22 日至 25 日 * 临时议程项目 4() 供参考的项目 : 人口和住房普查人口和住房普查秘书长的报告摘要本报告是应统计委员会在第四十一届会议提出的要求编写的 ( 见 E/2010/24, 第一章 A 节 ) 由于 2010 年是 2010 年世界人口和住房普查方案十年的中点, 本报告载有自 2005 年以来为实施 2010 世界方案已完成活动的资料这些活动包括编制和传播国际普查导则 ; 举办培训讲习班 ; 提供技术援助 ; 开发和维持一个普查知识库网站本报告还载有今后与 2010 年世界方案有关的活动的资料请委员会注意到这份报告 * E/CN.3/2011/ * *

2 一. 导言 1. 统计委员会第三十八届会议 ( 见 E/2007/24) 请联合国统计司和其他国际机构增加向各国国家统计局提供技术援助, 以加强执行 2010 年世界人口和住房普查方案的国家能力此外, 委员会请各国开始实施关于人口和住房普查的原则和建议订正版二年一轮人口和住房普查的国家执行情况年一轮人口和住房普查跨越 2005 年至 2014 年期间在整个一轮普查期间内, 统计司不仅密切监测和定期更新已经进行的普查的有关资料, 还密切监测和定期更新那些计划进行和推迟进行的普查的资料根据统计司得到的截至 2010 年底即 2010 年世界人口和住房普查方案十年中点的资料, 有 121 个国家或地区已开展了普查这些普查查点了世界人口的大约 58% 光是 2010 年一年, 就有 43 个国家或地区 6 个非洲国家 13 个亚洲国家 4 个欧洲国家 14 个拉丁美洲和加勒比国家,2 个北美洲国家和 4 个大洋洲国家进行了普查 3. 自 2005 年以来, 有几个国家重新安排进行人口普查的时间, 至少改期一次例如, 在过去一年, 有 17 个国家或地区曾宣布它们将在 2010 年进行全国人口普查, 但已将普查日期推迟至 2011 年根据各国最初的排期和报告,2010 年曾预计是 2010 年一轮人口普查的高峰年然而, 由于推迟普查的结果, 高峰年已转移到 2011 年, 该年计划在 73 个国家或地区举行普查推迟普查日期的理由包括预算拮据技术问题缺乏熟练工作人员和政治上的原因 2012 年, 有 17 个国家或地区已安排进行人口普查到这一轮普查结束时, 估计世界人口的 98% 将被查点关于普查日期的资料见本报告附件一 2010 年一轮人口和住房普查执行情况已进行普查计划进行普查没有资料 2

3 三年世界人口和住房普查方案的活动 4. 统计司按照其协助各国在 2010 年进行人口普查的任务进行了各种活动, 以加强 2010 年世界方案的国家执行情况在这一年全年, 统计司继续制定普查导则 ( 包括手册和技术报告 ); 开发软件包 CensusInfo, 以协助各国传播普查数据 ; 组织关于人口和住房普查普查管理绘图数据采集普查数据的分析和传播以及普查评价的国家导则 ; 维持一个普查资源中心 ; 出版几期 2010 年世界人口和住房普查方案网上通讯 5. 在执行 2010 年世界方案时, 统计司继续与世界银行和意大利政府密切合作统计司还与联合国各区域委员会和其他国际机构密切合作 A. 国际普查导则 6. 在制订关于 2010 年一轮普查的国际建议方面, 统计司发挥了关键作用统计司已印发各种技术导则, 主要是关于人口和住房普查的原则和建议第二订正版 (2007 年 ) 及其以具体普查主题为重点的补充手册和技术报告统计委员会在第三十八届会议上批准的原则和建议第二订正版提出了各国可在规划和进行人口普查中使用的国际导则兹将统计司迄今印发的手册和技术报告介绍于后每个出版物的在线版本, 连同目前已译为其他五个联合国正式语文的版本, 都贴在统计司的网站 : 7. 人口和住房普查编辑手册, 第一订正版 (2010 年 ) 为各国提供了关于普查和调查数据的编辑方法和使用各种普查编辑方法的资料它又讨论了用人手和用电脑辅助编辑的优缺点该手册可供专题专家和数据处理专家参考, 以便他们组成团队, 合作制订关于普查和调查的具体编辑规范和程序 8. 题为查点后调查 : 业务导则的技术报告 (2010 年 ) 列出制订和执行查点后调查的业务导则它向普查组织提供进行普查评价的导则方法和最佳做法这非常重要, 可以让用户有信心地使用普查数据, 使公众信任国家统计系统它界定并阐述了查点后调查的目标以及关于其设计规划和执行的主要内容, 并提出了成功加以实施的有关挑战, 以及如何克服困难 9. 支持普查活动的地理空间基础设施手册 (2009 年 ) 考虑到地理信息领域在地理空间技术方面和如何为人口和住房普查等统计目的使用地理空间应用程序方面的最新技术发展, 为普查规划人员和有关工作人员提供有关适用于普查绘图业务的当前方法工具和最佳做法的技术导则 10. 在人口普查中计量经济活动人口与有关特性手册 (2009 年 ) 为普查规划人员提供了各种办法, 以评估他们在全国人口普查中采集经济特征的问题和使用的方法该手册提供了如何执行关于人口和住房普查的原则和建议第二订正版所载关于在人口普查中计量经济特征导则的建议 3

4 11. 题为普查数据采集方法的技术报告 (2009 年 ) 介绍了各种可选择的数据采集技术方法, 并解释如何应用每种方法该报告是根据 2008 年进行的关于普查数据处理的一系列讲习班上介绍和收集的大量资料编制的 B. 培训讲习班 12. 统计司按照其加强规划和实施人口和住房普查能力, 并与各区域委员会和次区域组织合作的承诺, 已就年期间普查工作的重大阶段和方面举办了 33 个研讨会, 其中有 25 个区域讲习班,8 个国家研讨会来自 140 多个国家和地区的大约人参与了这些讲习班, 接受了培训讲习班侧重于人口和住房普查普查管理绘图数据采集和处理数据分析数据评估和传播方面的国际导则普查评价 13. 统计司在 2009 年和 2010 年举办了 5 个关于普查评估的区域讲习班总共有来自 85 个国家的 124 名参与者在这些讲习班接受了培训讲习班的目的是扼要说明各种普查评估方法, 重点介绍查点后调查方法这些讲习班还让与会者有机会提出并讨论他们各国的普查评价和查点后调查等不同方面的经验这些讲习班分别在下列各地举行 :() 2010 年 11 月 21 日至 24 日在安曼, 为阿拉伯语国家举行 ;(b) 2010 年 5 月 10 日至 14 日在曼谷, 为亚洲国家举行 ;(c) 2009 年 12 月 7 日至 11 日在突尼斯, 为非洲法语国家举行 ;(d) 2009 年 9 月 14 日至 18 日在亚的斯亚贝巴, 为非洲英语国家举行 ; 和 (e) 2009 年 8 月 3 日至 7 日在亚松森, 为拉丁美洲国家举行普查数据的传播年举办了两次关于普查数据传播战略和技术的区域讲习班研讨会有来自 49 个国家的 71 人参加举办研讨会的目的是提供一个论坛, 以便分享在传播和使用普查数据方面的国家做法和经验研讨会回顾了新出现的趋势, 创新的方法和普查数据传播所采用的技术工具该研讨会于 2010 年 9 月 14 日至 17 日在内罗毕举行, 为非洲英语和法语国家举办 ; 又于 2010 年 10 月 5 日至 8 日在曼谷举行, 为亚洲国家举办 15. 统计司还组织了关于 CensusInfo 的区域以及国家培训讲习班 CensusInfo 是统计司同儿童基金会和人口基金合作开发的一个免费的软件程序包, 用来通过 CD-ROM 和互联网传播普查数据讲习班提供实际操作软件的经验在下列地点举办的三个区域讲习班培训了来自 56 个国家的 69 名普查数据管理人员 :() 2009 年 10 月 12 日至 15 日在乔治敦, 为加共体国家举行 ;(b) 2009 年 11 月 10 日至 13 日在马普托, 为非洲英语国家举行 ; 和 (c) 2009 年 11 月 30 日至 12 月 4 日在巴马科, 为非洲法语国家举行统计司还在四个国家举行了实施 CensusInfo 软件的国家内部培训班 :() 2009 年 10 月 26 日至 30 日在利比里亚, 培训利比里 4

5 亚统计和地理信息服务研究所的工作人员 ;(b) 2009 年 11 月 16 日至 20 日在莫桑比克, 培训国家统计研究所的 14 名工作人员 ;(c) 2010 年 5 月 2 日至 6 日 9 月 20 至 23 日和 2010 年 10 月 11 日至 13 日在埃及, 培训中央公众动员和统计局的 49 人 ; 和 (d) 2010 年 11 月 29 日至 12 月 3 日在马拉维, 培训马拉维 10 名国家统计局工作人员埃及利比里亚和巴勒斯坦被占领土都已成功地修改利用 CensusInfo 来传播他们最近的人口和住房普查数据目前正在为马拉维修改适用 CensusInfo 软件普查数据分析 16. 统计司进行了两次内部研讨会, 以加强国家分析提出和传播普查数据能力, 据以作出循证决策研讨会在下列地点举行 :() 2010 年 7 月 19 日至 22 日在马拉维马拉维布兰太尔为马拉维国家统计办公室 19 名工作人员举行 ; 和 (b) 2010 年 5 月 17 日至 19 日在开罗, 为中央公众动员和统计局 49 名工作人员举行研讨会的主要目的是要促进更深入地研究普查数据, 以编写分析和专题报告马拉维研讨会的重点是生育率数据分析和制订婚姻和生育指数, 而埃及研讨会则侧重于人口预测性别分析和构建综合指数, 包括财富指数统计司正在与埃塞俄比亚中央统计局合作评估其需要, 并确定深入分析其 2007 年人口和住房普查数据的优先领域普查数据采集和数据编辑年, 在统计司的支持下, 加勒比共同体秘书处于 2010 年 12 月 6 日至 11 日在圣约翰市举办了一个关于普查数据编辑的区域讲习班讲习班的目的是发展加共体成员国国家统计局工作人员的能力, 让他们学会普查数据编辑所使用的技术和程序有来自 15 个国家的 40 多名工作人员参加讲习班 2008 年, 统计司举办了四个关于普查数据处理的区域讲习班, 重点传授当代数据采集技术和数据编辑实践方法讲习班的目的是重点介绍普查数据采集和编辑的当代技术的能力, 及如何加以使用, 以促进国家经验的交流这些讲习班培训了来自 68 个国家的 136 个普查工作者, 分别在下列地点举行 :() 2008 年 11 月 3 日至 7 日在巴马科, 为非洲法语国家举行 ;(b) 2008 年 9 月 15 日至 19 日在曼谷, 为亚洲国家举行 ;(c) 2008 年 6 月 9 日至 13 日在坦桑尼亚联合共和国达累斯萨拉姆, 为非洲英语国家举行 ; (d) 2008 年 5 月 18 日至 22 日在多哈, 为西亚经济社会委员会各国举行普查管理和绘图 18. 统计司在 2007 年和 2008 年举办了七个关于普查管理和绘图的区域讲习班这些讲习班是与有关区域和次区域组织合作举办的, 总共培训了来自世界各地 104 个国家的 224 个工作人员讲习班的主要目的是强调良好的普查管理的重要性, 并着重介绍地理信息系统和其他地理空间技术不断在发展的可以在普查中使用的能力讲习班所涵盖的普查活动包括查点区的划界数据收集以及普查 5

6 资料的分析和传播等这些讲习班分别在下列地点举行 :() 2007 年 10 月 8 日至 12 日在赞比亚, 为非洲英语国家举行 ;(b) 2007 年 10 月 15 日至 19 日在泰国, 为亚洲国家举行 ;(c) 2007 年 10 月 22 日至 26 日在特立尼达和多巴哥, 为加勒比国家举行 ;(d) 2007 年 11 月 12 日至 16 日在摩洛哥, 为非洲法语国家举行 ; (e) 2008 年 2 月 4 日至 8 日在新喀里多尼亚, 为太平洋区域 1 各国举行 ;(f) 2008 年 11 月 24 日至 27 日在智利, 为拉丁美洲国家举行 ; 和 (g) 2008 年 12 月 8 日至 12 日在白俄罗斯, 为独立国家联合体成员国举行 2 国际导则 19. 统计司举行了三个区域讲习班, 介绍关于人口和住房普查的原则和建议第二订正版所载的订正国际导则讲习班让参与者熟识选择普查课题有关问题及所需产出的过程讲习班还讨论了国家筹备工作, 以便查明人口和住房普查中最脆弱的和需要加强的部分这些讲习班还提供了建立和促进人口和住房普查区域合作的机会这些讲习班有来自 64 个国家的 188 名人员参加, 分别在下列地点举行 :() 2006 年 11 月 6 日至 9 日在马里, 为非洲法语国家举行 ;(b) 2006 年 10 月 30 日至 11 月 2 日在莫桑比克, 为非洲英语国家举行 ; 和 (c) 2006 年 7 月 31 日至 8 月 2 日在柬埔寨, 为东盟国家举行 C. 技术援助 20. 统计司应要求向发展中国家提供加强普查工作国家能力的技术支持 2010 年, 统计司直接提供或支助以下技术援助 :() 派咨询团前往孟加拉国统计局, 为 2011 年普查的筹备活动提供支持, 特别是协助审查和评估问卷设计培训材料和手册, 以及进行数据处理的计划和评估计划进行的查点后调查的目标和程序 ;(b) 安排巴西地理和统计研究所的工作人员参访大不列颠及北爱尔兰联合王国国家统计局, 学习普查评价的经验, 重点是查点后调查的各个方面 : 设计实施自动化配套制度和计算覆盖率估计数 ;(c) 向毛里求斯中央统计局提供专家支持, 以筹备进行 2011 年的人口和住房普查支援领域包括使用扫描装置进行数据采集和处理, 改善办公室和实地业务操作, 包括设计调查问卷的跟踪系统 ; 和 (d) 向秘鲁国家统计和信息研究所提供专家支持, 协助评估其 2005 年的人口普查计划, 以便从此设置连续不断的调查 21. 统计司司长担任了伊拉克普查国际技术咨询委员会共同主席咨询委员会的任务是由国内和国际知名专家提供专门知识, 协助伊拉克政府进行符合国际标准的人口和住房普查 1 2 此外, 讲习班还涵盖以下主题 : 人口和住房普查国际导则区域合作和数据采集技术讲习班也覆盖普查数据采集这个主题 6

7 D 年世界人口和住房普查方案网站 22. 自 2010 年一轮普查开始, 统计司维持了 2010 年世界人口和住房普查方案网站 ( 这个网站提供了世界各地有关普查活动的最新信息 : 关于普查工作的国家活动的新闻 ;2010 年一轮普查的实施进展情况, 包括用一个普查时钟点算已进行了普查的国家或地区总数, 并标明 2010 年一轮普查查点的世界人口估计数所占比例 ; 公布统计司和联合国系统其他组织发表的有关普查的出版物以及举办的会议和讲习班在该网站可查阅到各国普查所用的问卷和宣传材料它还定期提供每一个国家或地区进行 2010 年一轮普查的实际日期和预期日期的更新信息 23. 网站的一个重要特点是普查知识库, 它载有普查方法导则和国家普查工作最佳做法的有关文件迄今为止, 普查知识库有超过 387 份文件 24. 统计司为努力促进普查活动的信息交流, 于 2010 年发布了世界人口和住房普查方案通讯, 可到网站查阅这份定期通讯提供了有关 2010 年一轮普查的最新事态发展事件和普查活动的概要 E. 评估各国采用的普查方法 25. 统计司发起一项倡议, 收集有关国家在 2010 年一轮普查每一阶段所使用的方法的资料该倡议的主要目标是 :() 评估各国对新技术和从外部来源提供专门知识的需求 ;(b) 查明哪些国家可以向别国提供技术支持, 特别是促进南南合作 ; 和 (c) 收集资料, 以便打下基础, 更好地满足打算在 2010 年一轮余下期间进行普查的国家的需要更具体地说, 统计司请各国家统计局提供在这一轮内完成和计划进行的普查活动的信息, 重点是各国在 2010 年一轮普查所使用的方法, 包括绘图查点方法数据处理评价传播以及需要和愿意提供的技术援助有 138 个国家填妥了问卷已根据所收集到的信息编写了一份报告, 作为统计委员会的背景文件这份报告也将贴在普查知识库网站 : unsd/census2010.htm 有关分析的重点介绍见本报告附件二四. 今后的活动年世界人口和住房普查方案的主要目标是确保所有国家和地区在十年至少进行一次人口和住房普查到 2010 年年底, 已有 121 个国家或地区进行了普查 ( 见附件一 ) 许多这些国家以及即将进行普查的国家的重点已转移到普查数据的分析传播和存档统计司曾在 2009 年向各国发问卷进行调查 ( 见第 25 段 ), 这一点业已证实在 2011 年及其后各年, 统计司预计有许多普查有关的活动, 包括下列活动 7

8 监测和记录有关普查的国家活动 27. 作为 2010 年世界方案有关活动的一部分, 统计司将继续监测各国在 2011 年及其后进行的普查的进展情况为此目的使用的工具之一是普查时钟, 可到以下网址参看 : 监测国家普查活动的主要任务是建立一个预警系统, 以评估全世界普查工作的现况, 并查明哪些国家推迟普查, 以便可以采取后续行动, 确定推迟原因此外, 在 2010 年世界方案网站上张贴的普查活动信息将在这一轮普查的余下期间不断更新, 将有更多的文件放在普查知识库为了使这项活动成功, 各国积极参与提供网站的有关文件和资料至关重要 28. 传统的普查仍然是许多国家最常用的方法 ; 但一些国家正在或计划采用新的普查方法, 包括滚动普查和基于登记册的普查统计司将监测这些新发展和新方法, 并将在统计司的网站加以说明和传播重点将放在讨论采用这种方法取得可靠数据的必要先决条件, 以及这些方法容易由其他国家转移和采用的前景技术导则 29. 统计司将继续发展有关不同普查阶段的技术材料将继续编制有关 2010 年世界方案关键主题的参考材料和培训材料战略是将统计司每年的活动重点放在普查过程中的每个连续阶段, 从而使统计司能够以合理的方式更新和 / 或开发各种导则和最佳做法讲习班使用的材料将进一步完善和调整成为在线培训材料, 以供更多的读者使用在未来几年, 可能提出技术报告的领域是普查数据存档和行政 / 方法报告的导则专家组会议 30. 由于 2010 年世界方案已过了它的中点期, 统计司将研究从 2010 年一轮普查得到的经验教训, 研究进行普查的新情况发展, 特别涉及主题变化方法和新采用的技术 2011 年举办一次专家会议, 将研究这些可能对 2010 年世界方案后五年有用的普查方法和新方法, 并参照自 2005 年以来吸取的经验教训, 为关于人口和住房普查的原则和建议第二订正版的可能修订铺平道路培训讲习班年, 统计司的培训活动将集中于以下方面 : () 关于普查数据传播和分析区域和国家研讨会 : 认识到很多发展中国家在确保有效分析和传播普查数据方面面临的挑战, 统计司将与其他有关利益攸关方合作, 继续在 2010 年世界方案迄今尚未覆盖的区域举办研讨会, 讨论和分享关于普查数据分析的国家做法以及数据传播的战略和技术的信息 8

9 (b) 人口普查数据存档区域研讨会 : 普查数据是一个国家的宝贵和不可替代的资产, 应当以保证妥善存档的方式加以管理, 并鼓励尽可能广泛地使用和重新使用存档数据记录数据和将数据存档对不同时期的比较分析特别重要国家统计局需要发展或改善内部数据归档的能力然而, 许多发展中国家不仅缺乏存档能力, 而且也不认为这是普查生命周期的关键问题区域研讨会将研究普查数据记录和归档的重大问题, 促进良好做法的交流 (c) 实施 CensusInfo 的培训讲习班 :2010 年, 主要根据统计司举办的区域和国家讲习班的经验,CensusInfo 软件已获得进一步调整改善此外,2010 年已有越来越多促进其用途的宣传材料最后定稿 2011 年计划举办的 CensusInfo 培训讲习班将协助各国发展按具体国情修改适用该软件去传播普查数据的能力技术援助 32. 将应要求派出技术援助团提供具体国家的支持技术援助团的目的是加强发展中国家实施普查的能力支持 2010 年世界方案 33. 认识到国际区域次区域和国家组织和其他实体都是 2010 年世界方案利益攸关者, 统计司将继续加强支持该方案所需要的沟通交流网络利益攸关者的支持有助于实现 2010 年人口和住房普查世界方案的目标必须确保这种支持在整个 2010 年一轮普查期间持续不断, 尤其是考虑到与方案有关的各种各样活动不断在进行, 其重要性怎样强调也不会过分 34. 请委员会注意到本报告, 并支持统计司为加强 2010 年世界人口和住房普查方案的国家执行而进行的活动 9

10 附件一 2010 年一轮人口和住房普查的普查日期国家或地区非洲阿尔及利亚 X 安哥拉贝宁博茨瓦纳布基纳法索 X 布隆迪 X 喀麦隆 X 佛得角 X 中非共和国乍得 X 科摩罗刚果 X 科特迪瓦刚果民主共和国吉布提 X 埃及 X 赤道几内亚厄立特里亚埃塞俄比亚 X 加蓬冈比亚加纳 X 几内亚几内亚比绍 X 肯尼亚 X 莱索托 X 利比里亚 X 阿拉伯利比亚民众国 X 马达加斯加马拉维 X 10

11 国家或地区马里 X 毛里塔尼亚毛里求斯马约特岛 X 摩洛哥莫桑比克 X 纳米比亚尼日尔尼日利亚 X 留尼汪 X 卢旺达圣赫勒拿 X 圣多美和普林西比塞内加尔塞舌尔 X 塞拉利昂索马里南非苏丹 X 斯威士兰 X 多哥 X 突尼斯乌干达坦桑尼亚联合共和国西撒哈拉赞比亚 X 津巴布韦亚洲阿富汗亚美尼亚阿塞拜疆 X 巴林 X 孟加拉国不丹 X 11

12 国家或地区文莱达鲁萨兰国柬埔寨 X 中国 X 中国香港特别行政区 X 中国澳门特别行政区 X 塞浦路斯朝鲜民主主义人民共和国 X 格鲁吉亚印度印度尼西亚 X 伊朗伊斯兰共和国 X 伊拉克以色列 X 日本 X X 约旦哈萨克斯坦 X 科威特 X X 吉尔吉斯斯坦 X 老挝人民民主共和国 X 黎巴嫩马来西亚 X 马尔代夫 X 蒙古 X 缅甸尼泊尔巴勒斯坦被占领土 X 阿曼巴基斯坦菲律宾 X X 卡塔尔 X 大韩民国 X X 沙特阿拉伯 X 新加坡 X 斯里兰卡 12

13 国家或地区阿拉伯叙利亚共和国塔吉克斯坦 X 泰国 X 东帝汶 X 土耳其土库曼斯坦阿拉伯联合酋长国 X X 乌兹别克斯坦越南 X 也门欧洲阿尔巴尼亚安道尔 b 奥地利白俄罗斯 X b 比利时波斯尼亚和黑塞哥维那保加利亚海峡群岛耿济岛海峡群岛泽西岛克罗地亚捷克共和国丹麦爱沙尼亚费罗群岛芬兰法国 X 德国直布罗陀希腊罗马教廷 X 匈牙利冰岛爱尔兰 X 13

14 国家或地区马恩岛 X 意大利 b 拉脱维亚 b 列支敦士登立陶宛卢森堡马耳他 X 摩纳哥 X 黑山荷兰挪威波兰葡萄牙摩尔多瓦共和国罗马尼亚俄罗斯联邦 X 圣马力诺塞尔维亚斯洛伐克 b 斯洛文尼亚西班牙斯瓦尔巴和扬马延群岛瑞典 b 瑞士前南斯拉夫的马其顿共和国乌克兰联合王国英格兰和威尔斯苏格兰北爱尔兰北美洲百慕大 X 加拿大 X 格陵兰 14

15 国家或地区圣皮埃尔岛和密克隆岛 X 美利坚合众国 X 拉丁美洲和加勒比安圭拉安提瓜和巴布达阿根廷 X 阿鲁巴 X 巴哈马 X 巴巴多斯 X 伯利兹 X 多民族玻利维亚国巴西 X 英属维尔京群岛 X 开曼群岛 X 智利哥伦比亚 X 哥斯达黎加古巴多米尼克多米尼加共和国 X 厄瓜多尔 X 萨尔瓦多 X 福克兰群岛 ( 马尔维纳斯群岛 ) X 法属圭亚那 X 格林纳达瓜德罗普岛 X 危地马拉圭亚那海地洪都拉斯牙买加马提尼克岛 X 墨西哥 X X 蒙特塞拉特 15

16 国家或地区荷属安的列斯群岛尼加拉瓜 X 巴拿马 X 巴拉圭秘鲁 X 波多黎各 X 圣基茨和尼维斯圣卢西亚 X 圣文森特和格林纳丁斯苏里南特立尼达和多巴哥特克斯和凯科斯群岛美属维尔京群岛 X 乌拉圭委内瑞拉玻利瓦尔共和国大洋洲美属萨摩亚 X 澳大利亚 X 库克群岛 X 斐济 X 法属波利尼西亚 X 关岛 X 基里巴斯 X X 马绍尔群岛密克罗尼西亚联邦 X 瑙鲁新喀里多尼亚 X 新西兰 X 纽埃 X 诺福克岛 X 北马里亚纳群岛 X 帕劳 X X 巴布亚新几内亚皮特凯恩 X 16

17 国家或地区萨摩亚 X 所罗门群岛 X 托克劳群岛 X 汤加 X 图瓦卢瓦努阿图 X 瓦利斯群岛和富图纳群岛 X X: 已进行普查 : 计划进行普查注 : 本表所列最新资料见 b 人口数字来自人口登记册人口数字来自传统普查和人口登记册 17

18 附件二对各国所用评估普查方法调查结果的摘要上文第 25 段提到, 统计司在 2009 年向各国国家统计局发出问卷, 收集 2010 年一轮普查中各国所用方法的资料有一百三十八个国家填妥了问卷该问卷的重点是各国在 2010 年一轮普查中用来绘图查点处理数据评估和传播的方法问卷还有技术外援需求和可向别国提供援助的领域一节兹将分析的主要重点概述如下 : 绘图非洲和亚洲一半以上的答卷国仍用纸制查点图然而, 大部分地区越来越多地采用数字图 ( 全球约 80%) 超过 90 个国家或地区使用带有地理信息系统 (GI) 技术的全球定位系统 (GP) 制订普查地图, 有些国家或地区用它来监测普查工作此外, 地理信息系统还用于传播普查成果表示曾进行空间分析的国家不多查点方法在 2010 年一轮普查中, 面对面访谈仍然是最常用的方法约有 85% 答卷国使用这种查点方法进行普查使用非传统查点方式, 包括使用互联网及登记册的国家有所增加许多国家使用一种以上的查点方法虽然通过面对面访谈进行查点仍是最常用的方法与其他地区相比, 欧洲国家或地区较多采用普查替代方法例如, 在 39 个回答问卷的欧洲国家或地区中, 有 12 个使用行政登记册而不是传统的普查数据处理由于新技术迅速变化的结果, 大多数国家或地区 (54%) 使用多种方法相结合的办法来采集普查数据, 例如, 使用互联网和 / 或光学数据采集, 但用人工输入数据 2010 年一轮比 2000 年一轮的普查更多地使用互联网采集数据, 但通常用作第二方法 18

19 在所有地区用个人数字助理 (PDA) 技术采集普查数据的情况值得注意, 大约有 9% 的答卷国 (13 国 ) 表示使用这种技术, 一般与其他方法结合使用超过 70% 的国家使用或计划使用人工和自动编辑相结合方法, 其余的国家只用或计划只用手工编辑或自动编辑在配备编辑系统的国家, 有 18 国 ( 亚洲 8 个欧洲 6 个, 非洲 3 个北美 1 个 ) 不进行任何类型的缺失数据估算普查评估大多数国家或地区采用查点后调查进行评估比使用人口统计法评估的多约三分之一评估其普查结果的国家使用查点后调查和人口统计分析相结合的方法查点后调查一般用来评估普查覆盖范围, 较少评估内容错误约有 80% 的国家或地区公布普查评估报告, 向用户提供信息, 以评估 2010 年一轮普查结果的质量传播印刷品尽管成本高, 但仍然是世界所有地区传播普查数据的主要工具但是, 一些比较发达的国家已经不再通过印刷品传播, 而主要依靠电子媒体尽管网上普查数据库具有潜力, 而且可向用户提供丰富的和相对便宜的信息源, 但通过在线数据库传播的程度范围不及通过印刷品和其他电子媒体进行的传播范围约有 82% 的国家或地区有存储和维护普查数据的存档系统 ; 然而, 许多非洲拉丁美洲和加勒比以及大洋洲的国家或地区都缺乏管理普查数据的适当存档系统挑战为反映未满足的外援需要的程度, 在 138 个答卷国中, 有 86 个国家指出它们至少在普查业务的一个方面需要外部援助在填妥问卷的国家中, 除北美洲和欧洲外, 每个区域都有超过 60% 的国家需要援助, 以进行 2010 年一轮的普查, 主要是新技术绘图质量保证分析和传播方面的援助 ; 其次是数据处理和供资来源数据采集和宣传以及传播战略等方面的援助要求 19

20 许多国家要求提供下列方面的援助 : 扫描新技术全球定位系统 / 地理信息系统在线绘图工具使用个人数字助理手提移动技术使用手机监测和控制以及电子普查 20

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Ctpu 联合国 A/61/394 大会 Distr.: General 14 November 2006 Chinese Original: French 第六十一届会议议程项目 90 一. 导言全面彻底裁军第一委员会的报告报告员 : 阿卜杜勒哈米德加尔比先生 ( 突尼斯 ) 1. 题为 : 全面彻底裁军 : (a) 核试验的通知 ; (b) 导弹 ; (c) 维护 1925 年日内瓦议定书权威的措施